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第頁建設(shè)工程合同糾紛例文(實用版)Examplesofconstructionprojectcontractdisputes(PracticalEdition)甲方:___________________________乙方:___________________________簽訂日期:____年____月____日甲方:___________________________乙方:___________________________簽訂日期:____年____月____日合同編號:XX-2020-01建設(shè)工程合同糾紛例文(實用版)前言:合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護(hù)。本文檔根據(jù)合同內(nèi)容要求和特點展開說明,具有實踐指導(dǎo)意義,便于學(xué)習(xí)和使用,本文檔下載后內(nèi)容可按需編輯修改及打印。
關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛管轄權(quán)的認(rèn)定【一】 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《解釋》)第二十八條規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛,按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。 根據(jù)民事訴訟法關(guān)于地域管轄的規(guī)定,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。《解釋》公布后,關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛自然應(yīng)當(dāng)由案涉不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。 此與先前司法實踐中將建設(shè)工程施工合同糾紛作為合同糾紛適用的地域管轄明顯有所改變。我國《民事訴訟法》第三十四條還規(guī)定,合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。 根據(jù)《解釋》的內(nèi)容,建設(shè)工程施工合同糾紛系專屬管轄,其不但排除了雙方當(dāng)事人協(xié)議管轄的權(quán)利,而且法院也不能基于一方當(dāng)事人的應(yīng)訴取得管轄權(quán)。為了進(jìn)一步理清案由確定過程中對基礎(chǔ)法律關(guān)系的認(rèn)定,統(tǒng)一地域管轄的認(rèn)識,本文試就《解釋》公布后可能出現(xiàn)的若干問題,分析如下:一、適用建設(shè)工程施工合同糾紛案由的法律關(guān)系范圍 根據(jù)20xx年2月18日《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》,修改后的民事案由分四級案由,第一審法院立案時應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人法律關(guān)系的性質(zhì),首先應(yīng)適用修改后的《民事案件案由規(guī)定》列出的第四級案由;第四級案由沒有規(guī)定的,適用相應(yīng)的第三級案由;以此類推,直到適用相應(yīng)的第一級案由。 建設(shè)工程施工合同糾紛屬于《民事案件案由規(guī)定》中的第四級案由,其第三級案由為建設(shè)工程合同糾紛,第二級案由為合同糾紛,第一級案由為合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛。 另外,與建設(shè)工程施工合同糾紛同屬建設(shè)工程合同糾紛的并列案由還包括建設(shè)工程勘察合同糾紛、建設(shè)工程設(shè)計合同糾紛、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)糾紛、建設(shè)工程分包合同糾紛、建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛、鐵路修建合同糾紛和農(nóng)村建房施工合同糾紛。從文義解釋,上述案由規(guī)定中只有符合第四級案由建設(shè)工程施工合同糾紛的案件才屬于專屬管轄,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。 其他并列第四級的案由糾紛,仍然屬于合同糾紛,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄,同時可以適用協(xié)議管轄和應(yīng)訴管轄。人民法院在就當(dāng)事人的訴訟請求確定案由時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)訴訟請求所基于的法律基礎(chǔ)確定訴爭法律關(guān)系,并選擇相應(yīng)的民事案由。因此,當(dāng)事人的請求權(quán)基礎(chǔ)系基于《中華人民共和國合同法》第二百七十四條、第二百八十條、第二百八十五條等有關(guān)勘察、設(shè)計的規(guī)定,以及第二百七十六條等有關(guān)監(jiān)理的規(guī)定所提出的訴訟請求均按照合同糾紛確定地域管轄。 同時,農(nóng)村建房、裝飾裝修工程和建設(shè)工程分包合同糾紛亦不包含在《解釋》規(guī)定的不動產(chǎn)糾紛之內(nèi)。但筆者對此,尚有不同看法。根據(jù)人民法院出版社出版的由最高人民法院修改后民事訴訟法貫徹實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組編著的《最高人民法院民事訴訟司法解釋理解與適用》就幾類特殊合同糾紛適用專屬管轄的理由為:在實踐中,有些涉及不動產(chǎn)的合同糾紛具有一定的特殊性,雙方的爭議除涉及合同的訂立、履行等,還涉及當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪?jīng)營政策和房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,由不動產(chǎn)所在地法院專屬管轄,有利于統(tǒng)一裁判尺度,有利于配合當(dāng)?shù)卣幚碓擃惏讣鸬娜后w性糾紛。 又如建設(shè)施工合同糾紛,往往涉及建筑物工程造價評估、質(zhì)量鑒定、留置權(quán)優(yōu)先受償、執(zhí)行拍賣等,由建筑物所在地法院管轄,有利于案件審理和執(zhí)行。 由此可知,將建設(shè)工程施工合同糾紛由不動產(chǎn)所在地法院管轄系基于案件審理和執(zhí)行的需要。那么建設(shè)工程分包合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛和農(nóng)村建房施工合同糾紛等在司法實踐中也往往涉及建筑物工程造價評估、質(zhì)量鑒定的問題,《解釋》將其排除在專屬管轄之外值得注意。筆者比較上述訴爭法律關(guān)系與建設(shè)工程施工合同糾紛的不同,推定其原因為建設(shè)工程的分包系針對除建筑工程主體結(jié)構(gòu)外將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。 裝飾裝修合同亦系除建筑物主體結(jié)構(gòu)外為增加建筑物的利用效率和使用用途而進(jìn)行的施工活動,二者均屬于對建筑工程主體結(jié)構(gòu)的.“添附”,在司法實踐中也較少因工程欠款采用留置權(quán)優(yōu)先受償和執(zhí)行拍賣的情形,另外農(nóng)村房屋因土地屬性,目前尚不具備市場自由流動性也較少采用優(yōu)先受償和執(zhí)行拍賣。 故筆者大膽揣測,上述不同可能為最高人民法院暫不將建設(shè)分包合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛和農(nóng)村建房施工合同糾紛納入專屬管轄的原因之一,以工程施工是否涉及建筑物主體結(jié)構(gòu)作為合同糾紛和不動產(chǎn)糾紛的分界。二、實際施工人就工程欠款主張權(quán)利時的案由適用 法律條文上的規(guī)定自然涇渭分明,但在司法實踐中仍存在難以區(qū)分確定案由的情形。我國法律對承包建筑工程的單位實行資格準(zhǔn)入限制,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。建筑施工單位在從事建筑施工過程中,違反上述規(guī)定的,雙方所簽訂合同無效。建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程款的,應(yīng)予支持。 對此,在合同無效后,實際施工人就工程欠款提出的給付請求不應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁哂诤戏ㄇ樾蜗乱话惝?dāng)事人可以享受的法律保護(hù)。法院在處理相關(guān)案件時,應(yīng)當(dāng)梳理清楚發(fā)包人至實際施工人的各個分(轉(zhuǎn))承包環(huán)節(jié)中當(dāng)事人的合同地位,以實際施工人完成工作是否涉及建筑物主體結(jié)構(gòu)來確定能否列為建設(shè)工程施工合同糾紛。三、小結(jié) 從《最高人民法院民事訴訟司法解釋理解與適用》中言明的將建設(shè)施工合同糾紛適用專屬管轄的理由來看,主要是基于案件審理和執(zhí)行方便的需要。那么對于留置權(quán)優(yōu)先受償和執(zhí)行拍賣,法律并未明確將建設(shè)工程分包和裝飾裝修合同排除在外,況且這兩種糾紛并非直接決定工程價款的多少或者可能引起群體性糾紛的風(fēng)險程度,以訴爭法律關(guān)系是否涉及建筑物主體結(jié)構(gòu)是否具有足夠的科學(xué)性、合理性還有待斟酌。 筆者認(rèn)為,在適用專屬管轄效果良好的情況下,對建設(shè)工程施工合同糾紛進(jìn)行目的性擴張解釋,逐步將建設(shè)工程分包合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛、農(nóng)村建房施工合同糾紛也納入專屬管轄的范圍,有利于糾紛的當(dāng)?shù)亟鉀Q和適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋【二】 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實際,就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題,制定本解釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認(rèn)定無效: (一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的; (二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; (三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。 第二條建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。 第三條建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理: (一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的,應(yīng)予支持; (二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。 因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。 第五條承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級,當(dāng)事人請求按照無效合同處理的,不予支持。 第六條當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。 當(dāng)事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。 當(dāng)事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。 第七條具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求確認(rèn)無效的,不予支持。 第八條承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持: (一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的; (二)合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的; (三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的; (四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。 第九條發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持: (一)未按約定支付工程價款的; (二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的; (三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。 第十條建設(shè)工程施工合同解除后,已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款;已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,參照本解釋第三條規(guī)定處理。 因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失。 第十一條因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持。 第十二條發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任: (一)提供的設(shè)計有缺陷; (二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn); (三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。 承包人有過錯的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。 第十三條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。 第十四條當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理: (一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期; (二)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期; (三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。 第十五條建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。 第十六條當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。 因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款。 建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,工程價款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。 第十七條當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。 第十八條利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應(yīng)付款時間: (一)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日; (二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日; (三)建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。 第十九條當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。 第二十條當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。 第二十一條當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。 第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進(jìn)行鑒定的,不予支持。 第二十三條當(dāng)事人對部分案件事實有爭議的,僅對有爭議的事實進(jìn)行鑒定,但爭議事實范圍不能確定,或者雙方當(dāng)事人請求對全部事實鑒定的除外。 第二十四條建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。 第二十五條因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟。 第二十六條實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的
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