1、 建筑掛靠管理協議書范本2021建筑掛靠管理協議書范本【專業版】 甲方(管理方)：_ 法定地址：_ 法定代表人：_ 乙方(掛靠方)：_ 住宅：_ 身份證號碼：_ 電話：_ 為了進一步深化企業改革，發揮甲方(管理方)的宏觀調控職能，增加企業活力，提高企業的經濟效益，甲方(管理方)經與乙方(掛靠方)充分協商，全都同意就乙方掛靠在甲方下屬建筑項目經理部事宜簽訂以下協議書： 一、甲方同意乙方掛靠經營甲方下屬項目經理部，乙方掛靠期間以甲方項目經理部名義自主經營、獨立核算、自負盈虧。工程任務自行承攬。 二、掛靠期間因乙方以甲方的名義承建工程項目，所以甲方有責任對工程負責，凡以甲方名義簽訂的施工協議，乙方必

2、需無條件執行甲方與建設方簽訂的施工協議條款及本工程相關的其他協議。 三、掛靠期間乙方實行大包干施工，包質量，包工期，包平安，包材料選購，包人員與施工組織。施工期間乙方必需自覺維護甲方的企業信譽，嚴格依據國家現行的施工技術規范和驗收標準以及施工圖紙進行施工，確保工程質量，平安施工，文明施工和按期完工，如發生偷工減料以次充好或發生其他質安事故或逾期交工，一切經濟損失以及建設方對上述問題追究甲方的一切責任均由乙方擔當，需追究刑事責任的，也由乙方擔當責任。 四、甲方向乙方供應承接工程任務的公司資質，向乙方供應工程報建所需要的有關資料，關心乙方辦理工程協議簽訂和辦理工程開發，凡須由施工單位負責交繳的費用

3、和資料等有關費用均由乙方負責。甲方同時關心乙方辦理收付工程款和關心協調與工程管理部門以及建設方的關系。 五、甲方有權對正在施工的工程項目和施工地盤進行全方位的管理和指導，乙方必需無條件接受甲方的管理。對發覺有違反質安操作規程施工的或發覺有質安隱患的，甲方有權責令停工整頓。對不聽從管理多次違規不改的視為蓄意損害甲方企業信譽，甲方有權無條件更換施工隊伍，乙方不得有異議。 六、乙方掛靠甲方下屬項目經理部經營期間，對所屬施工隊的管理必需嚴格執行方案生育管理規定和有關綜合治理的管理條例;嚴格依據規定用工，依法辦理所聘員工各種手續，所聘員工要三證齊全，特殊工程要持證上崗，要將所聘員工的有效證據及資料復印件

4、報送甲方一份備查。交工資料要交一份給甲方工程部備案。 七、為規范施工現場的管理，乙方掛靠經營期間必需配備足夠的工程管理人員，即項目經理、中初級工程技術人員若干人以及施工員、質安員、材料員、電工、起重工、電焊工、架子工等特種工，施工現場要配足持證上崗的管理人員。 八、施工質量指標獎罰方法：乙方掛靠期間每年必需實現優良工程一項(如當年無交工工程的不計)，每增加一個優良工程按建筑面積由甲方賜予嘉獎：_平方米以下的嘉獎_元，_平方米以上_平方米以下的優良工程項目嘉獎_元，_平方米以上的優良工程嘉獎_元。如當年有交工程項目但未有優良工程則按交工項目建筑面積計算實行_平方米以下的工程增加_元掛靠費用，_平

5、方米以上_平方米以下的增加_元，_平方米以上的增加_元。如消逝交工項目第一次交工驗收時不合格則賜予乙方罰款_元。以上費用均不包含在掛靠費用之內。 九、掛靠期間暫定為_年，即_年_月_日起至_年_月_日止，掛靠期有效期滿后如乙方仍有在建工程項目未完工的仍按原有的規定收取5%工程管理費。掛靠前乙方原有的在建工程或停工緩建工程或其他工程結算余款仍按原收費標準交繳工程管理費。 十、掛靠管理費用為每年_元。 交費方法：每年分兩次交繳掛靠管理費，當年_月_日至次年_月_日為一年度，當年_月_日前一次性交清第一年_%的掛靠管理費，次年_月_日前一次性交清第一年度的剩余_%掛靠管理費，以后每年掛靠管理費按此方

6、法交繳，逾期交繳視為乙方違約，按拖欠款和拖欠時間每日計罰_%滯納金。 十一、本掛靠協議生效前，乙方必需向甲方繳納_元保證金，如掛靠期間乙方發生任何違法違規或違反本掛靠協議的行為，或者發覺乙方有其他有損甲方信譽的行為給甲方造成企業名譽損失或經濟損失時，乙方除擔當一切經濟與法律責任外，甲方有權罰沒上述風險保證金，乙方不得有異議。如掛靠期內乙方無違約行為，將風險保證金退還乙方。風險保證金不計利息。 十二、掛靠期間乙方按工程進度收取的建設方的工程進度款必需轉入甲方帳戶，待扣除稅金后其余工程款轉給乙方。其他工程備料款或建設方不按工程進度支付的工程款，甲方為避開乙方將工程款項挪作他用，乙方同意甲方在保證工

7、程正常施工需要的前提下分期支付。 十三、本協議雙方簽名蓋章乙方交齊風險保證金后生效。掛靠期滿，雙方債權債務結清以及乙方結清以掛靠單位名義在外的債務后自動失效。 十四、本協議一式四份，雙方各執兩份。 十五、本協議未盡事宜雙方另行協商解決。 甲方(蓋章)：_乙方(簽字)：_ 代表(簽字)：_ _年_月_日_年_月_日 建筑掛靠合同留意事項： (1)掛靠人和被掛靠人之間的掛靠合同法律關系。掛靠人與被掛靠人之間引起糾紛的主要緣由是拖欠工程價款或者管理費，即因被掛靠人拖欠掛靠人的工程價款、被掛靠人拖欠掛靠人的管理費/承包費等而發生。由于在掛靠中，掛靠人通常是以被掛靠人名義與發包人發生工程款交付結算關系，

8、發包人先把工程款撥付到被掛靠人名下，再由掛靠人到被掛靠人處領取，這樣被掛靠人把握了工程款的主動權，而掛靠人處于被動地位，因被掛靠人不按雙方之間的協議支付工程款引起糾紛。 另外一類糾紛是追償權糾紛，由于在掛靠合同中往往會商定，若因掛靠人的過錯導致被掛靠人受損的(包括但不限于向建設單位、材料設備供應商、雇用人員支付違約金、賠償金等)，被掛靠人可以在擔當相關責任后向掛靠人追償，即基于掛靠合同關系，被掛靠人行使追償權而發生的糾紛。 那么，該類糾紛產生的合同法律關系的效力如何呢?依據前述建筑法第26條第(2)款、建設工程質量管理條例第25條第(2)款規定可知，法律法規明確否定了掛靠行為的合法性。據此，掛

9、靠雙方當事人簽訂的掛靠協議因其違反了法律法規的強制性規定而歸于無效。 對于無效的合同，合同法規定對因無效合同而取得的非法利益應予沒收。所以，對被掛靠人取得的管理費等應依法被沒收。 然而，雖然掛靠合同無效，但對于被掛靠人拖欠掛靠人工程價款的情形(實際上涉及到的建設工程施工合同也是無效的，后面會談到。)，應區分為兩種狀況來處理，一是假如工程竣工驗收合格的，掛靠人要求被掛靠人支付工程價款的，應予支持;二是假如工程竣工驗收未合格的，掛靠人要求被掛靠人支付工程價款的，不予支持。 為什么要按以上兩種狀況來區分對待處理呢?最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第2條規定，“建設工程施

10、工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同商定支付工程價款的，應予支持。”第3條第1款第(二)項規定，“修復后的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。 ”以上兩條規定了建設工程合同無效的前提下，對于承包人要求支付工程價款的，分為兩種情形處理：一是工程竣工驗收合格的應予支持，二是工程竣工驗收不合格的不予支持。這兩條規定實際上淡化了合同的效力，即不以合同是否有效為依據，而是以工程竣工驗收是否合格為依據，驗收合格的就予以支持，驗收不合格的就不予以支持。 雖然這兩條規定的是發包人與承包人之間的關系，但其對掛靠人與被掛靠人之間也應當是適用的。 (2)發包人與承包人(

11、被掛靠人)的建筑工程承包合同法律關系。從表面上看，該合同承包人(被掛靠人)具有符合建設活動要求的相應資質條件，其合同主體符合法律規定，發包人與承包人(被掛靠人)之間簽訂的建筑工程承包合同合法有效。 但實際上，承包人(被掛靠人)并不是實際的施工人，而是將其企業名稱、公章、資質證明出借給掛靠人，由掛靠人實際施工并履行合同相關義務，明顯，其行為違反了建筑法第26條第(2)款、建設工程質量管理條例第25條第(2)款的規定和合同法有關條款的規定，因此，雙方簽訂的建筑工程承包合同無效，被掛靠人與掛靠人應對發包人因此患病的損失擔當連帶賠償責任。 若發包人在知情的狀況下仍與該被掛靠人簽訂合同的，則發包人也有過

12、錯，應當擔當相應的過錯責任。至于發包人與承包人(被掛靠人)之間拖欠的工程價款，應依照最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋其次條、第三條的規定來處理，即以工程是否驗收合格來區分處理。 工程驗收合格的，則支持承包人(被掛靠人)向發包人支持工程價款的請求;工程驗收不合格的，則不支持承包人(被掛靠人)向發包人支付工程價款的請求。另外需要強調的是，由于建設工程施工合同無效，被掛靠人作為承包人的“工程價款優先受償權”將無法行使，由于合同有效，是擁有和行使該項權利的基礎。 (3)發包人與實際施工人(掛靠人)的法律關系。依據合同相對性原則，合同的權利義務只在合同當事人之間產生，只對合

13、同當事人具有法律約束力，而不及其他人。由于發包人與實際施工人(掛靠人)之間不存在合同關系，不是合同當事人，兩者似乎沒有法律關系，但是最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋其次十五條、其次十六條的規定卻突破了合同相對性原則。 該解釋第25條規定，“因建設工程質量發生爭議的，發包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟”，實際施工人應包括掛靠人，因此發包人也可以向掛靠人主見權利。該解釋第26條第2款規定，“實際施工人以發包人為被告主見權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。 發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人擔當責任。”據此，發包人拖欠

14、工程價款的，掛靠人向發包人主見權利的，發包人應在其欠付范圍內擔當付款責任。 (4)供應商與被掛靠人、掛靠人的買賣合同法律關系。實踐中，因材料及設備選購引起的與供應商的買賣合同糾紛，也是掛靠法律關系中比較普遍和簡潔的糾紛。 假如在工程施工過程中，被掛靠人嚴格把自己排解在材料選購過程外，既不以自已名義與供應商購買材料，也不向掛靠人購買材料的供應商支付貨款，與供應商不發生任何的經濟關系。那么，掛靠人做為實際施工人，其與供應商因買賣合同關系而發生貨款拖欠糾紛，依據合同相對性原理，供應商只能要求掛靠人支付欠款，而不能向被掛靠人要求支付欠款。 另外，假如被掛靠人以自己名義與供應商簽訂材料買賣合同，自行付款，由此產生貨款糾紛，應按買賣合同關系來處理。但實際上，在很多掛靠工程施工中，工程選購管理相當混亂，被掛靠人與掛靠人都同時向一個供應商選購材料，或被掛靠人托付掛靠人向供應商選購，托付終止后被掛靠人沒有通知供應商托付終止事項，掛靠人連續向同一供應商選購的，或掛靠人在與被掛靠人履行掛靠協議之外的工程項目中向同一供應商選購材料，從而使供應商無法厘清畢竟哪一方才是真正的債務人，最終或會導致合同法上規定的表見代理，而最終由被掛靠人向供應商擔當付款責任。 (5)實際上，掛靠還涉及到一個重要問題，就是雇工關系問題。由于在掛靠關系中，掛靠人通常沒有固定的管理人員及施工人員，而是在工程施工時臨時雇