1、 PAGE PAGE 5 基礎設施設計管理水平評價實施細則總則目的為提升局基礎設施類項目設計管理水平，提高基礎設施項目的設計管理效益，決定對開展基礎設施業務的局屬二級單位，實施設計管理水平評價。此實施細則，目的在于規范設計管理動作，明確業務總體流程，以設計管理助推進度、質量，成本與合同管理，體現策劃在前，設計引領的總體策略，貫徹低成本運營要求，為項目“高效履約、品質履約、價值履約”做好服務支撐。依據中建股份項目管理手冊（2015年修訂版）；設計管理手冊（CSCEC8B-DE-2018）；系列標準化管理手冊（2017版）；總承包管理實施指南2016（局工字218號）；關于加快發展基礎設施業務的實

2、施方案（局黨聯字201837號）；國家、行業有關法律、法規、規章、標準、規范等。適用范圍適用于對開展基礎設施業務的局屬二級單位的相應業務設計管理水平評價。管理原則（1）分級評價，責任細化實行局基礎設施事業部、二級單位、三級單位分級評價，明確各方在設計管理中的責任。（2）公正評價，閉環銷項管理評價過程客觀公正，以有效證明文件為準；以提高設計管理水平為目標，評價不達標項滿足要求后可變更銷項。（3）問題導向，反饋整改。針對提交資料，形成基礎設施設計管理專項報告，及時披露問題，反饋整改建議，監督整改推進。主要應對風險（1）因評價不嚴謹、不公平造成不能真實反映設計管理水平的風險。（2）因整改不及時、不到

3、位造成設計管理水平停滯不前的風險。（3）因設計管理不到位造成項目的成本、工期、質量風險。術語和定義（1）設計管理評價實施細則：該細則分為9個評價單元，各單元滿分1000分，合計總分9000分。九個評價單元分別為：D1基礎設施設計部門職能、D2設計管理制度、D3設計管理人員在職人數、D4在建基礎設施項目設計策劃、D5在建基礎設施項目設計管理效益、D6基礎設施設計業務培訓、D7設計優化案例庫建庫評價、D8基礎設施設計資源庫建設情況評價、D9設計管理責任制簽訂及自檢評價。（2）設計管理效益：分為成本措施節約、概算調整效益及設計管理活動中出現的其他合理效益，需經項目鐵三角、設計管理部門及商務部門聯合認

4、定，同時通過局二級單位總部評價認定，形成設計管理效益證明。管理職責序號單位管理職責1局基礎設施事業部（1）對局屬各級單位基礎設施項目設計管理情況進行評價、排名、通報。（2）統籌二級單位設計管理重難點，形成基礎設施專項設計管理報表，及時披露問題，監督、整改并推進。2二級單位（1）落實設計管理責任部門與設計責任目標，對所屬單位及基礎設施項目的設計管理情況進行評價、排名、通報和整改督促。（2）生成項目設計管理月報，分析設計管理狀態，反饋設計管理要點，形成公司設計管理月報并上報。及時披露項目存在問題，通報責任單位并監督整改推進。3三級單位或局基礎設施部重點關注項目（1）落實設計管理責任部門與設計責任目

5、標。（2）編制或收集項目設計管理月報并上報。根據披露問題，積極整改推進。管理要求設計管理評價流程設計管理評價要求序號評價指標賦分說明證明文件要求1D1基礎設施設計部門職能體現基礎分為1000分，具有設計研究院等設計管理職能部門的公司不扣分，技術中心扣100分，無部門不得分，部門成立后主動提供證明文件恢復1000分。本項評價無加分項。附件1：部門成立的紅頭文件掃描件，需明確對基礎設施方面設計管理的內容。2D2設計管理制度制定情況基礎分為1000分，具有獨立的設計管理手冊不扣分，無制度不得分。每增加1項針對設計人員、設計業務管理（設計管理月報、周報、設計成果轉化評價等）制度加200分，本項評價分數

6、不設上限。附件2：設計管理制度文件，公司制度發布通知。3D3基礎設施類設計管理人員在職人數情況基礎分為1000分，評價所在年度基礎設施目標產值/5億向下取整為底線人數（不少于1人），未滿足底線人數的公司不得分，滿足后每增加1人加100分，本項評價分數不設上限。附件3：評價所在年度基礎設施目標產值證明資料，經人力資源部簽章的設計管理人員名單（數量、姓名、聯系電話、專業、崗位等），人員變更應及時更新資料。4D4在建基礎設施項目設計策劃情況基礎分1000分，按照評價所在年度1月1日后中標進場的項目總數進行評價（含未實施），每個未實施設計策劃的項目扣100分，扣完為止；各單位至少兩個基礎設施項目參加局

7、“1341”設計策劃及評審，均分得分低于600分的該項扣200分，得分高于700分的該項加200分。附件4：評價所在年度1月1日后中標進場的項目清單；相應項目設計管理專項策劃文件（項目簽字、公司總工簽字），簽字不滿足要求等同未進行策劃。“1341”設計策劃評審打分統計結果（由局基礎設施事業部根據專家評議分數加減分數）5D5在建基礎設施項目設計管理效益情況基礎分為1000分，評價所在年度設計管理效益率=年度在建項目設計管理效益總額/年度在建項目累計產值總額，低于局基礎設施設計管理指標要求5%，每百分點扣200分；高于5%每個百分點加200分，本項評價分數不設上限。每年底進行抽檢，數據出現錯誤的二

8、級單位，本項評價不得分，評價結果通報并抄送局領導。附件5：評價所在年度在建基礎設施項目累計產值總額、設計管理效益總額及清單等證明材料（公司總經濟師、總工程師簽字）。6D6基礎設施設計業務培訓情況本項評價滿分1000分，專家應具有高級工程師或副教授及以上職稱。底線培訓次數為2次。每增加1次，加分200分。附件6：培訓通知、授課PPT及對應的專家清單（姓名、職務、電話、簡歷）。7D7設計優化案例庫評價基本分1000分，設計優化案例庫（所有專業合并統計）經局相關部門確認后，符合要求的案例總數不低于20項，每減少1項扣50分，每增加1項加50分，本項評價分數不設上限。附件7：設計優化案例清單（工程概況、優化分部分項概況及圖表文件、前后經濟效益對比、工期、總優化金額等）8D8基礎設施設計供方資源庫建設情況基本分為1000分，要求設計資源庫設計單位總數不低于5家且不低于在建基礎設施項目總數，每減少1家扣分200； 附件8：設計資源庫清單（設計單位名稱、資質表、簽約聯系人及電話、郵箱、戰略簽約協議簽字頁等）； 9D9設計管理責任制簽訂及自檢評價基本分為1000分，各單位設計主管部門與新中標基礎設施項目簽訂設計效益達標責任書，對項目的提供過程指導服務，并對項目設計效益情況進行評價，每少一個項目扣200分。附件9：設計效益達標責任書（設計主管部門責任人、項目經理簽字）；