1、四川xx集集團20006-20110年發發展戰略略規劃（目 錄錄序言 22一、“二五五”規劃的的背景3（一）集團團的基本本情況 3（二）國際際國內形形勢 4（三）集團團面臨的的嚴峻挑挑戰 6二、“二五五”時期集集團發展展的指導導思想和和戰略目目標8 （一一）指導導思想 88 （二二）戰略略定位 99 （三三）總體體目標 99三、“二五五”時期集集團發展展的戰略略重點和和主要任任務 10（一）強化化經濟效效益為中中心，確確保項目目收益持持續增長長111、完成經經營觀念念創新，形形成跨地地區經營營的格局局 112、實施主主業經營營方式多多樣化，實實現全行行業盈利利目標 133、技術水水平穩步步提升

2、，形形成自己己特有的的專業優優勢 1884、融資信信貸能力力增強，資資產質量量進一步步提高 195、催收歷歷史工程程款，清清理歸還還企業應應付款 199（二）深化化企業改改革，建建立現代代企業制制度191、改革的的總體思思路 1992、改革的的具體措措施 211(1)創新新用人激激勵機制制，改革革薪酬分分配制度度 221(2)明確確管理定定位，完完善內部部控制制制度 224(3)強化化財務管管理，提提高資金金運行效效率299(4)強化化經營隊隊伍建設設，鞏固固經營成成果300(5)實施施文化興興企戰略略，提升升企業核核心競爭爭力333(6)完善善法律體體系，用用活法律律資源344四、建立規規章

3、制度度，狠抓抓貫徹落落實，確確保集團團規劃的的實現 35序 言集團公司經經過前五五年的快快速發展展，資產產積累已已經達到到中型企企業規模模。通過過前五年年的大力力擴張，公公司已經經在多個個領域內內全面開開花，走走上了可可持續發發展的道道路。根根據國家家“十一五五”規劃和和雅安未未來五年年的發展展規劃，為為了明確確公司未未來五年年的發展展方向，特特編制此此規劃。本本規劃闡闡述了集集團發展展的戰略略構想，理理清了發發展思路路，明確確了工作作重點，描描繪了宏宏偉藍圖圖，是集集團未來來的行動動綱領。編制依據：鴻林集團主主業及延延伸產業業、多元元化產業業等經濟濟行為的的效果和和現狀，堅堅持“建筑為為主，

4、多多元經營營，突出出優勢，注注重效益益”的經營營方針，構構建學習習型企業業，實施施人才強強企戰略略。圍繞繞建筑工工程和房房地產開開發，面面向市場場需求，樹樹立項目目質量安安全意識識，強化化風險、時時間、成成本、質質量管理理，科學學發展，健健康提速速，為集集團在未未來五年年內發展展成為集集設計與與施工、房房地產開開發為主主導，附附屬行業業全面實實現盈利利而設定定目標。編制原則：1、基本適適應鴻林林集團未未來五年年的發展展趨勢，具具有可行行性；2、有助于于指導和和引導企企業生產產經營管管理工作作，具有有前瞻性性和先進進性；3、能反映映和體現現鴻林集集團的地地域、行行業、企企業等特特點，具具有獨特特

5、的個性性、有效效的創新新性；4、能指導導鴻林集集團創新新建設企企業文化化的實施施，具有有可操作作性。一、“二五五”規劃的的背景（一）集團團的基本本情況經過集團多多年的發發展、積積累，經經濟基礎礎已經初初具規模模，集團團已經發發展成為為一個集集工業與與民用建建筑、路路橋、房房地產開開發、建建材、商商貿、餐餐飲、生生物制藥藥、建筑筑設計、建建筑施工工、鋁塑塑門窗生生產、裝裝飾裝修修、構件件加工、建建筑材料料供應、建建筑機械械設備租租賃、種種養植業業開發及及深加工工等于一一體的現現代化中中型企業業集團。鴻林集團目目前擁有有和具備備了國家家二級總總承包資資質，承承包范圍圍為房屋屋建筑、路路橋、市市政工

6、程程二級總總承包；公路路路基、公公路路面面、橋梁梁、起重重設備安安裝二級級專業承承包；裝裝飾工程程三級專專業承包包；三級級房地產產開發資資質。集集團下屬屬六大行行業，110個股股份制企企業，十十七個分分支機構構。在主主業方面面已經形形成策劃劃、設計計、施工工、銷售售整套開開發程序序由集團團自主完完成的格格局。經過“一五五”期間全全體員工工的共同同努力，集集團在土土建、路路橋、房房地產、機機械租賃賃、裝飾飾裝修、水水電安裝裝以及多多元經營營上已經經達到一一定的經經濟規模模，為制制定和實實施第二二個五年年規劃、實實現鴻林林集團可可持續發發展奠定定了基礎礎。收縮縮擴張、追追求效益益已經成成為集團團目

7、前的的主要經經營策略略，攥緊緊拳頭、集集中力量量，乘國國家“十一五五”的東風風發展企企業是集集團的當當務之急急。截止20005年末末，集團團擁有總總資產軍軍1.55億元，凈凈資產11.1億億元。進入二十一一世紀后后，特別別是從220033年起，集集團加大大了改革革創新力力度，強強化市場場開拓，完完善經營營方式，加加強各項項管理，合合理組合合社會資資源，使使公司進進入了可可持續發發展的高高速發展展階段。集集團下屬屬各公司司的施工工總承包包能力、工工程總承承包能力力和合同同履約能能力以及及施工技技術水平平都有了了長足的的進步，綜綜合實力力和社會會形象有有了較大大的提升升。自220033年末在在成都

8、開開辟市場場以后，通通過項目目承包，整整個集團團的項目目承接有有所上升升，在成成都片區區的市場場占有率率和市場場競爭力力明顯提提高，初初步形成成了以土土建項目目、房地地產開發發為主，以以滎經和和成都為為核心的的市場經經營格局局。集團的生產產性投入入逐年增增加，生生產能力力、生產產裝備都都有了較較大的提提升，公公司的綜綜合實力力、獲取取社會資資源的能能力都得得到了很很大的提提高，尤尤其是下下屬各公公司遠離離本土獨獨立施工工能力、承承建大項項目的能能力顯著著增強，220055年公司司成都經經營部在在成都片片區通過過聯營的的方式，實實現中標標產值117777萬元就就是最明明顯的證證明；公公司的歷歷史

9、欠賬賬逐年減減少；公公司已經經初步形形成尊重重知識、尊尊重人才才的良好好機制，從從19887年33月成立立滎經縣縣建筑總總公司以以來，歷歷經199個春秋秋，獲得得了各種種榮譽和和業績，公公司的人人員專業業結構、知知識結構構、年齡齡結構都都較以前前發生了了根本性性的變化化；初步步形成了了有特色色的企業業文化；特別是是經過220055年的經經營承包包和崗位位責任制制的落實實，全體體員工創創新企業業、發家家致富、建建設小康康的熱情情不斷高高漲，集集團具備備再次提提升的有有利機會會。這些些都為集集團的發發展創造造了條件件。（二）、國國際國內內形勢從國際大環環境看，世世界經濟濟處于快快速增長長周期、國國

10、際貿易易規模加加速擴大大，全球球經濟結結構調整整加快、科科技進步步重心向向發達國國家傾斜斜、國際際貿易摩摩擦有增增無減、石石油價格格時升時時降等國國際環境境因素，將將對我國國經濟發發展產生生較大影影響。但但世界經經濟已成成回升之之勢，隨隨著全球球化的不不斷加速速和深入入、我國國主要貿貿易伙伴伴經濟的的逐步復復蘇，總總體上有有利于我我國擴大大對外出出口。同同時，我我國良好好的投資資環境和和工業配配套水平平以及低低廉的勞勞動力，將將繼續吸吸引大量量外資流流入，加加速全球球制造業業向我國國的轉移移，這種種趨勢不不會因一一些客觀觀因素的的變化而而較快發發生變化化。因此此，從主主流上看看，目前前我國經經

11、濟發展展的國際際形勢仍仍然十分分有利。從國內環境境看，我我國經濟濟將繼續續保持持持續、快快速、協協調發展展的良好好態勢。國國家實施施的西部部開發、東東北振興興、中部部崛起等等區域發發展戰略略，以及及實施能能源安全全戰略和和城市功功能的轉轉型，加加大基礎礎設施建建設、推推進城市市化進程程和大型型公共建建筑、市市政公用用設施、社社會事業業項目、城城鄉居民民住宅等等項目的的建設和和更新改改造，都都將對我我國的經經濟發展展增長提提供動力力。隨著著我國建建設小康康社會的的進程，老老百姓消消費結構構升級，逐逐步進入入了以提提高生活活質量為為主要目目標的新新時期，全全國、全全省經濟濟增長的的內在動動力強勁勁

12、，城市市化速度度加快，社社會財富富迅速增增加，創創造了巨巨大的市市場需求求，將形形成以內內需為主主，持續續拉動經經濟高速速增長的的態勢；同時，我我國已進進入重化化工階段段，投資資規模大大、建設設周期長長、需求求潛力大大、產業業鏈條長長、中間間產品比比重高、產產業帶動動力強，這這段時期期將繼續續保持較較高的經經濟增長長速度。具體到雅安安及滎經經周邊縣縣市看，雅雅安地區區在“十一五五”期間投投資項目目多，投投資額大大。全社社會固定定資產投投資五年年累計達達到6000億元元，其中中約三分分之一為為基礎建建設。雅雅安計劃劃要完成成美豐云云母公司司遷建項項目（工工程投資資115500萬萬元），四四川制藥

13、藥公司遷遷建項目目（工程程投資558255萬元）。交交通總投投資為995億元元，其中中新建高高速公路路2000公里，將將建成雅雅（安）瀘瀘（沽）高高速公路路、成溫溫邛名（山山）高速速公路、雅雅（安）樂樂（山）高高速公路路；完成成石（棉棉）甘（洛洛）公路路改造，啟啟動石（棉棉）瀘（定定）公路路改造工工程；建建設社會會主義新新農村將將重點加加快道路路“千億元元通暢工工程”的建設設，實現現通鄉公公路硬化化1000%，通通村公路路建設里里程22294公公里。還還將重點點建設雅雅安境內內多處旅旅游景點點，旅游游業總投投資6億億元，大大部分屬屬基礎設設施建設設。城鎮鎮建設重重點項目目總投資資為166億元，

14、主主要實施施漢源新新縣城主主次干道道、漢源源新縣城城基礎設設施建設設、雅安安生態科科技工業業園基礎礎設施建建設等重重點項目目。漢源縣新縣縣城建設設全面開開始實施施，總投投資約115億元元左右。其其中房建建涉及城城鎮居民民住房建建設、政政府各部部門辦公公場所及及職工住住房搬遷遷和裝飾飾，市政政建設包包括街道道、供排排水等公公共設施施的建設設，公路路、橋梁梁建設涉涉及新縣縣城公路路的建設設和國道道1088線庫區區公路的的重新修修建。滎經縣處于于籌備階階段的項項目有：教師小小區100多萬平平方米的的教師宿宿舍，國國道1008線滎滎經至麂麂子崗段段和滎天天路改造造工程，高高速公路路雅（安安）瀘（沽沽）

15、滎經經段388公里高高速公路路建設。滎經縣泥巴山林業有限責任公司綜合樓、住宅樓工程已經中標。滎經縣舊城改造有約20萬平方米的建筑面積任務，已立項和準備立項的建設項目約12萬平方米以上。以上這些有有利的、持持續增長長的經濟濟形勢，給給企業提提供了較較多的發發展機會會，為了了適應新新的經濟濟發展形形勢，貫貫徹集團團董事會會“以經濟濟效益”為中心心的總體體部署，在在20006-220100期間，把把本集團團的建設設和發展展提高到到一個新新的階段段，集團團公司在在總結以以往的工工作經驗驗和市場場預測的的基礎上上，對集集團未來來五年的的發展趨趨勢和目目標進行行了規劃劃。（三）、集集團面臨臨嚴峻挑挑戰我們

16、也應看看到：雖雖然國家家近年來來不斷加加大對建建筑市場場規范整整頓的力力度，但但建筑市市場結構構畸形、市市場集中中度比較較低的狀狀態還沒沒有根本本改變。由由于建筑筑行業準準入門檻檻比較低低，全國國建筑企企業已近近10萬萬家，二二級市場場專業施施工承包包企業和和三級市市場的勞勞務分包包企業數數量少，與與一級市市場的“大而全全”、“小而全全”的施工工總承包包企業數數量多形形成鮮明明的對比比，造成成市場總總量和施施工能力力的嚴重重失衡，惡惡性競爭爭帶來了了“最低價價中標”的嚴重重后果。由由此而帶帶來的負負面效應應就是：建筑企企業利潤潤低、風風險卻很很大。我我們集團團公司的的下屬分分公司、個個別項目目

17、雖有盈盈利，但但都是以以犧牲母母公司利利益為前前提得來來的，真真正通過過管理出出效益的的很少。資資金和人人才的短短缺使集集團經濟濟增長的的活力不不足，管管理上的的諸多陋陋習制約約了集團團的發展展，能促促進生產產力的企企業文化化還未真真正形成成。這些些，都是是集團發發展所面面臨的不不利條件件。隨著國家對對資源性性行業的的全面市市場化操操作，實實行競拍拍競賣有有償使用用資源，企企業的生生產經營營成本進進一步加加大了；國家政政策、法法律法規規的逐步步完善，使使企業靠靠打擦邊邊球經營營的空間間越來越越小；市市場經濟濟體制的的完善和和各種股股份公司司施工企企業的涌涌現，建建筑市場場的競爭爭進一步步加劇；

18、科技進進步及知知識經濟濟已成為為企業發發展的強強大動力力，施工工企業的的技術含含量和現現代化管管理能力力的高低低已經成成為決定定企業競競爭力的的重要因因素，只只有競爭爭力強的的施工企企業，才才能經受受住市場場的考驗驗。同時時，隨著著國家對對建筑市市場的逐逐步放開開，國外外大建筑筑商在資資金、技技術、管管理上與與國內企企業相比比具有絕絕對的優優勢。在大工工程的承承建上，我我們企業業的行業業優勢并并不突出出，面臨臨著其他他大型企企業、設設計院的的包圍，與與其在技技術、管管理和人人員素質質上也存存在著不不小的差差距；在在市政基基礎設施施如路橋橋、環保保、管網網項目以以及大型型公共建建筑如文文化、體體

19、育、商商業設施施和會展展中心等等項目施施工方面面，也處處于相對對弱勢。從建筑筑主業的的經營方方式看，我我們集團團仍以施施工承包包為主，工工程承包包的行業業領域還還比較單單一，組組合設計計、設備備、工藝藝和適用用專業技技術的能能力以及及占有社社會資源源的綜合合管理能能力、資資本運作作能力都都不強。從多元元化產業業的發展展來看，抗抗風險能能力弱，產產品單一一，市場場競爭力力更小，剝剝離輔業業工作有有待于深深化；小小而散的的經營格格局加大大了管理理難度和和經營成成本。從集團團目前的的管理水水平看，管管理優勢勢不明顯顯：現代代管理理理念不夠夠，管理理仍顯粗粗放，管管理機制制不靈活活，管理理手段相相對落

20、后后，管理理制度落落實不到到位的現現象時有有發生，管管理效率率不高，特特別是項項目管理理的整體體水平有有待更進進一步加加強；我我們的管管理體制制、管理理方法和和管理人人員的素素質都與與市場的的要求還還有較大大的差距距。從集團團的技術術角度看看，技術術優勢不不明顯，僅僅有的專專業技術術涉及的的領域相相對較窄窄，而且且技術含含金量不不高，專專業技術術、核心心技術的的創新、開開發力度度不足，引引進、吸吸收技術術的能力力和自主主開發核核心技術術的能力力不強。從目前前的人力力資源看看，支撐撐公司發發展的人人力資源源結構不不太合理理，優秀秀人才缺缺乏，專專業人員員結構和和數量、素素質搭配配不盡合合理，人人

21、力資源源整體素素質和開開發利用用還需加加強，隨隨著建筑筑科技“新技術術、新材材料、新新工藝、新新產品”技術的的推廣以以及公司司經營規規模的擴擴大，人人員的素素質已經經不能滿滿足公司司發展和和承接業業務的需需要。從企業業文化建建設看，職職工的思思想觀念念還未能能得到根根本轉變變，能夠夠推動企企業創新新和發展展的企業業文化和和符合市市場經濟濟及企業業發展的的新觀念念還沒有有完全形形成，企企業精神神和價值值、理念念還沒有有在職工工心中完完全扎下下根；企企業品牌牌意識還還不強；這些都都嚴重影影響了我我們的市市場占有有率，影影響了公公司同對對手的市市場競爭爭能力。從總體上看看，我們們所處的的社會環環境和

22、我我們企業業的狀況況不容樂樂觀，因因此我們們必須增增強憂患患意識，抓抓住機遇遇，加快快改革步步伐，只只有通過過改革我我們企業業的企業業制度、組組織形式式、管理理體制、營營銷機制制、經營營理念來來適應市市場的變變化，只只有通過過不斷提提高企業業品牌的的知名度度，增強強企業的的市場競競爭力，提提高企業業的核心心競爭力力、盈利利能力、抗抗風險能能力、發發展能力力，我們們才能在在激烈的的市場競競爭中立立于不敗敗之地，才才能盡快快縮短與與其他企企業之間間的差距距，拉開開追隨者者之間的的距離，從從而確保保企業“健康提提速、高高效發展展”。這些些都要求求我們要要在“二五”規劃期期間里，增增強改革革、改制制以

23、及企企業科技技含量、培培養人才才的緊迫迫感和責責任感。發發展需要要新戰略略、新思思路，改改革創新新要有新新進展、新新突破，經經營管理理要有新新舉措、新新局面。這這將關系系到我們們集團今今后的生生存和發發展。為貫徹集團團公司董董事會決決議，在在20006-220100年把本本集團的的建設與與發展水水平提高高到一個個新階段段，公司司在總結結以往工工作經驗驗和市場場預測的的基礎上上，對集集團五年年發展做做出如下下規劃。二、“二五五”時期集集團發展展的指導導思想和和戰略目目標（一）、指指導思想想乘著國家“十一五五”規劃的的發展機機遇，以以經濟效效益為中中心。堅堅持市場場取向的的改革，遵遵循市場場規律，

24、結結合鴻林林集團總總部、分分支機構構、項目目等地域域、行業業、產業業結構、發發展歷史史等，堅堅定不移移地把發發展做為為集團的的根本任任務。圍圍繞服務務和指導導企業經經營、施施工、生生產、投投資、管管理等活活動，堅堅持創新新提升、持持續發展展的科學學發展觀觀。以優優化結構構、改革革管理制制度、提提高發展展質量、提提升企業業素質和和增強企企業核心心競爭能能力。有有效創新新建設富富有鴻林林集團特特色的企企業文化化，促進進鴻林集集團發展展戰略的的實施和和持續、超超越、穩穩定的發發展為目目的。堅堅持以一一切是否否有利于于集團的的發展、是是否有利利于提高高集團的的綜合實實力、是是否有利利于提高高職工的的生

25、活水水平和質質量為標標準，不不斷改進進工作，不不斷開創創我們集集團的新新局面。制制訂此規規劃為公公司今后后五年的的發展描描繪藍圖圖，指明明方向，使使企業能能夠進入入持續有有序、快快速健康康的發展展軌道。（二）、戰戰略定位位通過深化改改革，由由擴張經經營向效效益經營營轉變，加加快集團團發展速速度，逐逐年提高高集團的的綜合經經濟實力力，逐步步增強集集團抗風風險的能能力。經經濟增長長質量和和效益明明顯提高高，物質質文明和和精神文文明建設設實現協協調、持持續、健健康發展展。加快快清還欠欠款力度度,為集集團輕裝裝前進打打下扎實實基礎。改進集團管管理體制制，實行行經營目目標責任任制，現現代企業業制度的的建

26、立取取得突破破性進展展。適時時進行經經營、投投資方向向和產業業結構調調整，以以項目運運作為中中心，加加大項目目經營和和開發力力度。加強財務管管理和融融資工作作，為項項目的經經營和開開發提供供資金支支持。堅持科技領領先，加加大職工工教育力力度，全全面提高高職工素素質。加加強企業業文化建建設，提提高企業業知名度度。（三）、總總體目標標1、經營規規模目標標：規劃劃期內，集集團經營營總產值值按每年年15%的發展展速度遞遞增，到到20110年總總產值完完成3.7億元元。以建建筑產業業為中心心，以房房地產開開發為龍龍頭，以以路橋產產業為輔輔助。增增強多元元化經營營業務。2、資金積積累目標標：流動動資金每每

27、年按總總產值的的5%遞遞增，其其中周轉轉材料、機機器設備備（含路路橋公司司）分別別按總產產值的22%遞增增，到220100年流動動資金積積累增加加25000萬元元。3、投資目目標：嚴嚴格控制制固定資資產投資資，限制制非急需需生產性性投資。避避免大規規模投資資對資金金的占用用，每年年固定資資產投資資額限制制在2000萬元元左右。4、職工收收入及清清欠目標標：“二五”規劃期期內，員員工人均均工資收收入按每每年100%遞增增，力爭爭在三年年內還清清所有欠欠款。5、市場培培育目標標：力爭爭在今后后五年內內，新簽簽合同額額在20005年年的基礎礎上每年年遞增115%；以滎經經、成都都為中心心，分別別向周

28、邊邊輻射。6、工程管管理目標標：質量量合格率率1000%，合合同履約約率1000%。杜杜絕重大大安全事事故、重重大火災災事故和和重大機機械設備備事故，安安全事故故費用率率控制在在0.55%以內內。7、資質提提升目標標：力爭爭在規劃劃期內實實現設計計公司資資質晉升升為甲級級設計院院，鴻林林建設有有限公司司資質晉晉升為總總承包一一級，達達麗裝飾飾公司資資質晉升升為二級級，成立立一級咨咨詢公司司，全面面開展四四川秦達達勞務公公司工作作。8、企業文文化建設設目標：以“增強企企業的凝凝聚力和和感召力力”、“一切以以經濟效效益為中中心”建設企企業文化化，進一一步規范范員工的的行為，形形成具有有現代文文明和

29、鮮鮮明時代代特征的的企業文文化，成成為企業業發展的的重要推推動力。9、新的經經濟增長長目標：待資金金條件成成熟時，在在規劃期期內，爭爭取在成成都成立立餐飲、茶茶樓、保保健為一一體的綜綜合經營營企業。三、“二五五”時期集集團發展展的戰略略重點和和主要任任務2006-20110年，集集團發展展的方向向是“以建筑筑產業為為中心，以以房地產產開發為為龍頭，以以路橋、市市政工程程為輔助助，增強強多元化化經營。”仍然以土建工程、房地產開發、工程總承包、設備及周轉性材料經營、資源開發為主業，把集團建設成為經營結構多元化的集生產經營和資本經營為一體的技術密集、管理密集、資金密集型企業。力爭并確保保到20010

30、年年時，集集團實現現經營領領域全行行業盈利利、具有有完全適適應市場場的經營營體制和和機制，逐逐步實現現“立足四四川、面面向全國國、走向向世界”的宏偉偉目標。目目前我們們集團房房地產開開發較為為薄弱，今今后集團團將加大大房地產產開發力力度。在在規劃期期內，集集團要實實現“逐步完完善經營營機制，全全面提升升管理水水平”的管理理目標，在在規劃期期內使集集團成為為一個中中型的開開發型企企業。（一）、強強化經濟濟效益為為中心，確確保項目目收益持持續增長長集團公司堅堅持以發發展為第第一要務務，以經經濟效益益為中心心，不斷斷培植新新的經濟濟增長點點，保持持經濟效效益持續續、穩定定、健康康增長，經經濟實力力要

31、不斷斷增強，員員工收入入要逐年年上升。要實現這一一目標，首首先要調調整經營營結構、產產業結構構，優化化配置資資源。根根據國家家產業發發展政策策和集團團公司的的發展定定位，面面對企業業主營業業務利潤潤率低的的現實，在在建筑主主業上要要實現從從單一施施工承包包向施工工總承包包、工程程總承包包等多種種經營模模式轉變變。在經營業務務上，變變“一業為為主”為“多元經經營”，通過過尋求市市場前景景好、利利潤高的的經營業業務來提提高集團團的盈利利水平。在經營地域域上，以以滎經、雅雅安市場場為主，同同時大力力拓展成成都業務務市場，確確保集團團形成新新的綜合合競爭優優勢和全全面盈利利的經營營格局。1、完成經經營

32、觀念念創新，形形成跨地地區經營營的體制制創新是企企業的靈靈魂和發發展的動動力，只只有創新新才能使使企業持持續、高高速發展展觀念創新是是企業不不斷發展展提升的的前提。隨隨著市場場經濟的的發展，人人們的觀觀念不斷斷轉變和和更新，我我們要及及時轉換換觀念，站站到更高高一個層層次來認認識問題題、分析析問題和和解決問問題。我我們一定定要認識識到轉變變觀念的的重要性性和緊迫迫性，以以嶄新的的觀念推推進制度度創新、管管理創新新、技術術創新，提提升企業業的競爭爭力，推推動企業業的發展展。在集團公司司“二五”規劃期期間，按按照集團團的統一一規劃，整整個集團團要完成成經營體體制轉型型創新，集集團將發發展成為為經營

33、型型、技術術型、管管理型、投投資型的的集團公公司，形形成集團團化經營營、集團團化管理理的體制制。總公公司集生生產經營營與資本本經營為為一體。到到20110年要要確保完完成總產產值3.18億億元，五五年累計計完成實實現總產產值122.27711億億元。立足滎經經，拓展展成都，實施跨跨地區經經營是我我們集團團生存發發展的必必然選擇擇在建筑行業業，日前前低價中中標、幾幾乎1000%無無預付工工程款、結結算付款款比例嚴嚴重偏低低且不能能足額付付款的現現狀面前前，企業業無力改改變這種種現狀，只只能通過過努力去去改變公公司的經經營策略略，只能能想方設設法去適適應市場場，只能能靠自身身的努力力去贏得得市場的

34、的份額。在“二五”規劃期期間，集集團根據據公司的的資源狀狀況，進進行合理理的市場場布局。集集團的經經營策略略就是“堅守雅雅安、鞏鞏固后方方，拓展展成都、擴擴大份額額”。以滎經經為經營營為第一一重點，重重點抓雅雅安及周周邊縣城城市場。滎滎經及雅雅安周邊邊縣城，集集團已經經經營多多年，社社會資源源良好，雖雖然雅安安工程量量少、點點多、面面廣，但但制約因因素少。我我們集團團公司在在滎經從從無到有有，從小小到大發發展到今今天，并并被當地地政府和和市民認認可，憑憑借多年年的經營營積累，社社會資源源良好，抓抓住滎經經、雅安安市場是是完全可可行的。以滎經為依依托，鞏鞏固和發發展集團團大后方方市場，只只有抓住

35、住滎經、雅雅安及周周邊縣城城的商機機，鞏固固好后方方，集團團才能實實現努力力拓展成成都市場場的目標標。以成都都為第二二重點，積積極開拓拓成都市市場。成成都工程程項目大大，市場場份額大大，市民民觀念新新、思想想活，經經營理念念與滎經經有很大大的不同同，公司司將以現現有成都都投標項項目和承承建項目目為契機機，加速速拓展成成都市場場，擴大大集團在在成都的的影響力力，加大大向市場場的深度度滲透和和對周邊邊市場的的輻射，形形成可持持續發展展的市場場新布局局。力爭與有實實力、有有影響的的大企業業實施聯聯合，合合力拓展展成都市市場，實實現雙贏贏的局面面。通過過與大企企業的聯聯合，認認真學習習別人的的長處，包

36、包括研究究別人的的技術、資資金運作作、市場場資源、項項目開發發等的先先進經驗驗，增強強自身拓拓展市場場的能力力，以滎經、成成都為中中心，實實現“兩點開開花、輻輻射周邊邊”。抓住住這兩個個中心，以以此向四四周輻射射，經營營好這兩兩個中心心，集團團“二五”規劃的的實現是是完全可可行的。強化制度度，精細細管理，改改革創新新，穩步步發展今年集團組組織人員員重新修修訂了公公司的一一系列管管理制度度，通過過制度統統一整個個集團經經營管理理思路和和辦法，提提高經營營人員的的管理水水平，及及時解決決在具體體管理工工作中出出現的新新問題；對項目目應如何何正確上上報收入入、最大大限度減減小成本本預提和和實際發發生

37、的差差距要出出臺相應應的管理理辦法。做做好定額額測算工工作，尤尤其是新新開工項項目，以以便準確確測定工工程成本本。對竣竣工交驗驗的項目目，要盡盡快完成成項目結結算，結結算工作作由項目目部負責責，這項項工作必必須形成成制度。2、實施主主業經營營方式多多樣化，實實現全行行業盈利利目標建筑主業經經營方式式要多樣樣化，集集團產業業結構形形成以土土建工程程、房地地產開發發、設備備經營、資資源開發發為主的的產業經經營結構構，逐步步擴大工工程承包包比重，力力爭到220100年工程程承包與與其它產產業的結結構比例例合理適適當，集集團多元元化生產產實現全全面盈利利。在主業經經營上，建建筑主業業仍然以以土建工工程

38、為主主，并適適當形成成以施工工總承包包、工程程總承包包方式運運作為輔輔承接工工程方面面以本土土為主，公公司規模模在雅安安地區居居于首位位，市場場競爭力力強，社社會網絡絡資源維維護良好好，公司司要用好好、用活活這些社社會資源源和各種種社會關關系，為為公司創創利做出出貢獻。大大力降低低施工成成本，實實施低成成本經營營戰略，依依靠價格格優勢占占領市場場。集團公司將將通過調調整資源源配置，積積極鼓勵勵下屬各各公司發發展和培培育專業業特色突突出、專專業優勢勢強勁、信信譽高且且施工能能力強的的施工單單位。集集團公司司要加大大社會資資源的組組合力度度，建立立較為穩穩固的合合作關系系，全面面提升公公司的市市場

39、競爭爭力和承承接工程程的數量量。項目承承包、工工程承包包戰線不不宜太長長，要集集中優勢勢資源。目目前投標標保證金金、履約約保證金金、民工工保證金金都是項項目承包包中必須須要交納納的，這這樣就造造成公司司的流動動資金緊緊張。低低價中標標也制約約著項目目的利潤潤。按照先進企企業的經經營管理理理念，培培育創新新集團公公司組合合設計、技技術、設設備、施施工、資資金等各各項資源源的工程程承包能能力，使使公司的的經營管管理由分分包向總總包過渡渡，從而而提高經經營項目目的利潤潤率，變變經營低低附加值值為經營營高附加加值，變變低價競競爭為主主到利潤潤競爭為為主。抓牢房地地產開發發，加大大開發力力度，加加大房地

40、地產開發發的資金金實力和和開發能能力堅持走品牌牌經營的的路子，在在集團周周轉資金金相對困困難的情情況下，開開發好現現在存量量土地，利利用現在在土地資資源，探探索解決決不成片片住宅開開發的有有效途徑徑，發揮揮舊城改改造中舊舊房置換換和存量量土地開開發的增增值潛力力。抓住住國家城城鎮化建建設的有有力契機機，按市市場化原原則尋求求新的土土地資源源，開發發銷路好好的中檔檔商品房房，確保保房地產產開發持持續發展展。尋求有誠信信、有資資金、有有實力的的合作商商進行房房地產聯聯合開發發合作，通通過合作作，實現現房地產產開發的的擴張和和規模經經營。房地產開發發以滎經經及有條條件的周周邊縣市市為主，以以公司品品

41、牌工程程“柳岸聽聽濤”（爭天天府杯、創創魯班獎獎）為保保障，大大力開展展創優、創創獎活動動。通過過社會招招聘引進進人才和和培訓內內部員工工，提高高房地產產開發人人員的素素質和策策劃、運運作房地地產開發發的能力力。在路橋方方面，緊緊緊抓住住公路改改造和高高速公路路建設契契機政府在“十十一五”期間，將將首先加加大對國國道1008線、滎滎天線的的改造投投資，以以便為雅雅西高速速公路的的修建提提供條件件。雅西西高速公公路屬亞亞洲開發發銀行貸貸款項目目，是四四川省投投資規模模最大、工工程建設設難度最最難的高高速公路路。已經經于20005年年完成初初步比選選方案，正正待交通通部審批批。該工工程在滎滎經縣境

42、境內全長長38公公里，總總投資約約20億億元。根根據四川川省交通通廳工作作計劃安安排，高高速公路路在20006年年3月啟啟動征地地拆遷前前期工作作，工程程將在220066年6月月份開始始招投標標工作，110月份份將開始始全線動動工。這兩個項目目是我們們集團拓拓展市場場的重點點領域，是是完成“二五”目標的的重要市市場支撐撐點。我我們一定定要全力力以赴，重重點開拓拓。目前前我們的的工作重重點是：摸清高高速公路路修建的的一切信信息，維維護保養養好機械械設備，儲儲備地方方建筑材材料和勞勞動力組組織。在高速速公路的的修建上上，集團團將根據據市場變變化，根根據我們們在施工工專業上上的優劣劣勢和工工程技術術

43、管理人人員的數數量、素素質情況況，以及及結合項項目的具具體情況況，采取取工程分分包、專專業分包包、勞務務分包、設設備租賃賃等多種種靈活多多樣的經經營方式式，積極極參與高高速公路路建設工工程的承承包、分分包，同同時加強強機械設設備的對對外出租租和地方方材料供供應工作作以及勞勞務承包包，確保保集團在在高速公公路修建建上實現現新的效效益。高速公公路修建建過程中中雖然可可變因素素很多，但但集團公公司會積積極利用用公司在在滎經及及雅安各各縣經營營多年的的優勢積積極組合合、調動動社會資資源，達達到總包包和分包包的優化化組合，優優勢互補補。把公公司在滎滎經的所所有有利利條件充充分發揮揮到最佳佳狀態，凡凡是能

44、給給公司提提供一切切戰略資資源的關關系都要要維護好好。全員員要動腦腦，搶時時間、抓抓信息，事事事走在在競爭對對手的前前面，積積極摸清清高速公公路建設設的各項項資料，了了解清楚楚各種信信息，為為公司抓抓住這一一歷史性性的機遇遇提供條條件。在在條件成成熟的情情況下，集集團公司司將緊緊緊抓住這這一塊，并并乘勢擴擴大經營營戰果。其它主業要要根據自自身的特特點、優優勢和所所在地區區的經濟濟發展情情況，靈靈活經營營，要重重視原有有市場的的上下延延伸和新新行業、新新領域及及相關行行業領域域的拓展展；要以以集團公公司承建建的項目目為依托托，以自自身的開開發為保保障，以以良好的的形象、履履約能力力和優質質的服務

45、務占領市市場、擴擴大市場場，特別別是要重重視對新新行業、新新領域的的拓展，逐逐步發展展成為集集生產經經營、產產品經營營、技術術經營、資資本經營營等多種種經營方方式相結結合的混混合經營營模式，實實現經營營方式多多樣化、產產品多樣樣化。圍繞多元元化產業業實施多多角化經經營，優優化輔助助產業結結構在多元產品品上，形形成設計計公司、房房地產開開發配套套產品、生生物制藥藥、高檔檔餐飲茶茶樓、小小水電以以及各種種資源開開發、機機械設備備出租等等多角化化的產品品和項目目為主要要方向。設計公司司設計公司定定位于五五年內升升級到甲甲級設計計院。設設計公司司關系到到公司施施工、承承包各方方面，抓抓好了這這一塊，成

46、成本低，效效益好。目目前設計計市場競競爭激烈烈，設計計公司設設計能力力還有欠欠缺，經經營難度度大，需需要大力力引進高高水平的的設計人人員。因因此，在在具體承承接設計計項目上上，設計計公司一一定要爭爭取每個個設計方方案由我我們自己己出，施施工圖紙紙可以考考慮臨時時找人代代干。集集團公司司今后五五年內要要加大對對設計公公司的投投入，立立爭把設設計公司司建設成成為集組組合設計計、自主主設計開開發為主主的甲級級設計院院。木制品廠廠、塑鋼鋼門窗廠廠、康寧寧漆廠、經經貿公司司、裝飾飾公司這些與主業業密切相相關的產產業，圍圍繞著主主業做好好文章。主主業好，則則附業興興。要根根據效益益最大化化的原則則，結合合

47、具體情情況采用用最合適適的經營營方式，在在做好為為主業服服務的同同時，要要考慮如如何把握握市場機機遇，積積極拓展展業務，進進入外面面的市場場。切忌固化、僵僵化，要要結合自自身的特特點、現現狀和優優勢、劣劣勢，以以及本單單位的管管理能力力、資源源狀況尤尤其是人人員素質質情況，選選擇最適適合的項項目管理理模式。積積極采取取多種經經營方式式，提高高產品在在市場上上的占有有率，只只要有利利于增收收創效，有有利于提提高履約約能力，任任何經營營方式都都可以采采用。關鍵要做好好人才的的引進和和產品的的升級換換代工作作，加大大人才引引進力度度，更新新產品現現有結構構。積極極開發新新產品、新新工藝，力力爭拓寬寬

48、業務渠渠道。一一是靠“嫁接”，可以以考慮以以現有設設施、設設備對外外出租，尋尋求合作作者；二二是靠“合作”，以我我們的廠廠房、設設備積極極尋找對對外合作作，利用用別人的的優勢技技術、品品牌、項項目和市市場來調調整產業業結構。總之，與建建筑業有有關的相相關附屬屬產業，在在五年規規劃期內內，一定定要積極極創新。集集團對不不能為公公司帶來來效益，甚甚至成為為集團“包袱”的附屬屬產業，將將實行“關、停停、并、轉轉”的辦法法，減輕輕集團的的經營負負重，以以便收縮縮資金，集集中投向向盈利產產業。鴻龍生化化公司在目前的技技術條件件下和市市場條件件下，集集團不可可能再對對生化制制藥廠進進行投資資。在規規劃期內

49、內，生化化公司要要實行“走出去去”的辦法法，積極極廣交朋朋友，了了解信息息，聯系系、引導導有資金金、有技技術、有有市場的的企業到到我們藥藥廠搞聯聯合經營營，優勢勢共亨，實實現雙贏贏。到條條件成熟熟后，可可以用我我們的設設備與對對方進行行股份合合作經營營。要改改變生化化公司廠廠房和設設備租賃賃模式，將將單一租租用方式式同合資資開發、參參與管理理相結合合，力爭爭通過合合資、合合作，逐逐步形成成公司的的自主知知識產權權。生化公司的的下屬產產業林化化公司要要利用現現有荒山山土地，加加快稀有有珍貴樹樹種的種種植，增增加經營營收入。服務業到20099-20010年年，集團團將在成成都進入入餐飲行行業，經經

50、營上規規模、有有檔次的的酒樓、茶茶樓。成都發展的的趨勢是是現代化化的大都都市，服服務業的的需求將將不斷增增大。目目前集團團在成都都已經扎扎下根，在在“二五”規劃期期的前三三年里，將將從信息息、資金金各方面面為集團團公司進進入成都都服務業業做準備備。集團團公司在在20009年，將將把握“天然、營營養、無無公害”的消費費趨勢，積積極配合合林化公公司，開開發具有有山區特特色的、自自主知識識產權的的綠色食食品，通通過成都都的餐飲飲窗口，把把林化公公司的綠綠色產品品引入成成都，實實現從基基地生產產到產品品的深開開發、深深加工、銷銷售一條條龍的格格局。林林化公司司在20006-20008這三三年內，除除了

51、加強強基地林林木的管管理外，要要充分利利用基地地資源優優勢，全全力抓好好特色基基地、農農產品種種植及其其品牌開開發，大大力發展展精品農農業，建建設好上上檔次的的種養殖殖基地，為為集團公公司在220099年進入入成都餐餐飲界提提前做好好準備。此此項目前前景看好好，在公公司資金金條件成成熟時，可可以提前前實施。投資水電電行業電力能源是是工業的的血液，隨隨著社會會的進步步，電力力能源的的需求將將會不斷斷增加。集集團處在在雅安這這個水力力資源豐豐富的地地方，公公司將在在條件許許可的情情況下，投投資水力力電站，在在資金上上可以考考慮“借雞生生蛋”、以建建代股的的辦法，尋尋求合作作者聯合合開發。機械設備備

52、租賃進一步發展展大型機機械設備備租賃市市場，擴擴大規模模，提高高經濟效效益。機機械公司司在為集集團土建建工程、工工程承包包主業提提供裝備備支持的的同時，要要積極采采用對外外租賃、出出借、轉轉讓等方方式用活活大型機機械設備備，通過過對外出出租設備備或租賃賃設備再再轉租、融融資租賃賃等多種種經營方方式，搞搞好成本本分析，逐逐步形成成與外部部市場接接軌，有有較大規規模和經經濟效益益的設備備租賃產產業。 3、技術水水平穩步步提升，形形成自己己特有的的專業優優勢集團所涉及及到的各各個建筑筑領域都都要形成成比較成成熟的成成套技術術和專業業技術，形形成一批批具有競競爭力和和影響力力的專利利技術。建建筑主業業

53、總體技技術水平平達到同同行業先先進水平平，新技技術、新新產品研研發能力力和新裝裝備、新新材料的的應用得得到提升升，集團團向更高高層次的的沖擊能能力要顯顯著增強強。4、融資信信貸能力力增強，資資產質量量進一步步提高集團的銀行行信用和和融資能能力要繼繼續增強強，凈現現金流量量逐步增增大，企企業的資資金實力力和籌措措、調控控資金能能力要有有極大的的提高；工程款款的回收收狀況要要得到根根本扭轉轉，凈資資產要逐逐年增大大，資產產質量要要得到顯顯著提高高，企業業的資產產實力要要進一步步增強。5、及時催催收歷史史工程欠欠款，盡盡快清理理歸還企企業應付付款由于建筑市市場的極極不規范范，市場場游戲規規則千變變萬

54、化，每每個工程程項目要要交納的的履約保保證金、質質量保證證金、民民工保證證金數額額巨大，加加之還要要墊付各各種材料料款，從從而加大大了集團團的財務務負擔；法律不不健全導導致資金金鏈不連連續，工工程款收收回難度度加大，不不能及時時足額收收回工程程款；集集團過多多的沉量量房產對對資金的的占用；開拓市市場又占占用相當當一部分分企業流流動資金金；隨著著集團市市場業務務的增大大，相應應的固定定資產占占用增多多，導致致集團近近幾年應應收賬款款有增無無減，財財務費用用每年遞遞增，進進而影響響到集團團集資款款及其到到期利息息和應付付退股款款、應兌兌現的獎獎金以及及對外應應付的材材料款等等不能按按期兌現現，已經

55、經越來越越成為影影響集團團生產、發發展和安安定的重重大因素素之一。面對這個嚴嚴峻的現現實，為為了集團團公司的的健康發發展，為為了二五五規劃的的順利實實施，集集團公司司特別注注重在規規劃期內內清償各各種應付付款。集集團經營營層和決決策層于于20006年33月3日日就清償償應付款款召開專專題會議議，會議議決定：集團公公司將根根據每年年的經營營情況，嚴嚴格控制制固定資資產投資資，限制制非急需需性生產產投資，把把有限的的資金用用來歸還還集團應應付職工工的各種種應付款款。經董事會研研究決定定：集團團所有的的應付款款要在規規劃期內內的前三三年內全全部清償償。應付付款支付付的原則則是“先外后后內，先先下后上

56、上，先員員工后干干部。退退股人員員先支付付本金，配配股部分分根據輕輕重緩急急逐步還還清”。在20066年，首首先要做做的事就就是確定定歸還各各種應付付款。集集團公司司已經責責成財務務公司，就就20005年以以前所有有應付款款項進行行匯總、統統計，并并20006年的的財務資資金計劃劃，制定定出詳細細的還款款計劃，并并就集團團償還各各種款項項計劃專專題發文文。財務公司根根據公司司董事會會會議精精神，充充分理解解員工的的困難，制制定了三三年還清清各種應應付款的的詳細計計劃：首首先支付付員工集集資款利利息，再再付集資資款本金金，接著著支付股股息（紅紅利）即即各股份份公司分分紅的紅紅利，然然后是退退股款

57、、對對外拖欠欠工人的的工資和和材料款款。對于承包經經營單位位，自承承包之日日起的各各種應付付款，由由該公司司自行制制定還款款計劃，集集團公司司只承擔擔承包企企業截止止20004年年年底時的的各種應應付款的的還款；對于未未承包企企業，集集團公司司將一直直承擔還還款責任任。對于20005年以以前工資資及獎金金兌現問問題。集集團董事事會經研研究決定定：凡屬屬20005年以以前項目目承包與與下屬企企業未結結算兌現現的，不不管盈虧虧實行一一次性解解決的辦辦法。有有合同的的按合同同執行；無合同同而有文文件規定定的，按按文件規規定執行行；對既既無合同同又無文文件規定定的，不不管項目目盈虧都都實行不不獎不懲懲

58、的辦法法。集團公司決決定,到到20008年年年底，將將還清所所有應付付款。截截止20005年年年底，集集團公司司各種應應付款金金額以及及今后三三年的還還款計劃劃安排如如下表(單位：萬元)：應付款項種種類合 計2006年年2007年年2008年年備 注1、集資款款利息101.66101.66今年付清集集資款利利息2、集資款款本金456.8883.2203.33170.33外部人員員到期83.283.22006年年付清外外部人員員到期集集資款本本金外部人員員未到期期103.77103.77外部人員未未到期集集資款本本金20007年年付清內部員工工99.699.6內部普通員員工集資資款本金金在200

59、07年年付清管理干部部及高層層170.33170.33管理干部及及高層集集資款本本金20008年年付清3、股息（紅紅利）66.76.560.22004-07年年股息未未計算20011年股息息6.56.52001年年股自在在20006年付付清20022-03年年股息60.260.22002-03年年股息在在20007年全全部付清清20044-077年股息息付清2004-07年年股息在在20008年全全部付清清4、退股款款120.444543.332.1所有人員員本金4545所有退股款款本金在在20006年全全部付清清外部增值值部分43.343.3員工增值值部分32.132.15、臨時借借款85.

60、585.5臨時借款在在20006年全全部付清清6、未付工工資及獎獎金48.848.87、應付材材料款470.44199.33142.111298、應付工工資221917258合 計（萬萬元）1571.2612.11520.99389.442004年年至20005年年的股息息，由于于各項目目和下屬屬股份公公司沒有有完成財財務決算算工程，現現在還不不能計算算出真實實的股息息數據，但但公司的的原則就就是，在在20008年還還清20004年年至20005年年的股息息。從今年起，集集團公司司和各分分公司將將積極催催收各種種應收工工程款，采取一切可以采取的辦法，加大對工程款的催收工作，在加大催收力度上，要