1、芬蘭根底教育的成就、挑戰與改革芬蘭根底教育的成就、挑戰與改革21世紀以來，芬蘭一直是成功教育的代名詞，在PISA當中連續三次蟬聯世界第一。成功的背后是芬蘭對教育的宏大投入，芬蘭的老師教育以及綜合學校改革被譽為芬蘭根底教育獲得成功的法寶。然而，繼PISA2022之后，芬蘭學生在PISA當中的表現雖然仍處于世界前列，但有所下滑。2022年是芬蘭獨立100周年，芬蘭根底教育也在進展新的變革，希望通過學校教育教授學生適應將來生活的知識和技能，讓芬蘭成為更加公平、更加卓越的國家。一、芬蘭根底教育的成就及原因在PISA2000、PISA2022、PISA2022當中，芬蘭學生的表現均是世界第一。其中，芬蘭

2、學生的閱讀素養在PISA2000和PISA2022當中均是世界第一，數學素養在PISA2022和PISA2022當中均是經合組織國家第一，科學素養在PISA2022當中排名世界第一。在之后的PISA測試當中，芬蘭學生的表現雖有所下降，但在世界范圍內仍處于領先地位。芬蘭學生在PISA當中表現優異，成功的因素有很多。一綜合學校的持續改革1968年，芬蘭開場創立綜合學校，1972年逐步推進綜合學校建立。1994年，芬蘭國家教育委員會決定國家只對教育科目的目的和內容做出規定，各地區和學校可以根據國家核心課程自行設計所需課程。1998年，公布?根底教育法?。2001年，芬蘭對國家核心課程進展改革。202

3、2年對課程、教學科目、教學大綱等又進展了改革，強化了國家核心課程的重要性，加強了國家對根底教育的投入和控制，但是地方對教育的自主權仍然很大1。2022年，為適應新的時代開展需求，芬蘭改革了2022年公布的國家核心課程，于2022年在一至六年級施行新的國家核心課程。經過近50年的開展，芬蘭的綜合學校改革獲得了卓越成效。二優質的老師隊伍根據經合組織2022年的調查報告，在芬蘭，有60%的老師和校長喜歡他們的工作，認為他們在教育方面的工作在芬蘭社會中非常重要；芬蘭老師對他們在學校所做的事情的滿意度是95%，享受他們的工作的老師占到91%；認為學校是一個良好的工作場所的老師占88%，假如再次選擇，仍然

4、會選擇教育專業的老師占85%。根據芬蘭國家老師教育文件，在老師指導力思維的背景下，老師教育的目的是教育老師指導。主要有三個方面的目的：一是老師要德才兼備，掌握專業的學科知識、教學內容知識、情境知識、職業道德和社會技能，例如IT的使用；二是在網絡和合作伙伴關系中溝通的才能，以及與老師、家長和學校的利益相關者互相協作的技能；三是終身學習才能，包括職業開展所需的技能、完成優質教學所需的技能、進展高質量研究的學術技能。2三注重公平與效率芬蘭尤其注重教育的公平與效率，愿意接納不同背景的學生。在PISA當中，芬蘭以學生之間的成績差異較小而為人稱贊。在世界諸多國家還在以精英教育為目的時，芬蘭就已經著重從公平

5、與平等出發，從整個教育系統的設計到學校班級的規模，無不表達出公平與平等的教育理念。芬蘭是北歐福利制國家，非常注重平等，國家投向根底教育的費用，尤其是初中學生的費用，遠遠高于其他國家。芬蘭實行的小班教學制度有利于不讓一個孩子落后，絕不放棄任何一個學生，有細微的學習障礙的學生在老師的輔導之下，可以趕上其他同學的學習進度，而不是留級或者輟學。在芬蘭，殘障學生和安康學生一樣，在全日制普通學校就讀，只有過于特殊的兒童才在特殊學校就讀。此外，他們提倡從公平的教育當中讓學生學習知識、享受快樂，因為在他們眼中，公平是學生快樂學習的源泉。二、芬蘭根底教育面臨的現狀與挑戰最新的PISA結果顯示，2022年以后，芬

6、蘭15歲青少年的各方面素養都在呈細微下降趨勢。PISA2022結果中，芬蘭學生的得分處于經合組織國家第二位，學生的閱讀素養比PISA2022524分高2分，排在世界前列，數學素養在經合組織國家排名第七，在所有參與國家和地區排名第十三位。而芬蘭學生的科學素養下降趨勢更為明顯，且科學素養下降的人數正在增加。從測試結果來看，芬蘭青少年PISA2022科學素養得分與PISA2022的563分相比，減少了32分，每年有6000多名學生的科學素養根本技能缺乏。學生對學習科學的興趣并不濃重，學習動機缺乏，對科學價值的認識不夠明晰，在科學學習上信心缺乏，各方面的總體表現并不突出，甚至低于經合組織國家學生的平均

7、程度。此外，芬蘭曾被稱之為校際差距最孝學生差異最小的國家，而PISA2022結果顯示，芬蘭雖然在此方面仍是全球差異最小的國家之一，但與以前相比，學生成績顯現的區域差異正在逐步拉大。例如，其他地區本文由論文聯盟.Ll.搜集整理學生的成績并沒有到達赫爾辛基大都市的青少年的學習程度，西部和東部地區學生的成績分化也相當嚴重。芬蘭學生的性別差距也在拉大，男生在PISA中的表現不如女生。這表如今以下幾個方面：一是從科學素養得分來看，女生的得分處于世界前列，排名全球第二，僅次于新加坡，比男生高出19分，男生的科學素養得分已經排到了第十位；第二，65%的科學素養表現不佳的學生在數學和閱讀方面的表現也不佳，并且

8、男生表現不佳的比例占到了2/3。3芬蘭國家教育委員會和芬蘭教育與文化部早已注意到芬蘭根底教育的變化，但他們關注的并不是PISA得分上下本身，而是要通過PISA結果分析芬蘭根底教育存在的挑戰和問題。在學校和學區方面，操作理論和指導構造需要重新設計以支持學生掌握21世紀技能；當地教育決策者面臨建立支持學校共同開發的、以戰略為根底的學校網絡的挑戰；在課堂層面的關鍵挑戰是找到指導學生學習的方法，促進學生掌握21世紀技能；老師教育的挑戰在于老師持續專業開展的參與度似乎正在下降，特別是針對長期挑戰和專業開展才能的繼續教育的需求正在減少。三、芬蘭根底教育的改革與創新PISA結果說明，芬蘭學生的學習動力缺乏，

9、改革綜合學校勢在必行。芬蘭教育與文化部對芬蘭根底教育的現狀持樂觀態度，肯定了長期以來芬蘭根底教育的成就，如專業的老師教育、公平與平等的學習時機、跨學科協作、國家和地方權責明確。芬蘭教育部門堅信他們的教育制度對適應21世紀社會大有裨益，同時也在不斷尋求改革，特別是在激發學生學習興趣與學習動機方面，采取積極的教育措施對綜合學校進展改革，提倡寓教于樂的教育理念，旨在使學生可以具備21世紀技能。一公布施行新國家核心課程2022年12月，芬蘭完成了國家根底教育核心課程改革方案。2022年8月開場在一至六年級施行新的國家核心課程。國家核心課程的編寫基于廣泛的合作與商討，由芬蘭國家教育委員會與市政當局，學校

10、和老師以及老師培訓者，研究人員和其他利益攸關方并肩完成。由于地方當局在提供教育方面擁有很多自主權，市政當局可以采取自己的創新方法來執行課程。新的國家核心課程重視學生在學校和班級當中的身體和心理安康。快樂與幸福被定義為學生個性平衡開展和良好的管理日常生活的才能，也是學習的重要目的。新的核心課程將學校作為學習社區，強調快樂學習和協作氣氛，以及提升學生在學習和學校生活中的自主權。另外，芬蘭的學校網站還會提供其他支持，例如反欺凌方案、學校托兒所、心理效勞等。IT的使用可以為學生提供活動的工具，讓學生有效且有意義地學習。此外，為了應對將來的挑戰，芬蘭學校側重跨學科通用才能和跨學科工作。?根底教育法?中規

11、定了所有根底教育階段學生需要學習的科目，2022年的政府相關法令規定了學校課程的時間分配。芬蘭的國家課程系統有三個主要驅動因素：一是遵循國家核心價值觀的廣泛目的，例如人權、平等、民主和自然多樣性，以及21世紀技能；二是市政當局對教育擁有較大的自主權，可以提供和組織地方課程；三是不同學校和不同學科所采用的教學方法不同。國家課程非常注重開展學生的橫向才能，其學習目的包括七個才能領域：學會學習與考慮的才能，文化才能、互動和表達才能，管理日常生活、照顧自己與別人的才能，多元識讀才能，信息技術才能，工作生活和創業才能，參與、影響和構建可持續開展的才能。芬蘭通過采用基于才能開展的跨學科教與學的方法，增強學

12、生上述七個才能領域的開展。與此同時，傳統的學科將繼續存在，并且它們之間在理論中會有更多的合作。4二LUA國家開展方案雖然芬蘭15歲中學生在最近幾次的PISA測試當中表現搶眼，但2022年之后，PISA結果顯示，芬蘭學生的數學和科學學習興趣相對較低。由此，芬蘭于2022年開場啟動LUA國家開展方案，LUALunnntieteetatheatis是指自然科學和數學，芬蘭LUA中心創設大學、學校、機構以及商業部門之間的協作網絡。其主要目的是支持兒童和青少年在各級教育中學好科學、技術、工程和數學STE學科，對STE學科產生濃重興趣。LUA中心的運行形式是基于最新的科學知識，為兒童、青少年和老師提供多種

13、多樣的活動選擇，例如，為青少年學生安排科學俱樂部、營地訓練和相關課程。芬蘭LUA中心還為青少年安排免費俱樂部聚會，向學生介紹STE的最新研究信息。信息和通信技術在LUA活動中同樣非常重要。幾乎所有的LUA效勞和活動都是免費的，所有活動的設計和施行都以激發并保持學生對科學的興趣為出發點。5芬蘭將通過LUA國家開展方案這一重要舉措指導兒童和青年朝著快樂學習的目的前進。三老師教育開展方案2022年10月13日，芬蘭發布了老師教育開展方案，主要包括以下內容。第一，以老師綜合才能為本。老師教育改革之后，老師的綜合才能將成為評估老師開展的關鍵因素。老師綜合才能開展以目的導向為方法，以個人開展方案為指導。第二，以完備的組織構造、預期和招生為吸引力，招收優秀學生就讀老師教育相關專業，為將來儲藏卓越的老師。第三，提倡老師成為教育創新方面的專家并關注學習者。老師教育強調以學習者為導向、以研究為根底的教學方法。第四，通過合作加強老師教育。老師教育的加強需要通過親密的合作以及建立創新的文化環境來實現。芬蘭將會更加高效地利用同行支持與合作，更加強調團隊協作。第五，通過管理培訓加強教育機構的指導和管理。在指導力學習過程中訓練準老師的相關技能。第六，加強研究