1、97/98施工安全治理制度 編 制： 審 核： 審 批： XXXXXX工程有限公司二XX年XX月XX日目 錄(一) 安全施工責任制度2（二）安全教育培訓制度2（三）安全施工檢查制度3（四）安全例會制度5（五）安全施工措施編審和交底制度5（六）安全活動日、安全施工作業票治理制度6（七）安全監護制度7（八）分包工程安全治理制度9（九）安全用電治理制度11（十）安全防護裝備治理制度13（十一）防火、防爆安全治理制度14（十二）施工機械及工器具安全治理制度15（十三）車輛交通安全治理制度17（十四）文明施工治理制度18（十五）環境愛護治理制度19（十六）安全設施治理制度30（十七）生活衛生治理制度32

2、（十八）安全獎懲制度32（十九）事故調查、處理、統計報告制度34（二十）消防保衛治理制度37（二十一）安措補助費文明施工費使用治理方法38（二十二）防塵、防毒安全治理制度39（二十三）女工專門愛護制度39（二十四）反違章考核治理制度40（二十五）臨近帶電、停電、不停電作業安全治理制度45施工安全治理制度(一) 安全施工責任制度1、電力企業的安全生產是一項綜合性的工作，是具有否決性的重要指標，與企業的經濟效益緊密相關，必須實現全員、全方位、全過程的治理。為規范公司及各參建單位和各職能部門的安全責任，依照目前機構的設置情況，本著各負其責，各司其職，緊密配合，共同搞好安全生產的原則，項目公司特制定本

3、職責。2、項目公司總經理是本公司的安全生產第一責任人，對本項目公司的安全工作負全面的領導責任，各參建公司項目經理對自己分管和本職工作范圍內的安全工作負責。3、項目公司所有參建單位，都應在各自不同的工作范圍內，認真貫徹“安全第一，預防為主”的電力生產方針，執行國家有關安全生產的政策、法規和上級有關規定，實行“立體防護”，對安全生產要目標一致、緊密配合、互相支持，在打算、布置、檢查、總結、評比安全工作（簡稱“五同時”）。4、各參建單位的負責人員和各參建單位組成人員，除應認真履行本規定中所列的安全職責外，還應完成各自參建單位和項目公司領導臨時交辦的安全工作任務，并對參建單位人員履行安全職責的情況進行

4、監督檢查。5、項目公司安全監督組負責對所有參建單位的安全職責的履行情況，進行監督。6、本職責如與上級頒發的有關法規相抵觸時，以上級的規定為準。（二）安全教育培訓制度第一條 為貫徹安全第一、預防為主的方針，加強公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發生，制定本制度。第二條 公司所有職工必須定期同意安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。第三條 公司職工每年必須同意一次專門的安全培訓。（1）公司法定代表人、項目經理每年同意安全培訓的時刻，不得少于30學時；（2）公司專職安全治理人員除按照建教（1991）522號文建設企事業單位關鍵崗位持證上崗治理規定的要求，取得

5、崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須同意安全專業技術業務培訓，時刻不得少于40學時；（3）其他治理人員和技術人員每年同意安全培訓的時刻，不得少于20學時；（4）專門工種（包括電工、焊工、廠內機械操作工、架子工、爆破工、起重工等）在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須同意有針對性的安全培訓，時刻不得少于20學時；（5）其他職工每年同意安全培訓的時刻，不得少于15學時；（6）待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須同意一次安全培訓，時刻不得少于20學時；（7）以上（1）（6）中所列時刻均包括外部培訓和內部培訓。第四條 公司新進場的職工，必須同意公司、分公司、項目部的三級安全培訓教育，方能

6、上崗。第五條 實行安全培訓教育登記制度。 公司必須建立職工的安全培訓教育檔案，沒有同意安全培訓教育的職工，不得在施工現場從事作業或者治理活動。第六條 安全培訓的實施要緊分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指公司的有關專業人員或公司騁請的專業人士對職工的一種培訓；外部培訓是指公司勞動人事部托付培訓單位對部分職工進行培訓，從而取得上崗證或是接著教育，提高業務水平。第七條 勞動人事部會同分公司定期選派、安排公司領導及職工進行安全培訓，以滿足依照公司進展需要。第八條 公司的安全培訓教育經費，從企業職工教育經費中列支。（三）安全施工檢查制度一、認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高安全檢查頻

7、次，加強安全信息反饋是及時發覺和消除各種事故隱患，確保安全施工的重要手段。二、各部門、除進行經常性的安全檢查外，每年還應進行年度安全大檢查和定期安全檢查，時期檢查、專業檢查、節假日檢查和季節性檢查。這幾種檢查能夠結合起來進行。2.1年度安全大檢查：指公司黨、政、工、團聯合進行的安全大檢查，由公司第一安全責任人組織進行。2.2定期檢查及時期性檢查：公司由安監部、工程部組織進行。時期性檢查可對立塔、架線等時期進行檢查。2.3專業檢查：指對危險物品、消防安全、工機具的檢查，由有關部門組織進行，安監部督促。2.4節假日檢查：由安監部督促各單位、各部門做好防盜、防火及治安工作的檢查。2.5季節性檢查：指

8、夏季的防暑降溫，冬季的防寒保暖及霉雨季節對電器設備的絕緣及接地的檢查，由各部門、分公司、班組自行組織。三、開展安全檢查必須有明確的目的和要求，有檢查提綱（安全檢查表）和評分標準，并做好記錄和驗評打分工作。四、安全檢查的要緊內容：4.1查思想：各級領導是否堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是否認真履行“第一安全責任人”職責，是否真正把安全工作列入本單位的重要議事日程并付諸實施，查有關安全文件、規章制度及“反事故措施”的學習貫徹執行情況，是否做到“五同時”。4.2查治理：查安全網絡是否運轉正常。查安全技術措施打算和安全施工措施的編制、交底和貫徹執行，查各項安全治理基礎工作是否正常開展，如

9、安全活動日、安全施工作業票、班前交底，安全監護制度，安全檢查表等的執行情況。4.3查制度：各級人員的安全施工責任制是否落實，各項安全治理制度和臺帳是否齊全和認真執行，各級人員的遵章守紀情況。4.4查隱患處理：是否真正做到了“四不放過”，是否按規定進行調查、分析、處理、統計和上報，對未遂事故，特不是惡性未遂事故是否組織分析，查出緣故，吸取教訓。4.6查對新工人、勞動技工、合同工及民工的安全治理和安全教育情況。五、安全檢查的方法：本著從嚴要求，實事求是的原則，安全檢查一般采取看、查、問、評的方式深入施工現場進行檢查。六、安全檢查必須始終貫徹領導與群眾相結合的原則依靠職工邊查邊改，同時及時總結和推廣

10、安全工作先進經驗。對查出的問題必須及時整改，務必做到條條有著落，件件有交待。七、對在安全檢查中發覺的重大問題應及時填寫“安全施工問題通知書”，并分送有關單位（部門）限期整改。由于未按“安全施工問題通知書”及時整改事故隱患，一旦發生事故，將追究有關領導或執行人的責任。八、各級安全檢查應對本組的檢查工作負責。檢查時發覺違章違規事例，必須立即制止糾正，并有權做出處罰決定，直至建議公司給予行政處分。九、工程施工安全檢查9.1線路工程安全施工檢查分為基礎、立塔、架線、金具安裝四個時期進行。9.2變電所施工安全檢查分為立桿、設備安裝、設備測試三個時期進行。十、安全工器具、施工機具檢查，保管使用、檢測試驗周

11、期每季進行一次，編號、外觀每月進行一次安全檢查。十一、各分公司班組對所管轄安全工器具每月進行一次列行檢查，工程施工班組對所施工的工程每周進行一次安全檢查。十二、本制度從公布之日起執行。（四）安全例會制度1、每月召開一次安全例會，相關人員參加。2、安全例會的要緊內容：（1）傳達、學習、貫徹上級安全會議、文件精神。（2）分析、總結上時期安全生產情況，研究布置下時期安全生產打算。（3）分析研究近期發生事故的特點和規律，制定落實防范措施。（4）研究生產中安全治理工作的薄弱環節，制定落實整改措施，修改、完善各項安全規章制度。（5）對開展的各類安全生產競賽及安全創優活動進行部署，并組織實施和總結、表彰。（

12、6）依照“四不放過”的原則，對發生的事故進行調查、分析和處理。（五）安全施工措施編審和交底制度為確保施工現場安全設施規范化、標準化、安全操作技術程序化，實現安全達標，提供技術依據，依照建設工程安全生產治理條列等有關法律法規，制定本制度。1、公司技術部門（直屬單位、項目技術部門）編制的施工組織設計和專項施工方案，必須明確質量、安全、技術等各項措施，要有針對性。2、重大、專門工程施工組織設計（方案）編制完畢，應由直屬單位主任工程師和生產經理審核，再報公司技術部門負責人、生產安全部門負責人、質量部門負責人（以下簡稱三部門）進行相關會簽審核后，再報企業技術負責人（或經企業技術負責人授權的人員）批準，報

13、監理負責人審批簽字、蓋章后，方可實施。3、一般工程施工組織設計（方案）編制會簽后，由直屬單位主任工程師、生產經理審核（直管項目直接由三部門會簽審核），報企業技術負責人（或經企業技術負責人授權的人員）批準，報監理審批后，方可實施。4、編制的施工組織設計和專項安全施工方案，具體施工過程中發生問題，應追查編制和審查人員的相關責任。5、各級施工技術人員必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，“管生產必須管安全”的原則，做好分部、分項工程的各工種安全技術交底工作。6、安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，固定場所的工種（包括后勤人員）可定期交底，非固定作業場所的工種要按每一分部（分項）工程定時進行交底。

14、7、新進場班組必須先進行安全知識教育和安全技術交底后才能上崗。8、安全技術交底應包括作業場所的安全防護設施、操作規程、應急處理要求和安全注意事項。9、季節性施工、專門部位作業必須事先進行安全技術、安全施工措施交底。10、安全技術交底必須依照施工組織設計、專項安全施工方案要求，同時應符合國家有關標準和規程要求，做到具有針對性和可操作性。11、采納新技術、新工藝、新設備、新材料施工，必須編制相應的安全技術操作規程，并對作業人員進行安全生產、技術教育，做到先教育培訓后上崗作業。12、安全技術交底必須采納書面形式，經雙方確認簽字生效。13、交底責任人必須對交底內容實施動態檢查、落實安全技術措施的執行情

15、況，即使制止違章和符合交底內容的作業行為，對嚴峻違章者，責令其立即停止作業，經教育后新上崗作業。14、分級交底：（1）、施工技術人員、安全員應當依照工程進度部位、施工季節、施工條件、施工程序、工作特點以及施工組織設計（方案）中有關安全、質量、技術等方面向有關治理人員和班組進行詳細的安全技術交底。（2）、施工作業班組長對操作工人的操作安全教育、安全技術交底，在布置生產任務時同時進行。作業人員要利用空隙時刻學習“建筑工人安全教育”手冊，掌握安全知識。對未按時進行安全技術交底組織施工的或交底內容不全、缺乏針對性和可操作性造成嚴峻后果的，將按公司有關規定追究有關責任人責任。15、安全員對班組長安全技術

16、交底情況負責監督，對班組長不及時交底的有權提出批判指正。（六）安全活動日、安全施工作業票治理制度安全施工作業票是安全治理的一項重要措施，為更好地達到安全施工目的，做到防患于未然，依照工程實際情況，必須嚴格執行安全施工作業票的要求，特制訂本細則。1、施工班組依照現場本時期的工作內容、工作環境、參加人員技術狀況和精神狀態等情況，有針對性的提出安全施工要求。2、安全施工作業票為一式兩份，存根聯留存班組，執行聯由施工負責人攜帶。作業票到期工作內容不變（一般為五天）或工作結束后，應由施工負責人交回執行聯更換新票。3、工作票應按格式認真填寫，不得有空項，填寫時字跡工整，措施得當。4、安全施工作業票應由工程

17、技術人員填寫，同級安全員審核，本級第一安全員批準，經施工負責人認可簽字后方可執行。“人員分工”欄中必須明確現場安全監護人，未經簽字后的作業票一律視為無效。5、施工前填發人（工程技術人員）應向施工負責人交代清晰應注意的安全事項（指出的安全事項必須已在作業票中列出）。6、每天施工內容必須由施工負責人向參加工作的全體人員逐條逐項宣讀安全施工作業票。工作人員必須認真理解并嚴格執行。7、更換施工內容必須重新填寫安全施工作業票。8、項目部要以施工安全技術措施（包括作業票）為依據，以各項安全規章制度為準則，經常性對工地班組實施情況進行檢查，并監督各項安全措施的落實。如發覺沒有作業票或未帶到現場，以及未宣讀均

18、視為無票作業，按項目部有關規定處理。對屢教不改的施工隊，按規定嚴肅處理。9、安全施工作業票使用完工后，由施工隊技術員上交公司安監部門統一保管，并按規定時刻按時上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據。10、安全施工作業票還應體現施工作業危險點及預控措施。（七）安全監護制度1、目 的通過安全規程操縱，使作業人員明確工作內容、工作方式以及安全防護措施，符合安規要求。2、適用范圍本規程適用于公司項目施工作業人員。3、安全操作規程1 1.1 在施工作業面（點）實施安全監護制度，使每個施工人員的作業活動處于受監護狀態之中，是制止違章作業，消除事故隱患，確保施工人員人身安全的有效措施。1.2

19、施工隊（班）長在每天分工時，應對每個作業點指派一名安全監護人。對重要工序和專門服務面（危險性大、地形復雜、施工條件差等）的作業點，必須設專人進行安全監護。施工隊（班）長若未指派安全監護人，作業點一旦發生事故，應首先追究施工隊（班）長的責任。2 必須設立安全監護人的施工項目：2.1 送電線路性質設立安全監護人的施工項目有：2.1.1 土石方爆破；2.1.2 基坑開挖；2.1.3 預制基礎安裝；2.1.4 現澆基礎；2.1.5 灌注樁；2.1.6 整體桿塔地面組裝；2.1.7 整體組立桿塔（包括拉線安裝）；2.1.8 分解組立桿塔；2.1.9 高塔組立；2.1.10 水面鉆孔；2.1.12 吊掛絕

20、緣子串、放線滑車、重錘。2.1.13 跨越架搭設與拆除；2.1.14 人力或機械牽引放線；2.1.15 張力放線；2.1.16 導、地線緊線與升空；2.1.17 導線地線連接；2.1.18 平衡掛線；2.1.19 附件安裝；2.1.20 桿塔及導線地線附件檢修；2.1.21 裝卸運輸。3 安全監護人條件：3.1 堅持原則，敢管敢講，工作責任心強。3.2 具有一定的施工經驗的專業知識。3.3 熟悉安全工作規程和施工工藝規定。4 安全監護人職責：4.1 安全監護人對本作業點負有安全監護責任。安全監護人應緊密注意現場施工人員的活動狀態，制止施工人員的不安全行為，及時消除事故隱患。4.2 督促施工作業

21、人員做好班前交底，宣讀安全施工作業票，補充進行現場安全交底，督促被交底人在工作票簽名欄上簽名。4.3 督促和協助施工作業負責人檢查安全用具和安全防護用具，使安全用具和安全防護用具齊全完好，并正確使用之。4.4 督促施工作業負責人嚴格執行安全工作規程，在擴建、改造工程監督施工人員在指定的區域工作，防止施工人員誤入（登）帶電間隔，防止誤碰運行設備。4.5 督促做好現場文明施工，必須使現場布置、工器具、安全設施等符合施工工藝標準。4.6 安全監護人應堅守工作崗位，假如需要暫離開現場時，應臨時委派安全監護人，并向全體人員宣布后方可離開。4.7 發覺事故隱患應及時向施工隊（班）長或項目部報告，并及時提出

22、消除事故隱患的安全措施。4.8 每天應向施工隊（班）長和專（兼）職安全員報告作業現場安全信息。4.9 施工現場的負責人必須佩戴“現場負責”袖標；安全監護人和施工作業負責人在現場時，必須佩戴“安全監督”和“作業負責人”袖標；當小分隊作業時，若作業負責人和安全監護人為同一人，則同時佩戴“作業負責人”袖標和“安全監督”袖標。5 安全監護人權利：5.1 有權制止違章作業和違章指揮，并提出警告和批判。當出現威脅施工人員人身安全和設備安全的作業時，有權先令其停止其工作，并及時向上級報告。5.2 有權對違章違紀人員實行經濟處罰。5.3 有權督促施工隊（班）長對發生的事故或惡性未遂事故，按“三不放過”原則組織

23、事故分析，并及時采取防范措施。6 獎勵和處罰6.1 安全監護工作認真，成績顯著，由項目部質安科給予表揚或獎勵。6.2 在安全監護中，及時消除重大事故隱患或幸免重大事故者，由公司質安部給予嘉獎。6.3 在安全監護中，由于工作責任心不強，制止違章不力，擅自離開崗位，未正確佩戴“安全監督”袖標，安全監護失職造成事故者，將依照情節追查責任并作出處理。（八）分包工程安全治理制度1、公司、分公司或工程項目部（簡稱發包方）招用分包單位或勞務分包單位時（簡稱分包方），首先由分包方提出申請并填寫“供方安全資格審查表”，由發包方有關職能部門會同安監部門嚴格審查其資質。未經資質審查或審查不合格的分包方，嚴禁錄用。公

24、司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越權自行招用分包單位和勞務分包單位。2、安全資質審查應在每年年初或新工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準，不得簡化審查手續，不得逾期不辦。關于治理混亂或上年度發生過安全、質量事故的分包方，不得接著使用。3、發包方對承建項目的分包單位安全施工負有監督檢查和指導的責任，并對其施工組織措施、技術措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全治理工作列入本單位的重要議事日程，嚴禁以包代管、以罰代管。4、在對勞務分包單位的安全治理工作中，發包方是安全施工第一責任者，對施工安全負全責。5、勞務分包單位施工中的技術措施、安全措施必須由發包方負責，并按施工技術措施編制、審

25、核、批準和交底的有關程序執行。對勞務分包單位自行編制的技術措施、安全措施，仍應由發包方負責并按技術措施編制的有關程序嚴格執行。6、勞務分包單位在現場施工過程中，發包方應指派有事業心、有責任感、技術熟練、有較豐富施工實踐經驗的技工擔任現場負責人和安全監護人。并對勞務分包單位的現場組織、工器具的配置、現場布置和勞務分包人員實際操作技能進行有效的監督和治理。勞務分包人員應在發包方的直接指揮和監督治理下進行勞務作業。7、分包單位必須按國家規定為施工人員配備職業防護用品、用具。發包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查，嚴禁不合格的器械、用具等在施工現場使用。勞務分

26、包中勞務人員的安全用具必須由發包方提供。施工中使用的施工機械、工器具，原則上由發包方提供或租賃。對勞務分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具，必須提供經檢查試驗合格的證明資料，并經發包方審核同意后方可使用。8、發包方應加強勞務分包人員的技術培訓和安全教育，培訓要有針對性，注重實效，并能滿足施工中應具有的安全和技術素養要求，施工前應組織技術措施和安全措施的交底，并進行考試，考試合格后方可上崗作業，考試成績應由發包方登記造冊。9、發包方應監督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業禁忌癥者，以及老、弱、病、殘、未成年者應堅決清退，嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。10、工

27、程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績必須報發包方安監部門備案，并經抽考合格后，方可進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種，在上崗前必須進行安全教育和考試，并報發包方安監部門備案。11、分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應編制施工組織設計，經發包方施工技術、安監等部門審查合格后執行，并作為分包合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發生事故，發包方簽約者應負全部責任。12、分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。分包單位必須認真貫徹執行國家有關安全健康與環境愛護的方

28、針、政策、法律、法規及電力建設安全工作規程、規定，遵守發包方有關安全健康與環境的治理規定，服從發包方的治理、監督和指導，并定期向發包方安監部門匯報工作。13、發包方的安監人員應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的文件及通報等，并監督學習與貫徹執行。14、對專門作業、危險作業的施工項目，發包方施工技術部門應監督分包單位編制安全施工措施，并在施工時派員監督。15、對分包方必須實行安全工作與經濟掛鉤的治理方法。由發包方依照工作量的大小，預留承包合同價款的10%作為安全施工保證金。發生死亡事故扣除保證金的100%；發生重傷事故扣除保證金的50

29、%。16、對安全工作有突出貢獻的分包方的集體和個人，發包方應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而幸免了重大事故發生（或事故擴大）的集體或個人應予重獎。對負責人不服從發包方治理或嚴峻違章作業、野蠻施工、治理混亂、事故不斷的分包方，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。17、本規定用于調整公司內部安全治理關系和規范安全健康與環境治理工作，不作為處理和判定民事責任的依據。18、本規定與國家頒發的有關法律、法規相抵觸時，以國家規定為準。（九）安全用電治理制度為了加強電能的安全治理，防止意外事故發生，確保安全用電，特制定本制度：第一條 所有電路安裝、電器操作的人員，都必須通過專業培訓，考試合格后，才能上

30、崗。 第二條 電工要按規定穿戴勞保用品，工作應認真負責，具有專業的安全生產，專業技術知識。 第二條 設備動力科要建立健全電氣方面的技術檔案資料，如高壓分布圖，低壓分布圖，全廠架空線和電纜設置圖，接地網絡，避雷裝置圖，以及電器設備的技術狀況登記等資料。 第三條 一切電器設備必須接地可靠，使用手提移動電動器（如電鉆、電槍等），要戴絕緣手套或配備電器愛護裝置手提移動電動器具，愛護裝置由設備處每季檢查一次，并做好檢查記錄。 第四條 變電所、各操縱室等應符合用電安全規定，非工作人員不準隨便進入。 第五條 操作電器裝置應熟悉其性能和使用方法，不得任意開動電源裝置，嚴禁在電源裝置上放置物件。 第六條 自己經

31、常接觸和使用的配電箱、配電板、按鈕開關、插座以及導線等，必須保持完好、安全，不得有破損或將帶電部分裸露出來。 第七條 操作電氣裝置應熟悉其性能和使用方法，不得隨意開動電源裝置，嚴禁在電源裝置上放置物件。第八條 電氣操作人員要保證電器設備的整潔、完好，防止受朝，禁止用腳踢開關或用濕手板開關，更不能用金屬物觸及帶電的電器。第九條 打掃衛生、擦拭設備時，嚴禁用水沖洗或用濕布擦拭電氣設施，以防發生短路和觸電事故。 第十條 電器在使用過程中，發生打火、異味、高熱、怪聲等異常情況時，必須立即停止操作，關閉電源，并及時找電工檢查、修理，確認能安全運行時，才能接著使用。第十一條 接觸電源必須有可靠的絕緣措施，

32、并按規定嚴格進行檢查，防止觸電事故的發生。有高電壓的場所、電線裸露的地點，應設立醒目的危險警示標志，并采取有效的隔離措施，防止電擊事故發生。室外的電氣設施，必須定期清理周圍的雜草樹林，防止引發事故。 第十二條 電氣發生事故，應立即切斷電源，采取有效措施，及時報告設備動力科、安全環保科等相關科室，以便進行事故調查，分析和處理。第十三條 一般禁止使用臨時線。必須使用時，應經相關安全和技術部門批準。臨時線路應按有關安全規定安裝好，不得隨便亂拉亂拽，還應在規定時刻內拆除。第十四條 處罰(1)任何部門和個人都必須嚴格遵守安全用電制度，嚴禁私拉亂接電源，嚴禁違章違規使用電器，嚴禁電源線路超負荷使用。關于違

33、規違章用電的部門和個人，分不處500元、200元罰款，并責令參加安全學習。(2)對違反規定隨意開動電源，在電源裝置上堆放物件的當班人員處100元罰款。并責令參加安全學習。（十）安全防護裝備治理制度一、安全帽、安全帶（繩）、安全網等是施工中的重要安全防護用具。在特定條件下，正確使用能夠幸免或減少重大傷亡事故的發生，保證人身安全。二、各單位需新添置安全防護用具時，應由安全員向公司安監部提出添置打算（申請），物資公司負責選購。未經國家有關部門檢驗合格及無生產許可證廠家的產品一律不得選購。三、安全防護用具由各單位安全組負責發放，并建立發放臺帳。分公司工具保管員負責存放，安全防護用具必須存放在干燥通風，

34、無腐蝕劑的場所。四、安全防護用具的領用。由施工隊長（隊安全員、工具員）向本單位安全員填寫“安全防護用具領用單”，經安全員登記簽字后憑該單到倉庫領用，否則倉庫保管員一律不予領發。退還時，亦須先經安全員檢查驗收，憑“回單”退還倉庫。五、安全帽的使用與治理5.1凡進入施工現場人員必須戴安全帽，否則將予以經濟處罰。5.2安全帽領用必須以舊換新。其使用年限：施工基層單位為二年調換一次，其它單位（部門）人員，視實際情況延長使用年限。但不超過三年，外協勞動技工、合同工、民工等領用安全帽、安全帶等應采納低押金制。抵押金額由各單位按實決定。5.3安全帽必須妥善保管，正確使用，嚴禁任意摔打或當凳坐，不得作裝材料工

35、具之用。因保管不妥遺失或損壞安全帽者，照價賠償，使用未滿一年，賠償80%；超過一年賠償50%。5.4安全帽確因施工意外損壞者，經安全組查實，可免于賠償，重新調換。安全帽表面有破損或無防震罩等嚴禁使用。六、安全帶（繩）的使用及治理6.1凡凳高作業必須使用安全帶（繩）。每次使用前必須做外觀檢查，發覺破損、斷裂、斷股或腐爛等缺陷，不得使用。6.2安全帶只適用于高掛低用或平行栓掛，禁止低掛高用，安全帶必須系在牢固的物件上，不得系在棱角銳利處。塔上作業轉位時，亦不得失去安全帶（繩）的愛護。6.3安全帶（繩）使用期一般為2-3年，每月進行一次外表檢查，每半年試驗一次，外表檢查由施工隊各自負責進行，試驗工作

36、由各單位安全組織進行，并做好登記工作。6.4安全帶（繩）抽驗做靜負荷試驗時，以2250N（225kgf）拉力拉5分鐘，無破斷可接著使用。懸掛安全繩沖擊試驗時，以80kg重量做自由附落，若不破斷，該批安全帶（繩）可接著使用。七、安全網的使用及治理7.1采納內抱桿組立鐵塔，根開在6米及以上時，都必須使用安全網。如有了安全網未用而發生人身傷亡事故，將追究有關人員的責任。7.2送電線路鐵塔第一段組立完畢后，在已組立塔身的上端，應布設安全網，安全網與腹鐵之間的距離應不小于2米。7.3安全網在使用前應作外觀檢查，如發覺糜爛、斷股等應用同類繩索補繩。組塔完畢，應將安全網及時收回，妥善保管，工程立塔結束應及時

37、退回工地倉庫，由分公司統一整理，保管存放。7.4安全網是立塔施工的專用勞動防護用具，嚴禁移作它用或玩耍；嚴禁在施工中有意向網拋扔物件，違者將予以經濟處罰。7.5分公司、施工隊專（兼）職安全員應督促安全網的正確使用和妥善保管。八、應用的表卡：安全防護用具領用單安全防護用具退回單安全防護用具遺失（損壞）扣罰單。（十一）防火、防爆安全治理制度一、目的 加強易燃易爆物品的治理，強化消防治理，保證安全生產。 二、適用范圍 本制度適用于新疆華電布爾津風電場工程。三、引用文件 1 、電力建設安全健康與環境治理工作規定； 2 、電力建設安全工作規程； 四、內容及要求 1 、施工現場及生活區宜設獨立電源的消防網

38、。 2 、消防管道的管徑及消防水的揚程應滿足施工最高消防點的要求。 3 、室外消防栓應依照建筑物的耐火等級和密度程度布設，一般每隔 120m 應設一個。倉庫、宿舍、加工場地及重要設備旁應有相應的滅火器材，一般按建筑面積每 120m 2設置滅火器一個。 4 、消防設施應有防雨、防凍措施，并定期進行檢查、試驗，確保消防水暢通、滅火器有效。 5 、滅火器、沙桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材應放置在明顯、易取處，不得任意移動或遮蓋，嚴禁挪做他用。 6 、辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內禁止存放易燃、易爆物品。 7 、在油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等易燃、易爆場所嚴禁吸煙，設“嚴禁吸煙”的明

39、顯標志，并采取響應的防火措施。 8 、在易燃、易爆區周圍動用明火或進行可能產生火花的作業，必須辦理動火工作票，經有關部門批準，并采取響應措施方可進行。 9 、氧氣、乙炔、汽油等危險品倉庫應有避雷及防靜電接地設施，屋面采納輕型結構，并設置氣窗及底窗，門、窗應向外開啟。 10 、倉庫應依照儲存物品的性質采取相應耐火等級的材料建成。 11 、采納易燃材料搭設的臨時建筑應有相應的防火措施。 12 、揮發性易燃材料不得裝在敞口容器內或存放在一般倉庫內。 13 、凡屬施工、生產用的易燃、易爆物品，使用人員必須提出書面申請，經有關部門領導簽字，由公司主管部門統一購買。 14 、對儲存易燃、易爆物品的單位，必

40、須建立和執行嚴格的安全技術操作規程和安全治理制度，嚴禁無關人員進入庫區，進入庫內人員禁止穿化纖服裝和帶鐵釘的鞋，嚴禁在庫區內吸煙和用火，嚴禁在庫區內住宿和進行其它活動。 15 、使用保管化學易燃、易爆品的設備和容器，必須符合防火、防爆要求，凡能產生靜電引起燃燒、爆炸的物品，必須有導電設備。 16 、對易燃、易爆物品和劇毒物品，必須由明白得其性能的人負責治理，并做到經常檢查。 17 、施工單位用火要嚴格操縱，確需用火時，必須填寫申請單，經施工、安監、保衛等部門審批，方可動火。 18 、凡在管區使用各種電熱器具，必須寫出申請，經安監、保衛等部門審批，方可使用。 19 、冬季需要使用的取暖設施，在使

41、用前應向安監、保衛部門寫出申請，并經安監、保衛部門檢查合格后，領取冬季取暖用火證方可使用。 20 、各種取暖設施，在使用期間，必須有防火專人負責。（十二）施工機械及工器具安全治理制度1、 使用與維護機械、工器具的使用應遵循的差不多原則：1.1 操作或使用人員應通過培訓并熟悉機械、工器具的使用方法；1.2 使用前應對機械、工器具進行檢查和必要的保養工作；1.3 使用時嚴格按照該機特性和安全操作規程進行作業；1.4 保養、維修、調整等作業時應停機（切斷電源和其他動力源）后進行；1.5 使用后應做好清潔保養、防雨防潮以及回歸保管等工作。1.6 各種機械設備、工器具的使用按機械設備安全操作規程匯編有關

42、規定執行。1.7 機械在使用時，如有指定的指揮人員，操作人員必須聽從指揮人員的指揮；指揮人員必須熟悉施工方案、機械性能和使用要求，事先應向操作人員進行安全技術交底，明確指揮信號，正確指揮。對違反機械性能、操作規程和可能引起危險造成事故的，操作人員有權拒絕執行。1.8 機械操作人員，在機械操作中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后操作，隨時注意和檢查機械各部件的運轉情況，發覺異常現象應及時停機處理。如發覺機械存在阻礙安全方面的缺陷并不能立即排除時，應立即向有關部門報告。1.9 機械的安全防護裝置應齊備。凡安全防護裝置不全或已損壞的應停用，安全防護裝置恢復完善后方可使用。1.10 機械使用的各種替換

43、設備配件、消耗材料必須符合技術標準要求，電壓等級必須符合銘牌規定，防止機械事故發生。1.11加強對工器具的安全檢查，發覺有安全隱患工器具及時分離識不，按重大危險源治理方案有關規定處理。1.12 工器具在使用前應檢查有無裂紋、變形，轉動部分是否靈活，安全裝置是否合乎規定。工器具在使用中，必須嚴格按工具標定的安全許可負荷使用，不能以小代大，必須符合施工生產工藝要求。1.13 機械、工器具倉庫應做好保管、周轉和維修保養工作。對機械、工器具應有進出庫制度、記錄、臺帳齊全。庫內機械應排放整齊；機械庫應保持干燥和通風，要清潔衛生，有防火設施，并有足夠照明。1.14 施工現場在用機械停機位置應高于地面，保證

44、機械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管的機械，應做到上蓋下墊，防止風吹雨淋、土埋水淹使機械損壞和配件丟失。1.15 施工現場各種機械的電源箱必須安全有效，接地線必須牢固可靠，各種電氣開關上的保險必須符合要求。1.16 施工現場較長時刻不用的機械，不能退還公司機具庫的，應停放在現場設置的停機場或停機庫中，均應明確保管負責人，定期進行檢查保養，并依照情況采取必要的防盜、防火、防潮等安全措施。2、 檢查監督2.1 公司每季度進行一次機械、工器具大檢查，施工班組每月進行一次機械、工器具檢查，對查出的各種缺陷應即時整改。2.2 機械設備安全檢查的要緊內容：2.2.1 落實機械治理責任制情況；2.2.2

45、機械轉動部分的安全防護罩、殼等；2.2.3 防飛濺的擋板或罩、蓋等；2.2.4 緊固件的緊固情況，調整部件的調整情況；2.2.6 防腐愛護情況；該機特性應有的其他安全防護裝置。2.2.7 公司有權不定時對機械、工器具使用進行安全檢查、監督。（十三）車輛交通安全治理制度1.目 的為規范項目經理部車輛治理及保障交通安全，特制訂本制度。2.適用范圍本制度適用于項目部所屬各單位、外協隊伍及臨時租用的車輛。3.職責3.1項目部車輛由項目經理部負責治理、調配。3.2外協隊伍車輛由外協隊伍治理。3.3租用車輛由租用單位或使用單位負責治理。3.4車輛治理部門負責項目部所有車輛的報審、辦證及培訓、監督。4.規定

46、4.1 機動車駕駛員，必須通過車輛治理部門考試合格，領取駕駛證，方準駕駛車輛。4.2 車輛必須通過車輛治理機關檢驗合格，領取號牌、行駛證，方準上路行駛。4.3 機動車駕駛員必須嚴格遵守交通法規，行駛中做到文明禮讓，不開英雄車、斗氣車，不酒后開車。4.4 車輛裝載應符合交通治理條例規定，不準超高、超寬、超長。因工作需要，確需進行超高、超寬、超長運輸時，應按規定到有關部門辦理手續后，方準運輸。運輸時要捆扎牢固，均衡平穩。嚴禁客貨混裝。4.5 車輛行駛應遵守交通治理條例規定。嚴禁超速行駛、占道行駛。4.6 堅持車輛“三檢”制（行車前、行駛中、收車后），發覺故障及時排除，不開帶病車。4.7 各有車單位

47、對機動車輛駕駛員，必須進行每周一次本單位的安全活動。每年應組織一次交通法規、機械常識的學習并考試，不合格者停止駕駛。4.8 施工現場機動車輛行駛速度必須在15公里小時以下。4.9 施工現場各種車輛停放應不阻礙正常交通。交通要道、坡道及鐵路道口嚴禁停車。4.10 機動車駕駛員不準將車輛交給沒有駕駛證的人員駕駛，如發生交通事故造成人員傷亡、車輛損失，全部責任由個人自負。4.11 未經領導批準私自捎物資、帶人或與本次行車任務路線不符，發生交通事故、物資損失、人員傷亡等，一切后果由個人負責。4.12機動車駕駛員駕駛車輛時，必須各種證照齊全，方準駕駛機動車輛。4.13機動車駕駛員發生交通事故后，應愛護事

48、故現場，發揚人道主義精神，積極搶救傷者，并及時報案。4.14交通安全治理工作由保衛科具體運作實施。4.15進入現場施工使用的車輛車容由安監部負責監督。（十四）文明施工治理制度1、現場臨建辦公室倉庫、宿舍及生活設施要遠離建筑物（30米）應牢固、美觀、保溫、通風、防火，要符合（標準）要求。2、在現場周圍用硬質材料按“標準”設置圍檔，市內主干道不低于2.5米高，在大門兩側設七牌二圖，門頭書寫承建企業名稱，門柱書寫企業治理，創優保信譽等宣傳標語、裝設霓虹燈；大門有警衛室，并有警衛人員和門衛制度。3、施工現場一切材料、設施、機電、設備的進場，要按施工平面布置圖規定的區域堆放和設置，堆放要整齊、穩固。做到

49、兩頭齊、一般高，掛定型化的標準牌，包括：名稱、規格、品種、產地、進廠時刻等。4、機電、設備（電鋸、龍門架等）場地必須用砼硬化，并設地角螺栓固定。各種機電、設備、鋼筋制作，電氣焊加工要搭設防雨、防砸、牢固、專用防護棚，懸掛統一的安全操作規程、制度。5、施工現場要明確劃分用火范圍，對易燃易爆物品要分類保管存放，建立消防組織、制定消防措施、劃分責任區、配備必要的防火、滅火設施和器材。高層建筑要有專用消防管道和器具，對乙炔瓶、氧氣瓶的運輸、存放、使用必須按規定操作。6、施工現場應制定防塵、防噪音、防污染措施，禁止焚燒有毒有害物品，并制定不擾民措施，夜間（22時以后）施工須經有關部門批準。7、施工現場建

50、筑垃圾或廢料應按標準以材料的種類和規格分類，堆放整齊、設置標牌，并及時清理，專人負責。高層建筑垃圾禁止向下拋撒，應由提升機械運下，集中堆放。8、施工現場按標準設“四室”（衛生室、文化活動室、淋浴更衣室、吸煙室），廁所必須符合“標準”規定（水沖式），由專人治理，保持衛生清潔，做到文明施工。9、食堂、宿舍的設置符合“標準”規定要求。宿舍前要有職工曬衣區，使用單人床，飲用水達到衛生標準；食堂有飲食衛生證，炊事員必須經檢查有個人健康證。生活區有治安、值班制度，并責任到人。10、食堂用火要符合標準，宿舍不準使用電爐、電褥子取暖必須有通風換氣口，應由主管部門驗收批準（保衛處）方可使用，嚴防電器傷人。11、

51、施工現場要設醒目的安全標語，有符合標準的安全標志和安全色標。（十五）環境愛護治理制度范圍本標準規定了環境治理、污染防治方法、程序及要求。本標準適用于寧夏天信建設進展股份有限公司管轄區域內從事生產經營、文教、衛生、福利和施工等活動的單位和個人。規范性文件引用中華人民共和國環境愛護法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環境防治法中華人民共和國環境噪聲污染防治法中華人民共和國環境阻礙評價法中華人民共和國清潔生產促進法術語和定義以及下列術語和定義適用于本標準。環境本制度所稱環境指寧夏天信建設進展股份有限公司管轄內的所有區域及公司排放污染物質所波及的周圍區域。

52、環境污染使環境質量下降，以致危害人類和其它生物正常生存和進展的現象。包括水污染、大氣污染、噪聲污染等。污染物使環境發生污染的物質。其中水、氣、固體污染物簡稱“三廢”。污染源排放污染物的設備、設施和場所。包括所有有水、氣、固體廢物、噪聲、射線等污染物質排放的生產裝置（設備）、化驗室及生活設施，原料、藥品、廢物等的貯存場所，其它能導致污染的場所。固體廢物 在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物治理的物品、物質。我公司生產過程中產生的工業固體廢物要緊有爐渣、粉煤灰、生產中的各種殘

53、渣、廢油等。其中列入國家危險廢物名錄或者依照國家規定的危險廢物鑒不標準和鑒不方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物為危險廢物。治理活動的內容與方法各級治理機構要緊環保職責環境愛護是我國一項差不多國策，政策性、技術性、綜合性強，涉及公司各個部門，因此各級領導和部門在日常生產經營中，必須同時做好環保工作。各生產單位在打算、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，必須打算、布置、檢查、總結、評比環境愛護工作。公司全體職員都有愛護環境的責任和義務，有權制止危害環境的行為，并有權向公司有關部門舉報。公司領導層 對全公司環境愛護工作負

54、責。公司環保主管部門負責公司日常環境愛護的治理工作及其它各項環保工作。公司其它職能部門按本部門的工作分工做好相關的環保工作。生產單位負責本單位環境愛護工作，完成公司領導及環保主管部門下達的各項環保指令。各生產單位領導班子負責本單位環保工作，并確定一名班子成員主抓。各直屬廠（公司）的日常環保檢查、治理等工作由各直屬廠（公司）環保員負責。生產車間的環保工作由車間主任負責，生產車間的日常環保檢查、治理工作由車間環保員負責。環境污染治理和清潔生產環境污染治理和清潔生產工作關系到公司的經濟進展和群眾的切身利益，必須納入到公司的生產治理日程。公司環保主管部門組織協調各部門完成污染治理和清潔生產工作，建立污

55、染治理項目臺帳。環境污染治理必須本著預防為主、防治結合、綜合治理的原則，做到環境效益、經濟效益和社會效益的統一。具體原則如下：積極推行清潔生產，通過革新生產工藝和設備，減少污染物的排放量。污染源治理首先考慮污染物的回收利用和循環使用。必須從全局動身，統籌安排、集中操縱。積極采納先進技術和設備。選擇污染物處理和利用的工藝，必須經濟合理。因生產裝置停車及其它各種緣故進行的操作，導致物料排放的，要采取回收措施。各生產單位必須加強生產過程中污染物排放操縱，通過加強治理、環保檢查和工藝操作、及時檢修泄漏設備等，嚴格操縱跑、冒、滴、漏現象，從源頭降低污染物的排放量，以節約能源和資源，降低消耗，減少物料損失

56、，最終減輕對環境的阻礙，達到節能減排的目的，實現工業生產和環境愛護的統一。清潔生產審核工作按國家有關規定執行。開展清潔生產審核時，公司應成立審核（領導）小組，負責清潔生產審核的各項具體工作，各相關單位提供基礎資料。各生產單位對本單位清潔生產工作負責，制定并落實本單位的清潔生產打算和目標，從生產工藝、設備、過程操縱、治理等方面充分考慮“節能、降耗、減污、增效”，結合技術改造完成清潔生產目標和任務。各單位可組織本單位內部的清潔生產審核。污染治理項目按公司統一安排進行。各單位應于每年的指定時刻內向公司環保主管部門提出下年度的環保技措打算方案，經公司環保主管部門審核平衡后，報廠有關部門。上報的環措打算

57、項目必須通過認真研究，技術上可行，經濟上合理，并經該單位主管領導簽字后方可上報。各單位依照公司下達的年度環措打算，編制實施方案，并按公司的有關規定實施，同時應把實施方案、施工進度表、工藝流程圖、材料打算、資金打算等報送公司環保主管部門，不得任意更改。公司環保主管部門對工程進度質量和資金的使用進行檢查監督，協調解決施工中出現的各種問題。環措項目發生技術和設備變更，須在施工前報公司環保主管部門，經批準后方可更改打算，重大變更，須經主管總經理批準。環境污染治理資金要緊來源于公司更新改造資金、環境污染治理補助資金、政府部門環保專項資金和貸款。公司原則上每年應拿出不低于 7%的更新改造資金用于治理污染、

58、開展清潔生產，其使用納入工廠技措治理中。環境污染治理補助資金和環保貸款屬于環境治理專項資金，不許挪為它用，其使用打算由相關部門負責編制和審核，主管總經理批準，廠財務部門單獨治理。對列入打算內的環措資金原則上不準串項和超額使用，如需串項和增加資金，必須經公司環保主管部門審核后，報有關部門和領導批準，否則自行解決資金。環境污染治理項目竣工后，須先經公司環保主管部門匯同使用單位和有關部門聯合進行內部驗收。重大污染治理工程項目的驗收，由主管總經理或總工程師組織驗收，驗收合格后，方可進行工程結算和交付使用，對驗收中出現的問題必須限期整改，合格后才予驗收和結算。污染治理項目的外部驗收按國家、省、市有關規定

59、執行。環境愛護設施治理凡用于污染物凈化、處置、回收及綜合利用的設施及其配套裝置，緩沖池、事故池，節水、節能設施，在線監測裝置，環境愛護標志牌等均屬于環境愛護設施。環保設施是生產設備的組成部分，納入公司生產設備治理中。環保設施的所在單位負責環保設施的治理和維修，保證環保設施的完好和正常運行，確保污染治理設施運行效率，保證污染物達標排放。環保設施運行過程中應采取措施防止二次污染。生產設施停產檢修時，應安排環保設施的檢修打算，同時檢修和開車。進行各種生產、生活活動時，必須保障環保設施不受破壞。嚴禁人為破壞環保設施。公司環保主管部門有權檢查環保設施的運行情況，運行記錄、檢修打算及完成情況，材料打算，維

60、修及運行費用的使用等，任何單位和個人不得阻止和弄虛作假。環保設施不得擅自拆除、閑置。凡因檢修和改造等緣故必須停機處理的，必須提早向公司環保主管部門提交書面報告，同時提出可行的防止環境污染措施，經批準后方可停止運行。環保設施發生故障時，所在單位要及時采取措施盡快恢復運行，防止發生污染事故。公司環保主管部門對環保設施的運行情況和運行記錄納入考核內容，并按照國家有關部門規定的標準對環保設施的完好率、開機率和去除率進行考核。建設項目環境愛護治理凡對環境有阻礙的建設項目，必須執行環境阻礙評價書（表）審批制度。環境阻礙評價工作應與建設項目可行性研究論證同時進行。公司環保主管部門或公司指定的部門負責對外聯系