水電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)評(píng)辦法_第1頁(yè)
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1、268/269-水電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)評(píng)細(xì)則中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司二零一七年二月水電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)評(píng)細(xì)則一、必備條件企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)“必備條件”由集團(tuán)公司統(tǒng)一驗(yàn)評(píng),現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)時(shí)不再重復(fù)。二、驗(yàn)評(píng)方法及原則1、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)采納所有主輔設(shè)備及水工建筑物“普查”、“全覆蓋”方式。考評(píng)組人數(shù)410人,現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)刻14天/站(不含路途時(shí)刻)。2、查驗(yàn)流程:現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn) 發(fā)覺(jué)問(wèn)題 追溯過(guò)程 查驗(yàn)制度、資料、記錄。3、堅(jiān)持“本質(zhì)安全”原則,注重現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的完好性、無(wú)滲漏,任何涉及到安全且對(duì)隱患處于不可控的都必須進(jìn)行相應(yīng)扣分。4、堅(jiān)持“功能”為本,注重現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施“功能”的完好性、完整性,任

2、何無(wú)法滿足原設(shè)計(jì)“功能”要求的,都必須進(jìn)行相應(yīng)扣分。5、堅(jiān)持“整潔性”原則,任何現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施都應(yīng)見(jiàn)“本色”、符合標(biāo)準(zhǔn)“整潔性”要求,而非“最新”。6、凡符合標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)中“不得分項(xiàng)”情況的,該要素直接計(jì)“零”分,該要素其他要求不再查驗(yàn)。7、安全設(shè)施的配置要緊以中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施配置規(guī)范手冊(cè)為準(zhǔn),其中與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有沖突的以最新行標(biāo)規(guī)定為準(zhǔn)。8、涉及檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)部分要素,除應(yīng)滿足本規(guī)范要求外還必須同時(shí)符合集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范要求。9、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行全部適用要素的全面查驗(yàn),個(gè)不“要素”確實(shí)無(wú)法查驗(yàn)時(shí),該“要素”分從應(yīng)得總分中扣除。10、“設(shè)備治理及無(wú)滲漏”不得分項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定:

3、除標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定外,其他要素系統(tǒng)出現(xiàn)因滲漏的大面積地面或基座積油(超過(guò)0.25平方米)、積水(超過(guò)0.5平方米)該要素項(xiàng)按嚴(yán)峻漏點(diǎn)加倍扣分。11、其他:擬關(guān)停機(jī)組不再進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)“設(shè)備治理及無(wú)滲漏”相關(guān)內(nèi)容的驗(yàn)評(píng)。三、治理因素追溯1、當(dāng)?shù)?、3、4部分要素存在企業(yè)整體的、系統(tǒng)性或局部整體(比如企業(yè)的某個(gè)部門(mén)或車間、專業(yè))治理失效時(shí),應(yīng)進(jìn)行該要素治理因素追溯驗(yàn)評(píng)。2、假如某一要素現(xiàn)場(chǎng)整體績(jī)效較好,能夠默認(rèn)治理有效而不進(jìn)行追溯,除非驗(yàn)評(píng)專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效的真實(shí)性有疑問(wèn)。3、對(duì)各治理因素的判定(即到底屬于哪個(gè)治理因素缺失或不足)應(yīng)著重于找出最全然的那個(gè)緣故,且從該要素整體及宏觀治理來(lái)衡量,而非局限于某一個(gè)問(wèn)

4、題點(diǎn)。4、要素最終得分為:該要素分值扣除現(xiàn)場(chǎng)扣分值再扣除治理因素追溯扣分值之和,扣完為止。5、治理因素追溯扣分計(jì)算X:= X 現(xiàn)場(chǎng)扣分值=對(duì)應(yīng)治理因素百分比 60% 注:“對(duì)應(yīng)治理因素百分比”是指,評(píng)估、識(shí)不5%,安全文明生產(chǎn)構(gòu)架體系、標(biāo)準(zhǔn)及制度建設(shè)15%;體系、標(biāo)準(zhǔn)及制度執(zhí)行力20%。四、標(biāo)準(zhǔn)分值計(jì)分講明1、第2、4要素,以電站為單位,其中涉及機(jī)組單元制設(shè)備設(shè)施(元素2.1、2.2、2.7、4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.2.6)的按以下原則評(píng)分:電站機(jī)組臺(tái)數(shù)3按滿分值計(jì)算;電站機(jī)組臺(tái)數(shù)3按機(jī)組臺(tái)數(shù)除以三再乘以基

5、準(zhǔn)分取整為滿分值,公用系統(tǒng)按套數(shù)乘以基準(zhǔn)分為滿分值。2、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)時(shí),遇有機(jī)組檢修時(shí),原則上不再進(jìn)行第4部分“設(shè)備治理及無(wú)滲漏”的驗(yàn)評(píng),該機(jī)組的“設(shè)備治理及無(wú)滲漏”部分分值從全廠應(yīng)得總分中剔除。 五、驗(yàn)評(píng)表現(xiàn)場(chǎng)部分治理部分1. 組織治理與機(jī)制(450分)1.1 安全文明生產(chǎn)方針(20分):總目標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)績(jī)效承諾1.1.1 企業(yè)應(yīng)確定現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方針,方針應(yīng):與企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀符合。體現(xiàn)對(duì)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的承諾。體現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)保持及改進(jìn)的承諾。明確現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)治理及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)和方向。內(nèi)容清晰明確,能使職員及其他相關(guān)人

6、員理解。1.未制訂方針不得分。2.方針內(nèi)容不完善扣1.0分/處。3.未正式下發(fā)扣3.0分。4.職員及相關(guān)人員不了解方針扣1.0分/人。5.未定期評(píng)審扣2.0分。6.企業(yè)目標(biāo)指標(biāo)、方案無(wú)法確保方針實(shí)現(xiàn)的扣2.0分。7.其他不符合的扣1.0分/處。1.訪談企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)及班組負(fù)責(zé)人是否了解本企業(yè)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)及重點(diǎn)要求。2.現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)職員(含相關(guān)方人員)是否熟悉、了解本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目的、要求和方向,以及自己在本職崗位中的應(yīng)如何作為。3.在生產(chǎn)班組、崗位核實(shí)方針是否能及時(shí)獵取。 1.查閱企業(yè)方針是否按正式文件由總經(jīng)理(廠長(zhǎng))審批、下發(fā)。2.查閱企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案、目

7、標(biāo)指標(biāo)及治理方案是否體現(xiàn)方針的要求。3.查閱企業(yè)年度治理評(píng)審記錄,是否對(duì)方針進(jìn)行討論、修訂。4.查閱方針內(nèi)容是否符合“1.1.1”條款要求。1.方針未通過(guò)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(總經(jīng)理/廠長(zhǎng))正式簽署下發(fā)的,按“未制定”扣分處理,同時(shí)追溯“1.3.1 企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任”分。2.生產(chǎn)班組、崗位方針的“及時(shí)獵取”是指在3分鐘內(nèi),能提供方針的正式文本,不管電子或紙質(zhì)。否則按“未正式下發(fā)”扣分處理。3.企業(yè)目標(biāo)指標(biāo)、方案無(wú)法保證方針實(shí)現(xiàn)的,按方針“未定期評(píng)審”扣分處理。4.方針重在理解和執(zhí)行,而不在文字的“熟背”。1.1.2 方針使用企業(yè)方針應(yīng)以正式文件形式由總經(jīng)理(廠長(zhǎng))審批、下發(fā),實(shí)施并保持。傳達(dá)到

8、每位職員及相關(guān)方,并使其認(rèn)識(shí)到在安全文明生產(chǎn)中應(yīng)履行及承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案、目標(biāo)指標(biāo)及治理方案應(yīng)體現(xiàn)方針的要求。企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)及班組負(fù)責(zé)人應(yīng)了解本企業(yè)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)及重點(diǎn)要求。職員熟悉、了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的目的、要求和方向以及自己崗位職責(zé)和要求。相關(guān)方人員熟悉、了解發(fā)包單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求,并按要求執(zhí)行。定期評(píng)審適宜性,確保其與企業(yè)安全文明生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)方向相適應(yīng)。1.2 打算與策劃(90分) 1.2.1 安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)不、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃(30分) 缺陷識(shí)不企業(yè)應(yīng)按照“缺陷全覆蓋、零容忍”理念建立全覆蓋缺陷治理機(jī)制,把“安全文明生產(chǎn)問(wèn)題”切

9、實(shí)當(dāng)作生產(chǎn)缺陷同等對(duì)待、處理。對(duì)所有安全文明生產(chǎn)缺陷進(jìn)行識(shí)不、發(fā)覺(jué),包括:任何偏離原設(shè)計(jì)或規(guī)范的狀態(tài),包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備“三漏”等。所有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其辦公場(chǎng)所、建(構(gòu))筑物等。常規(guī)的和特不規(guī)的活動(dòng),包括外包活動(dòng)。1.未按要求建立識(shí)不、評(píng)估機(jī)制不得分。2.未按要求開(kāi)展?fàn)顟B(tài)評(píng)估扣10.0分/次;識(shí)不、評(píng)估不全,有遺漏扣0.5分/處;評(píng)估后未制定有效處理措施打算或未執(zhí)行的扣2.0分/處;對(duì)執(zhí)行效果未檢查、驗(yàn)證的扣1.0分/處。3.重大安全文明生產(chǎn)缺陷的消除和操縱,未制定目標(biāo)指標(biāo)、方案,本要素不得分。4.未制定設(shè)備治理打算扣5.0分/級(jí),不完善扣0.5分/處。5.未按要求建立基礎(chǔ)治理臺(tái)賬扣1.0分

10、/項(xiàng);臺(tái)賬不全或未及時(shí)更新扣0.5分/項(xiàng)。6.雖有治理措施,但現(xiàn)場(chǎng)安全、文明衛(wèi)生績(jī)效仍不滿足本規(guī)范要求的扣1.0分/處。其他不符合的扣1.0分/處。1.查閱生產(chǎn)部門(mén)企業(yè)缺陷治理系統(tǒng),核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的所有問(wèn)題,在日常是否已按缺陷治理流程執(zhí)行(結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)第2、3、4部分要素發(fā)覺(jué)問(wèn)題,抽查缺陷樣本許多于5個(gè)進(jìn)行核實(shí)):1)按規(guī)定填報(bào);2)缺陷分級(jí);3)按規(guī)定下發(fā)處理;4)按規(guī)定終結(jié)、驗(yàn)收;5)按規(guī)定統(tǒng)計(jì)、分析;6)按規(guī)定考核;7)一時(shí)無(wú)法處理的是否制定了嚴(yán)格的審批、處置流程,最終是否閉環(huán)、消除;8)確認(rèn)無(wú)法納入的要素,是否按缺陷治理要求建立閉環(huán)管控機(jī)制或制度并執(zhí)行。2.查閱相關(guān)報(bào)告,核實(shí)企業(yè)是否

11、按規(guī)范要求開(kāi)展年度或修前、修后定期缺陷狀態(tài)評(píng)估:1)評(píng)估包括修前、修后兩種狀態(tài);2)評(píng)估內(nèi)容是否涵蓋了規(guī)范第2、3、4部分全部?jī)?nèi)容;3)評(píng)估后是否進(jìn)行了整治措施的策劃,并實(shí)施。3.核實(shí)企業(yè)未能及時(shí)消除的重大安全文明生產(chǎn)缺陷處理機(jī)制:1)是否按規(guī)范要求制定了整治目標(biāo)、方案(結(jié)合目標(biāo)指標(biāo)及方案要素查驗(yàn));2)是否按規(guī)范要求制定了切實(shí)可行的過(guò)渡時(shí)期臨時(shí)安全、文明衛(wèi)生治理、保持措施;3)查閱機(jī)組檢修打算、技術(shù)改造打算、“兩措”等,核實(shí)是否切實(shí)已列入其中并進(jìn)行了治理。4.在企業(yè)、部門(mén)、班組各查閱設(shè)備設(shè)施整治打算,核實(shí)企業(yè)是否依照年度現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)缺陷重要問(wèn)題,制定了各級(jí)治理打算。1.查閱企業(yè)設(shè)備缺陷治

12、理相關(guān)制度和系統(tǒng),核實(shí)是否建立健全了缺陷治理機(jī)制,并涵蓋了本規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)部分要素。判不機(jī)制的合理性、可操作性。2.查閱以下企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳或資料,核實(shí)缺陷的發(fā)覺(jué)、評(píng)估、處理、保持工作機(jī)制在日常是否切實(shí)得到建立和開(kāi)展:1)設(shè)備滲漏點(diǎn)清單;2)安全標(biāo)示、標(biāo)牌清單;3)工器具清單(安全工器具、便攜式電動(dòng)工器具、個(gè)人防護(hù)用品、檢修專用工器具、運(yùn)行閉鎖鑰匙登記等);4)應(yīng)急設(shè)施清單;5)特種設(shè)備和特種作業(yè)人員清單(包括相關(guān)方);6)檢修電源清單;7)環(huán)境/健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)清單;8)相關(guān)方人員出入登記記錄;9)重要區(qū)域接地、防雷等設(shè)施清單;10)事故、應(yīng)急照明清單。以上臺(tái)賬記錄是否及時(shí)進(jìn)行了更新、滾動(dòng)。1.“設(shè)備滲漏點(diǎn)

13、清單”是指已滲漏的問(wèn)題清單,而非所有“密封點(diǎn)”清單,要緊反映設(shè)備目前滲漏缺陷情況及治理的動(dòng)態(tài)情況。2.識(shí)不、評(píng)估、策劃、執(zhí)行評(píng)分中每“處”,是指單個(gè)缺陷或問(wèn)題項(xiàng)。 狀態(tài)評(píng)估與處理策劃企業(yè)應(yīng)對(duì)所有識(shí)不的安全文明生產(chǎn)缺陷風(fēng)險(xiǎn)及阻礙情況進(jìn)行評(píng)估,并依照評(píng)估情況,明確不同治理等級(jí)及消除或操縱處理對(duì)策,包括:列入日常生產(chǎn)缺陷治理系統(tǒng),進(jìn)行日常維護(hù)予以消除。列入各類檢修打算及“反事故措施”,包括技術(shù)改造和進(jìn)行必要的技術(shù)研究。制定目標(biāo)指標(biāo)及治理方案。不能得到及時(shí)消除的,制定操縱措施、明確期限,包括日常的定期監(jiān)視、清潔及檢查。分級(jí)建立設(shè)備、設(shè)施治理打算。缺陷狀態(tài)評(píng)估至少每年一次;設(shè)備檢修或建(構(gòu))筑物翻修前單

14、獨(dú)進(jìn)行一次。 基礎(chǔ)治理臺(tái)賬企業(yè)應(yīng)建立以下基礎(chǔ)性治理臺(tái)賬:缺陷狀態(tài)評(píng)估報(bào)告及治理打算。設(shè)備滲漏點(diǎn)清單。安全標(biāo)志、標(biāo)牌清單。工器具清單(安全工器具、電動(dòng)工器具、個(gè)人防護(hù)用品、檢修專用工器具、運(yùn)行閉鎖鑰匙等)。應(yīng)急裝備及設(shè)施清單。特種設(shè)備和特種作業(yè)人員清單(包括外包)。檢修電源清單。環(huán)境/健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)清單。相關(guān)方人員出入登記。重要區(qū)域接地、防雷等設(shè)施清單。事故、應(yīng)急照明清單。1.2.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求(20分) 識(shí)不、獵取企業(yè)應(yīng)識(shí)不以下適用于安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、治理的要求,建立獵取這些要求的渠道,并傳達(dá)至相關(guān)崗位和人員進(jìn)行使用: 國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)、地點(diǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 集團(tuán)及其他上級(jí)部門(mén)規(guī)

15、定及標(biāo)準(zhǔn)等要求。 1.未建立識(shí)不、獵取渠道不得分。2.識(shí)不、獵取不全或未及時(shí)更新扣0.5分/個(gè)。3.未傳達(dá)學(xué)習(xí)扣0.5分/個(gè)。4.相關(guān)崗位人員不熟悉的扣0.5分/個(gè)。5.職能部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)及設(shè)備責(zé)任人無(wú)法及時(shí)提供有效、適用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)容的扣1.0分/個(gè)。6.其他不符合的扣1.0分/處1.現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)相關(guān)崗位人員是否熟悉本崗位范圍的相關(guān)要素現(xiàn)場(chǎng)整治、保持的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,包括:1)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)職能治理人員;2)生產(chǎn)職能部門(mén)治理人員、技術(shù)人員,具體整治項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;3)班組長(zhǎng)及職員。2.在職能推進(jìn)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)及設(shè)備責(zé)任人處,核實(shí)是否能及時(shí)提供本崗位相關(guān)的、有效的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求內(nèi)容等。1.查閱相

16、關(guān)治理制度,核實(shí)企業(yè)是否按規(guī)范要求落實(shí)責(zé)任,建立了獵取、識(shí)不、傳達(dá)、使用制度。2.查閱現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)、班組有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄,核實(shí)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的學(xué)習(xí)、宣貫。識(shí)不、獵取等機(jī)制未建立或不完善的,追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)治理文件”要素分。1.2.3 目標(biāo)指標(biāo)及治理方案(40分) 目標(biāo)指標(biāo)企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部有關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)、指標(biāo)。如可行,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)予以量化。符合方針及承諾要求。考慮重大安全文明生產(chǎn)缺陷的治理。符合自身的現(xiàn)狀及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況。考慮可選的技術(shù)方案和(或)技改項(xiàng)目。1.未按要求建立目標(biāo)指標(biāo)不得分,缺失的扣10.0分/級(jí)。2.目標(biāo)指標(biāo)不符合實(shí)際扣2.

17、0分/處。3.未按要求制訂相應(yīng)治理方案或措施扣5.0分/項(xiàng)。4.未按要求對(duì)目標(biāo)指標(biāo)及治理方案實(shí)施進(jìn)行檢查、考核扣5.0分/項(xiàng)。5.治理方案未及時(shí)修訂扣2.0分/個(gè)。6.未完成目標(biāo)指標(biāo)扣10.0分/級(jí)。7.其他不符合的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)企業(yè)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)及重大整治項(xiàng)目的完成情況,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效查閱資料核查目標(biāo)指標(biāo)及方案的建立、實(shí)施:1)查閱、核實(shí)企業(yè)是否按規(guī)范要求建立了企業(yè)、部門(mén)(車間)、班組三級(jí)目標(biāo)、指標(biāo)及治理方案或措施;2)核實(shí)企業(yè)目標(biāo)、指標(biāo)是否符合本企業(yè)、部門(mén)、班組實(shí)際整治重點(diǎn)、集團(tuán)“對(duì)標(biāo)”要求、具體標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度及最終目標(biāo)要求;3)針對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的確定,是否建立了確

18、保事實(shí)上施的治理方案,核查治理方案的可行性、有效性;4)發(fā)生變化時(shí),是否及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行修訂,重新公布;5)是否切實(shí)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),是否隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、考核。1.查閱相關(guān)資料,核查企業(yè)目標(biāo)、指標(biāo)及治理方案是否按程序批準(zhǔn)下發(fā),是否對(duì)實(shí)施進(jìn)行了檢查和考核。2.查閱治理評(píng)審相關(guān)資料,企業(yè)是否對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)及方案的完成情況進(jìn)行了評(píng)審,是否及時(shí)明確下一年度目標(biāo)指標(biāo)。1.目標(biāo)指標(biāo)值不符合集團(tuán)“對(duì)標(biāo)”要求的,按“目標(biāo)指標(biāo)不符合實(shí)際”扣分處理。2.本要素強(qiáng)調(diào)“治理”,重點(diǎn)核實(shí)在治理責(zé)任、人員、方法、進(jìn)度、資金等治理措施上是否切實(shí)能保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 治理方案企業(yè)應(yīng)制定、實(shí)施一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建

19、設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)的治理方案,其中包括:規(guī)定各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)、權(quán)限。建立企業(yè)、部門(mén)(車間)、班組三級(jí)目標(biāo)、指標(biāo)及治理方案或措施。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的方法和時(shí)刻表。企業(yè)對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)及方案的完成情況進(jìn)行評(píng)審,及時(shí)明確下一年度目標(biāo)指標(biāo)。落實(shí)費(fèi)用及責(zé)任人。1.3 實(shí)施與整治(210分)1.3.1 企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任(30分) 要緊負(fù)責(zé)人安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的第一責(zé)任人。明確安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)治理者代表和建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確其他領(lǐng)導(dǎo)人員的各自分管范圍和責(zé)任。明確各部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及考核方法。提供必要的人力、物力、財(cái)力等資源保障。1.未按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則建立職責(zé)不得

20、分;職責(zé)分工不明確的扣5.0分/處。2.未建立、實(shí)施和保持體系不得分;建立不全扣2.0分/處。3.未指定治理者代表扣10.0分。4.未制定考核方法扣5.0分/處;考核方法不全扣1.0分/處。5.未按要求提供資源保障扣5.0分/處。6.企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者如不了解、掌握具體情況或沒(méi)有親自布置、指導(dǎo)、決策,應(yīng)視為職責(zé)不落實(shí)扣10.0分。7.其他不符合的扣1.0分/處。1.訪談企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人,了解、判不企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人的職責(zé)落實(shí)情況:1)是否已明確企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)、方向和要求;2)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要緊工作情況:包括三年規(guī)劃、創(chuàng)建的難點(diǎn)和重點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施重點(diǎn)治理項(xiàng)目及目標(biāo);3)資金、物

21、資的投入情況;4)人員、組織機(jī)構(gòu)、獎(jiǎng)懲考核情況;5)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工情況;6)帶隊(duì)檢查情況;7)自評(píng)及治理評(píng)審情況,包括自評(píng)得分,目前狀態(tài),確定的后續(xù)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)及方向等。1.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,核查現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)各要素職責(zé)的分工和落實(shí)情況,是否符合規(guī)范要求、是否切合本企業(yè)實(shí)際運(yùn)作。2.查閱企業(yè)安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、考核相關(guān)規(guī)定,核實(shí)是否按既定要求執(zhí)行獎(jiǎng)懲。3.查閱治理評(píng)審資料,核實(shí)是否親自組織進(jìn)行。1.“職責(zé)分工不明確”是指現(xiàn)場(chǎng)具體工作有相互推諉、扯皮或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)發(fā)覺(jué)有分工缺失。2.“未建立、實(shí)施和保持體系”是指總體上安全文明生產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制不健全,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作績(jī)效較差。3.“未指定治理者代表”

22、是指生產(chǎn)副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng)在本標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中職責(zé)作用不明確,未起到組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有作用。4.“考核方法不全”是指整體上監(jiān)督機(jī)制有欠缺,考核責(zé)任未落實(shí),不能有效促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。5.“未按要求提供資源保障”是指整體上資源有欠缺,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)遲緩、效率低下,現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效不顯著。 治理者代表(生產(chǎn)副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng))安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體責(zé)任人。確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施和保持安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化治理體系。確保企業(yè)內(nèi)所有崗位和人員執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)要求。定期向企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人提交安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、治理、保持的績(jī)效報(bào)告,并為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)績(jī)效提供依據(jù)。1.訪談企業(yè)治理者代表,了解、分析企業(yè)治理者

23、代表職責(zé)落實(shí)情況:1)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體開(kāi)展情況,包括獎(jiǎng)懲規(guī)定及申報(bào)情況;2)自評(píng)開(kāi)展情況,包括自評(píng)得分、自評(píng)中發(fā)覺(jué)的要緊問(wèn)題點(diǎn)及整治情況;3)分子公司驗(yàn)評(píng)情況,包括驗(yàn)評(píng)得分、驗(yàn)評(píng)中發(fā)覺(jué)的要緊問(wèn)題點(diǎn)及整治情況;2.查閱自評(píng)報(bào)告,核實(shí)自評(píng)是否符合規(guī)范要求。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查、訪談生產(chǎn)部門(mén)、班組是否了解自評(píng)情況,是否可獵取自評(píng)報(bào)告。1.查閱相關(guān)治理制度,核實(shí)首先從文件體系上是否涵蓋了本規(guī)范要素要求。2.查閱自評(píng)報(bào)告,核實(shí)自評(píng)的開(kāi)展是否符合規(guī)范要求。3.查閱相關(guān)制度、資料,驗(yàn)證是否定期向要緊負(fù)責(zé)人提交有關(guān)報(bào)告。1.3.2 安全文明生產(chǎn)職責(zé)及區(qū)域劃分(20分) 企業(yè)應(yīng)明確各有關(guān)職能和層次的安全文明生

24、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)職責(zé)、權(quán)限,并劃定必要的安全文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域:劃定安全文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域和(或)設(shè)備。明確設(shè)備、設(shè)施具體分管部門(mén)或人員。明確具體的日常清潔部門(mén)或責(zé)任人(含相關(guān)方)。明確責(zé)任部門(mén)或人員的責(zé)任和權(quán)利,尤其是考核權(quán)。明確常駐相關(guān)方治理責(zé)任部門(mén)。明確檢修質(zhì)量及工完場(chǎng)清驗(yàn)收的責(zé)任人員及要求。建立責(zé)任區(qū)域和(或)設(shè)備定期檢查制度,明確人員及檢查周期。現(xiàn)場(chǎng)公示清潔治理責(zé)任部門(mén)、崗位及其聯(lián)系方式(含相關(guān)方)。1.未建立職責(zé)分工不得分;職責(zé)不明確的扣1.0分/處。2.未劃定區(qū)域不得分;區(qū)域有遺漏扣1.0分/處。3.未建立定期檢查制度扣3.0分,未明確周期扣1.0分/項(xiàng)。4.未按要求公示扣1.0分/處。

25、5.其他不符合的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否公示日常清潔部門(mén)或責(zé)任人。2.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)備或區(qū)域責(zé)任劃分是否有遺漏。3.訪談企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域責(zé)任人或保潔人,是否了解具體的工作內(nèi)容,包括定期檢查周期、范圍、職責(zé)及考核的權(quán)利。1.查閱相關(guān)治理制度,核查企業(yè)安全文明生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備責(zé)任劃分是否符合規(guī)范要求,是否切合生產(chǎn)實(shí)際。2.查閱相關(guān)治理制度,核查企業(yè)是否規(guī)定了責(zé)任區(qū)域、設(shè)備定期檢查的周期、人員及要求。3.查閱相關(guān)治理制度,核查企業(yè)是否明確了清潔部門(mén)或責(zé)任人及其責(zé)任、權(quán)利和考核權(quán)。4.查閱相關(guān)治理制度,核查企業(yè)是否明確有關(guān)檢修現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量及修后工完場(chǎng)清等驗(yàn)收程序,包括責(zé)任人員及要求。1.3

26、.3 安全文明生產(chǎn)意識(shí)和提高(20分) 教育培訓(xùn)機(jī)制企業(yè)應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的人員都意識(shí)到:安全文明生產(chǎn)的重要性。在工作中不安全、不文明行為帶來(lái)的實(shí)際或潛在后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的安全文明生產(chǎn)狀況的改進(jìn)和績(jī)效。實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,包括建設(shè)、治理及保持績(jī)效中的作用和職責(zé)。1.未按要求建立機(jī)制及未組織開(kāi)展任何培訓(xùn)不得分。2.程序制度不完善的扣1.0分/處。3.未按要求進(jìn)行教育、培訓(xùn)扣3.0分。4.未按要求進(jìn)行充分宣傳扣3.0分。5.培訓(xùn)教育效果不行扣1.0分/項(xiàng)。6.未按要求保持記錄扣3.0分,記錄不全扣1.0分/處。7.其他不符合的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)

27、訪談企業(yè)相關(guān)治理人員、職員(含外包人員)(抽查許多于10人):1)是否了解安全文明生產(chǎn)相關(guān)治理規(guī)定;2)是否了解安全文明生產(chǎn)的重要性;3)在本職崗位中如何體現(xiàn)。2.現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、詢問(wèn)參加自評(píng)人員,驗(yàn)證其能力是否符合本規(guī)范要求。1.查閱企業(yè)相關(guān)教育培訓(xùn)等治理制度,核實(shí)是否對(duì)安全文明生產(chǎn)的需求、教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了規(guī)定。2.查閱企業(yè)相關(guān)教育培訓(xùn)打算及記錄,是否按規(guī)范要求進(jìn)行了培訓(xùn)、教育,包括相關(guān)方人員的能力驗(yàn)證。3.查閱相關(guān)資料,是否對(duì)自評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展各要緊人員,包括治理人員等關(guān)鍵人員進(jìn)行了專門(mén)能力培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。1.未組織開(kāi)展任何培訓(xùn)不得分。2.制度內(nèi)容未涵蓋本規(guī)范要素要求,追溯“1.3

28、.5安全文明生產(chǎn)治理文件”要素分。3.外包人員能力驗(yàn)證要緊是指按集團(tuán)公司“設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范”要求而開(kāi)展的有關(guān)安全/技術(shù)技能水平測(cè)評(píng)進(jìn)行驗(yàn)證。 教育、培訓(xùn)確定培訓(xùn)需求,并采取相應(yīng)措施加以落實(shí)。確定不同層次職責(zé)人員所需的經(jīng)驗(yàn)、技能和培訓(xùn)水平,確保人員的能力符合安全文明生產(chǎn)要求。對(duì)外包單位及人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)。按集團(tuán)“設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范”要求開(kāi)展有關(guān)安全、技術(shù)技能水平測(cè)評(píng)驗(yàn)證。保持相關(guān)記錄。1.3.4 信息、交流及安全文明生產(chǎn)缺陷處理(40分) 信息溝通與處理建立行之有效的安全文明生產(chǎn)信息交流系統(tǒng),包括安全文明生產(chǎn)缺陷納入生產(chǎn)缺陷治理,規(guī)范填報(bào)、處理、驗(yàn)收及其他信息的交流與分享機(jī)制。編制內(nèi)

29、部安全文明生產(chǎn)時(shí)事通訊或報(bào)告,并使職員可看到。對(duì)安全文明生產(chǎn)缺陷的發(fā)覺(jué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1.未將安全文明生產(chǎn)問(wèn)題納入生產(chǎn)缺陷治理不得分;設(shè)備設(shè)施要素有遺漏扣3.0分/處。2.處理流程不完善的扣2.0分/項(xiàng)。3.未建立現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)交底與安全技術(shù)交底“二同時(shí)”機(jī)制的扣20.0分。4.未按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)交底扣2.0分/項(xiàng)。5.未按要求在相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“兩票”中編制安全文明生產(chǎn)要求的扣3.0分/項(xiàng)。6.其他不符合的扣1.0分/處。1.查閱企業(yè)缺陷治理系統(tǒng),核實(shí)缺陷填報(bào)、任務(wù)分配、執(zhí)行、驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)分析、考核、變更等流程是否順暢。2.在生產(chǎn)部門(mén)、崗位、班組訪談,核實(shí)是否能及時(shí)獵取相關(guān)創(chuàng)建信息,諸如宣

30、傳培訓(xùn)、檢查通報(bào)、自評(píng)報(bào)告、治理評(píng)審報(bào)告等。3.訪談企業(yè)職員了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)缺陷的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施情況。1.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,除納入缺陷治理系統(tǒng)之外的安全問(wèn)生產(chǎn)問(wèn)題,是否明確了是如何進(jìn)行溝通、處理,包括其他交流與分享機(jī)制的。2.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度及獎(jiǎng)勵(lì)記錄,核實(shí)企業(yè)是否明確了本規(guī)范要求的缺陷獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,并是否按既定要求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1.存在缺陷處理流程不順暢的,同時(shí)追溯“1.2.1安全文明生產(chǎn)缺陷識(shí)不、狀態(tài)評(píng)估及處理策劃”要素分。2.現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效問(wèn)題突出,經(jīng)綜合評(píng)價(jià)加扣本要素5.020.0分。 現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)交底在作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控要求交底。在檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝

31、或操作卡及“兩票”中編制相應(yīng)安全文明生產(chǎn)要求等來(lái)指導(dǎo)職員。1.現(xiàn)場(chǎng)查閱安全技術(shù)、文明生產(chǎn)交底相關(guān)記錄,是否按規(guī)范要求實(shí)施。并考問(wèn)作業(yè)人員是否了解本崗位、本作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施。(至少抽查運(yùn)行、檢修各3人)2.查閱企業(yè)檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝卡或操作卡、工作票、操作票是否涵蓋了本規(guī)范中第2、3、4部分相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)要求。(許多于3份)3.現(xiàn)場(chǎng)抽查作業(yè)點(diǎn)許多于2個(gè)(含外包作業(yè))。1.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,是否明確了“二同時(shí)”交底要求。2.查閱企業(yè)檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織方案、操作票、工作票。1.3.5 安全文明生產(chǎn)治理文件(40分) 治理文件企業(yè)應(yīng)建立并保持以下文件:安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方針、目標(biāo)和指

32、標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括制度、規(guī)程、方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及圖紙、記錄。進(jìn)行安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、治理和績(jī)效保持所需的策劃、實(shí)施和操縱的文件及記錄。1.未按要求建立文件治理制度不得分;制度缺失扣1.0分/個(gè),內(nèi)容不完善的扣0.5分/處。2.未按要求編寫(xiě)、審批、發(fā)放、作廢文件的扣1.0分/處。3.相關(guān)崗位未得到最新有效版本扣3.0分/處。4.未對(duì)文件作出有效識(shí)不的扣1.0分/處。5.其他不符合的扣1.0分/處。1.在企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)、班組、崗位現(xiàn)場(chǎng),查閱相關(guān)的有效規(guī)程、圖紙、及與本規(guī)范第2、3、4部分要素有關(guān)制度,是否能及時(shí)獵取,必要時(shí)進(jìn)行核對(duì)(檢修、運(yùn)行等生產(chǎn)治理部門(mén))。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查各類治

33、理文件的審批、標(biāo)識(shí)、分類是否符合規(guī)范要求。3.查閱企業(yè)文件更改、作廢等記錄,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)是否得到及時(shí)更新。1.查閱企業(yè)各治理制度體系,核查是否覆蓋本規(guī)范106個(gè)要素,尤其是現(xiàn)場(chǎng)要素要求。2.查閱企業(yè)年度有效文件清單、發(fā)放登記并與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)(尤其是規(guī)程、圖紙)。3.查閱以下文件:1)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方針、目標(biāo)和指標(biāo);2)進(jìn)行安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、治理和績(jī)效保持所需的策劃、實(shí)施和操縱的文件及記錄;3)制度、規(guī)程、方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及圖紙、記錄。1.重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)是否有非預(yù)期、過(guò)期失效文件的使用。2.關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)各類作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性,尤其是各類檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、方案是否符合集團(tuán)設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

34、規(guī)范第2部分“檢修預(yù)備治理”、第10部分“檢修文件包治理”章節(jié)的要求。 文件操縱文件公布前進(jìn)行審批,確保其充分性和適應(yīng)性。必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新,并重新審批。對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)作出標(biāo)識(shí)。確保在使用處能得到適用的有關(guān)版本。確保文件字跡清晰,易于識(shí)不。對(duì)外來(lái)所需的文件,包括規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、通知等作出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)放予以操縱。防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如需保留,作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。1.3.6 安全文明生產(chǎn)方面的設(shè)計(jì)、工程操縱與改造(20分) 設(shè)備/工藝設(shè)計(jì)在新設(shè)備、設(shè)施或工藝的基建、設(shè)計(jì)時(shí)期同時(shí)評(píng)估安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及阻礙并采取工程操縱措施。1.未按要求在基建、設(shè)計(jì)時(shí)期評(píng)估、操縱安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

35、及阻礙扣3.0分/項(xiàng)。2.未按要求建立合格供應(yīng)商名錄,并定期評(píng)審扣1.0分/項(xiàng)。3.未按要求修后驗(yàn)收扣3.0分/項(xiàng),未同時(shí)進(jìn)行安全文明生產(chǎn)驗(yàn)收扣3.0分/處。4.未建立三級(jí)驗(yàn)收機(jī)制的不得分。5.未按要求采購(gòu)的扣1.0分/項(xiàng)。6.未按要求進(jìn)行愛(ài)護(hù)投退的扣2.0分/項(xiàng)。7.異動(dòng)后未及時(shí)更新圖紙、規(guī)程扣2.0分/項(xiàng)。8.未按要求履行變更審批手續(xù)扣2.0分/項(xiàng)。9.未按要求進(jìn)行新設(shè)備設(shè)施培訓(xùn)扣3.0分/項(xiàng),培訓(xùn)效果不行扣0.5分/人。10.現(xiàn)場(chǎng)檢修試運(yùn)行、驗(yàn)收問(wèn)題突出,經(jīng)綜合評(píng)價(jià)加扣5.010.0分。11.未按要求采購(gòu)的扣1.0分/項(xiàng)。12.其他不符合的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全

36、文明生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效情況,結(jié)合檢查查閱相關(guān)文件、資料,核實(shí)是否按規(guī)范要求執(zhí)行,包括:1)基建、設(shè)計(jì)時(shí)期進(jìn)行安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取工程操縱措施;2)基建竣工驗(yàn)收時(shí),按本規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收。1.查閱企業(yè)相關(guān)新、改擴(kuò)建治理制度,核實(shí)是否涵蓋了本規(guī)范要求。2.查閱企業(yè)新設(shè)備、設(shè)施、工藝基建、設(shè)計(jì)時(shí)期安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和采取操縱措施的資料。1.本規(guī)范實(shí)施前工程項(xiàng)目只扣現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效分,公布實(shí)施后項(xiàng)目除扣除本要素格外,還應(yīng)同時(shí)扣除現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效分。2.規(guī)程、圖紙的更新同時(shí)追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)治理文件要素”分。3.企業(yè)相關(guān)治理制度未涵蓋了本規(guī)范及集團(tuán)設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)治理文件

37、要素”分。4.MSDS為化學(xué)品安全技術(shù)講明書(shū),是化學(xué)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商用來(lái)闡明化學(xué)品的理化特性(如PH值,閃點(diǎn),易燃度,反應(yīng)活性等)以及對(duì)使用者的健康(如致癌,致畸等)可能產(chǎn)生的危害的一種文件。 設(shè)備/設(shè)施/零件/物料采購(gòu)采購(gòu)員通過(guò)培訓(xùn)并明白限制條款。所有采購(gòu),改進(jìn)或更新的設(shè)備/設(shè)施/零件/物料符合法律/國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。所有新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)安全文明生產(chǎn)規(guī)范的變更應(yīng)由安全/質(zhì)量職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。有害物質(zhì)的采購(gòu)應(yīng)考慮材料安全一覽表(MSDS)的資料/警告。建立企業(yè)合格供應(yīng)商名錄及評(píng)審資料,選擇安全績(jī)效良好的供貨商。1.訪談企業(yè)物資采購(gòu)員/點(diǎn)檢/技術(shù)人員是否了解本崗位有關(guān)采購(gòu)要求、流程及規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)查

38、閱、考問(wèn)合格供應(yīng)商、危化品MSDS信息等。2.查閱相關(guān)資料,核實(shí)是否有變更項(xiàng)目,是否按本規(guī)范要求執(zhí)行。3.在物資部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查閱有效合格供應(yīng)商名錄。1.查閱相關(guān)采購(gòu)員培訓(xùn)記錄,是否涉及了本規(guī)范要求內(nèi)容。2.查閱企業(yè)合格供應(yīng)商名錄及評(píng)審資料。3.查閱核實(shí)企業(yè)采購(gòu)文件是否規(guī)范。 試運(yùn)行/修后驗(yàn)收對(duì)所有設(shè)備/設(shè)施和工程項(xiàng)目實(shí)行試運(yùn)轉(zhuǎn)/修后品質(zhì)、功能驗(yàn)證。檢修(施工)質(zhì)量驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),安全文明生產(chǎn)區(qū)域責(zé)任人應(yīng)納入驗(yàn)收小組的成員。在項(xiàng)目交付投產(chǎn)前對(duì)安全文明生產(chǎn)問(wèn)題予以整治。相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握新設(shè)備、設(shè)施的性能及運(yùn)行、維護(hù)操作注意事項(xiàng)。1.現(xiàn)場(chǎng)查閱設(shè)備、設(shè)施檢

39、修記錄,包括(許多于3個(gè)項(xiàng)目):1)試運(yùn)轉(zhuǎn)/修后品質(zhì)、功能驗(yàn)證記錄,是否按集團(tuán)檢修標(biāo)準(zhǔn)化要求執(zhí)行,并與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì);2)竣工驗(yàn)收記錄,并與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì);3)相關(guān)問(wèn)題的整治記錄,并與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)完成情況。2.查閱相關(guān)培訓(xùn)記錄并現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)相關(guān)人員,是否了解新設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)要求。1.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,是否涵蓋了本規(guī)范及集團(tuán)設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范中有關(guān)試運(yùn)行、修后驗(yàn)收的要求。否則,追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)治理文件要素”分。2.查閱核實(shí)企業(yè)設(shè)備修后品質(zhì)、功能驗(yàn)證記錄。 建筑物/設(shè)備改造建立并遵守適當(dāng)?shù)陌踩拿魃a(chǎn)要求程序,并嚴(yán)格操縱改造的核準(zhǔn)與執(zhí)行。依照改造更改情況及時(shí)更新相關(guān)生產(chǎn)、維護(hù)工藝標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定

40、及圖紙。在愛(ài)護(hù)裝置/設(shè)施退出或不健全情況下進(jìn)行操作、作業(yè)時(shí),應(yīng)有正式的批準(zhǔn)程序和規(guī)定,并做好臨時(shí)安全、文明生產(chǎn)愛(ài)護(hù)措施。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)績(jī)效情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、圖紙,是否已及時(shí)更新,必要時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備愛(ài)護(hù)投/退記錄,是否嚴(yán)格按集團(tuán)規(guī)定要求執(zhí)行,愛(ài)護(hù)退出運(yùn)行時(shí),現(xiàn)場(chǎng)是否制定了必要的臨時(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)措施。1.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,是否建立了有關(guān)改造的安全文明生產(chǎn)要求程序,并嚴(yán)格操縱改造的批準(zhǔn)與執(zhí)行。2.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,是否涵蓋了本規(guī)范中有關(guān)愛(ài)護(hù)裝置/設(shè)施退出或不健全情況下的治理要求。1.3.7 相關(guān)方安全文明生產(chǎn)與合同操縱(40分)

41、相關(guān)方明確對(duì)相關(guān)方的安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及考核要求。 在選擇相關(guān)方時(shí),考慮相關(guān)方的安全文明生產(chǎn)表現(xiàn)。 確定外包項(xiàng)目開(kāi)工、完工流程、內(nèi)容,并進(jìn)行審批。確定相關(guān)方車輛、人員、工器具入廠準(zhǔn)入流程、內(nèi)容,進(jìn)行入廠、入場(chǎng)安全文明生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及交底,并驗(yàn)證其掌握程度。確定相關(guān)方人員的安全/技術(shù)能力要求,包括工作負(fù)責(zé)人安全/技術(shù)資格及審批、考試流程,并驗(yàn)證事實(shí)上際能力。確定相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)治理人員資格并對(duì)其進(jìn)行教育、培訓(xùn)和能力驗(yàn)證。確定外包施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)狀況過(guò)程操縱、驗(yàn)收流程及內(nèi)容,與施工安全、檢修質(zhì)量一道進(jìn)行同等操縱、驗(yàn)收。定期檢查施工過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化

42、作業(yè)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行檢修質(zhì)量驗(yàn)收、驗(yàn)證,以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、衛(wèi)生、定置治理等要求。把現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的考核列入檢修質(zhì)量及安全考核中的必備內(nèi)容之一。對(duì)相關(guān)方提供的其他能證明遵守的手段與能力進(jìn)行驗(yàn)證。包括安全文明生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施投入、人員配備等。 1.未建立相關(guān)方治理制度不得分。2.相關(guān)方治理制度建立不全的扣2.0分/處。3.未按要求把安全文明生產(chǎn)列入安全考核的扣5.0分。4.未對(duì)相關(guān)方進(jìn)行檢查、驗(yàn)證扣3.0分/項(xiàng)。5.未按規(guī)定在合同或安全協(xié)議明確安全文明生產(chǎn)內(nèi)容的扣2.0分/項(xiàng)。6.未對(duì)相關(guān)方車輛、人員入廠辦理許可扣2.0分/項(xiàng)。7.現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)方安全文明生產(chǎn)問(wèn)題突出,經(jīng)綜合評(píng)價(jià)加扣5.020.0分。8.其

43、他不符合的扣1.0分/處。1.查閱企業(yè)相關(guān)方治理制度,現(xiàn)場(chǎng)檢查并核實(shí)相關(guān)方以下事項(xiàng)是否按既定要求執(zhí)行:1)相關(guān)方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及考核;2)外包項(xiàng)目開(kāi)工、完工;3)相關(guān)方車輛、人員、工器具入廠;4)相關(guān)方入廠、入工作現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)教育及交底;5)相關(guān)方人員安全/技術(shù)資格能力培訓(xùn)、驗(yàn)證;6)外包項(xiàng)目施工過(guò)程管控;7)安全文明生產(chǎn)考核;8)相關(guān)方安全文明設(shè)施投入、人員配備。1.查閱相關(guān)方相關(guān)治理制度是否涵蓋了本規(guī)范要求,發(fā)覺(jué)問(wèn)題同時(shí)追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)治理文件”要素分。1.本要素具體的要求內(nèi)容,應(yīng)結(jié)合集團(tuán)設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范中第9部分“檢修外委項(xiàng)目治理”、第4部分“檢修現(xiàn)場(chǎng)治理”章節(jié)進(jìn)行驗(yàn)

44、評(píng)。 合同企業(yè)應(yīng)評(píng)估和治理與合同相關(guān)的安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,包括:在合同中明確相關(guān)方安全文明生產(chǎn)的義務(wù)、責(zé)任及要求,把安全文明生產(chǎn)納入合同的安全協(xié)議中。把修后設(shè)備“無(wú)滲漏”作為檢修質(zhì)量重要的合同考核必備內(nèi)容之一,規(guī)定驗(yàn)證期限及質(zhì)量保證金。明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)定置治理、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、PPE提供、工器具使用及其他安全文明生產(chǎn)具體標(biāo)準(zhǔn)及考核條款。1.查閱相關(guān)與相關(guān)方簽訂的合同,驗(yàn)證是否符合本規(guī)范要求。抽查各種類型合同至少3份。1.查閱相關(guān)合同治理制度,是否涵蓋本規(guī)范的要求。1.4 監(jiān)督、檢查及獎(jiǎng)懲(90分)1.4.1 責(zé)任區(qū)域(設(shè)備)負(fù)責(zé)人日常自查(20分)區(qū)域(設(shè)備)責(zé)任人按既定的檢查清單進(jìn)行日常現(xiàn)場(chǎng)檢查

45、、巡視。檢查覆蓋所有負(fù)責(zé)區(qū)域或設(shè)備。發(fā)覺(jué)問(wèn)題按規(guī)定要求立即報(bào)告、溝通、處理。按既定的打算進(jìn)行清掃、清潔工作。定期向職能部門(mén)提出執(zhí)行情況評(píng)價(jià)和建議。對(duì)違反規(guī)定的或處理不力的提出考核建議或進(jìn)行考核。保持檢查、巡查日志和考核記錄。1.未按要求進(jìn)行檢查、清潔的扣2.0分/次。2.發(fā)覺(jué)問(wèn)題處理不閉環(huán)的扣2.0分/項(xiàng)。3.未按要求提出執(zhí)行評(píng)價(jià)和建議扣2.0分/次。4.檢查中發(fā)覺(jué)問(wèn)題未按規(guī)定考核的扣2.0分/項(xiàng)。5.記錄不全的扣1.0分/處,未保存記錄的扣2.0分。6.其他不符合的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)抽查責(zé)任區(qū)域(設(shè)備)是否保持良好績(jī)效:1)訪談區(qū)域(設(shè)備)責(zé)任人是否了解日常自查要求(抽查許多于3人)。

46、2)查閱檢查記錄,是否按周期執(zhí)行,追溯責(zé)任人提出的問(wèn)題是否及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門(mén),是否按規(guī)范要求提出執(zhí)行情況評(píng)價(jià)和建議。3)查閱相關(guān)巡查、考核記錄,責(zé)任人是否有權(quán)進(jìn)行考核或考核建議。1.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,是否涵蓋了責(zé)任人相關(guān)日常自查的要求,包括明確使用檢查清單要求。1.4.2 監(jiān)督部門(mén)檢查、監(jiān)測(cè)(20分) 監(jiān)督檢查定期檢查有關(guān)部門(mén)設(shè)備設(shè)施狀態(tài)評(píng)估及治理工作。按既定的檢查表定期監(jiān)督檢查。檢查覆蓋全部區(qū)域。定期對(duì)責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人的執(zhí)行績(jī)效作出必要的評(píng)估并提出改進(jìn)建議、考核。發(fā)覺(jué)嚴(yán)峻的安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)立即落實(shí)處理并進(jìn)行限期督辦。對(duì)報(bào)告的問(wèn)題和建議采取行動(dòng)并對(duì)報(bào)告人員及時(shí)回復(fù)。定期向區(qū)域內(nèi)的受阻礙的職員

47、通告安全文明生產(chǎn)缺陷處理情況及進(jìn)展。1.未按要求建立監(jiān)督檢查制度不得分。2.未按要求進(jìn)行監(jiān)督檢查扣2.0分/次。3.未對(duì)責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人執(zhí)行績(jī)效作出評(píng)估、考核扣2.0分/次。4.嚴(yán)峻安全文明生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)整治未督辦的扣4.0分/項(xiàng)。5.未及時(shí)回復(fù)或定期通告的扣2.0分/次。6.未開(kāi)展職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)扣10.0分;監(jiān)測(cè)不全扣1.0分/項(xiàng)。7.其他不符合的扣1.0分/處。1.查閱企業(yè)監(jiān)督部門(mén)相關(guān)資料,核實(shí)是否按規(guī)范要求對(duì)設(shè)備設(shè)施狀態(tài)評(píng)估及治理工作進(jìn)行了監(jiān)督。2.查閱檢查記錄,核實(shí)是否按既定的檢查表進(jìn)行每周現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查:1)定期績(jī)效的評(píng)估;2)考核;3)督辦。3.查閱相關(guān)資料,對(duì)責(zé)任人或其他部門(mén)報(bào)告的建議是

48、否按規(guī)范要求采取行動(dòng)、回復(fù)。4.查閱相關(guān)資料,是否按規(guī)范要求向有關(guān)阻礙人員定期通報(bào)缺陷處理及進(jìn)展。1.查閱企業(yè)相關(guān)治理制度,是否涵蓋了監(jiān)督部門(mén)檢查、檢測(cè)的要求,包括明確使用檢查清單要求。 監(jiān)測(cè)定期組織進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的噪聲、粉塵、有毒有害氣體等監(jiān)測(cè)。每年按國(guó)家規(guī)定,托付具備資質(zhì)的單位進(jìn)行年度職業(yè)健康、環(huán)境操縱指標(biāo)全面監(jiān)測(cè)。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)噪聲、粉塵及有毒有害氣體治理績(jī)效,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué):1)查閱企業(yè)噪聲、粉塵監(jiān)測(cè)報(bào)告,核實(shí)是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,包括周期、檢查資質(zhì)等。2)是否存在超標(biāo)及采取的操縱措施。3)檢查現(xiàn)場(chǎng)噪聲、粉塵測(cè)試記錄牌是否定期測(cè)量、記錄并保持清晰。1.查閱相關(guān)治理制度,是否涵蓋了本規(guī)范

49、要求。2.查閱企業(yè)粉塵、噪音及有毒有害的檢測(cè)點(diǎn)臺(tái)帳。1.本要素結(jié)合“1.1方針”、“1.3.1企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任”要素綜合評(píng)定。2.“每月安委會(huì)”包括安全生產(chǎn)分析會(huì)。3.弄虛作假一經(jīng)發(fā)覺(jué),本要素不得分,并酌情扣除“1.3.1”要素分。1.4.3 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)月度檢查(20分)按既定打算、職能分工每月帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)安全文明生產(chǎn)區(qū)域或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查、督辦。對(duì)職能部門(mén)報(bào)告的安全文明生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)作出處理。安委會(huì)或每月安全分析會(huì)上依照檢查及職能部門(mén)匯報(bào)情況,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、治理和績(jī)效保持工作的進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),布置下月重點(diǎn)及改進(jìn)目標(biāo)。保持檢查、處理記錄。1.領(lǐng)導(dǎo)未帶隊(duì)檢查的不得分。2.未按周期開(kāi)展檢查的扣5.0分/

50、次。3.未對(duì)問(wèn)題作出處理的扣2.0分/項(xiàng)。4.安委會(huì)或月度安全生產(chǎn)分析會(huì)未總結(jié)、布置安全文明生產(chǎn)的扣2.0分/次。5.未記錄扣2.0分/次;記錄不全的扣1.0分/處。6.發(fā)覺(jué)問(wèn)題未得到有效整治的扣2.0分/項(xiàng)。7.其他不符合的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、訪談職員、相關(guān)方人員,了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況,包括后續(xù)問(wèn)題的整改指示。2.查閱相關(guān)檢查資料或記錄,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題的整治是否得到有效完成。1.查閱相關(guān)檢查資料,核實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查打算、記錄,并是否按既定周期進(jìn)行。1.4.4 企業(yè)一年一次合格自評(píng)(30分):符合性、有效性 自評(píng)機(jī)制每年開(kāi)展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格自評(píng)工作。策劃實(shí)施合格自評(píng),明確評(píng)

51、定結(jié)果及相關(guān)記錄保存的職責(zé)和要求。確定合格自評(píng)準(zhǔn)則、范圍和方法。策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)合格自評(píng)方案,方案應(yīng)與當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)。1.未按要求開(kāi)展的不得分。2.未制訂方案扣10.0分,自評(píng)方案或報(bào)告不全的扣2.0分/處。3.自評(píng)人員組成不符合要求的扣2.0分/人。4.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、治理層不清晰存在的問(wèn)題或?qū)Πl(fā)覺(jué)問(wèn)題未跟進(jìn)的扣2.0分/項(xiàng)。5.其他不符合的扣1.0分/處。6.自評(píng)流于形式的不得分。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)自評(píng)中發(fā)覺(jué)問(wèn)題的整治完成情況。2.查閱企業(yè)自評(píng)方案,核實(shí)是否涵蓋了本規(guī)范要求并在自評(píng)中切實(shí)得到執(zhí)行。3.查閱自評(píng)報(bào)告,檢查企業(yè)自評(píng)工作的符合性、有效性,包括自評(píng)人員能力

52、是否滿足要求。4.核實(shí)企業(yè)自評(píng)過(guò)程是否符合要素的要求。5.訪談、詢問(wèn)生產(chǎn)部門(mén)治理人員、職員是否明白存在的不足和問(wèn)題,以及采取的措施。1.查閱相關(guān)治理制度,是否明確規(guī)定了企業(yè)自評(píng)機(jī)制及開(kāi)展要求。2.查閱相關(guān)會(huì)議記錄及簽到。1.治理人員、職員對(duì)自評(píng)后續(xù)問(wèn)題不清晰的,按“發(fā)覺(jué)問(wèn)題未跟進(jìn)”扣分處理。2.自評(píng)流于形式的不得分,并追溯扣除“1.3.1最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任”要素分。 合格自評(píng)小組組成合格自評(píng)人員的選擇和實(shí)施應(yīng)確保自評(píng)過(guò)程的客觀性和公正性,人員組成包括:分管領(lǐng)導(dǎo)。部門(mén)負(fù)責(zé)人/治理人員。安全文明生產(chǎn)區(qū)域責(zé)任人。其他專業(yè)技術(shù)人員、專家。 要求在評(píng)估期間考慮安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的所有適用要素。

53、檢查、判定安全文明生產(chǎn)治理、合格評(píng)定工作是否符合預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)要求;是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。向最高治理層報(bào)告自評(píng)結(jié)果。 跟進(jìn)行動(dòng)每次自評(píng)后公布報(bào)告。在報(bào)告中明確問(wèn)題與不足,并制定、落實(shí)進(jìn)行糾正與預(yù)防所采取的措施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層(要緊領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo))明白存在的不足和問(wèn)題,以及采取的措施。跟蹤及檢查整改措施的進(jìn)展。1.5 治理評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)(40分):持續(xù)適宜性、充分性和有效性1.5.1 形式每年一次。由企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人以治理總結(jié)分析會(huì)的形式組織開(kāi)展。要緊負(fù)責(zé)人、治理者代表及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、合格自評(píng)組長(zhǎng)等參加。1.未按要求開(kāi)展的不得分。2.未進(jìn)行會(huì)議總結(jié)的扣20.0分。3.治理評(píng)審的決策和行動(dòng)指示

54、未有效實(shí)施的扣20.0分。4.治理評(píng)審流于形式的,本條不得分。5.對(duì)發(fā)覺(jué)問(wèn)題未跟進(jìn)的扣2.0分/項(xiàng)。6.治理人員、職員對(duì)評(píng)審的決策和行動(dòng)不清晰的扣2.0分/項(xiàng)。7.要緊負(fù)責(zé)人未參加扣5.0分/次。8.其他不符合的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)治理評(píng)審后,提出問(wèn)題整治情況;是否保持;持續(xù)改進(jìn)要求是否得到實(shí)施、監(jiān)控。2.在生產(chǎn)部門(mén)、班組、崗位核實(shí)是否能及時(shí)獵取治理評(píng)審報(bào)告。3.查閱相關(guān)資料,核實(shí)企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人是否親自主持開(kāi)展治理評(píng)審并做出持續(xù)改進(jìn)的決策和行動(dòng)指示。4.查閱治理評(píng)審打算、治理評(píng)審報(bào)告:1)是否對(duì)本企業(yè)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)適宜性、充分性和有效性做出結(jié)論;2)過(guò)程及評(píng)審內(nèi)容是否符合

55、本規(guī)范要求。1.查閱相關(guān)治理制度,是否明確規(guī)定了企業(yè)治理評(píng)審機(jī)制及開(kāi)展要求。2.查閱相關(guān)會(huì)議記錄及簽到。1.治理評(píng)審的決策和行動(dòng)指示未有效實(shí)施的,扣除20分應(yīng)追溯扣除“1.4.2監(jiān)督部門(mén)檢查、監(jiān)測(cè)”要素分。2.治理人員、職員對(duì)治理評(píng)審的決策不清晰的,按“發(fā)覺(jué)問(wèn)題未跟進(jìn)”扣分處理。3.管評(píng)流于形式的,不得分,并追溯扣除“1.3.1最高領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任”要素分。1.5.2 要求分析、討論年度合格自評(píng)開(kāi)展情況及進(jìn)行年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作治理總結(jié)。分析、總結(jié)企業(yè)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。分析、總結(jié)企業(yè)治理措施管控及績(jī)效保持狀況。上一年度治理評(píng)審的后續(xù)整治、改進(jìn)措施的執(zhí)行及完成情況。提出并布置改進(jìn)建議。1.5.3 跟

56、進(jìn)行動(dòng)公布評(píng)審報(bào)告。 在報(bào)告中明確為實(shí)現(xiàn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)查評(píng)、保持及持續(xù)改進(jìn)安全文明生產(chǎn)的承諾而作出的,與方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他改進(jìn)有關(guān)的治理決策和行動(dòng)。跟蹤及檢查決策和行動(dòng)的進(jìn)展。2. 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置(900分)2.1 安全防護(hù)設(shè)施(170分)本要素按機(jī)組單元考評(píng)。2.1.1 防護(hù)欄桿、護(hù)(圍)欄、防護(hù)網(wǎng)(40分) 配置/維修平臺(tái)、通道、吊物孔或工作面的所有放開(kāi)邊緣按規(guī)定要求設(shè)置固定式防護(hù)欄桿、護(hù)(圍)欄,高邊坡危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。欄桿高度應(yīng)符合電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求,護(hù)沿高度應(yīng)不小于100mm。防護(hù)欄桿結(jié)構(gòu)、力學(xué)性能符合標(biāo)準(zhǔn)要求。按規(guī)定設(shè)計(jì)、配置移動(dòng)式隔離護(hù)(圍)欄。定期對(duì)所有防

57、護(hù)欄桿、護(hù)(圍)欄、防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行檢查和維護(hù),并納入缺陷治理。納入缺陷治理。1.未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)欄桿、護(hù)(圍)欄、防護(hù)網(wǎng)配置的扣1.0分/處。2.物理狀況不符合要求的扣0.5分/處。3.未按規(guī)定使用移動(dòng)式護(hù)(圍)欄或工完現(xiàn)場(chǎng)遺留的扣1.0分/處。4.未按規(guī)定要求進(jìn)行臨時(shí)拆除或變更的扣3.0分/處。5.臨時(shí)拆除、變更不符合的扣2.0分/處。6.其他不符合的扣0.5分/處。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查以下防護(hù)欄桿、護(hù)(圍)欄的“配置”、“物理狀況”、“使用”及“變更”等是否符合規(guī)范要求:1)所有固定式防護(hù)欄桿;2)所有移動(dòng)式護(hù)(圍)欄,包括發(fā)電機(jī)機(jī)坑專用護(hù)(圍)欄及其他護(hù)(圍)欄;3)所有臨時(shí)防護(hù)欄桿,包括臨時(shí)吊

58、物孔臨時(shí)欄桿、固定式欄桿臨時(shí)拆除后的固定防護(hù)等;4)平臺(tái)護(hù)沿。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查所有固定式防護(hù)欄桿的臨時(shí)拆除及恢復(fù)行為是否符合本規(guī)范要求。3.所有現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式護(hù)(圍)欄,使用后是否及時(shí)整理、收攏。1.驗(yàn)證所有固定式防護(hù)欄桿、護(hù)(圍)欄是否納入缺陷治理并按既定程序進(jìn)行了處理。2.查閱相關(guān)制度及記錄,驗(yàn)證是否對(duì)檢修移動(dòng)式護(hù)(圍)欄的配置、維修、使用等進(jìn)行了治理,對(duì)其缺陷是否按照“缺陷”治理要求進(jìn)行了閉環(huán)處置。3.查閱相關(guān)制度及記錄,驗(yàn)證是否對(duì)防護(hù)欄桿臨時(shí)拆除、變更審批的程序進(jìn)行了規(guī)定并執(zhí)行。1.以是否符合既定的“安全”及“功能”要求為要緊判不標(biāo)準(zhǔn)。2.防銹處理應(yīng)符合要素“防腐”要求,局部的表面防銹處理時(shí),

59、色澤稍有不一致,只要規(guī)則、不阻礙表面整體整潔性即可。3.移動(dòng)式護(hù)(圍)欄色標(biāo)應(yīng)符合集團(tuán)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,固定式防護(hù)欄桿色標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一并與設(shè)備環(huán)境相協(xié)調(diào)。規(guī)格、尺寸等原則上應(yīng)符合集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范中第“4.3檢修作業(yè)區(qū)隔離治理”、“4.4檢修看板治理”有關(guān)要求。4.臨時(shí)吊物孔及其他臨時(shí)防護(hù)除應(yīng)符合本規(guī)范外還應(yīng)符合集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范第4部分“檢修現(xiàn)場(chǎng)治理”章節(jié)中有關(guān)要求,并確保固定牢靠。5.每“處”是指相對(duì)獨(dú)立結(jié)構(gòu)單元(固定式為兩個(gè)立桿為一處)、單個(gè)護(hù)(圍)欄或區(qū)域。 物理狀況防護(hù)欄桿、護(hù)(圍)欄、防護(hù)網(wǎng)等構(gòu)件應(yīng)完好、可靠,不得有變形、缺損、松動(dòng)等情況。構(gòu)件及其連接部分表

60、面光滑、無(wú)銳邊、尖角、毛刺或其他可能對(duì)人員造成損害或阻礙其通過(guò)的外部缺陷。進(jìn)行防銹蝕處理,欄桿、護(hù)(圍)欄、防護(hù)網(wǎng)無(wú)明顯銹蝕。 使用防護(hù)欄桿不得違規(guī)作為腳手架、起吊或其他的承重支點(diǎn)。臨時(shí)護(hù)(圍)欄應(yīng)穩(wěn)固、安全可靠。不得隨意跨越、割(移)除防護(hù)欄桿、臨時(shí)護(hù)(圍)欄及防護(hù)網(wǎng)。臨時(shí)護(hù)(圍)欄用畢應(yīng)及時(shí)收攏、整理,不得有遺留。 臨時(shí)拆除、變更有審批制度、程序。有臨時(shí)防護(hù)措施。恢復(fù)后有人驗(yàn)收。2.1.2 樓梯(爬梯)、格柵及平臺(tái)(40分) 樓梯(爬梯)樓梯(爬梯)構(gòu)造良好,其結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、制造符合標(biāo)準(zhǔn)要求。樓梯(爬梯)及其所有構(gòu)件的表面光滑、無(wú)銳邊、尖角、毛刺、變形或其他可能對(duì)使用者造成損害或阻礙其通過(guò)的

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