1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業中國2010年上海世界博覽會注冊報告中國2010年上海世博會注冊報告于2005年12月1日獲得國際展覽局第138次成員國代表大會通過后，引發了海內外社會各界的廣泛關注。上海世博會注冊報告是一份關于上海世博會整體實施方案的法律文本，也是籌辦上海世博會的基礎綱領，今后籌辦世博會的所有工作過程，就是實踐和履行注冊報告內容過程。為了方便海內外社會各界人士全面地了解注冊報告，世博網現將注冊報告摘要發表。 一、序言世界博覽會是人類文明的驛站。從1851年倫敦的“萬國工業博覽會”至今

2、，世博會正日益成為全球經濟、科技和文化領域的盛會，成為各國人民總結歷史經驗、交流聰明才智、體現合作精神、展望未來發展的重要舞臺。 具有悠久東方文明的中國，是一個熱愛國際交往、崇尚世界和平的國度。中國取得了2010年世博會的舉辦權，這將是注冊類世界博覽會首次在發展中國家舉行，體現了國際社會對中國改革開放道路的支持和信任，也體現了世界人民對中國未來發展的矚目和期盼。 中國將在2010年上海世博會上為世界人民奉獻什么？毫無疑問，中國人民將為五湖四海的賓客奉上一屆成功、精彩、難忘的盛會。 中國2010年上海世博會將是一次探討新世紀人類城市生活的偉大盛會。21世紀是城市發展的重要時期，預計到2010年，

3、全球總人口中的55%將居住在城市。因此，對未來城市生活的憧憬與展望是一項全球性課題，它與不同發展水平的國家和人民都休戚相關。作為首屆以“城市”為主題的世界博覽會，在上海世博會184天的展期里，世界各國政府和人民將圍繞“城市，讓生活更美好”這一主題充分展示城市文明成果、交流城市發展經驗、傳播先進城市理念，從而為新世紀人類的居住、生活和工作探索嶄新的模式，為生態和諧社會的締造和人類的可持續發展提供生動的例證。 中國2010年上海世博會將是一曲以“創新”和“融合”為主旋律的交響樂。創新是世博會亙古不變的靈魂；跨文化的碰撞和融合，則是世博會一如既往的使命。“以人為本、科技創新、文化多元、合作共贏、面向

4、未來”上海世博會將在新的時代背景下繼續弘揚“創新”和“融合”的主旋律，創作一曲人類新世紀的美妙樂章。 中國2010年上海世博會將是世界各國人民的一次偉大聚會。一方面，她將努力吸引200個左右的國家和國際組織參展，吸引海內外7000萬人次游客前來參觀，從而以最為廣泛的參與度載入世博會的史冊。另一方面，我們將始終以全球的視野來籌備和舉辦上海世博會，舉全國之力，集世界智慧，最大限度地爭取世界各國政府和各國人民的參與、理解和支持，從而使上海世博會真正成為“世界人民的大團圓”。 中國2010年上海世博會還將成為人類文明的一次精彩對話。上海世博會閉幕前將發表上海宣言。這一世紀性的宣言將匯集各國人民在世博會

5、上的真知灼見，承載人們對全球未來合作與人類未來發展的深邃思考和廣泛共識。這將是上海世博會為世界人民留下有關城市主題的一份豐厚的精神遺產。 著手6個月、著眼60年中國政府將竭盡全力舉辦一屆既傳承歷史、又繼往開來的世博會。我們期待著一切向往和平的國家一如既往地關注上海世博會、支持上海世博會、參與上海世博會。 二、相關法律和財政措施以及組織機構的法律地位1）注冊申請與政府支持 中華人民共和國國務院副總理、2010年上海世界博覽會組織委員會主任委員吳儀已代表中華人民共和國政府簽發函件，正式向國際展覽局申請注冊中國2010年上海世界博覽會，以此表達中國政府對注冊申請的全力支持。 中國國務院相關部委和上海

6、市政府也已分別簽署了承諾函，積極支持上海世博會的舉辦。 2）財務計劃和財政支持 上海世博會的主體工程建設總投入預計為180億元人民幣，其資金的主要籌資方式和渠道是：中央和上海市政府共同出資71.5億元人民幣，占投資額的40%；經政府批準發行80億元人民幣的世博債券，約占投資額的44%；其余28.5億元人民幣將由多種融資方式予以補充，包括項目融資、銀行貸款等。 世博會運營支出預計為106.8億元人民幣，其中包括園區維護、大型活動（開閉幕式、館日、會議等）、國內外宣傳推介及營銷、安全保衛（含應急）、行政管理、保險以及門票提成等費用。上述運營支出將通過門票收入、贊助收入、特許權收入等多種渠道予以籌集

7、。 早在申辦上海世博會期間，中國國家發展計劃委員會、財政部代表中央政府，承諾為上海世博會提供財政支持，并作為其最終擔保人。 上海市發展計劃委員會、上海市財政局，代表上海市人民政府，也已經做出了相應的財政支持承諾。 這些財政支持包括： （1）在組織者各項收入實現以前，采取預支方式保證上海世博會的各項支出；（2）上海世博會如出現超支，將負責予以彌補。 這兩項承諾將從財務上有力地保證上海世博會場館和其他設施的建設及其為舉辦上海世博會所需的其他各項城市基礎設施建設的順利進行。 3）組織機構的法律地位 中國政府為順利籌辦上海世博會建立了一個完整的組織體系。 國家成立世博會組織委員會和執行委員會，作為上海

8、世博會的決策者。組委會是上海世博會的領導機構，由中央相關部門和上海市政府共24家成員單位組成，由一位國務院副總理擔任主任委員。組委會的主要職責是：協調相關法律法規、規章及政策的擬定和實施工作，協調、推動各地區和中央有關部門的參展事務，推動落實中國政府邀請各國政府和有關國際組織參展；就上海世博會籌備、舉辦過程中的重大事宜作出決議、決定，確定世博會政府總代表。組委會的日常聯絡和協調工作由中國國際貿易促進會承擔。 執委會是組委會的執行機構，由上海市有關部門共42家成員單位組成，由上海市一位主要領導擔任執委會主任。執委會的主要職責是：在組委會領導下，執行組委會相關決議、決定并將有關情況定期向組委會報告

9、，反映籌備過程中出現的問題，指導、協調上海市有關機構開展工作；承辦組委會交辦事項。 根據國展局規章的有關規定，中國政府任命世博會政府總代表，代表主辦國政府處理與世博會有關的各項事務，與各參展國政府、國際組織就上海世博會的重要事項進行溝通和聯絡。 上海世博會事務協調局是世博會組織者，于2003年10月30日成立。在組委會、執委會領導下，上海世博局具體負責世博會的籌備、組織、運作和管理，并協助世博會政府總代表開展工作。上海世博局的主要職責是：承擔上海世博會執委會在決策、協調中的日常工作；負責上海世博會籌備工作的日常組織管理；負責組織協調與上海世博會有關的對外合作與交流活動；負責上海世博會的運營工作

10、。 上海世博局同時設立總規劃師團隊和總策劃師團隊。總規劃師團隊負責與上海世博會園區及相關方面的規劃設計；總策劃師團隊負責上海世博會相關展示、活動和論壇的策劃。 為了更好地協助世博會組織者的工作，上海市政府已成立了兩家公司：上海世博土地控股有限公司和上海世博（集團）有限公司。這兩家公司均由上海市政府全額投資設立，組織者受上海市政府的委托對上述兩家國有公司進行直接監管。 上海世博土地控股有限公司受組織者的委托，完成下列工作：負責籌集除政府投資以外的土地開發資金；負責世博規劃園區內現有居民、企業的搬遷；負責世博規劃園區的基礎設施建設、園區內外相關配套設施建設；負責建造租賃館和聯合館，包括對現有建筑的

11、改造以及根據上海市政府城市發展總體規劃，負責世博會園區土地后續利用。 上海世博（集團）有限公司受組織者委托，完成下列工作：負責籌集除政府投資以外的辦博資金；負責建造主題館、會議中心和演藝中心等公共活動設施；負責世博村的建造和運營管理；負責園區內服務設施的建造；負責為組織者提供辦展所需的人力資源、建館和布展、場館物業管理等方面的服務；以及根據參展者的意愿，遵循市場運作規則，為參展者提供辦展所需的非壟斷的人力資源、建館和布展、場館物業管理等方面的服務。 4）特殊的法律措施 中國政府將遵照國際展覽公約以及關于國際展覽會參展者進口物品的海關規章的規定，認真落實申博時的承諾，在上海世博會舉辦期間給予世博

12、會組委會、國際展覽局、境外參展方、外籍工作人員等關稅、工商稅以及涉外稅收優惠待遇。 中國政府將制定特別的政策和措施，確保參展者的展區政府總代表順利履行國際展覽公約第13條項下的權利和義務。 中國政府一直十分重視上海世博會相關知識產權的保護工作。2004年10月13日，國務院第66次常務會議審議通過了世界博覽會標志保護條例。國務院總理溫家寶于2004年10月20日簽署國務院令，正式公布這一條例，并于2004年12月1日生效。與此同時，中國政府高度重視對參展者相關知識產權的保護。參展者所享有的符合中國法律和中國參加的相關國際公約規定的知識產權，將在中國得到全面的尊重和保護。此外，中國政府在現有知識

13、產權法律體系下，正在研究適應上海世博會知識產權保護的臨時便利措施。 5）適用的相關法律法規 中國政府正在盡一切可能確保上海世博會的籌備工作順利進行。中國將遵守國際展覽公約及國展局現行的其他規章。中國政府還將根據國展局的規定適時遞交上海世博會的一般規章和各項特殊規章，并遵守這些規章的相關規定。組織者與參展者之間的權利義務由參展合同確定。 此外，中國的相關法律、法規以及中國政府締結或參加的國際公約、條約將適用于本屆世博會，主要有： a.普通法律： 中華人民共和國民法通則、中華人民共和國合同法、中華人民共和國擔保法、中華人民共和國保險法、中華人民共和國民事訴訟法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國

14、仲裁法和聯合國承認及執行外國仲裁裁決公約。 b.知識產權： 建立世界知識產權組織公約、保護工業產權巴黎公約、關于集成電路知識產權保護條約、商標國際注冊馬德里協定、商標國際注冊馬德里議定書、保護文學和藝術作品伯爾尼公約、世界版權公約、保護音像制作者防止非法復制公約、專利合作條約、商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協定、國際承認用于專利程序微生物保存布達佩斯條約、國際植物新品種保護公約、與貿易有關的知識產權協議、中華人民共和國專利法及其實施細則、中華人民共和國商標法及其實施細則、中華人民共和國著作權法及其實施細則、中華人民共和國反不正當競爭法、中華人民共和國知識產權海關保護條例、計算機軟件保護條例、

15、集成電路布圖設計保護條例、專利代理條例、著作權集體管理條例、特殊標志管理條例、世界博覽會標志保護條例。 c.海關： 中華人民共和國海關法、中華人民共和國海關法行政處罰實施細則、中華人民共和國海關對暫時進口貨物監管辦法、中華人民共和國海關對進口展覽品監管辦法、中華人民共和國海關暫準進口單證冊項下進出口貨物監管辦法、中華人民共和國海關關于暫準進口單證冊項下進出口貨物監管辦法的操作規程、中華人民共和國進出口關稅條例。 d.稅收： 中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國個人所得稅法及其實施條例、中華人民共和國外商投資企業和外國投資企業所得稅法及其實施條例、中華人民共和國增值稅暫行條例、中華人民共

16、和國企業所得稅暫行條例、中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例、中華人民共和國土地增值稅暫行條例、中華人民共和國營業稅暫行條例、中華人民共和國消費稅暫行條例、中華人民共和國印花稅暫行條例。 e.其他： 中華人民共和國治安管理處罰法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國出境入境邊防檢查條例、中華人民共和國國境衛生檢疫法、中華人民共和國進出境動植物檢疫法、中華人民共和國進出口商品檢驗法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國廣告法、中華人民共和國建筑法。 組織者將在相關參展指南中向參展者提供上述法律法規的英文版本。 附件1：中華人民共和國政府向國際展覽局申請注冊“中國2010年上海世界博覽會”函

17、 尊敬的洛塞泰斯秘書長： 鑒于中國2010年上海世界博覽會已在2002年12月舉行的國際展覽局全體大會上獲得批準，中華人民共和國政府茲根據國際展覽公約第6條的規定向國際展覽局提出注冊中國2010年上海世界博覽會的申請，并遞交相關的文件。 中國2010年上海世界博覽會將于2010年5月1日至10月31日在上海舉行，其主題是“城市，讓生活更美好”。 中華人民共和國政府將采取各種措施，根據國際展覽公約履行主辦國的各項義務，特別是遵循公約第10條的有關規定。 中華人民共和國國務院副總理 2010年上海世界博覽會組織委員會主任委員 吳儀 2005年4月1日于北京三、名稱、主題與持續時間1）名稱和主題 正

18、式名稱為：中國2010年上海世界博覽會 簡稱為：中國2010年上海世博會、2010年世博會或上海世博會 主題為：城市，讓生活更美好 2）世博會起止時間 上海世博會的展期為6個月，2010年5月1日開幕，10月31日閉幕。 2010年是中國改革開放32年，也是上海浦東開發開放20周年，在世博會期間將有一系列重要的慶典及慶祝活動在世博會場內外舉行。 3）世博會期間上海的氣候特點 上海屬北亞熱帶東亞季風氣候，溫和濕潤，四季分明。世博會舉辦期間橫跨上海的春、夏、秋三個季節，春光明媚，夏日晴長，秋高氣爽；氣溫適宜，光照充足，風力適中。這一時期是舉辦各類展覽和其他活動的理想季節，也是來上海旅游的理想季節。

19、 4）世博會期間的主要節日和活動 上海世博會的展覽時間長達6個月，可以方便更多人利用不同的機會不同的時間段前來參觀。 上海世博會舉辦期間，包含有多種紀念日和國內、國際節日，紀念活動和民俗活動豐富多彩，將會增強世博會的節日氣氛。 上海世博會期間部分紀念日和傳統節日舉例 名稱 日期 國際勞動節 2010 年 5 月 中國青年節 2010 年 5 月 世界紅十字日 2010 年 5 月 世界家庭日 2010 年 5 月中國助殘日 2010 年 5 月國際電信日 2010 年 5 月國際博物館日 2010 年 5 月世界無煙日 2010 年 5 月國際兒童節 2010 年 6 月 世界環境日 2010

20、 年 6 月 中國人口日 2010 年 6 月中國端午節 2010 年 6 月 16中國兒童慈善活動日 2010 年 6 月國際奧林匹克日 2010 年 6 月國際憲章日 2010 年 6 月 26國際禁毒日 2010 年 6 月國際合作節 2010 年 7 月 世界人口日 2010 年 7 四、上海世博會主題深化與園區內活動分類和介紹2010年上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”。這個主題來源自人類數千年的文明，也將是世博會150多年經驗的傳承與發揚。我們選擇這個主題的理由，是因為隨著人類社會城市化的推進，如何完善城市本身作為人類生活的載體和機制的功能，以及塑造城市與其鄉村、與自然環境之

21、間的健康和諧的關系，正日益成為全球關注的命題。中國上海，作為亞太地區快速發展中的超級大都市，非常幸運地在世紀之交得到了舉辦世博史上第一屆以“城市”為主題的世博會的機會。 國展局秘書長洛塞泰斯曾說，世博會是主辦國的一次超級盛會，也是關于主題的一次全球知識大交流。在世博會的籌備階段，組織者將致力于對該主題的深入研究，詮釋和闡述，并在不久的將來以參展指南的方式引導參展方各展所長；其次，組織方將會把主題的深刻而廣泛的內涵貫通于中國國家館和主題區的展示、文藝演出和學術活動等一系列的項目，從而使2010世博會真正成為人類社會的一次關于城市過去，現在和未來的展示、和知識交流的盛會。同時，由于這是首屆在發展中

22、國家舉行的世博會，組織者在申辦階段就提出了要讓發展中世界最大限度地參與本屆世博會。我們將致力于構建發達世界和發展中世界對話和交流平臺，讓不同發展階段的國家受益于彼此的經驗，共同創造未來更美好的城市生活。 這份主題演繹是組織者在現階段對主題的理解、詮釋和發展，同時它也闡明了在此基礎上組織者對于2010年世博會主題區的展示、和論壇等系列活動的策劃和思考。 1）內涵演繹 1.1）主題背景 a.人類文明的結晶 城市是人類文明的結晶。美國現代哲學家路易斯芒福德說過：“城市是一種特殊的構造，這種構造致密而緊湊，專門用來流傳人類文明的成果”。西方諸多文字中的“文明”一詞，都源自拉丁文的“Civitas”（城

23、市），這并非偶然。城市兼收并蓄、包容萬象、不斷更新的特性，促進了人類社會秩序的完善，文化的聚變和財富的積累。人類締造了城市，而城市則還諸人類豐富、精致而美好的生活。城市的出現讓人們邁向更為安全、舒適、健康和歡愉的生活，而城市的不斷發展也讓這種美好的生活擴大到城市以外的地方。在城市中，各種文化得以相遇、交流、融合；各種經濟要素得以匯聚并轉化為巨大的生產力和發展動力；同樣是在城市中，各種創新元素集聚并互動，推動了科學技術日新月異的發展。在城市中，這些變化與發展是以社區為基本單位實現的，而在城市之外，則是通過城市和鄉村的不斷互動來推進的。 b.城市面臨挑戰我們可以看到，地球上城市數量的增加和城市人口

24、的增長1800年，全球僅有2%的人口居住在城市，到了1950年，這個數字迅速攀升到了29%，而到了2005年，全世界65億人口中有32億已經居住在城市。根據聯合國的預測，到2010年，全世界的城市人口將占總人口的55%。 不可否認的是，在城市飛速發展的今天，城市生活也越來越面臨一系列挑戰：高密度的社會生活不免引發空間沖突、文化摩擦、資源短缺和環境污染。在高度發展的發達國家城市里，有的城市居民為這些矛盾所累，開始質疑城市生活的必要性。而在城市快速擴大的發展中國家，人們在憧憬城市、融入城市的時候，往往不得不忍受污染、擁擠和無序。如果不加控制，城市的無序擴展會加劇這些問題，最終侵蝕城市的活力和城市生

25、活的質量。 c. 2010在中國，在上海 進入21世紀，人類對于城市問題的探討比以往任何時候都顯得更為緊迫。國際展覽局第132次大會決定2010年世博會在中國上海舉行，這不僅是對中國上海能力的肯定，更表現了國際展覽局對城市問題的深切關注。 中國，作為世界古代四大文明之一，早在古代文明時期就曾擁有壯觀的城市文化，迄今為止，眾多延續千年的城市，不僅完整地呈遞了華夏文明的精華，而且貢獻了世界文化遺產中的重要章節。當今中國擁有世界五分之一人口，擁有數個千萬人口以上的城市和102個百萬人口以上的城市。近二十多年來中國的城市人口經歷了快速增長，從1978年到2000年，中國的城市人口占全國總人口的比重由1

26、7.9提高到36.1。面臨快速城市化的挑戰，中國政府正致力于建設可持續發展城市。站在歷史和未來的交匯點上，中國有義務在有關世界城市發展的進程和挑戰的對話與合作中進行最積極的參與。 上海，一座富有傳奇色彩的城市。十九世紀上中葉，在近代世博會誕生之際，上海剛剛開始走向城市化的道路。在一個多世紀里，上海經歷了城市的形成、發展、成熟、壯大的每一個歷程。今天，站在東方和西方的交匯點上，上海愿意敞開大門，與全世界的人們在這座充滿愿景、激情和決心的城市里，共同展示城市生活的華彩，直面城市問題的挑戰。 1.2)主題闡述“城市，讓生活更美好” 聯合國人居組織1996年發布的伊斯坦布爾宣言強調：“我們的城市必須成

27、為人類能夠過上有尊嚴的、身體健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方”。而城市面臨的種種挑戰的發端，不論是擁擠、污染、犯罪還是沖突，根源都在于城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質之間各種關系的失諧，長期的失諧，必然導致城市生活質量的倒退乃至文明的倒退。 為此，上海2010年將以“和諧城市”的理念來回應對“城市，讓生活更美好”的訴求。“和諧”的理念蘊藏在中國古老文化之中。中華文化推崇人際之和、天人之和、身心之和。禮記在描繪“大同社會”時提出，“大道之行，天下為公，選賢與能，講信修睦。”中國的先秦諸子也都在各自的著述中設想了和諧的社會。同時“和諧”也見諸西方先賢的理想。古希臘哲學家畢達哥拉斯

28、系統地提出了和諧說，和諧包含著對立和統一。同一時期的另一位哲學家赫拉克利特進一步提出“看不見的和諧比看得到的和諧更美好”的主張。而在理想國和法律篇里，柏拉圖也開始尋求“整個社會將獲得非常和諧的發展，各個階級將獲得自然賦予他們的那一份幸福”的美好狀態。 數百年來，人們對“和諧城市”模式的探討，從來沒有停止過。從“烏托邦”，到18世紀的“理想城市”，再到“田園都市”，一系列的理論、主張和模型無不在探索如何建立城市在空間上、秩序上、精神生活和物質吐納上的平衡與和諧。自上世紀80年代以來，隨著環境問題和發展問題的日趨嚴重，可持續發展理念的應運而生。對“和諧生活”和“和諧城市”追求和實踐貫穿于人類社會的

29、發展歷史，并且正越來越彰顯在人們為明天城市所描繪的藍圖之中。 建立“和諧城市”，是從根本上立足于人和自然、人與人、精神與物質和諧，在形式上體現為多文化的和諧共存、城市經濟的和諧發展、科技時代的和諧生活、社區細胞的和諧運作，以及城市和鄉村的和諧互動。“和諧城市”的理念將為城市管理和城市規劃提出更新的挑戰，并將之引入更高的境界。 1.3)副主題闡述 上海世博會期待通過文化、經濟、科技、社區和城鄉關系五個方面來解析和探討“和諧城市”的概念。可以看到，這五個副主題既是相對獨立的，又是相互關聯的。對副主題的闡述將充分涵蓋歷史和時代背景，同時體現各副主題之間的關聯性。 a.城市多元文化的融合 文化的多樣性

30、和異質性是城市的特點。從發端之日起，城市就是由形形色色的人組成的。在城市發展過程中，軍事、貿易和遷徙進一步推動了多元文化的碰撞和融合，也形成了每一座城市的獨特氣質。這種氣質一方面基于一個城市的文化底蘊和創意產業，另一方面則集合了城市中各個社會群體和階層的生活方式和價值取向。 今天，世界各國的人們比以往任何時代都更為關注文化自由以及文化的識別性。全球化下的城市文化面臨著來自多方的沖擊。一方面，因特網和全球/區域品牌讓許多城市的文化趨于標準化，信息和人員的大量流動使得城市之中強勢文化和弱勢文化、異域文化和本土文化、移民文化和主流文化之間的碰撞達到了前所未有的程度。 多元文化同時意味著歷史和未來的和

31、諧。城市是人類文化遺產保護的重地，盡管對經濟發展和對現代化的渴望常常威脅到傳統文化和物質遺產的持續存在，然而，當代快速的信息傳播和數字技術也促使更大范圍內的人們關注某些物質和非物質遺產的命運。 b.城市經濟的繁榮 城市經濟發展的原動力是城市的集聚效應。最早的城市是從集市發展而來的。城市經濟繁榮的依托可以是優越的地理位置，可以是雄厚的自然資源，可以是充足的勞動力資源，但是，在知識經濟時代，創新和創業越來越成為城市經濟的可持續發展的核心動力。一個城市的創新能力基于其研究實力，但更多是來源于人與人之間富有創造性的互動。創業能力固然和城市的財富有關，但其實更多地植根于是否具備鼓勵創業的文化傳統。而創新

32、創業最終要由人來承擔，是否具備優質的工作和生活環境，具備吸引一流人才的能力，直接關乎一個城市的經濟前途。此外，良好的基礎設施和完備的服務業，也是城市經濟繁榮的必要支撐。 毋庸諱言，城市經濟發展與環境資源保護之間存在沖突。建立循環經濟模式，已經成為實現城市可持續城市發展重要策略。這種經濟發展模式倡導減少生產中的資源利用（reduce）、產品反復多次使用(reuse)、以及廢棄物再利用(recycle)的3R原則,最終達到經濟發展與環境的和諧。 未來城市的經濟將更充滿活力，而這種活力是建立在兩大基礎之上的，一是市民的創新和創造力，二是與自然的和諧共處。 c.城市科技的創新 城市是人類科技創新的巨大

33、舞臺。城墻之內，各種創新要素匯聚交融，創新思想由于人們的密集溝通和互動而得以迸發。與此同時，城市的物質設施又使得創新的火花快速轉化為技術，進而變成造福人類的產品和服務。 20世紀以來，科技的突飛猛進令大規模城市化成為可能。同時，人們物質生活的豐富和提高在城市得到集中體現。在飛翔的夢想實現僅百年之際，人類的飛行器已經在火星上留下了足跡。人類的日常起居、溝通方式、健康醫療和財富積累無不受益于科技，而這種物質的革命也在人類精神文化的演變上刻下了深深的烙印。 今天，當人們透過哈勃望遠鏡觀賞太空，通過基因技術重組生命的時候，卻比以往任何時候更清醒地看到了自身的局限。科技將不再是人們改造自然的工具，相反，

34、它將為人們與自然和諧共生的創造可能。 在未來城市中，科技將在保護不可再生資源、集約利用能源、保護物種多樣性、創造可持續的人居模式方面發揮巨大的作用。科技，將帶領人們重回自然的懷抱。 d.城市社區的重塑 社區是城市的“細胞”，是城市人最通常生活空間形式。健康的“細胞”才能造就健康和諧的城市。文化融合、經濟繁榮，無不是以社區為基本單位而實現的。 城市社區的建設和重塑一直是城市管理者面臨的最直接的任務。如何才能讓貧困社區從城市的社會地圖上消失，曾經使城市發展史上最鮮明最持久的困惑。當今時代，發達國家城市居民結構的變化和發展中國家城市人口的空前增長令這項任務更為繁重。在可持續發展的目標下，21世紀城市

35、社區的重塑意味著通過創造“均衡社區”從根本上減少和消除城市的灰暗角落，而“均衡社區”應該具有以下特征：合理的居民構成、合理的房屋所有權結構、完善的基礎設施、宜人的居所環境，充分的就業和創業機會。未來的社區，將具備深厚的社會凝聚力(social cohesion)，以及與城市母體和其他“細胞”的和諧互動一切以人為本。 e.城市和鄉村的互動 自從城市誕生的那天起，城市和鄉村在經濟、社會和環境方面就是相互依存的。農村居民通過向城市銷售產品謀生，而城市的繁榮也依靠了農村腹地的資源和需求。 城市的擴張對鄉村土地資源和其他不可再生資源帶來的巨大的壓力。城市規劃的新思想、建筑和能源科技的運用可以最大限度地緩

36、解這種壓力。同時，大量農村人口的流入給城市管理提出了艱難的課題。一方面，城市社區的建設和改造將賦予城市化人口良好的生存環境，而另一方面，小城市和集鎮的建設，也能有效減輕大城市所承受的人口和就業壓力。全球化的沖擊下，一些國家農業地區喪失了競爭優勢，良好的城鄉互動能夠幫助這些農民成功地轉換經營、重謀生計，或者重塑農村生產結構，恢復農業的競爭力。如何協調在城鄉間的人員流、資金流、商品流和信息流，關系到對城鄉能否和諧同步發展。 目前全世界人口的近一半生活在農村住區，在亞洲和非洲的許多地方，仍有很多人居住在鄉村。發展中國家城鄉間的城鄉差異促使有關國際組織呼吁充分利用農村和城市之間的互補作用和相互聯系，在

37、設法消除城市貧困的同時，努力消除農村貧困并改善農村生活條件。 隨著城市化的推進，城市與鄉村之間的界限已經不那么明顯，城市和鄉村之間的關系，正變得越來越緊密，唇齒相依。未來的和諧城市，越來越離不開一個同樣和諧宜居的鄉村腹地。 2)上海世博會主題區展示、活動和論壇和中國館的策劃思路 2.1)主題區展示、活動和論壇策劃思路 世博會主題區的展示和活動是組織者對主題的全方位的詮釋和表達。可以說，主題區內容在整個世博會中具有點睛的地位，它超越了國別的束縛，具備世界性和普遍性。主題區具備各種形式的空間，能夠對主題和副主題作具象、抽象和多種媒體的展示和探討，使得世博會不僅僅停留在豐富多彩的展覽會的層面，而是上

38、升到人類社會大對話的高度。 2010年世博會的主題區主要位于浦東部分的B區和浦西部分的E區。根據目前的總體規劃，主題區包括了以下幾種空間： 展示空間通過陳列、視聽、互動和體驗的方式進行圍繞主題的展示，包括室內展示空間和戶外展示空間； 表演空間用于進行歌舞、戲劇等大眾表演的場地，主要為演藝中心和露天舞臺； 討論空間用于進行圍繞主題的學術交流和大眾討論，如會議中心。 服務空間主題區內的商業設施 在這幾種空間內，上海世博會的組織方將主要推出以下策劃： a.展示 2010年世博會主題區的展示空間包括主題館、世界博物博覽館和“和諧城市”實驗區（互動體驗區）。 (1)主題館 上海世博會的主題館將分為永恒之

39、城、活力之城、創新之城、生態之城和宜居之城等板塊。這五個板塊分別對應副主題中的文化、經濟、科技、社區和城鄉關系。但是，這種對應并不是絕對和排他的。上海世博會的五個副主題之間具有極為豐富的關聯性。主題館每一個板塊在重點對應一個副主題的時候，也將涵蓋該副主題與其它副主題之間的有機聯系。 (2）世界博物博覽館 主題區除主題館外的另一個重要展示場館是世界博物博覽館，由現有舊廠房改建而成。在世博會期間，組織方將與世界各國知名的博物館聯手在館內推出一個有關世博會歷史的大型展覽。旨在將其辦成迄今為止規模最大、最為全面的有關世博會歷史的展覽。除此之外，在2010年世博會期間，組織者還將與世界各大城市的著名博物

40、館合作，定期在館內推出世界著名博物館藏品特別巡展。這將給世博會的參觀者一個意外的收獲在參觀世博會之余，他們也有機會一覽世界著名博物館的經典藏品。在世博會結束之后，該博覽館將會被永久保留，成為世界各地文化藝術精品上海巡展的場所。 (3）“和諧城市”實驗區 該實驗區位于浦西的“互動體驗區”內，具備戶內和戶外的展示設施。“和諧城市”實驗區給了世界各地的城市政府一個獨立展示的機會。這些城市將有機會在區內展示各自對“和諧城市”的設想和實施途徑。 組織者將向一些城市的政府發出參展邀請，同時，其他感興趣的城市也可以主動就參展聯系組織者。潛在參展城市都需遞交一份展示方案。具體合作事宜和方式將由組織者和各城市分

41、別商定。 鑒于目前已有城市對此表示了濃厚的興趣，組織者將會盡快與國際展覽局一同擬定一份關于“和諧城市”實驗區的參展條件和要求，以及與各城市的合作磋商機制。 (4）公眾參與展示 在主題區的各個展示板塊中都會考慮公眾參與的元素。組織者也將開辟專門的公眾展示區域，用于專門舉行公眾自辦的展覽。 (5）滲透式展示 除了在各展示區進行專門的展示之外，園區內的硬件和軟件也是體現主題、展示主題的途徑。組織者將致力于通過園區內外交通，園內所用建筑材料，能源利用，廢棄物處理，場地規劃設計，園區綠化，園區歷史建筑保護和再利用，瀕水區設計等各個方面展示“和諧城市”的理念與實踐。 b. 上海世博會現場的和演出活動將主要

42、在演藝中心、公共活動中心、世博廣場和主題廣場舉行。在這些區域內將舉行豐富多彩、規模各異的文娛表演活動。與在各國家館周圍舉行的表演活動相比，主題區的文娛活動通常更具有世界性、更深入切合主題，主要包括以下幾類： 館日慶典演出配合國家館日活動舉行國家周和城市日，由世界各國和各城市上演的風情歌舞，戲劇，時裝等表演； 主題演出由組織方策劃的圍繞某一特定主題舉行的日常演出，例如:世界瀕臨失傳的文藝形式展演,國際時裝著名品牌秀，世界著名兒童合唱團展演等； 中華文化展演組織方為了展示中國悠久多元的文化而進行的各種演出，例如：中國各少數民族文藝展演，中國地方戲曲展演，各地民歌演唱會等等； 主題巡游表演組織方將定

43、期定時在露天大道和廣場上進行大型主題巡游表演：例如：“上下五千年”文化巡游，“藝術科學人”巡游表演等。 大屏幕節目利用表演空間的大屏幕放映有關城市的音像資料，例如：“電影中的城市”，城市紀錄片展映，動漫藝術展映等。 公眾表演以上的各項表演都可以有公眾參與的因素，另外，還可以組織一系列專門由群眾文藝團體推出的文藝表演，例如：社區文藝展演，市民合唱節，校園樂隊展演，老年時裝表演，殘疾人文藝團體表演，現場游人秀等等。 c.討論 世博會不僅僅是大眾的盛會，它也越來越成為教益大眾，啟示大眾的場所，同時，它又是對人類社會發展進程中的一些重大問題進行討論的重要平臺。這些討論乃至辯論的結晶將會成為世博會的思想

44、遺產。 在2010年世博會開幕前的幾年，以下的一系列論壇和活動將為探討世博會主題進行“預熱”，其中有的活動業已舉辦： 2010年世博會主題深化研討會（2004年5月，中國上海） 2010年世博會主題深化征文比賽（2004年7月21日9月15日） 城市發展論壇(2005年5月，日本愛知，與建設部，中國貿促會和北京市聯合舉辦) 2010年上海世博會論壇（一年一度，與國際展覽局聯合舉辦） 而在上海世博會期間，討論活動將主要在場內的會議中心進行，如果會議規模較大，級別較高，也可安排在上海市內其他的會議場所舉行。主要將進行以下三種類別的研討活動： (1)全球性和區域性常設論壇 上海世博會組織者將游說一些

45、全球性的有關城市問題城市論壇于2010年在上海召開正式會議或為上海世博會召開特別會議，如：聯合國人居會議、世界城市論壇( World Urban Forum)、世界規劃院校大會等。同時，2010年亞太城市信息化論壇上海年會也將成為世博會學術活動的一部分。 (2）“和諧城市”論壇(“City of Harmony”Roadmap Series) “和諧城市”論壇是組織者為了探討和推廣上海世博會的理念而舉行的系列學術討論。論壇的主辦方與合作方包括：國際展覽局，聯合國有關機構和相關國際組織（包括聯合國人居署,聯合國開發計劃署,聯合國教科文組織,聯合國環境署，世界遺產組織，世界銀行，亞洲開發銀行，國際

46、貨幣基金組織等），相關非政府和非盈利組織，中國中央政府有關部門，上海市政府，上海的友好城市以及參展國其他城市等，以及感興趣的企業。 研討會將根據副主題分為五大部分，分別為：文化識別性與和諧城市文化戰略、城市經濟和諧發展戰略、科技都市和鄉村、“均衡社區”解決方案、和諧的城鄉關系。 計劃前五個月每個月討論一個議題，在最后一個月進行總結性研討，將分別從城市規劃和城市管理兩個方面來對前五個月的討論進行總結，并適時推出上海宣言（Shanghai Declaration），記載與會代表的共識。值得一提的是，在這些研討會當中都開設發展中國家在城市化專題研討專節，集中討論發展中國家在城市化過程中所面臨的種種問

47、題，如城市非正式住區的管理、凈水的供應、城鄉衛生體系、基礎設施建設等。集聚全球力量為發展中國家的城市發展獻計獻策。 (3）大眾論壇 在2010年上海世博會官方網站世博網上開設“城市，如何讓生活更美好”討論專區，下分若干個專題區，歡迎世界各地的人士張貼文章，并開設討論區供大眾進行跟帖討論。組織者還將根據作者的身份背景和張貼文章的數量和質量來遴選一批人士作為2010上海世博會的榮譽游客前來參觀訪問。 另外，現場所有的學術研討也將對公眾開放，會議中心將設有公眾通道，游客可以現場隔著玻璃屏駐足聆聽研討，重要的研討章節將在會場內的液晶顯示器上進行直播，以便排隊等候和休憩中的游客可以觀看到重要的演講和討論

48、。同時，上海的市民代表將受邀參加這些論壇和研討會。 d.服務 世博會期間，主題區的餐飲和商業設施內在為游客提供服務的同時，同樣將舉行配合主題的豐富多彩的活動，例如：配合國家館日活動舉行的國家或城市美食節、設立“露天集市”，定期舉行民眾手工藝品和收藏品慈善義賣、在商業設施附近設“城市街角”邀請世界各地街頭藝術家前來表演、創意廚藝系列活動，比如“辦公室健康午餐大賽”等。 e.虛擬主題區 我們應該看到，作為一種溝通、信息和平臺，互聯網對于大眾生活方式的沖擊正越來越不能被忽視。雖然當前我們很難想象，五年之后數字技術和互聯網技術將會有何等突破性的發展。但是有一點可以肯定，上海世博會將是第一屆充分利用網絡

49、技術、在虛擬世界同樣精彩的世博會。在上海世博會官方網站世博網上將設立虛擬主題區。其內容包括以下幾方面： (1）展示：主題館的五大板塊，世界博物博覽館和“和諧城市”實驗區都將開設網絡版展示。值得一提的是，網絡版展示和館內實地展示是互相補充，相輔相成。網絡版將推出大量沒有機會在館內實地展示的影像，聲音資料和眾多的與主題相關的鏈接。 (2）：世博會期間，園內的重大活動將在網絡進行直播，比如開幕式、閉幕式、各國館日儀式和演出，以及有重量級明星參與的演出等。同時，以虛擬主題區為平臺還將進行一系列的評選活動。這些評選活動基于網絡廣闊的展示空間和人數日益膨脹的網民，旨在及其中國和世界各地人們、尤其是年輕一代

50、對世博會的關注。 (3）討論：世博會期間的重要論壇將在網絡進行直播。組織者也將探討在“和諧城市”系列論壇中設立網絡討論專節的可能性，以便為世界各地更多的專家和大眾參與討論創造機會。在虛擬主題區還將開設網絡講座，邀請城市問題專家，學者和專業人士開講并和網民互動。 (4）服務：虛擬主題區將設有網絡商店，專門出售2010年上海世博會的紀念品。 2.2)中國國家館展示設計思路 中國國家館的展示設計將充分體現“城市，讓生活更美好”的主題，從中國城市歷史、現在、未來的發展出發，通過展示中國多民族的不同風采、各省市城市的各自成就和中國與世界的廣泛交往，展現出一幅中國偉大的城市文明圖。可有以下四大板塊組成：

51、a.千年之都 作為四大文明古國之一的中國，有著五千年燦爛的偉大文明，同時也創造了燦爛的城市文明。從殷墟到三星堆，中國的遠古城市文明被認為是世界的奇跡。唐代的長安（今西安）是當時世界上最繁華的城市，宋代汴梁（今開封）被清明上河圖栩栩如生的描繪而流傳于世，元代的大都（今北京）被馬可波羅寫入他的游記而聞名世界。這個板塊將通過展示中國歷代古都規劃、建筑、文化和市井生活展示來凸顯中國在建立美好城市方面的悠久歷史。 b.絲綢之路 從絲綢之路、馬可波羅到鄭和下西洋，從唐代長安與西域文明密切交流，到明朝泉州（今福州）等地對外的通商。在全球化的背景下，中國積極推行“對外開放”政策，積極加強與世界各國的經貿合作在

52、外交上堅持“多極化”，和一切愛好和平的國家結為朋友。這一板塊展現中國與世界各國友好交往對世界文明的發展所作出的貢獻。 c.世紀之初 中國地域遼闊，新世紀之初，中國的各省、市、自治區和特別行政區的經濟和社會都經歷著蓬勃的發展。這個板塊將著力展示在21世紀之初中國城市的風采，包括各地城市的獨特文化，城市經濟的快速增長，科技創新的活力，城鄉的持續互動。尤其是中國城市在實踐“和諧城市”的理念方面作出的努力。 d.未來中國 中國正在構建的和諧社會，將是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。 未來中國的城市將是人與人、人與社會、人與自然和諧的城市。 而這樣的未來基于中國

53、悠久的“和”文化，貫穿著可持續發展的理念。將為世界城市的發展進程作出應有的貢獻。這個板塊將展望中國“和諧社會”的遠景。 2.3)組織者與參展者在主題演繹和主題區展示、活動和論壇方面的互動 在對主題的演繹方面，2010年世博會的組織者將會在不久的將來成立專門的主題演繹和策劃團隊，制定詳細的工作計劃表，在今后幾年內按照工作進度對主題不斷地進行深化，并適時推出各類展示、活動和論壇的策劃方案。組織者將制定詳細的主題內容展示指南，并設立溝通監督機制，確保各參展方的展示內容在體現質量和個性的同時，遵循主題框架。 在主題區的展示、活動和論壇方面，組織者將與參展方進行全方位的合作。首先，在展示方面，組織者歡迎

54、各參展國家、組織和企業參與主題區展示和策劃和布展；世界博物博覽館和“和諧城市”實驗區也將為各個國家和城市參與世博會創造各種機會。 在文藝演出和大型活動方面，組織者將在主題區為各國的館日慶典提供場所和條件，同時在各個演出板塊中為展示參展國的藝術與文化創造機會。 在論壇方面，組織者將策劃和安排一系列討論平臺，有全球性的常設論壇，也有專門為世博會舉辦的“和諧城市”系列論壇，這些研討將邀請各參展方積極參與，甚至與組織方共同舉辦。 同樣，組織者希望能與各參展方在虛擬主題區的開發和建設上進行合作。五、世博會場地規劃1）選址和選址理由上海世博會場地位于南浦大橋和盧浦大橋區域，并沿著上海城區黃浦江兩岸進行布局

55、。世博園區規劃用地范圍為5.28平方公里，其中浦東部分為3.93平方公里，浦西部分為1.35平方公里。圍欄區范圍約為3.22平方公里。上海世博會場地的選址基于如下四個方面的考慮：1.1）體現“城市，讓生活更美好”主題黃浦江是上海的“母親河”，又是中國民族工業的發祥地之一。黃浦江兩岸地區保留著上海城市發展的歷史軌跡，老城廂、外灘和陸家嘴等重要城市空間是上海城市發展的歷史縮影。上海世博會場地具有豐富歷史內涵和突出景觀價值，能夠充分地體現“城市，讓生活更美好”的主題。1.2）有利于提高世博會的運作效率上海世博會場地位于城市中心區，具有便捷的交通可達性，能夠充分利用城市中心的各類服務設施，包括旅館、商

56、業、餐飲、文化、休閑和娛樂設施，避免重復投資。1.3）有利于地區產業結構調整和城市環境改善上海世博會場地所在地區系早期工業時代的產物。根據上海市城市總體規劃（19992020），世博會場地所在地區是黃浦江兩岸綜合開發的重點地區。作為上海城市發展的重大事件，世博會將會帶動所在地區的全面復興，包括歷史保護、經濟轉型和環境改善。1.4）有利于世博會設施的后續利用上海世博會選址的原則與黃浦江兩岸綜合開發計劃緊密結合，這將會確保世博會的各項設施的后續利用，使城市能夠長期受益，為城市的可持續發展提供充足資源。2）區位和場地概況2.1）區位概況上海世博會場地位于城市中心地區的邊緣，地區交通條件極為理想。已建

57、的城市快速道路和主干道路、橋梁和隧道，加上在建的四條軌道交通線路，將使世博會場地與城市的主要公共活動中心、交通門戶和樞紐之間具有非常便捷的聯系。世博會的用地范圍主要在黃浦江兩岸，在浦東部分的白蓮涇直接匯入黃浦江，使世博會場地具有十分明顯的親水特征。世博會的周邊地區是以居住為主的城市建成區，局部地區為工廠和鐵路站場。2.2）場地概況上海世博會場地所在地區是早期工業發展地區，用地現狀包括工廠、倉庫、碼頭、堆場和住宅，是上海城區中迫切需要改造的重點地區。世博會將為這一地區的復興帶來新的契機。在世博會的用地范圍內，共有七處建筑物被列為近代優秀歷史建筑，需要得到妥善保護。此外，還將保護具有特色的其他工業

58、建筑遺產，結合世博會的建設，將這些建筑遺產轉變成為具有博覽、文化和休閑等多功能的場所。3）規劃理念與規劃結構3.1）規劃理念a.世博會主題的詮釋為了詮釋“城市，讓生活更美好”的世博會主題，總體場地規劃構思的理念著重表達在人類社會發展的各個歷史時期中城市對于改善人類生活所作出的重要貢獻。經歷了農業社會、工業社會的發展歷程，進入了信息社會之后，城市又面臨新的挑戰。上海世博會提出以“和諧”作為城市發展理念，包括人與人的和諧、人與自然的和諧、歷史與未來的和諧，為社會經濟的可持續發展創造了良好的條件。世博會場地規劃嘗試并積極塑造這種“和諧城市”的示范。體現人與自然的和諧：世博會場地規劃以跨越黃浦江兩岸的

59、濱江綠洲作為世博會場地的空間形態核心，并通過帶狀和楔狀綠帶，將廣場和功能軸線納入綠色網絡。體現歷史與未來的和諧：世博會場地內的歷史建筑和其他工業建筑遺產都將受到有效保護，并在世博會期間和世博會以后都會得到積極利用。體現人與人的和諧：上海世博會將成為世界城市的對話場所和走向城市世紀的慶典舞臺，這種對話和慶典不再局限在會展空間內，而是滲透到世博會場地和所在城市的各個角落，并且通過先進的信息傳媒技術擴展到更大的范圍，使人與人的和諧之聲傳達遍全世界。b.世博會主題的拓展歷時6個月的上海世博會將對所在城市的長遠發展產生重大影響，將更好地提升城市功能，整合城市空間，塑造城市形象。世博會將為上海營造國際貿易

60、中心和文化交流中心提供理想的空間載體，還將成為上海黃浦江兩岸的城市空間整合的戰略性節點，同時也將形成城市意象脈絡的核心區域之一。3.2）規劃結構上海世博會規劃方案綜合步行適宜距離、人體尺度和參觀者的認知度等因素，提出了“園、區、片、組、團”5個層次的結構布局，即：園5.28平方公里的世博會園區建設用地范圍，包括圍欄區和圍欄區外的配套設施用地，其中浦東3.93平方公里和浦西1.35平方公里；區3.22平方公里的世博會圍欄區，其中浦東2.47平方公里和浦西0.75平方公里；片5個編號分別是A、B、C、D、E的功能片區，平均用地面積為60公頃；組12個平均用地規模為10至15公頃的展館“組”，包括浦