第五章反不正當競爭法

第一節(jié)不正當競爭行為概述一、不正當競爭的界定《巴黎公約》采用的是“在工商業(yè)活動中違反誠實經(jīng)營的習(xí)慣做法”。德國《反不正當競爭法》規(guī)定的是違反“善良風俗”。此外還有，違反“誠實交易慣例”（比利時）“誠信原則”（瑞士）等。1整理課件第五章反不正當競爭法

第一節(jié)不正當競爭行為概述一、不第一節(jié)不正當競爭行為概述二、不正當競爭的概念和構(gòu)成要件我國立法界定：不正當競爭是指經(jīng)營者違反反不正當競爭法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。要件：（一）行為的主體必須是經(jīng)營者。（二）行為具有違法性。（三）行為的實施具有損害后果。2整理課件第一節(jié)不正當競爭行為概述二、不正當競爭的概念和構(gòu)成要件2第一節(jié)不正當競爭行為概述三、不正當競爭與壟斷的區(qū)別1、從行為主體看，壟斷主體往往是大企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合；而不正當競爭的實施主體則通常是一般的經(jīng)營者。2、從行為方式看，壟斷表現(xiàn)為協(xié)議壟斷、集中型壟斷、濫用型壟斷等，而不正當競爭多表現(xiàn)為假冒、欺詐、詆毀等違反誠信與商業(yè)道德的行為。3、從行為后果看，壟斷限制競爭，使市場競爭出現(xiàn)不足；而不正當競爭則表現(xiàn)為經(jīng)營者間的競爭過度。4、從行為的法律評價看，不正當競爭均為違法，壟斷則有合法與非法之分。此外，行為的復(fù)雜性、執(zhí)法主體、法律責任等也有不同3整理課件第一節(jié)不正當競爭行為概述三、不正當競爭與壟斷的區(qū)別3整理第二節(jié)我國的反不正當競爭立法

一、我國反不正當競爭立法概況1993年《反不正當競爭法》。二、反不正當競爭法的基本框架共33條分為總則、不正當競爭行為、監(jiān)督檢查、法律責任、附則五章。4整理課件第二節(jié)我國的反不正當競爭立法一、我國反不正當競爭立第二節(jié)我國的反不正當競爭立法三、具體的不正當競爭行為（第5-15共11類行為）假冒仿冒行為第5條；公用企業(yè)限制競爭行為的第6條；政府濫用行政權(quán)力限制競爭第7條；商業(yè)賄賂第8條；引人誤解的虛假宣傳行為第9條；侵犯商業(yè)秘密第10條；低價銷售第11條；搭售、附條件銷售第12條；違反法律規(guī)定的有獎銷售行為第13條；詆毀商譽行為第14條；串通投標第15條。其中，公用企業(yè)、政府、低價銷售、串通投標具有壟斷、限制競爭行為的性質(zhì)，而搭售在某些情況下構(gòu)成壟斷力的濫用。這些問題在反壟斷法中已經(jīng)涉及。因此，我們主要介紹其他幾類行為。5整理課件第二節(jié)我國的反不正當競爭立法三、具體的不正當競爭行為第二節(jié)不正當競爭行為

（一）假冒仿冒行為1、假冒仿冒行為的概念及特征……又稱商業(yè)混同行為，指經(jīng)營者采用欺騙性的手段從事市場交易，使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混淆，以造成購買者誤認、誤購的不正當競爭行為。特征：（1）以競爭為目的；（2）表現(xiàn)為對他人的標志或標識的利用；（3）本質(zhì)是欺騙性的。6整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（一）假冒仿冒行為6整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、假冒仿冒行為的種類（1）假冒他人注冊商標。（2）仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢。（3）擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤認為是他人商品。（4）偽造或者冒用質(zhì)量標志、產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。7整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、假冒仿冒行為的種類7整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（二）商業(yè)賄賂行為1、商業(yè)賄賂的概念和特征……指經(jīng)營者通過賄賂方式達成商業(yè)交易的行為。特征：（1）既包括行賄行為，也包括受賄行為；（2）既可是買方向賣方行賄，也可是賣方向買方行賄；（3）存在一明一暗兩個相關(guān)聯(lián)的交易；（4）實質(zhì)是單位（國家）受損而使個人或者單位獲益；8整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（二）商業(yè)賄賂行為8整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、商業(yè)賄賂與回扣、折扣、傭金（1）回扣：指經(jīng)營者在銷售商品時在賬外暗中以現(xiàn)金、實物或其他方式退給對方單位或個人的一定比例的商品價款。回扣與商業(yè)賄賂的關(guān)系：回扣屬典型的商業(yè)賄賂，但商業(yè)賄賂不限于回扣：A、回扣一般是賣方在賣后從價款中抽取一部分返還給買方的，但實際上，賣方還可能在事前就給予買方一定的經(jīng)濟利益以促成交易的實現(xiàn)；B、買方在購買緊缺物資或與賣方有特殊的利益關(guān)系等情況時，同樣可能會通過給予賣方一定的經(jīng)濟利益促成交易的實現(xiàn)等。這同樣屬于商業(yè)賄賂。9整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、商業(yè)賄賂與回扣、折扣、傭金第二節(jié)不正當競爭行為

（2）折扣：亦稱讓利，指經(jīng)營者在銷售商品時，以明示并如實入帳的方式給予對方的價格優(yōu)惠。（3）傭金：經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報酬。折扣、傭金都屬于合法的，回扣則屬于非法行為。10整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（2）折扣：亦稱讓利，指經(jīng)營者第二節(jié)不正當競爭行為

（三）引人誤解的虛假宣傳行為（案例）1、引人誤解的虛假宣傳行為的含義與特征……指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的性能等作容易使人誤解的虛假宣傳的行為。特征（1）行為主體是經(jīng)營者；（2）宣傳的內(nèi)容表現(xiàn)為虛偽不實或者引人誤解；（3）行為人主觀上有故意11整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（三）引人誤解的虛假宣傳行為（案第二節(jié)不正當競爭行為

2、引人誤解的虛假宣傳的表現(xiàn)（1）虛假宣傳：指商品宣傳的內(nèi)容與商品的客觀事實不符。如將非獲獎產(chǎn)品宣稱為獲獎產(chǎn)品；虛假宣傳以客觀事實為認定的標準；（2）引人誤解的宣傳：指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響其購買決策的商品宣傳。引人誤解的宣傳以消費者、用戶的主觀認識為判斷的依據(jù)。通常情況下，虛假宣傳必然導(dǎo)致誤解，但引人誤解的宣傳并不一定都是虛假的。如某家具店廣告標示展銷“意大利聚酯漆家具”等。12整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、引人誤解的虛假宣傳的表現(xiàn)12整第二節(jié)不正當競爭行為3、引人誤解的虛假宣傳的認定（1）特別表現(xiàn)：A、對商品作片面的宣傳或者對比的；B、將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當作定論的事實用于商品宣傳的；C、以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進行商品宣傳的。（2）注意事項：以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。（3）認定標準：應(yīng)根據(jù)日常生活經(jīng)驗、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實和被宣傳對象的實際情況等因素，對涉案爭議行為進行綜合評判。※引人誤解的虛假宣傳行為與假冒仿冒行為的區(qū)別——反不正當競爭法第5條與第9條比較13整理課件第二節(jié)不正當競爭行為3、引人誤解的虛假宣傳的認定13整理第二節(jié)不正當競爭行為

（四）侵犯商業(yè)秘密的行為1、商業(yè)秘密的含義及其特征……指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。法律特征：秘密性。實用性。保密性。信息性。14整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（四）侵犯商業(yè)秘密的行為14整理課第二節(jié)不正當競爭行為

2、侵犯商業(yè)秘密的行為（1）以盜竊、利誘、協(xié)迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的商業(yè)秘密。（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。（4）第三人明知或應(yīng)知以上違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。15整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、侵犯商業(yè)秘密的行為15整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（五）違反法律規(guī)定的有獎銷售行為1、有獎銷售的含義及類型……指經(jīng)營者以提供獎品或獎金的手段進行推銷的行為。附贈式有獎銷售、抽獎式有獎銷售2、違反法律規(guī)定的有獎銷售行為（1）謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎。（2）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。（3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元。16整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（五）違反法律規(guī)定的有獎銷售行為1第二節(jié)不正當競爭行為

3、如何理解“銷售”的含義銷售不僅指表面直接的買賣關(guān)系，它凡指一切形成實質(zhì)買賣關(guān)系的情形。4、有獎銷售的危害及競爭法規(guī)制的意義17整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

3、如何理解“銷售”的含義17整理第二節(jié)不正當競爭行為

（六）詆毀商譽行為1、商譽的含義及其特征商譽，是社會對經(jīng)營者的經(jīng)營實力、信用狀況、商品質(zhì)量、服務(wù)水平等各方面因素的綜合評價。商譽具有三個方面的特征：一是社會性；二是信息性；三是具有財產(chǎn)價值。18整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（六）詆毀商譽行為18整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、詆毀商譽行為的概念及特征……指經(jīng)營者捏造、散布虛假事實以損害競爭對手的商業(yè)信譽，謀取不正當利益的行為。不端特征：（1）實施主體是經(jīng)營者。（2）主觀上是出于故意。（3）客觀上實施了捏造、散布虛偽事實的行為19整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、詆毀商譽行為的概念及特征19第二節(jié)不正當競爭行為

3、詆毀商譽行為的具體表現(xiàn)產(chǎn)品附屬資料中的詆毀；產(chǎn)品交易中的詆毀；、新聞、廣告中的詆毀；直接在公眾中散布謠言；組織、唆使、利用他人進行詆毀。20整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

3、詆毀商譽行為的具體表現(xiàn)20整理第三節(jié)反不正當競爭的監(jiān)督檢查一、不正當競爭行為的監(jiān)督檢查（第16-19條）1、監(jiān)督檢查機關(guān)（執(zhí)法機關(guān)）第三章中規(guī)定為監(jiān)督檢查部門，按照第三條的規(guī)定“縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行檢查監(jiān)督，法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門進行檢查監(jiān)督的，依照其規(guī)定。有兩類機關(guān)：（1）縣級以上工商行政管理機關(guān)（2）縣級以上其他監(jiān)督檢查機關(guān)21整理課件第三節(jié)反不正當競爭的監(jiān)督檢查一、不正當競爭行為的監(jiān)督檢第三節(jié)反不正當競爭的監(jiān)督檢查2、監(jiān)督檢查機關(guān)的職權(quán)依據(jù)第17條及有關(guān)規(guī)定有下列職權(quán)：（1）詢問權(quán)（2）查詢、復(fù)制有關(guān)資料。（3）對涉嫌欺騙性標示的有關(guān)財物進行檢查、并可采取必要的強制措施。（4）行政處罰權(quán)。22整理課件第三節(jié)反不正當競爭的監(jiān)督檢查2、監(jiān)督檢查機關(guān)的職權(quán)22第三節(jié)反不正當競爭的監(jiān)督檢查3、程序《反不正當競爭法》沒明確規(guī)定，一般按《行政處罰法》執(zhí)行。二、法律責任（第25-32條）規(guī)定有民事、行政、刑事責任，但該章以行政責任為主。具體到各節(jié)講述。23整理課件第三節(jié)反不正當競爭的監(jiān)督檢查3、程序23整理課件第五章反不正當競爭法

第一節(jié)不正當競爭行為概述一、不正當競爭的界定《巴黎公約》采用的是“在工商業(yè)活動中違反誠實經(jīng)營的習(xí)慣做法”。德國《反不正當競爭法》規(guī)定的是違反“善良風俗”。此外還有，違反“誠實交易慣例”（比利時）“誠信原則”（瑞士）等。24整理課件第五章反不正當競爭法

第一節(jié)不正當競爭行為概述一、不第一節(jié)不正當競爭行為概述二、不正當競爭的概念和構(gòu)成要件我國立法界定：不正當競爭是指經(jīng)營者違反反不正當競爭法的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。要件：（一）行為的主體必須是經(jīng)營者。（二）行為具有違法性。（三）行為的實施具有損害后果。25整理課件第一節(jié)不正當競爭行為概述二、不正當競爭的概念和構(gòu)成要件2第一節(jié)不正當競爭行為概述三、不正當競爭與壟斷的區(qū)別1、從行為主體看，壟斷主體往往是大企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合；而不正當競爭的實施主體則通常是一般的經(jīng)營者。2、從行為方式看，壟斷表現(xiàn)為協(xié)議壟斷、集中型壟斷、濫用型壟斷等，而不正當競爭多表現(xiàn)為假冒、欺詐、詆毀等違反誠信與商業(yè)道德的行為。3、從行為后果看，壟斷限制競爭，使市場競爭出現(xiàn)不足；而不正當競爭則表現(xiàn)為經(jīng)營者間的競爭過度。4、從行為的法律評價看，不正當競爭均為違法，壟斷則有合法與非法之分。此外，行為的復(fù)雜性、執(zhí)法主體、法律責任等也有不同26整理課件第一節(jié)不正當競爭行為概述三、不正當競爭與壟斷的區(qū)別3整理第二節(jié)我國的反不正當競爭立法

一、我國反不正當競爭立法概況1993年《反不正當競爭法》。二、反不正當競爭法的基本框架共33條分為總則、不正當競爭行為、監(jiān)督檢查、法律責任、附則五章。27整理課件第二節(jié)我國的反不正當競爭立法一、我國反不正當競爭立第二節(jié)我國的反不正當競爭立法三、具體的不正當競爭行為（第5-15共11類行為）假冒仿冒行為第5條；公用企業(yè)限制競爭行為的第6條；政府濫用行政權(quán)力限制競爭第7條；商業(yè)賄賂第8條；引人誤解的虛假宣傳行為第9條；侵犯商業(yè)秘密第10條；低價銷售第11條；搭售、附條件銷售第12條；違反法律規(guī)定的有獎銷售行為第13條；詆毀商譽行為第14條；串通投標第15條。其中，公用企業(yè)、政府、低價銷售、串通投標具有壟斷、限制競爭行為的性質(zhì)，而搭售在某些情況下構(gòu)成壟斷力的濫用。這些問題在反壟斷法中已經(jīng)涉及。因此，我們主要介紹其他幾類行為。28整理課件第二節(jié)我國的反不正當競爭立法三、具體的不正當競爭行為第二節(jié)不正當競爭行為

（一）假冒仿冒行為1、假冒仿冒行為的概念及特征……又稱商業(yè)混同行為，指經(jīng)營者采用欺騙性的手段從事市場交易，使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混淆，以造成購買者誤認、誤購的不正當競爭行為。特征：（1）以競爭為目的；（2）表現(xiàn)為對他人的標志或標識的利用；（3）本質(zhì)是欺騙性的。29整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（一）假冒仿冒行為6整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、假冒仿冒行為的種類（1）假冒他人注冊商標。（2）仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢。（3）擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤認為是他人商品。（4）偽造或者冒用質(zhì)量標志、產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。30整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、假冒仿冒行為的種類7整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（二）商業(yè)賄賂行為1、商業(yè)賄賂的概念和特征……指經(jīng)營者通過賄賂方式達成商業(yè)交易的行為。特征：（1）既包括行賄行為，也包括受賄行為；（2）既可是買方向賣方行賄，也可是賣方向買方行賄；（3）存在一明一暗兩個相關(guān)聯(lián)的交易；（4）實質(zhì)是單位（國家）受損而使個人或者單位獲益；31整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（二）商業(yè)賄賂行為8整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、商業(yè)賄賂與回扣、折扣、傭金（1）回扣：指經(jīng)營者在銷售商品時在賬外暗中以現(xiàn)金、實物或其他方式退給對方單位或個人的一定比例的商品價款。回扣與商業(yè)賄賂的關(guān)系：回扣屬典型的商業(yè)賄賂，但商業(yè)賄賂不限于回扣：A、回扣一般是賣方在賣后從價款中抽取一部分返還給買方的，但實際上，賣方還可能在事前就給予買方一定的經(jīng)濟利益以促成交易的實現(xiàn)；B、買方在購買緊缺物資或與賣方有特殊的利益關(guān)系等情況時，同樣可能會通過給予賣方一定的經(jīng)濟利益促成交易的實現(xiàn)等。這同樣屬于商業(yè)賄賂。32整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、商業(yè)賄賂與回扣、折扣、傭金第二節(jié)不正當競爭行為

（2）折扣：亦稱讓利，指經(jīng)營者在銷售商品時，以明示并如實入帳的方式給予對方的價格優(yōu)惠。（3）傭金：經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報酬。折扣、傭金都屬于合法的，回扣則屬于非法行為。33整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（2）折扣：亦稱讓利，指經(jīng)營者第二節(jié)不正當競爭行為

（三）引人誤解的虛假宣傳行為（案例）1、引人誤解的虛假宣傳行為的含義與特征……指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的性能等作容易使人誤解的虛假宣傳的行為。特征（1）行為主體是經(jīng)營者；（2）宣傳的內(nèi)容表現(xiàn)為虛偽不實或者引人誤解；（3）行為人主觀上有故意34整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（三）引人誤解的虛假宣傳行為（案第二節(jié)不正當競爭行為

2、引人誤解的虛假宣傳的表現(xiàn)（1）虛假宣傳：指商品宣傳的內(nèi)容與商品的客觀事實不符。如將非獲獎產(chǎn)品宣稱為獲獎產(chǎn)品；虛假宣傳以客觀事實為認定的標準；（2）引人誤解的宣傳：指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響其購買決策的商品宣傳。引人誤解的宣傳以消費者、用戶的主觀認識為判斷的依據(jù)。通常情況下，虛假宣傳必然導(dǎo)致誤解，但引人誤解的宣傳并不一定都是虛假的。如某家具店廣告標示展銷“意大利聚酯漆家具”等。35整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、引人誤解的虛假宣傳的表現(xiàn)12整第二節(jié)不正當競爭行為3、引人誤解的虛假宣傳的認定（1）特別表現(xiàn)：A、對商品作片面的宣傳或者對比的；B、將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當作定論的事實用于商品宣傳的；C、以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進行商品宣傳的。（2）注意事項：以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。（3）認定標準：應(yīng)根據(jù)日常生活經(jīng)驗、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實和被宣傳對象的實際情況等因素，對涉案爭議行為進行綜合評判。※引人誤解的虛假宣傳行為與假冒仿冒行為的區(qū)別——反不正當競爭法第5條與第9條比較36整理課件第二節(jié)不正當競爭行為3、引人誤解的虛假宣傳的認定13整理第二節(jié)不正當競爭行為

（四）侵犯商業(yè)秘密的行為1、商業(yè)秘密的含義及其特征……指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。法律特征：秘密性。實用性。保密性。信息性。37整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（四）侵犯商業(yè)秘密的行為14整理課第二節(jié)不正當競爭行為

2、侵犯商業(yè)秘密的行為（1）以盜竊、利誘、協(xié)迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的商業(yè)秘密。（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。（4）第三人明知或應(yīng)知以上違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。38整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

2、侵犯商業(yè)秘密的行為15整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（五）違反法律規(guī)定的有獎銷售行為1、有獎銷售的含義及類型……指經(jīng)營者以提供獎品或獎金的手段進行推銷的行為。附贈式有獎銷售、抽獎式有獎銷售2、違反法律規(guī)定的有獎銷售行為（1）謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎。（2）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。（3）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元。39整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

（五）違反法律規(guī)定的有獎銷售行為1第二節(jié)不正當競爭行為

3、如何理解“銷售”的含義銷售不僅指表面直接的買賣關(guān)系，它凡指一切形成實質(zhì)買賣關(guān)系的情形。4、有獎銷售的危害及競爭法規(guī)制的意義40整理課件第二節(jié)不正當競爭行為

3、如何理解“銷售”的含義17整理第二節(jié)不正當競爭行為

（六）詆毀商譽行為1、商譽的含義及其特征商譽，是