1、田園綜合體申報指南田園綜合體申報指南一、中報時間國家級田園綜合體：申報時間是2018年6月底前，具體方案提交為7月中旬。省級田園綜合體：申報時間按照各省財政廳文件執行。二、中報部門國家級田園綜合體申報部門：財政部農業司（國務院農村綜改辦）、國家農發辦。省級田園綜合體中報部門：多為 財政廳農發辦。三、申報條件（一）7大必備條件1、功能定位準確圍繞有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產業，按照農田田園 化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑，以自然村落、特色片區為開發單元， 全域統籌開發，全面完善基礎設施。突出農業為基礎的產業融合、輻射帶動等主體功能，具備循環農業、創意農業、農事體驗一體化

2、發展的基礎和前景。明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位，充分發揮其在開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員 等方面的作用。2、基礎條件較優區域范圍內農業基礎設施較為完備，農村特色優勢產業基礎較好，區位條件優越，核心區集中連片，發展潛力較大；已自籌資金投入較大且有持續投入能力，建設規劃能積極引入先進生產要素和 社會資本，發展思路清晰；農民合作組織比較健全，規模經營顯著，龍頭企業帶動力強，與村集體組織、農民及農民合作社建立了比較密切的利益聯結機制。3、生態環境良好能落實綠色發展理念，保留青山綠水，積極推進山水田林湖整體保護、綜合治 理，踐行看得見山、望得到水、記得住鄉愁的生產生活方式。農

3、業清潔生產基礎較好，農業環境突出問題得到有效治理。4、政策措施有力地方政府積極性高，在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才 支撐等方面有明確舉措，水、電、路、網絡等基礎設施完備。建設主體清晰，管理方式創新，搭建了政府引導、市場主導的建設格局。積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面作出探索，為產業發展和田園綜合 體建設提供條件。5、投融資機制明確積極創新財政投入使用方式，探索推廣政府和社會資本合作，綜合考慮運用先 建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等，撬動金融和社會資本投 向田園綜合體建設。鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度，積極統籌各渠道支農資 金支持田園綜合

4、體建設。嚴控政府債務風險和村級組織債務風險，不新增債務負擔。6、運行管理順暢根據當地主導產業規劃和新型經營主體發展培育水平，因地制宜探索田園綜合 體的建設模式和運營管理模式。可采取村集體組織、合作組織、龍頭企業等共同參與建設田園綜合體，盤活存量資源、調動各方積極性，通過創新機制激發田園綜合體建設和運行內生動力。7、帶動作用顯著以農村集體組織、農民合作社為主要載體，組織引導農民參與建設管理，保障原住農民的參與權和受益權，實現田園綜合體的共建共享。通過構建股份合作、財政資金股權量化等模式，創新農民利益共享機制，讓農民分享產業增值收益。（二）不予立項的六類情況1、未突出以農為本，項目布局和業態發展上

5、與農業未能有機融合，以非農業產 業為主導產業；2、不符合產業發展政策；3、資源環境承載能力較差；4、違反國家土地管理使用相關法律法規，違規進行房地產開發和私人莊園會所 建設；5、鄉、村舉債搞建設；6、存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。四、申報流程市.省初選實地評估01指導思想.旱本原剜.目標任01指導思想.旱本原剜.目標任總體規劃推農發辦竟爭箸髀項目評議五、中報資料國家級田園綜合體：需要報送試點三年規劃及年度實施方案 省級田園綜合體：按照各省財政廳文件執行，多提供項目可行性研究報告。方案的具體編制大綱如下:其茶猊開展選點區域內t怛括建愛電志麗在謝市.多崛和行章為）我亞農忖自存破會就JR.農業星檢

6、雌 兩蠢業產亞匐M餐狀.開展試白的唯場I性等.田園綠合作概睨包括出吸合體建設地點、區域糜I時同建般甯身聞眼主鷺林費。林主導產業產后（犯整與投赍與孟營）在亞與衣尸等方面的黑洋熨也主要牖設內容出幽哈體內六大支撐體垠設任男.包括動臉厘、項目拈、PHffitlU.年度實I昉 率中還應用噴年要連豈建設內苕.建鑫教曼戲M芳.包括田設運行宜理機的r運行機制；表昆，村集體吸 農民含作社與企業的制裁*瓠 制等.G投資估算與黃金券惜方案J三年總投繳及分年度投海雪東彷瞳農業尊含開定資會安排用于土叱治砌目和產業化寒琮目的侵案 獻和比例;疑，整合國悒圖厚西*金例親賽4避內塞；社會首本會會小本的來JK通港內營瀛 年序在危

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9、 磔XX7XM3萬元之間指耀凌寶螭發放精況，弱1 了年善鼠點安穹的音堆期 政支特Tffl 50O-3MO方之明七、部分省份申報政策福注7月上旬省財政9月上旬省財政 廳農業 處福注7月上旬省財政9月上旬省財政 廳農業 處縣級申報 市級審供*國評審 埸制可行雨核包括正式文件.試點項 目三年規劃、具體項目 可行性研利哈、實施 方案、項目環境勖響評 價楙斗、投資計劃表等 根據參考懶大里.浜 寫整體項目的可行住研 究報告（不含年度江旅 方案）.以組件形式報 送.初步計劃三年補助省級 以上財貳贊金1億元. 其中第一年安排300。萬元.三年投入財政資金24 3億元.中央、省、市 具各級度政掖1:0802 的比例逆行投入武夷山市五夫鎮（國家 級）申博國家坂專項資金3 億元 珠海斗門區嶺南大地（國家級）河源東源具圻塔盆地田 園縹合體（國家鍛）廣西 7月上旬省財政縣圾負責. 逐級上報、 逐圾評審 （審核）. 擇優立項列入自治區級田西縹合頻目予每個項目】ooo萬元 財政資金支