1、行政監管預警制度第一條行政監管預警是指人力資源和社會保障行政 主管部門通過對行政相對人遵守人力資源和社會保障法律 法規情況實施監測，全面、及時、準確掌握有關動態，幫助 其在經營管理活動中預防和防止違法違規行為的一種行政 指導措施。第二條 行政監管預警范圍和原那么。人力資源和社會保 障行政主管部門針對全縣勞動用工、工資支付、休息休假、 勞動保護、訂立勞動合同、參加社會保險等事項開展行政監 管預警活動。行政監管預警活動要根據“查處與引導相結合的原貝！J, 及時對可能出現的問題和隱患發出預警，引導、幫助行政相 對人按照相關法律法規及政策要求履行義務，加強自律，預 防和防止違法違規行為的發生，維護良好

2、的用工環境。第三條行政監管預警實行責任制，行政監管預警的首 辦人員（兩人以上）為具體責任人。第四條行政監管預警方式。行政監管可以根據轄區實 際、季節特點、社會熱點、重要問題及專項整治等情況，采 用定期巡查、不定期巡查及受理舉報、投訴等方式進行。第五條行政監管預警的程序。人力資源和社會保障行 政部門及其委托執法機構通過現場檢查、受理舉報投訴、調 研等方式，采集匯總信息，進行認真分析整理，對需要發出 行政監管預警的，視其情節和實施范圍的需要，采取口頭預 警、個別書面預警、在重點片區（地段）顯著位置張貼書面 預警等方式進行預警，告知行政相對人應當遵守相關法律法 規和行政管理部門的各項監管要求。口頭預

3、警應當制作預警 筆錄，詳細記錄預警內容。第六條建立行政監管預警巡查機制（一）定期巡查與日常巡查相結合。縣人力資源和社會 保障主管部門加大巡查力度，合理劃分領域、時段進行定期 巡查與日常巡查。對易發生拖欠工資、不依法簽訂勞動合同、 不依法參加社會保險等勞動違法行為的重點領域，每季度開 展不低于8次的定期巡查，日常巡查每月不低于20次，加 強對違法違規行為的監管，認真填寫巡查記錄。（二）本級巡查與上級抽查相結合。在本級巡查的基礎 上，充分借助上級抽查的時機，加大檢查力度，在行政監管 的重點領域和時段，對經常容易出現勞動用工問題的用人單 位進行重點抽查，適時給行政相對人以警示。（三）預防教育與制止查

4、處相結合。每半年組織行政相 對人進行一次人力資源和社會保障守法培訓。對受到過行政 處分的單位，做到每季度培訓一次，提高行政相對人的守法 意識；利用新聞媒體加大法律法規和相關政策的宣傳教育力 度，有效預防和控制違法違規行為的發生。（四）執法巡查與群眾舉報相結合。充分利用舉報熱線 平臺，認真受理群眾的舉報。通過執法巡查與群眾舉報相結 合，及時掌握行政監管預警信息。（五）部門執法與社會監督相結合。邀請人大代表、政 協委員、市民代表參與檢查指導，從中獲取信息，及時掌握 社會意見。第七條 利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體為載體， 采取多種方式和手段，廣泛、深入宣傳預警信息和人力資源 和社會保障法律法規及

5、方針政策，使社會各界了解勞動用工、 工資支付、休息休假、勞動保護、訂立勞動合同、參加社會 保險等方面的監管預警內容和相關規章制度，發動社會各界 積極參與對人力資源和社會保障的監督。第八條 預警控制。嚴格控制“監管預警”的使用，建 立監管預警使用臺賬，詳細記錄預警實施的相關信息， 實施預警人員不得擅自擴大預警的范圍。縣人力資源和社會 保障局政策法規科科定期結合監管預警使用臺賬進行監 督暗訪，對危害社會公眾利益或者在社會上造成不良影響的, 行政相對人應當受到行政處分而未進行行政處分，或者實施 預警人員私自運用預警進行規避，使行政相對人逃避法律制 裁的，將嚴厲追究有關責任人的責任，并將責任結果納入個 人績效考核范圍。第九條 預警后續跟蹤。縣人力資源和社會保障行政部門根據監管預警使用臺賬及時開展有重點、有針對性的 巡查，對已經實施預警的行政相對人，加強重點監管及跟蹤, 及時掌握預警后的經營管理情況。附件：行政監管預警登記表行政監管預警登記表（）預字第號現場檢查（舉報反映）情況:行 政相 對 人單位名稱地址法定代表人或負責人 公民姓名性別 住址證件名稱 及號碼檢查機構記錄人執法人員 （執法證號）檢查時間預警內容:執法人員簽名:行政監管預警實施機關（印章）當事人簽章:行政監管登記表（存根）（）預字第號執法人員簽名:行 政 相 對 人