電子圍欄工作指南---根據第九版指南結合優化疫情防控二十條制定本哨點所稱電子圍欄是指匯聚民航、鐵路、來跨省長途汽車購票信息、省內各高速路口入的車輛信息、省外漫入等5類信息，提供入返報備登記功能，實現入返人員的精細化管理，省平臺收集報備信息后向各地推送，對入返人員的風險情況進行分析研判，并將分析結果下發地市，同時根據省市兩級疫情管控要求對有風險的入返人員采取健康碼賦碼等措施。（一）工作職責1.針對國內和境外入返人員，按照防疫要求，提供入返報備登記功能，主要登記信息包括姓名、身份證號、聯系電話、登記返鄉目的地、返鄉詳細地址、來源地、來源地詳細地址、返鄉時間、交通方式、核酸檢測、健康碼狀態、是否發熱、是否到達高風險地區等；2.為各級疫情防疫人員提供入返人員查詢功能，可隨時查詢最新的入返人員信息，根據政策對相關人員進行管控；3.系統通過對入返前的信息登記，分析研判入返人員的來源地風險等級，如果屬于中高風險地區，根據當前疫情防控政策確定登記人員能否入，同時提醒登記人員主動核酸檢測，落實好所在地疫情防控政策；通過下發中高風險入返人員信息，通知在居住地所在地區相關人員，提醒采取下一步措施。4.系統通過對入返后的信息登記，分析研判入返人員的來源地風險等級，如果屬于中高風險地區，根據當前疫情防控政策為登記人員進行健康碼賦碼，排查該人員近14天內核酸檢測結果數據，并下發人員信息，通知在居住地所在地區相關人員，提醒采取下一步措施。5.通過入返登記信息，對比入返人員健康碼狀態，入返前健康碼為黃碼或者紅碼人員，根據當前疫情防控政策確定登記人員能否入，同時提醒登記人員主動核酸檢測，落實好所在地疫情防疫政策；入返后發現紅碼人員，立即推送其信息至其目的地所在地市的疫情防控人員，對紅碼人員采取管控措施；如發現黃碼人員，推送其信息至其目的地所在地市的疫情防控人員，根據當地疫情防控政策對其進行相關措施。6.通過入返登記信息，對比入返人員核酸檢測結果信息，如發現入返人員沒有符合當前疫情防控政策的核酸陰性證明文件，向該人員推送短信，提醒他入后立即在所在地點進行核酸檢測。（二）工作流程省平臺數據庫入豫人員地市省平臺省平臺數據庫入豫人員地市省平臺數據分析平臺否是入豫信息登記開發地市入豫返鄉填報系統配置地市鏈接到配置中心發送鏈接進入省平臺入豫返鄉填報系統提交入豫數據進入地市入豫返鄉填報系統提交入豫數據匹配市級疫情防控政策采取管控措施省平臺前置機匹配省級疫情防控政策采取管控措施進入入豫返鄉填報頁面選擇地市獲取各地市的返鄉鏈接數據落庫定期獲取入豫返鄉信息定時同步數據到省平臺數據庫定期獲取入豫返鄉信息數據落庫市平臺的入豫返鄉信息推送到省平臺前置機相互同步效果地市返鄉系統市平臺數據庫定時任務定時任務

（三）四方責任1.屬地責任。各地黨委、政府主要負責同志對屬地防控工作負總責，對省級平臺系統下發的需采取措施的入返人員，做到高效、及時、一個不漏，根據當地疫情防控政策對其采取相關措施。2.部門責任。交通、司法、文旅、衛生健康、大數據局等行業部門要密切配合，共享信息，上下聯動，條塊結合，做好疫情防疫工作。3.單位責任。機關、企事業單位要落實法人主體責任，督促并監督本單位人員做到離和返雙報備，掌握所有人員健康狀況和活動軌跡。4.個人責任。個人應當配合相關機構要求，做到入返主動報備，如實提供相關情況，并遵守當地相關疫情防控政策，落實好個人疫情防控措施，支持和配合疫情防控工作。違反相關規定導致疫情傳播流行的，依法承擔相應責任。（四）獎懲機制屬地、部門、單位、個人未履職盡責的，依據《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》以及與疫情防控有關的法律法規進行嚴厲查處，涉嫌犯罪的將依法追究刑事責任。具體如下：1.入返人員應根據疫情防控政策如實上報信息，對入返人員不報、謊報、漏報、瞞報等行為的，將依照疫情防控相關的法律法規予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.各級政府及相關業務部門要切實履行指導、監督、管理、培訓、調查、處置職責