1、淺談施工方索賠的問題施工索賠是建筑安裝市場的一種正常現(xiàn)象，是合同和法律賦予受損失方的權(quán)利。對于我們安裝企業(yè)來講是一種保護自己，維護正當(dāng)權(quán)益，防止損失，增加利潤的手段。同時索賠也是防止風(fēng)險損失的重要措施之一。在合同的施行過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，合同一方因?qū)Ψ街苯踊蜷g接原因此造成損失后，向?qū)Ψ胶拖嚓P(guān)方提出申請補償?shù)囊?。施工方在提出索賠時，只要理由充足，證據(jù)確鑿，索賠價格和期限合理，按規(guī)定的索賠程序，就完全有可能獲得補償，彌補損失。如今中國建筑市場的過度不良競爭，不平等合同條件的問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上我們施工單位自我保護意識差，索賠意識淡薄，導(dǎo)致索賠難以進展，受害者往

2、往是我們施工單位。施工方可能遇到的索賠事項1、實際施工圖紙與招標(biāo)的工程量清單不一致而引起的索賠第一種情況是實際施工圖紙中的工程量遠遠大于投標(biāo)報價工程量清單中的量。這個可以辦理工程量簽證單，或者按施工圖紙中的工程量加現(xiàn)場增加量隨工程進度進展索要費用。第二種情況是實際施工圖紙中的工程量遠遠小于投標(biāo)報價工程量清單中的量。這種情況看是施工單位沒有什么損失，其實大家想一想，假設(shè)投標(biāo)報價時我們按十臺設(shè)備考慮的報價，而實際施工的只有兩臺設(shè)備，我們做的施工準(zhǔn)備和投入的各項費用并沒有減少，而最后結(jié)算時甲方肯定只成認(rèn)兩臺設(shè)備的取費。這給我們照成很大的浪費，必須向甲方申請索賠。這一點甲方很難理解也很難成認(rèn)。但是我們

3、一定要讓甲方從道義上理解，并留下文字資料在結(jié)算時可以作為一個交換的條件來使用。2、設(shè)計院簡化設(shè)計、保守設(shè)計或超常設(shè)計造成的實際工程量和費用比工程量清單和圖紙的量都大。目前我國建筑安裝市場三邊工程較多，邊設(shè)計、邊采購、邊施工的工程比較普遍。設(shè)計單位任務(wù)比較飽滿，招標(biāo)時根本沒有圖紙，施工時來不及對圖紙細(xì)化，草草出圖，最后按廠家圖紙進展施工。而廠家圖紙并沒有考慮整個系統(tǒng)和接口，需要施工企業(yè)現(xiàn)場進展二次優(yōu)化設(shè)計的地方比較多，設(shè)計單位即省時又省力，又沒有設(shè)計風(fēng)險，而將費用增加的風(fēng)險都轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)。增加的工作量可以辦理工程量簽證隨工程進度進展索要費用。但施工企業(yè)現(xiàn)場進展二次優(yōu)化設(shè)計的費用甲方很難支持。二

4、次優(yōu)化設(shè)計費用補償在國際上已經(jīng)通行，相信不久的將來在我國的建筑安裝市場上也能實現(xiàn)。3、設(shè)計變更，變更設(shè)計或工程委托引起的工程量和費用增加。設(shè)計變更是指設(shè)計單位自行對施工圖紙和有關(guān)設(shè)計文件所表述的設(shè)計狀態(tài)的改變和修改。變更設(shè)計：是指非設(shè)計單位一般是業(yè)主或施工單位對設(shè)計單位的施工圖紙和相關(guān)設(shè)計文件提出的且經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)同的對設(shè)計狀態(tài)進展的改變和修改。工程委托：是指現(xiàn)有施工合同中不包括的工作內(nèi)容或工程。合同一般規(guī)定每份設(shè)計變更引起建安工程根本直接費用增減在20萬及以上的予以調(diào)整，但每份設(shè)計變更建安工程根本直接費用很少到達20萬。變更設(shè)計和工程委托可以如實調(diào)整。但是設(shè)計變更和工程委托工程多為施工工作的返

5、工、修改，量都比較小，而且瑣碎，手續(xù)復(fù)雜，施工和索賠工作都極為繁瑣，管理本錢太高。但積少成多，各位專工必須及時辦理。4、設(shè)計院原因造成的圖紙不能按期交付，業(yè)主或設(shè)備供應(yīng)商原因造成的設(shè)備延誤，土建單位照成的根底不能及時交安、車間不能及時進入等引起的窩工和趕工費。目前電力建立市場紅火，設(shè)計院和電力設(shè)備制造廠家消費任務(wù)都很重，任務(wù)都排到下一個五年或十年方案中去，而電力的緊迫要求和各建立單位的收益需要，促使電廠建立工期盲目壓縮。各施工單位都按業(yè)主的進度要求安排工期資源和力量，但是圖紙不能按期交付，設(shè)備供應(yīng)延誤和不成系統(tǒng)，再加上土建單位影響安裝的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。施工單位不得不窩工等待設(shè)備，設(shè)備一到又得加班

6、、加點、加人、加機具趕工，窩工費和趕工費非常大。目前窩工費很難向甲方爭取，施工單位只有向甲方訴苦，但趕工費通過努力或多或少都會有收獲。5、設(shè)備在加工制作過程中或運輸過程中產(chǎn)生的缺陷給施工單位增加工作量或其他費用。對大的缺陷，重要的地方存在的缺陷定義為不合格，必須返廠處理。小的、非主要的缺陷在現(xiàn)場有條件處理的進展現(xiàn)場處理，但必須向設(shè)備廠家索賠費用，簽定消缺協(xié)議。6、其他特殊原因增加的技術(shù)措施費或非施工方原因照成的停工費以及超越正常情況下的投資。也應(yīng)及時向甲方提出索賠要求或補助申請。如：本工地兩個汽機安裝共用一個行車，而且工期安排的比較近，為緩解行車使用緊張，我們申請了小型專用工具的費用，得到了甲

7、方的認(rèn)同。又如：土建單位塔機傾覆事件照成八天停工，迎接電監(jiān)會的檢查所增加投資的費用都已向甲方申請了費用補助，如今已進入了正常程序。索賠工作面臨的一些困難1、合同中“不限于此這四個字阻礙了索賠的進展。業(yè)主經(jīng)常以不限于此為借口進展搪塞，認(rèn)為所有施工內(nèi)容都包含在里面，所有施工事項的費用都含在里面，實際施工過程中不僅會有增加，同樣也會有減少總的價格是不變得。2、實際合同范圍的界定太費時間。特別是兩個或兩個以上的單位施工時，合同范圍界定的沖突就會更大，合同中文字描繪的范圍很籠統(tǒng)，工程量清單中列的也不細(xì)，只能在保證工程量的前提下有所取舍，盡量不少于合同量，也不多于合同量。3、與設(shè)備廠商有關(guān)的索賠費用，總包

8、方不積極，業(yè)主方也不積極，設(shè)備消缺費用，由于施工單位于設(shè)備廠商沒有合同關(guān)系，費用會談和支付都得通過業(yè)主。雖然本身就是業(yè)主的責(zé)任，但幫助施工單位向設(shè)備廠商索賠的主動性不強，這給施工單位增加了很多困難。最好和設(shè)備廠商簽定消缺協(xié)議。4、進度和索賠會談時間錯位，施工單位很無奈。對于委托工程和業(yè)主提出的變更工程，按正常程序應(yīng)該先談好費用然后再組織施工。但實際上為了趕進度，或者說為了搞好效勞，大都先行施工，后談費用，干完活后，主動權(quán)就完全掌握在業(yè)主手里，很難獲得合理的費用。假設(shè)堅持先談費用后施工，勢必影響甲乙雙方的關(guān)系。5、索賠工程價格確實定原那么不統(tǒng)一、不公平。按我國現(xiàn)行工程變更價款確實定方法，索賠工程

9、價格可以采用或參考合同中適用于或類似于索賠工程的價格，無法采用或參考時，由承包人提出適量的價格經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后執(zhí)行，但在實際操作中業(yè)主不是對所有索賠采用公平的統(tǒng)一原那么，而是對每個工程總是選用對自己最有利的定價原那么，并且往往只考慮直接費和稅金，而不考慮間接費和利潤。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.6、索賠款項不能及時結(jié)算，施工單位墊款時間長。即業(yè)主認(rèn)同了索賠工程，也很難按照進度進展結(jié)算，要求開工時一攬子結(jié)算，一攬子結(jié)算就會給我們帶來兩方面的問題，一是一些小的索賠工程被抹掉，二是墊款時間長資金壓力大。7、會談地位不平等，業(yè)主處于強勢，施工方處于優(yōu)勢。原那么上會談雙方地位平等，尤其是以建立在大合同的根底上，但

10、是實際上業(yè)主處在強勢的地位，對于業(yè)主不合理不公平的斷論與要求，施工單位只能先力爭后屈服，為了保持長期的友好關(guān)系一般是不能鬧僵的更不能提起仲裁或訴訟的。做好索賠工作應(yīng)注意的幾個問題：1、增強對企業(yè)的忠誠度，強化責(zé)任感，樹立索賠意識。在每個員工中強調(diào)索賠的重要性，人人有責(zé)，制定有針對性的鼓勵措施，確保與索賠有關(guān)的工作在內(nèi)部開展順暢，防止內(nèi)部推諉扯皮，認(rèn)為事不關(guān)己高高掛起。本文轉(zhuǎn)自工程管理者聯(lián)盟2、加大合同培訓(xùn)力度，重視培訓(xùn)效果。認(rèn)真研究合同，必須做到各責(zé)任人各專工心中有數(shù)，盡早提出合同中的疑問，確定哪些地方可能存在索賠事項，早做準(zhǔn)備，有備而戰(zhàn)。3、及時發(fā)出書面聯(lián)絡(luò)單，提出索賠要求，積極說明態(tài)度，獲

11、取工程量簽證，圖紙上沒有的要及時辦理現(xiàn)場工程量簽證單，超過工程量清單數(shù)量的也要辦理工程量簽證單假設(shè)合同中明確以施工圖紙加設(shè)計變更為決算的根據(jù)此項可以不做。4、及時搜集準(zhǔn)備完好的與索賠事項有關(guān)的書面證據(jù)。合同補充協(xié)議、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、設(shè)計文件、圖紙、業(yè)主批準(zhǔn)的進度方案等，聯(lián)絡(luò)單、會議紀(jì)要、通知等，各種簽證文件檢查驗收報告，施工記錄、統(tǒng)計資料、工程分包資料、物資采購資料等。5、堅持大事講原那么，小事講風(fēng)格留有余地，積極處理好索賠事項，解決好會談與施工進度的關(guān)系，不能因小失大。6、要有耐心、任性，不要期望索賠事項一次會談成功，力爭力保絕不能首先退出會談，絕不可輕言放棄。7、工程指導(dǎo)要加大工程的索賠力度，不僅要快速及時對合同中的文字規(guī)定的進展明示索賠，而且要理解合同的某些條款的含義，結(jié)合工程施工特點和工程部自身情況進展默示索賠。另外在施工過程中要及時解決各種爭議。施工單位應(yīng)及時將