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文檔簡介
1、第 供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)今年以來,在省社領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府大力支持下,我社監(jiān)事會圍繞市社中心工作,創(chuàng)新工作方法,積極探索監(jiān)事會工作的新理念、新思路,在組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、社情民意、項(xiàng)目督查等方面取得了新進(jìn)展、新成效,有力促進(jìn)了供銷合作社事業(yè)的健康發(fā)展。一、全面推進(jìn)綜合改革工作開展情況(一)創(chuàng)新舉措,煥發(fā)服務(wù)三農(nóng)活力。一是積極構(gòu)建一體四司服務(wù)格局。去年在攸縣召開的綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會上,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性提出了在我市供銷合作社系統(tǒng)構(gòu)建一體四司工作格局設(shè)想。我社全面貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化以供銷合作社機(jī)關(guān)在綜合改革的主導(dǎo)地位,積極加強(qiáng)基層指導(dǎo)、督查,
2、推進(jìn)各縣市區(qū)全資成立了以投資為主體的惠農(nóng)服務(wù)公司,以獨(dú)資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司,逐步健全完善以社有企業(yè)為支撐的經(jīng)營服務(wù)體系,廣泛開展為農(nóng)服務(wù)。二是將土地托管和惠民服務(wù)中心(社)建設(shè)納入市政府民生100工程。截至10月底,土地托管服務(wù)13.95萬畝,完成目標(biāo)的140%,惠民綜合服務(wù)中心(社)205個(gè),完成目標(biāo)的102.5%。三是積極探索農(nóng)村合作金融模式,積極與株洲珠江農(nóng)商銀行溝通協(xié)商,大力推進(jìn)合作共贏,有效解決三農(nóng)工作中融資難問題。這些舉措,開創(chuàng)了全省先河,得到了今年省綜改領(lǐng)導(dǎo)小組來株督查時(shí)的高度肯定。(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展進(jìn)程。一是以村部建設(shè)為契機(jī),在村部建立了供銷惠農(nóng)
3、綜合服務(wù)社網(wǎng)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)黨建、村建、社建三建合一以及黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)三務(wù)合一。截至目前,全市共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(基層)社57家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心60家,分別完成任務(wù)的83.8%和88.23%;完成村級供銷(基層)社485家,村級惠農(nóng)綜合服務(wù)社491家,分別完成任務(wù)的59.36%和48.13%。二是加強(qiáng)基層社工作指導(dǎo),推進(jìn)示范社創(chuàng)建上臺階,醴陵市社躋身全國百強(qiáng)縣級社,全市供銷系統(tǒng)有6家基層社被評為全國基層社標(biāo)桿社,18家被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。三是整合資源聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立15家專業(yè)合作社聯(lián)合社,推進(jìn)合作社由戶戶合作轉(zhuǎn)變?yōu)楦笠?guī)模、更高層次的社社聯(lián)合,由合作社單個(gè)打拼轉(zhuǎn)
4、變?yōu)楸F(tuán)發(fā)展,打破了傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)經(jīng)營模式,形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助的良好發(fā)展機(jī)制,有效解決了單個(gè)合作社發(fā)展過程中的規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)營層次低、競爭能力弱等問題。例如,淥口區(qū)朱亭鎮(zhèn)5家省市級農(nóng)民示范合作社和4家省市級龍頭企業(yè),領(lǐng)辦了株洲玖宏生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社,采取聯(lián)社+農(nóng)戶+公司+市場的經(jīng)營模式,現(xiàn)已成為多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的聯(lián)合體,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元,吸納周邊5000多名農(nóng)民就業(yè),帶動200余建檔立卡貧困戶就業(yè)增收。(三)聚焦服務(wù),打造改革亮點(diǎn)工程。一是農(nóng)村電商有序發(fā)展,銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農(nóng)電子商務(wù)有限公司平臺,在全縣搭建了6個(gè)分揀中心,通過開展直播互動、電商促銷活動等方
5、式,幫助果農(nóng)銷售黃桃300余萬斤,實(shí)現(xiàn)銷售額3000余萬元。截至10月底,全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額達(dá)11.34億元。二是暢通物流配送,方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運(yùn)站資源,開通物流線路4條,充分整合了資源,節(jié)約了物流成本。炎陵縣匯農(nóng)電商與菜鳥云倉快遞物流聯(lián)盟公司達(dá)成合作。攸縣電商公司與郵樂購達(dá)成物流合作。醴陵市購進(jìn)冷鏈配送設(shè)施,形成下聯(lián)鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品基地網(wǎng)點(diǎn)、上聯(lián)城區(qū)超市專柜的雙線物流配送機(jī)制。三是土地托管服務(wù)全面周到,農(nóng)民獲得實(shí)惠。各縣市區(qū)均成立了土地托管服務(wù)公司或中心,全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農(nóng)資直供、糧食烘干、農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)。截至10月底,今年共新增土地托管服務(wù)面積13.
6、95萬畝,累計(jì)共完成39.95萬畝。節(jié)約了老百姓種地成本,增加了老百姓收入。四是農(nóng)資供應(yīng)保質(zhì)保量,農(nóng)耕生產(chǎn)正常有序。充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,全力以赴做好農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理。截至目前,今年全系統(tǒng)共銷售農(nóng)地膜375噸、農(nóng)藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業(yè)品牌大會,有力推介了我市優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升了品牌知名度。二、履行監(jiān)督職能情況緊圍繞中心工作,密切配合理事會,積極參與黨組的重大決策,強(qiáng)化事前事中事后的監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到各個(gè)層面,貫穿于改革發(fā)展的全過程,監(jiān)事會職能作用得到了充分發(fā)揮。(一)加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管組織人員對社
7、有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記造冊,全面摸清社有資產(chǎn)家底,做到底數(shù)清、情況明;明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,做到社有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化,堅(jiān)決杜絕社有資產(chǎn)流失。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度,強(qiáng)化監(jiān)事會對分管單位社有資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)對縣級社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo),調(diào)整充實(shí)縣級社社有資產(chǎn)管理委員會,督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產(chǎn)劃撥、整合工作,確保社有資產(chǎn)保值增值。(二)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理加強(qiáng)對縣級社項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo),認(rèn)真履行防風(fēng)險(xiǎn)遏制腐敗主體責(zé)任,嚴(yán)把申報(bào)關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)可靠;嚴(yán)把實(shí)施關(guān),按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容抓好項(xiàng)目實(shí)施;嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收;嚴(yán)把資金關(guān),嚴(yán)格規(guī)
8、范項(xiàng)目資金使用管理,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保項(xiàng)目資金管理使用安全、有效、規(guī)范。 (三)加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管強(qiáng)化社有企業(yè)運(yùn)營督查,積極開展社有企業(yè)審計(jì)檢查工作,推動企業(yè)規(guī)范管理,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn),把好財(cái)物的使用關(guān),加強(qiáng)對資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營決策過程監(jiān)督。努力探索新型社有企業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)一體四司建設(shè),經(jīng)過充分調(diào)研、重點(diǎn)考察、遴選甄別,引進(jìn)社會資本,合作成立了湖南株洲正本弘源農(nóng)業(yè)科技有限公司,并按照業(yè)態(tài)現(xiàn)代、服務(wù)三農(nóng)、市場運(yùn)作的原則,制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略。三、開展調(diào)查研究情況堅(jiān)持調(diào)查研究、認(rèn)真分析、提出建議、督促落實(shí)的工作方法,積極開展調(diào)研工作。一是圍繞綜合改革開展調(diào)研。今年以來,對市本級社有企
9、業(yè)和5個(gè)縣市區(qū)供銷社改革發(fā)展情況進(jìn)行了摸底,詳細(xì)了解系統(tǒng)基層組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和社有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督等情況,并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點(diǎn)課題調(diào)研。組織有關(guān)科室,按照深化社有企業(yè)改革的要求,圍繞完善社有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制開展調(diào)研,撰寫新形勢下株洲市供銷合作社系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商中服務(wù)小農(nóng)戶的路徑選擇土地托管類社屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對策等10篇專題調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)省社。三是積極組織縣市區(qū)社開展專題調(diào)研活動,全市共完成調(diào)研報(bào)告20余篇。四、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)情況逐步完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),五縣(市)均設(shè)立了監(jiān)事會機(jī)構(gòu),炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監(jiān)事會主
10、任。在市縣兩級監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備中,我社積極匯報(bào)、主動協(xié)調(diào),堅(jiān)持理事會、監(jiān)事會同級配備,調(diào)動了干部工作積極性,增強(qiáng)了系統(tǒng)工作活力。五、社情民意聯(lián)系點(diǎn)工作情況充分發(fā)揮社情民意主渠道作用,堅(jiān)持調(diào)查研究、反映情況、監(jiān)督檢查、提出建議的工作要求,針對如何進(jìn)一步深化供銷合作社改革,縣結(jié)合工作實(shí)際,將全市200余家惠民服務(wù)中心(社)、土地托管中心納入社情民意信息聯(lián)系點(diǎn),不斷加強(qiáng)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對綜合改革等重點(diǎn)工作的意見收集和上報(bào)。在信息報(bào)送中,注重提煉發(fā)掘全系統(tǒng)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特色,關(guān)注電子商務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等工作。定期、不定期的深入基層了解監(jiān)督員的工作動態(tài),收集意
11、見建議,相互通報(bào)工作情況,交流信息,社情民意監(jiān)督工作得到了充分肯定。1-3季度,收到社情民意信息120條,全市在國家總社、省社網(wǎng)站分別發(fā)表信息1條、22條,在中華合作時(shí)報(bào)湖南合作經(jīng)濟(jì)分別發(fā)表文章12、2篇。六、工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、存在問題及工作建議(一)典型經(jīng)驗(yàn)積極探索推進(jìn)以聯(lián)合社機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的供銷合作一體化管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化監(jiān)事會工作職能,推進(jìn)全市基本實(shí)現(xiàn)一體四司為農(nóng)服務(wù)格局建設(shè)。(二)存在問題一年來,我社監(jiān)事會工作雖然取得了一些成效,但與當(dāng)前全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的形勢相比,還存在著不小差距:在履行監(jiān)督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑;對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有形成規(guī)范完善的監(jiān)督工
12、作機(jī)制;圍繞新時(shí)代、新形勢、新問題調(diào)查研究不夠;監(jiān)事會組織建設(shè)任務(wù)依然繁重,發(fā)展不平衡;縣市區(qū)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,職級難以與理事會同級配備。(三)工作建議建議省社加強(qiáng)對市縣兩級監(jiān)事會工作調(diào)研、培訓(xùn)與指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé),完善工作程序,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,推進(jìn)基層監(jiān)事會機(jī)構(gòu)不斷完善。七、20-年的工作思路20-年是供銷合作社綜合改革收官驗(yàn)收之年,做好監(jiān)事會工作意義尤為重大。株洲市社監(jiān)事會的總體工作思路:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導(dǎo),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,
13、全面深化供銷合作社綜合改革,在市社黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新要求的工作機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社綜合改革中的積極作用,切實(shí)推動監(jiān)督工作再上新臺階。(一)圍繞中心工作開展監(jiān)督。按照市社統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對上級部門關(guān)于供銷社綜合改革的各項(xiàng)方針、任務(wù)落實(shí)情況及各項(xiàng)工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,配合理事會抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督查落實(shí),確保為農(nóng)服務(wù)的方向不偏離。(二)強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)督。把推進(jìn)對社有資產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善作為著力點(diǎn),強(qiáng)化對社有資產(chǎn)重大投資、股權(quán)變更、并購重組、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等的監(jiān)督,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控,防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加大對社有企業(yè)按現(xiàn)代企
14、業(yè)制度建章立制、規(guī)范運(yùn)營的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化自我約束和自我監(jiān)督。抓好審計(jì)工作,確保資產(chǎn)安全和效益提升,維護(hù)社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)運(yùn)營績效的提高。(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。把專項(xiàng)資金的使用和管理作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,突出工作實(shí)效,對專項(xiàng)資金使用管理情況作出科學(xué)準(zhǔn)確的評估,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)工作的意見建議,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的使用效率。(四)扎實(shí)開展調(diào)查研究。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務(wù),積極開展調(diào)查研究,并注重調(diào)研成果的運(yùn)用,著力提高調(diào)研的含金量。供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)一、20-年工作總結(jié)一是
15、組建市社監(jiān)事會以來,加強(qiáng)了監(jiān)事會機(jī)構(gòu)建設(shè),確定了辦事機(jī)構(gòu),設(shè)立了兼職的辦公室,配齊了工作人員。按照省社監(jiān)事會關(guān)于建立社情民意監(jiān)督網(wǎng)的要求,自上而下建立了網(wǎng)絡(luò),并及時(shí)收集相關(guān)意見,保證了監(jiān)事會工作的健康發(fā)展。二是積極推進(jìn)經(jīng)營管理工作。制定并落實(shí)了資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)并與市直企業(yè)和縣(市)區(qū)社簽訂了合同書,將財(cái)務(wù)的主要指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市)區(qū)社和市直企業(yè)。三是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)審監(jiān)督,全面開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,促進(jìn)了企業(yè)管理的規(guī)范化。連續(xù)幾年市社內(nèi)審工作得到了省、市審計(jì)主管部門的表彰。四是探討了一點(diǎn)招商引資和向上爭取資金的問題。二、關(guān)于監(jiān)事會工作一是增強(qiáng)對監(jiān)事會工作重要性的認(rèn)
16、識,突出監(jiān)事會工作重點(diǎn)。監(jiān)事會工作是供銷社整體工作的一個(gè)重要組成部分,要強(qiáng)化各級社監(jiān)事會的工作力度,提高工作水平,確實(shí)認(rèn)識到監(jiān)事會和理事會雖然職責(zé)不同,但目標(biāo)是一致的。要旗幟鮮明的支持理事會工作。在制約中求統(tǒng)一,在監(jiān)督中謀發(fā)展,深入調(diào)查研究,變事后監(jiān)督為事前獻(xiàn)策,事中建言,事后總結(jié),化被動為主動,增強(qiáng)監(jiān)事會工作的能動性、實(shí)效性。豐富監(jiān)事會工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作思路,延伸工作觸角。把監(jiān)事會工作與財(cái)務(wù)審計(jì)工作結(jié)合起來,與供銷社的發(fā)展大計(jì)結(jié)合起來,與政策研究結(jié)合起來,在掌握情況,反映事實(shí),監(jiān)督檢查,提出建議的基礎(chǔ)上,行使監(jiān)事會工作職能,發(fā)揮監(jiān)事會應(yīng)有的作用。要充分認(rèn)識到社有資產(chǎn)的增值保值是
17、供銷社發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是供銷社發(fā)展的前提,贏得農(nóng)民的支持是供銷社發(fā)展的希望,動員廣大農(nóng)民的加入是供銷社發(fā)展的方向。把供銷社真正辦成以農(nóng)民社員為主體的合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷社發(fā)展的歸宿。為此,將社有資產(chǎn)的保值增值、新網(wǎng)工程建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)做為各級社監(jiān)事會調(diào)研和監(jiān)督工作的重點(diǎn),扎實(shí)工作,抓出實(shí)效。并把社有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)、新網(wǎng)工程建設(shè)目標(biāo)列為與縣(市)、區(qū)社和市直公司簽定的目標(biāo)責(zé)任書的重要指標(biāo),予以考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。二是明確監(jiān)事會工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會職能作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善,客觀上必然要求供銷社的體制創(chuàng)新、機(jī)制變革,監(jiān)事會工作同樣要適應(yīng)時(shí)代的要求,與時(shí)俱進(jìn)
18、,研究新情況,有針對性的調(diào)整定位,確立工作機(jī)制,卓有成效的開展工作。1、建立社有資產(chǎn)增值保值指標(biāo)體系。主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本保值增值收益率等指標(biāo),將這些指標(biāo)納入企業(yè)年度績效考核,任期目標(biāo)責(zé)任制考核、離任審計(jì)的指標(biāo)體系內(nèi)及年初與企業(yè)簽定的資產(chǎn)經(jīng)營合同中。連續(xù)三年對市直企業(yè)普遍進(jìn)行了一次社有資產(chǎn)的盤點(diǎn)和資產(chǎn)保值增值情況的專項(xiàng)跟蹤審計(jì),收到了較好的效果。2、深入了解社情民意,促進(jìn)新網(wǎng)工程建設(shè)。為深入貫徹省社下發(fā)的關(guān)于設(shè)立社情民意監(jiān)督員的實(shí)施辦法,對社情民意監(jiān)督工作近幾年的情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和反思,深刻認(rèn)識到,建立社情民意監(jiān)督網(wǎng),聘請監(jiān)督員的主要目的是對社情能夠做到心中有數(shù),了解民
19、意,反映農(nóng)民的需求、呼聲和愿望,使供銷社在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整方向,做到有的放矢,促進(jìn)供銷社新網(wǎng)工程建設(shè)的層次和水平。為此,市社監(jiān)事會要求各縣(市)、區(qū)社必須加大社情民意工作的深度和廣度,扭轉(zhuǎn)一般了解,不痛不癢的局面。一方面對供銷社自身存量資產(chǎn)、資源配置、經(jīng)營組織機(jī)構(gòu)、干部職工隊(duì)伍狀況進(jìn)行一次全面的清查和定性定量分析。清楚自身的優(yōu)勢和劣勢,在新網(wǎng)工程建設(shè)上要敢于善于揚(yáng)棄,死亡的要堅(jiān)決丟掉,集中優(yōu)勢力量培植新的生命,新的增長點(diǎn)。另一方面,對所在縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、潛在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等生產(chǎn)要素和社會資源,采
20、取普查,點(diǎn)調(diào)等一些統(tǒng)計(jì)手段,獲取詳實(shí)的第一手資料,進(jìn)行科學(xué)分析,找到供銷社的優(yōu)勢與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,農(nóng)民自發(fā)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),規(guī)劃供銷社新網(wǎng)工程的方向和目標(biāo),培植壯大龍頭企業(yè),帶動新網(wǎng)工程的全面發(fā)展。3、充實(shí)監(jiān)事會工作內(nèi)容,為供銷社改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。監(jiān)事會工作既要重視監(jiān)督,也要積極參與到供銷社的發(fā)展進(jìn)程中,不做旁觀者,爭當(dāng)排頭兵,為供銷社改革發(fā)展大計(jì)盡心出力。監(jiān)事會應(yīng)注重政策法規(guī)的研究工作。農(nóng)民合作社法頒布以后,我們清楚的認(rèn)識到,做為市場主體法規(guī)之一,我國現(xiàn)行企業(yè)組織形式除了公司制、合伙制以外就是合作社制,而且農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)將首選合作社制。而供銷社傳統(tǒng)組織形式下的基層供銷社卻缺失了市場準(zhǔn)入
21、的法律依據(jù),使基層供銷社形成了沒有市場主體法規(guī)支撐的狀態(tài),成為歷史的產(chǎn)物而存在著。這是擺在各級社面前的新課題,也是早晚要解決的一個(gè)體制問題。應(yīng)該說,在現(xiàn)行體制下的供銷社監(jiān)事會,任重而道遠(yuǎn)。三、20-年工作打算力爭五年內(nèi)縣(市)、區(qū)社設(shè)立監(jiān)事會面達(dá)50%以上,并建起監(jiān)事會制度體系的基本框架,建起日常工作、會議、監(jiān)督檢查、監(jiān)事工作、調(diào)查研究社情民意信息聯(lián)系制度等一系列工作規(guī)范。供銷社監(jiān)事會工作總結(jié)20-年,市供銷社監(jiān)事會圍繞監(jiān)督檢查,提出建議,調(diào)查研究,反映情況的工作方針,認(rèn)真履行參與、監(jiān)督、建言、預(yù)警、維權(quán)的職能,為全市供銷社的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央文件精神,推進(jìn)供銷社綜
22、合改革 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定和自治區(qū)人民政府關(guān)于深化供銷社綜合改革實(shí)施意見發(fā)布后,我社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹決定和實(shí)施意見的內(nèi)容精神,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),明確改革的方向和重點(diǎn),積極倡導(dǎo)配合理事會做好全市供銷合作綜合改革工作。 二、完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理 為了加強(qiáng)對供銷社機(jī)關(guān)及各企業(yè)的管理,認(rèn)真做好制度制訂落實(shí)工作,實(shí)行了以制度增強(qiáng)管理。一是完善了人事管理制度,對市社機(jī)關(guān)的人員使用,干部提拔,所屬企業(yè)班子的任免制度進(jìn)行了修改和完善,充分體現(xiàn)了以制度管人,以制度選人用人。二是完善資產(chǎn)經(jīng)營管理制度,更加明確了各社有企業(yè)、基層供銷社對資產(chǎn)管理的責(zé)任和權(quán)利,確保企業(yè)資產(chǎn)在經(jīng)營管理上有章可
23、循的基礎(chǔ)上得到提升。完善了資金的管理使用制度,在原有企業(yè)資金的收支兩條線的管理基礎(chǔ)上,對審批權(quán)限,資金的使用以及監(jiān)督等方面作出了更加細(xì)致、更具操作性規(guī)定,使企業(yè)資金管理更嚴(yán)格,使用效果更顯著。三是進(jìn)一步完善了三公開制度,即對重大決策的公開,特別是對新網(wǎng)工程項(xiàng)目投資選項(xiàng)、市聯(lián)社機(jī)關(guān)、各企業(yè)班子的人事任免、項(xiàng)目資金的使用等在進(jìn)行了公開基礎(chǔ)上,并在事前認(rèn)真征求各方意見,召開黨組會、行政會、理事會和深入各企業(yè)征求意見,為決策提供依據(jù)。在辦事程序的公開上,通過民主討論和接受監(jiān)督后才進(jìn)行決策,如人事任免要公示,項(xiàng)目投資要公示,選擇施工、合作單位要經(jīng)招標(biāo),做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督。在辦事結(jié)果要公開上,無
24、論是大小項(xiàng)目,大事小事都必須把辦結(jié)情況進(jìn)行了公開,達(dá)到接受監(jiān)督的目的。三、積極參政議政,發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用市供銷社監(jiān)事會充分履行職責(zé),能夠按照職責(zé)權(quán)限開展工作,積極參政議政,發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用。一是定時(shí)定期對重大事項(xiàng)議事內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,對理事會研究確定的重大決策,重大項(xiàng)目建設(shè),社有企業(yè)和基層供銷社的重大問題決策,重大投資及資金使用等監(jiān)事會要跟蹤落實(shí)情況,并定期將情況反饋理事會,提出意見和建議,發(fā)揮監(jiān)督作用。二是對重大事項(xiàng)議事程序的監(jiān)督,圍繞供銷社的綜合改革,按照重大事項(xiàng)實(shí)施前要征求相關(guān)部門和相關(guān)人員意見的工作方針,認(rèn)真做好征求意見工作,議事決策按照先黨組會或理事會提議,理事會和監(jiān)事會商議,常
25、務(wù)理事會或理事會審議的決議程序?qū)╀N社的重大事務(wù)進(jìn)行議事決策。三是對重大事項(xiàng)辦理結(jié)果跟蹤監(jiān)督,理事會確定的重大事項(xiàng)轉(zhuǎn)入執(zhí)行實(shí)施階段后,監(jiān)事會要跟蹤推進(jìn),加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保在事項(xiàng)辦結(jié)過程中依法依規(guī),不出偏差。四、加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)履行職能市供銷社為了提高供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,獲得高質(zhì)量、有效益的發(fā)展速度,認(rèn)真在企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用、管理、監(jiān)督上下功夫,在增強(qiáng)供銷社服務(wù)功能的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了供銷社資產(chǎn)的保值與增值。一是加強(qiáng)對供銷社資產(chǎn)管理,在全面進(jìn)行對企業(yè)資產(chǎn)整合的同時(shí),認(rèn)真加強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)的管理,使供銷社的服務(wù)設(shè)施不少,服務(wù)功能不減。抓好資產(chǎn)的整合,確保資產(chǎn)的充分利用,增強(qiáng)了供銷社的服務(wù)功能。抓好對資產(chǎn)管理和監(jiān)督,確保供銷社企業(yè)資產(chǎn)的保值和增值。我社認(rèn)真履行出資人和企業(yè)主管部門的職責(zé),加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善了對社有企業(yè)和基層供銷社的資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度,確保了企業(yè)資產(chǎn)的完整性和資產(chǎn)的高效運(yùn)營,使原
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