第一單元古代中國的政治制度第2課秦朝中央集權制度的形成第一單元古代中國的政治制度第2課秦朝中央集權制度的形一、從諸侯爭霸到秦朝統一二、至高無上的皇權和中央官制三、郡縣制的全面推行第2課秦朝中央集權制度的形成一、從諸侯爭霸到秦朝統一二、至高無上的皇權和中央官制三、郡縣一、從諸侯爭霸到秦朝統一1、諸侯爭霸前770年周平王遷都洛邑東周開始前771年西周滅亡周幽王烽火戲諸侯東周春秋（公元前770年—公元前476年）戰國（公元前475年—公元前221年）一、從諸侯爭霸到秦朝統一1、諸侯爭霸前770年周平王遷前228年滅趙前225年滅魏前223年滅楚前222年滅燕前221年滅齊秦趙燕韓魏楚前230年滅韓齊×××××ד喊趙薇去演戲”前228年滅趙前225年滅魏前223年滅楚前222年滅燕前2想一想

秦朝能兼并六國，完成統一的原因有哪些？想一想秦朝能兼并六國，完成統一的原因有哪些？

政治：①諸侯兼并戰爭，實現局部統一②商鞅變法使秦國實力日益強大經濟：鐵犁牛耕出現，生產力發展文化：法家思想的集成；人才濟濟社會：人民渴望統一；民族融合的發展個人因素：秦始皇的雄才大略

條件：2、秦的統一：公元前221年秦王嬴政政治：①諸侯兼并戰爭，實現局部統一條件：2、秦的統一：公元北抵長城南瀕南海西到隴西人口達2000萬東達大海北抵長城南瀕南海西到隴西人口達2000萬東達大海千古一帝秦始皇秦始皇陵

你知道秦始皇的龍袍為什么是黑顏色的嗎？千古一帝秦始皇陵你知道秦始皇的龍袍為

始皇推終始五德之傳，以為周得火德，秦代周德，從所不勝。方今水德之始，改年始，朝賀皆自十月朔。衣服旄旌節旗皆上黑。數以六為紀，符法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬。

——《史記·秦始皇本紀》始皇推終始五德之傳，以為周得火德，秦代周德，二、至高無上的皇權和中央官制1、“君主專制”是國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上、皇帝獨裁；2、“中央集權”指的是中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。（一）專制主義中央集權制度3、思想淵源法家的“集權”理論二、至高無上的皇權和中央官制1、“君主專制”是國家政權的主宰皇帝制三公九卿制郡縣制秦朝中央集權制度皇帝制三公九卿制郡縣制秦朝中央（二）秦始皇創立的皇帝制皇位世襲皇帝獨尊皇權至上（核心）本質：君主專制1．皇帝名稱的由來2、皇帝權力的至高無上3、皇帝制度的特征（二）秦始皇創立的皇帝制皇位世襲皇帝獨尊皇權至上（核心）本質

公元前221年秦王贏政統一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！币虼?，臣等愿“昧死上尊號”，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’”。并說：“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。”他還采納了群臣關于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。

——摘編自《史記·秦始皇本紀》公元前221年秦王贏政統一六國后，下的第一道重要秦虎符銘文：甲兵之符，右才（在）皇帝左才（在）陽陵

“天下之事無大小，皆決于上”

“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。秦虎符銘文：“天下之事無大小，皆決于上”

“丞相諸大臣皆受成“天下之事無小大，皆決于上”

——“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮?！薄饰皇酪u“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

———

皇帝獨尊皇權至上皇帝制度的特征核心“天下之事無小大，皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計數，二世三皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府軍務（虛有其位）百官之首全國政務監察百官（位低權重）三公諸卿（三）中央官制——三公九卿制皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少皇帝相互配合、彼此牽制、減少決策失誤御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統率）（統率）直接控制皇帝相互配合、彼此牽制、減少決策失誤御史丞太諸卿（牽制）（統想一想

沒有。因為三公九卿在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。

你認為三公九卿是否分別把持了國家的最高權力？想一想沒有。因為三公九卿在地位、職責和權力等學思之窗⊙秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？⊙這則小故事反映了什么問題？（1）丞相乃文官之首，協助皇帝處理全國政務，位高權重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防止相權威脅皇權。（2）在場者全部殺掉反映了君主專制的殘酷性，皇帝的話就是法令，事無小大，皇帝獨裁；也反映秦政嚴苛、殘暴。學思之窗⊙秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？（1）丞相乃文三、郡縣制的全面推行閱讀下列材料：

丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為然。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術也。置諸候不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳鸲凡恍?，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”遷尉議是。

回答：1：王綰與李斯爭論的焦點是什么？

2：秦始皇采納了誰的建議？為什么?三、郡縣制的全面推行閱讀下列材料：1、郡縣制的推廣（1）出現：

春秋戰國時期，一些諸侯國在新兼并的地區設郡縣注：此時的縣比郡級別高，縣統治郡（2）推廣：

秦始皇在全國范圍內推行郡縣制，把全國分為36郡，由中央政府直接管轄，一郡之內又分為若干縣；1、郡縣制的推廣秦朝政府組織系統簡表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府（列卿）郡尉郡守監御史縣尉縣令縣丞有秩三老嗇夫游徼亭長里正郡縣鄉亭里秦朝政府組織系統簡表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太2、郡縣制與分封制的比較：不同點:分封制郡縣制官員產生方式劃分標準影響相同點:目的：鞏固自己的統治世襲產生皇帝任免以血緣關系為基礎按地域劃分易形成分裂割據有利于維護國家的統一性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度2、郡縣制與分封制的比較：不同點:分封制郡縣制官員產

為鞏固統治，秦始皇還在軍事上、經濟上采取了哪些措施？想一想為鞏固統治，秦始皇還在軍事上、經濟上采取了哪些措施？想秦鞏固統一的其他措施(1)頒布秦律

(2)統一度量衡、貨幣

(3)統一文字、車軌

(4)修馳道、開靈渠，筑長城

(5)大規模移民等等。秦鞏固統一的其他措施(1)頒布秦律頒布通行全國《秦律》

細密、嚴苛輕罪重罰頒布通行全國《秦律》度衡統一度量衡統一貨幣量度衡統一度量衡量齊楚燕韓趙魏秦統一文字：

以秦國的小篆為統一文字，后又出現了更為簡便的隸書齊楚燕韓趙魏秦統一文字：統一車軌統一車軌第2課秦朝中央集權制度的形成【公開課教學課件】遼東臨洮全長一萬多里遼東臨洮全長一萬多里四、中央集權制度的影響1、積極性：

（1）疆域：有利于中國歷史上第一個統一的多民族的封建國家的形成。（2）對秦：有利于封建經濟文化的發展，鞏固國家統一，對形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。（3）對后世：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強與完善。四、中央集權制度的影響1、積極性：2、消極性：（1）政治：皇帝依靠其專制權威，加強對人民的壓榨，容易形成暴政，造成階級矛盾迅速激化。（2）經濟：在封建社會末期阻礙了資本主義萌芽的發展（3）文化：思想獨尊一家，壓制了思想文化的發展。2、消極性：

秦朝中央集權制度的形成從諸侯爭霸到秦的統一中央集權制度影響(積極、消極)皇帝制度中央官制—三公九卿郡縣制形成課堂小結秦朝中央集權制度的形成從諸侯爭霸到秦的統一習題1、四川省博物館藏有一塊文字殘缺的《九域守令圖》石碑，其中一段碑文是“至于□國，天下分而為七?！醪⑺暮?，變易古制，始為□縣。更□、□分裂，至□滅陳，天下方合為一。”“□”處缺失的文字應該是（）A.周B.秦C.漢D.唐2、秦滅六國后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是（）A.宣揚托古改制B.承襲華夏傳統C.突出個人功業D.標榜君權神授BC習題1、四川省博物館藏有一塊文字殘缺的《九域守令圖》石第一單元古代中國的政治制度第2課秦朝中央集權制度的形成第一單元古代中國的政治制度第2課秦朝中央集權制度的形一、從諸侯爭霸到秦朝統一二、至高無上的皇權和中央官制三、郡縣制的全面推行第2課秦朝中央集權制度的形成一、從諸侯爭霸到秦朝統一二、至高無上的皇權和中央官制三、郡縣一、從諸侯爭霸到秦朝統一1、諸侯爭霸前770年周平王遷都洛邑東周開始前771年西周滅亡周幽王烽火戲諸侯東周春秋（公元前770年—公元前476年）戰國（公元前475年—公元前221年）一、從諸侯爭霸到秦朝統一1、諸侯爭霸前770年周平王遷前228年滅趙前225年滅魏前223年滅楚前222年滅燕前221年滅齊秦趙燕韓魏楚前230年滅韓齊×××××ד喊趙薇去演戲”前228年滅趙前225年滅魏前223年滅楚前222年滅燕前2想一想

秦朝能兼并六國，完成統一的原因有哪些？想一想秦朝能兼并六國，完成統一的原因有哪些？

政治：①諸侯兼并戰爭，實現局部統一②商鞅變法使秦國實力日益強大經濟：鐵犁牛耕出現，生產力發展文化：法家思想的集成；人才濟濟社會：人民渴望統一；民族融合的發展個人因素：秦始皇的雄才大略

條件：2、秦的統一：公元前221年秦王嬴政政治：①諸侯兼并戰爭，實現局部統一條件：2、秦的統一：公元北抵長城南瀕南海西到隴西人口達2000萬東達大海北抵長城南瀕南海西到隴西人口達2000萬東達大海千古一帝秦始皇秦始皇陵

你知道秦始皇的龍袍為什么是黑顏色的嗎？千古一帝秦始皇陵你知道秦始皇的龍袍為

始皇推終始五德之傳，以為周得火德，秦代周德，從所不勝。方今水德之始，改年始，朝賀皆自十月朔。衣服旄旌節旗皆上黑。數以六為紀，符法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬。

——《史記·秦始皇本紀》始皇推終始五德之傳，以為周得火德，秦代周德，二、至高無上的皇權和中央官制1、“君主專制”是國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上、皇帝獨裁；2、“中央集權”指的是中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。（一）專制主義中央集權制度3、思想淵源法家的“集權”理論二、至高無上的皇權和中央官制1、“君主專制”是國家政權的主宰皇帝制三公九卿制郡縣制秦朝中央集權制度皇帝制三公九卿制郡縣制秦朝中央（二）秦始皇創立的皇帝制皇位世襲皇帝獨尊皇權至上（核心）本質：君主專制1．皇帝名稱的由來2、皇帝權力的至高無上3、皇帝制度的特征（二）秦始皇創立的皇帝制皇位世襲皇帝獨尊皇權至上（核心）本質

公元前221年秦王贏政統一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！币虼?，臣等愿“昧死上尊號”，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’”。并說：“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮?！彼€采納了群臣關于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。

——摘編自《史記·秦始皇本紀》公元前221年秦王贏政統一六國后，下的第一道重要秦虎符銘文：甲兵之符，右才（在）皇帝左才（在）陽陵

“天下之事無大小，皆決于上”

“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。秦虎符銘文：“天下之事無大小，皆決于上”

“丞相諸大臣皆受成“天下之事無小大，皆決于上”

——“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮?！薄饰皇酪u“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

———

皇帝獨尊皇權至上皇帝制度的特征核心“天下之事無小大，皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計數，二世三皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府軍務（虛有其位）百官之首全國政務監察百官（位低權重）三公諸卿（三）中央官制——三公九卿制皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少皇帝相互配合、彼此牽制、減少決策失誤御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統率）（統率）直接控制皇帝相互配合、彼此牽制、減少決策失誤御史丞太諸卿（牽制）（統想一想

沒有。因為三公九卿在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。

你認為三公九卿是否分別把持了國家的最高權力？想一想沒有。因為三公九卿在地位、職責和權力等學思之窗⊙秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？⊙這則小故事反映了什么問題？（1）丞相乃文官之首，協助皇帝處理全國政務，位高權重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防止相權威脅皇權。（2）在場者全部殺掉反映了君主專制的殘酷性，皇帝的話就是法令，事無小大，皇帝獨裁；也反映秦政嚴苛、殘暴。學思之窗⊙秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？（1）丞相乃文三、郡縣制的全面推行閱讀下列材料：

丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為然。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術也。置諸候不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳鸲凡恍?，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”遷尉議是。

回答：1：王綰與李斯爭論的焦點是什么？

2：秦始皇采納了誰的建議？為什么?三、郡縣制的全面推行閱讀下列材料：1、郡縣制的推廣（1）出現：

春秋戰國時期，一些諸侯國在新兼并的地區設郡縣注：此時的縣比郡級別高，縣統治郡（2）推廣：

秦始皇在全國范圍內推行郡縣制，把全國分為36郡，由中央政府直接管轄，一郡之內又分為若干縣；1、郡縣制的推廣秦朝政府組織系統簡表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府（列卿）郡尉郡守監御史縣尉縣令縣丞有秩三老嗇夫游徼亭長里正郡縣鄉亭里秦朝政府組織系統簡表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太2、郡縣制與分封制的比較：不同點:分封制郡縣制官員產生方式劃分標準影響相同點:目的：鞏固自己的統治世襲產生皇帝任免以血緣關系為基礎按地域劃分易形成分裂割據有利于維護國家的統一性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度2、郡縣制與分封制的比較：不同點:分封制郡縣制官員產

為鞏固統治，秦始皇還在軍事上、經濟上采取了哪些措施？想一想為鞏固統治，秦始皇還在軍事上、經濟上采取了哪些措施？想秦鞏固統一的其他措施(1)頒布秦律

(2)統一度量衡、貨幣

(3)統一文字、車軌

(4)修馳道、開靈渠，筑長城

(5)大規模移民等等。秦鞏固統一的其他措施(1)頒布秦律頒布通行全國《秦律》

細密、嚴苛輕罪