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文檔簡介

Word——3—低保人口就業(yè)工作調(diào)研報告城市低保人口在我縣大致有幾種狀況:一是老弱病殘,無勞動力量,無收入來源,極度貧困;二是家庭無主要勞動力,低收入,高支出;三是家庭有勞動力,但是無就業(yè)渠道,也沒有自謀職業(yè)。他們都有一個共同的特點:受教育程度低、職業(yè)技能差、就業(yè)率極低。

多年來,縣委、縣政府始終致力于提高城市低收入群體的收入,改善他們的生活狀況,尤其是從XX年實施城市低保以來,他們的生活得到了最低保障。但是我認(rèn)為,長期賜予他們低保,不促進(jìn)他們自身的進(jìn)展,就沒有實現(xiàn)以人為本,沒有很好地落實科學(xué)進(jìn)展觀。所在,如何處理好城市低保人口的就業(yè)問題對于建設(shè)和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟又好又快進(jìn)展有著重大的意義。

一、促進(jìn)就業(yè)是低保人口實現(xiàn)自身進(jìn)展的重要途徑

目前,我縣有城市低保人口8169人,占全縣城鎮(zhèn)人口的13%;人均月補助標(biāo)準(zhǔn)78元,在瀘州市處于第6位,年支出城市低保金850萬元,居全市第1位。呈現(xiàn)出人多、面廣、標(biāo)準(zhǔn)低、支出量大是我縣城市低保的特點。

如此規(guī)模的城市低保保障了全縣絕大多數(shù)困難居民的生活,對于全縣社會穩(wěn)定起到明顯的保障作用,從另外一方面也反映出作為國家級貧困縣的實際。但從當(dāng)前低保工作開展的狀況看,存在部份人依靠低保金、不思進(jìn)取、得過且過的現(xiàn)象;存在低保金養(yǎng)懶人現(xiàn)象,有些人年輕力壯,領(lǐng)取低保金不做事;存在低保金養(yǎng)閑人現(xiàn)象,有些人成天在茶館喝茶打牌,靠低保金過日子。這些問題的消失,從主觀上看,是低保人口自身素養(yǎng)不高,幾乎不具備勞動技能,就業(yè)困難;從客觀上講,當(dāng)前的低保政策中缺少鼓舞低保人口就業(yè)的內(nèi)容,在勞務(wù)開發(fā)和促進(jìn)就業(yè)工作中對這個群體的重視不夠,工作力度不夠。

隨著社會的進(jìn)展進(jìn)步,我們在提高社會保障水平的同時,要充分考慮到低保人口的進(jìn)展問題,以保障促進(jìn)進(jìn)展,以進(jìn)展落實保障。要在分析低保工作時,正確熟悉目前低保政策存在的弊端,我們不能讓低保的面越擴越大、低保人口越來越多。我們可以換一種思維來思索:假如今年全縣低保的需求量為9000人,明年增加為1XX人,莫非能夠說明我們的工作做好了嗎?應(yīng)當(dāng)說明我們的進(jìn)展工作沒有做好,群眾的增收問題沒有解決好。

只有加快經(jīng)濟進(jìn)展速度,加大勞務(wù)開發(fā)工作力度,促進(jìn)就業(yè),增加城市居民收入,在進(jìn)展的同時提高社會保障水平,才是正確的進(jìn)展思路。

二、促進(jìn)城鎮(zhèn)低保人口就業(yè)的面臨的困難和問題

據(jù)調(diào)查,我縣城市低保人口中有勞動力1023人,有就業(yè)需求的878人,占86%,這說明大部分都有就業(yè)意愿,但為何沒有就業(yè)?假如不考慮主觀的因素,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有以下幾個方面的緣由:

1、低保政策中關(guān)于居民收入計算的方式,客觀上抑制了低保人口就業(yè)的樂觀性。在目前的低保政策中,低保標(biāo)準(zhǔn)為150元/人、月,也就是說人均月收入達(dá)到150元的家庭不能享受低保。對于收入的計算,在《城市居民最低生活保障條例》中,沒有說明是凈收入還是總收入,所以目前在計算居民家庭收入時都按總收入計算,這就消失了一個問題:如四口之家有一人外出務(wù)工,月薪600元,那該戶的低保按政策應(yīng)予以取消,而實際上600元,只

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