—節(jié)約集約用地示范縣創(chuàng)建方案各村（居）企事業(yè)單位：為進(jìn)一步深化“畝產(chǎn)論英雄”理念、大力推動(dòng)節(jié)約集約用地，主動(dòng)參與縣創(chuàng)立全省節(jié)約集約用地示范縣相關(guān)工作，依據(jù)文件精神，結(jié)合柯橋街道實(shí)際，制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地愛(ài)護(hù)和節(jié)約用地制度，在各級(jí)部門的指導(dǎo)和支持下，根據(jù)“愛(ài)護(hù)保障、節(jié)約集約、維權(quán)維穩(wěn)、依法依規(guī)、有責(zé)有方”根本要求，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、主動(dòng)探究，加快構(gòu)建順應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的柯橋街道節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制，破解土地資源要素瓶頸，推動(dòng)柯橋街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快進(jìn)展。二、工作目標(biāo)和根本原則（一）工作目標(biāo)1、耕地愛(ài)護(hù)更加到位。加大耕地愛(ài)護(hù)力度，嚴(yán)肅打擊新違法用地行為，不斷健全土地愛(ài)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。2、節(jié)約集約更快推動(dòng)。努力盤活商貿(mào)存量土地，加快用地商貿(mào)工程的引進(jìn)。進(jìn)一步盤整土地，通過(guò)拆遷、城中村整治，提高土地利用率。（二）根本原則1、解放思想，改革創(chuàng)新。應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，必需不斷創(chuàng)新思想觀念，以思想解放推動(dòng)觀念認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、政策措施和方法手段的創(chuàng)新，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿工作的全過(guò)程。2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌進(jìn)展?；诔青l(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展，兼顧社會(huì)公正的角度，充足運(yùn)用規(guī)劃手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，統(tǒng)籌土地開(kāi)發(fā)與環(huán)境愛(ài)護(hù)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)用地，統(tǒng)籌節(jié)約集約用地與提升區(qū)域綜合承載力。3、以人為本，民生優(yōu)先。堅(jiān)持群眾優(yōu)先的原則，努力加大民生工程的土地供應(yīng)，加快建立土地節(jié)約集約利用和要素收益保值增值為目標(biāo)的集體建設(shè)用地運(yùn)用制度。4、市場(chǎng)調(diào)整，政策鼓勵(lì)。充足發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，激勵(lì)利用未利用土地資源、掌握增量引導(dǎo)盤活存量土地等方面建立相關(guān)鼓勵(lì)制度。5、示范帶動(dòng)，典型引領(lǐng)。充足開(kāi)掘街道內(nèi)企業(yè)在節(jié)約集約用地方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加以總結(jié)推廣，主動(dòng)發(fā)揮典型引領(lǐng)的示范效應(yīng)。三、工作任務(wù)（一）推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)節(jié)地工程1、加快街道商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)步伐。20XX年將重點(diǎn)進(jìn)展樓宇經(jīng)濟(jì)和特色商貿(mào)區(qū)，建立樓宇資源動(dòng)態(tài)庫(kù)，通過(guò)強(qiáng)化樓宇推介、提升笛揚(yáng)路步行街商業(yè)品嘗以及培育建設(shè)萬(wàn)商路藍(lán)貴坊精品一條街、瓜渚湖湖濱休閑一條街、柯橋古鎮(zhèn)歷史文化一條街等特色街區(qū)，全力打造“商貿(mào)之城”。進(jìn)一步強(qiáng)化招商服務(wù)，努力形成合力招商機(jī)制，完善“你入駐，我買單”的入駐服務(wù)機(jī)制，會(huì)同開(kāi)發(fā)商建立柯橋樓宇招商聯(lián)盟，提高樓宇企業(yè)入駐率。同時(shí)大力推動(dòng)工程建設(shè)，連續(xù)實(shí)施工程聯(lián)絡(luò)員制度，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，促使早開(kāi)工、早竣工、早產(chǎn)出。3、加大力度，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)城中村拆遷改造步伐，著力破解土地制約瓶頸，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提供新空間。爭(zhēng)取20XX年全面完成中澤一期、二期、百舸路延長(zhǎng)段拆遷遺留工程，按時(shí)啟動(dòng)大溇、中梅、紅豐三個(gè)居委會(huì)近900戶25萬(wàn)平方米的拆遷改造。與此同時(shí)連續(xù)推動(dòng)老小區(qū)改造工程，投入20XX萬(wàn)元對(duì)立新、福年等6個(gè)社區(qū)8個(gè)小區(qū)的道路路面、雨污水管道、綠化整理、管線入地、燃?xì)夤艿?、墻面粉刷、小區(qū)封閉等方面進(jìn)行改造，并標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)安頓小區(qū)管理，抓好管墅、福東、福年、立新等社區(qū)安頓小區(qū)接管工作。（二）推動(dòng)工業(yè)建設(shè)節(jié)地工程1、實(shí)施工程對(duì)接，通過(guò)上門招商、以商引商等多種形式，強(qiáng)化與知名品牌企業(yè)、開(kāi)發(fā)商及業(yè)主的多方聯(lián)絡(luò)溝通，多渠道招商引資。2、加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整，連續(xù)深化“畝產(chǎn)論英雄”理念，催促工業(yè)企業(yè)集約節(jié)約利用土地，主動(dòng)實(shí)施“零土地”技改，將工業(yè)企業(yè)畝均稅收與年底嘉獎(jiǎng)掛鉤。四、工作措施1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，街道辦事處成立以辦事處主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)班子成員為成員的全省節(jié)約集約用地示范縣創(chuàng)立活開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)抽調(diào)相關(guān)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實(shí)強(qiáng)