1、PAGE6羅斯福新政1原始資料羅斯福就職演說，1933年3月4日（節(jié)錄）我可以肯定，我的美國同胞們希望我在就任總統(tǒng)時(shí)將不得不為我國目前形勢所迫，以坦率和堅(jiān)定的態(tài)度向他們發(fā)表一篇演說。顯然，這是坦白、勇敢地說出真相，說出全部真相的時(shí)候了。我們應(yīng)該老老實(shí)實(shí)地面對我國今天的境況，而用不著畏縮逃避。這個(gè)偉大國家將一如既往地堅(jiān)持下去，將得到復(fù)興，繁榮昌盛。因此，首先讓我表明我的堅(jiān)定信念，那就是我們應(yīng)該恐懼的唯一東西，就是恐懼本身這是一種難以名狀的、沒有理由的和不正當(dāng)?shù)目植溃刮覀儚耐藚s轉(zhuǎn)向進(jìn)攻所需要的努力陷于癱瘓。在我們國家生活的每一黑暗時(shí)刻，坦率而精力充沛的領(lǐng)導(dǎo)總是得到人民本身的諒解和支持，這是取得

2、勝利所必需的。我相信，當(dāng)此危急存亡之秋，你們一定能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)再次給予那種支持。沈琪譯，選自世界通史資料選輯現(xiàn)代部分第二分冊全國產(chǎn)業(yè)復(fù)興法（1933年6月16日）（節(jié)錄）全國產(chǎn)業(yè)復(fù)興法是羅斯福“新政”的核心內(nèi)容。它授權(quán)總統(tǒng)批準(zhǔn)“公平競爭”法規(guī)，以避免盲目的競爭與生產(chǎn)過剩。譯自亨利康馬杰美國歷史文獻(xiàn)，第2卷。第1節(jié)茲宣布，我國已存在可能導(dǎo)致廣泛失業(yè)和產(chǎn)業(yè)解體的全國緊急狀態(tài)，這使州際貿(mào)易和國外貿(mào)易深受其累，影響了公共福利，并損害了美國人民的生活水平。茲宣布，國會的政策是：要清除妨害州際貿(mào)易和國外貿(mào)易自由流通、勢將減少州際貿(mào)易和國外貿(mào)易額的障礙；要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)組織，促進(jìn)各同業(yè)團(tuán)體之間的合作行動，以提供普

3、遍福利；要在適當(dāng)?shù)恼撇煤捅O(jiān)督下，引導(dǎo)和維護(hù)勞資雙方的聯(lián)合行動；要淘汰不公平的競爭慣例；要使各產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力得到最充分的利用；要取消不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)限制（暫時(shí)有需要的除外）；要提高購買力以增加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)量；要減少失業(yè)和救濟(jì)失業(yè)；要改進(jìn)勞動標(biāo)準(zhǔn)，并要在其他方面復(fù)興產(chǎn)業(yè)和保存自然資源。傅任敢譯，選自世界通史資料選輯現(xiàn)代部分第二分冊第一次“爐邊談話”（1933年3月12日）羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)后，為了讓普通民眾更好的了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，避免恐慌，就每周通過無線電向全國民眾發(fā)表談話，用平和的聲音向他們介紹政府已經(jīng)做了什么，為什么這么做，還有什么需要做。這是他就職一周后發(fā)表的第一次“爐邊談話”。選自

4、關(guān)在漢編譯，羅斯福選集。到了3月3日下午，全國幾乎沒有一家銀行開門營業(yè)。幾乎全國各州的州長都發(fā)布通告暫時(shí)全部或局部地關(guān)閉了銀行。就在這種情況下，我發(fā)布通告，規(guī)定全國銀行休假，而這就是政府重整財(cái)經(jīng)結(jié)構(gòu)的第一步我們不僅將致力于使有信用的銀行重新開業(yè)，而且將致力于通過整頓而促使別的銀行取得信用我們這個(gè)偉大的全國計(jì)劃能不能完全得到成功，當(dāng)然要靠大眾的合作對于人民給予的忠誠支持，我是感激不盡的歸根結(jié)蒂，在我們調(diào)整金融體制上，有一個(gè)因素要比貨幣更重要，比黃金更重要，這就是人民的信心。執(zhí)行我們的計(jì)劃成功的要素就是信心和勇氣。你們大家一定要有信念；你們一定不要聽信謠言和妄加猜測而驚慌失措。我們要團(tuán)結(jié)起來消除恐

5、懼。我們已經(jīng)準(zhǔn)備好重建金融體制的手段；現(xiàn)在要靠你們大家給予支持，促其實(shí)現(xiàn)。趙濤著，羅斯福新政積極的反危機(jī)政策2課文注釋凱恩斯主義凱恩斯主義是當(dāng)代影響最大的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。1936年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯出版了就業(yè)、利息和貨幣通論一書，標(biāo)志著凱恩斯主義的誕生。在書中，凱恩斯提出了一整套解釋資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的理論，面對30年代初整個(gè)西方世界大蕭條的局面，凱恩斯主張拋棄西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論，改用貨幣調(diào)節(jié)的手段來維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，同時(shí)用政府行政干預(yù)的方式來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決失業(yè)問題。由于在凱恩斯主義出現(xiàn)之前，西方一直盛行以經(jīng)濟(jì)自由主義為特征的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，凱恩斯的行政干預(yù)理論對其無疑是一大沖擊，

6、而且由于其切實(shí)有效地解決了三十年代的經(jīng)濟(jì)難題，因此凱恩斯被稱為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的哥白尼和達(dá)爾文、資本主義制度的拯救者和“戰(zhàn)后繁榮之父”。然而，任何一種理論在解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題時(shí)都不是萬能的，凱恩斯主義同樣如此。由于凱恩斯主義認(rèn)為導(dǎo)致失業(yè)和生產(chǎn)過剩危機(jī)的原因在于有效需求不足，而有效需求不足則源于私人投資與消費(fèi)不足，因此它提出的解決危機(jī)的鑰匙之一就是利用各種方法拉動消費(fèi)。凱恩斯主義信徒們提出的一個(gè)口號是：奢侈是美德，節(jié)儉是罪惡。他們認(rèn)為個(gè)人節(jié)儉的美德會導(dǎo)致社會的災(zāi)難，儲蓄和積累導(dǎo)致失業(yè)和蕭條。凱恩斯正確地看到了資本主義經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中生產(chǎn)不斷擴(kuò)大和消費(fèi)相對縮小這對矛盾，但他開出的治療經(jīng)濟(jì)頑癥的處方必然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)

7、危機(jī)和通貨膨脹同時(shí)并存的新癥狀，這就是六七十年代“滯脹”出現(xiàn)的根源。因此西方有學(xué)者曾玩笑的說，凱恩斯不僅是“戰(zhàn)后繁榮之父”，他也是“戰(zhàn)后滯脹病之母”。羅斯福新政的一些長遠(yuǎn)影響羅斯福新政不僅緩解了當(dāng)時(shí)的危機(jī)，而且對美國社會甚至國際社會都產(chǎn)生了一系列深遠(yuǎn)影響：首先，由于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，美國社會矛盾相對緩和，在一定程度上恢復(fù)了人們對美國國家制度的信心，從而遏制了由經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的法西斯勢力，使美國避免了走上法西斯道路。其次，作為應(yīng)對危機(jī)的手段，羅斯福一改以往中央政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“自由放任”的政策，開始實(shí)行國家干預(yù)，并且這種干預(yù)通過國會以新的立法形式訴諸于美國經(jīng)濟(jì)生活，這是前所未有的。羅斯福時(shí)期，總統(tǒng)權(quán)力達(dá)到頂峰，而聯(lián)邦政府的權(quán)威也得到了加強(qiáng)。再次，羅斯福解救國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法不僅成為現(xiàn)代美國國家壟斷資本之經(jīng)濟(jì)制度的開端，而且對其他許多資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，也由此延長了壟斷資本主義的壽命，二戰(zhàn)后，國家壟斷資本主義得到進(jìn)一步發(fā)展。最后，“新政”的一些附帶措施產(chǎn)生了對今天意義深遠(yuǎn)的影響。如對環(huán)境和資源的保護(hù)。30年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條的同時(shí)是美國連續(xù)幾年空前嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)、沙塵暴和干旱，在“新政”期間，國會通過了“土地保持和國內(nèi)撥款法”，政府共派出250萬青年參加“民間資源保護(hù)隊(duì)”，還出資購買了大片森林和風(fēng)景區(qū)建立國家公園、野生動物保護(hù)區(qū)等。再如“新政”促進(jìn)美國思想活躍和學(xué)術(shù)文