1、第 供銷社監事會工作總結供銷社監事會工作總結今年以來，在省社領導和市委市政府大力支持下，我社監事會圍繞市社中心工作，創新工作方法，積極探索監事會工作的新理念、新思路，在組織建設、制度建設、調查研究、監督檢查、社情民意、項目督查等方面取得了新進展、新成效，有力促進了供銷合作社事業的健康發展。一、全面推進綜合改革工作開展情況（一）創新舉措，煥發服務三農活力。一是積極構建一體四司服務格局。去年在攸縣召開的綜合改革現場推進會上，市委、市政府高瞻遠矚，創造性提出了在我市供銷合作社系統構建一體四司工作格局設想。我社全面貫徹落實該項工作，不斷強化以供銷合作社機關在綜合改革的主導地位，積極加強基層指導、督查，

2、推進各縣市區全資成立了以投資為主體的惠農服務公司，以獨資或參股方式成立了電商、物流、土地托管公司，逐步健全完善以社有企業為支撐的經營服務體系，廣泛開展為農服務。二是將土地托管和惠民服務中心（社）建設納入市政府民生100工程。截至10月底，土地托管服務13.95萬畝，完成目標的140%，惠民綜合服務中心（社）205個，完成目標的102.5%。三是積極探索農村合作金融模式，積極與株洲珠江農商銀行溝通協商，大力推進合作共贏，有效解決三農工作中融資難問題。這些舉措，開創了全省先河，得到了今年省綜改領導小組來株督查時的高度肯定。（二）夯實基礎，推進聯合發展進程。一是以村部建設為契機，在村部建立了供銷惠農

3、綜合服務社網點，逐步實現黨建、村建、社建三建合一以及黨務、村務、商務三務合一。截至目前，全市共建設鄉鎮供銷（基層）社57家，鄉鎮惠農綜合服務中心60家，分別完成任務的83.8%和88.23%；完成村級供銷（基層）社485家，村級惠農綜合服務社491家，分別完成任務的59.36%和48.13%。二是加強基層社工作指導，推進示范社創建上臺階，醴陵市社躋身全國百強縣級社，全市供銷系統有6家基層社被評為全國基層社標桿社，18家被評為全國農民專業合作社示范社。三是整合資源聯合發展，創新完善利益聯結機制，成立15家專業合作社聯合社，推進合作社由戶戶合作轉變為更大規模、更高層次的社社聯合，由合作社單個打拼轉

4、變為抱團發展，打破了傳統的單一生產經營模式，形成了優勢互補、互幫互助的良好發展機制，有效解決了單個合作社發展過程中的規模小、產業鏈短、經營層次低、競爭能力弱等問題。例如，淥口區朱亭鎮5家省市級農民示范合作社和4家省市級龍頭企業，領辦了株洲玖宏生態種養殖專業合作社聯合社，采取聯社+農戶+公司+市場的經營模式，現已成為多產業齊頭并進的聯合體，已實現產值4億元，吸納周邊5000多名農民就業，帶動200余建檔立卡貧困戶就業增收。（三）聚焦服務，打造改革亮點工程。一是農村電商有序發展，銷售渠道不斷拓寬。炎陵縣依托炎陵縣匯農電子商務有限公司平臺，在全縣搭建了6個分揀中心，通過開展直播互動、電商促銷活動等方

5、式，幫助果農銷售黃桃300余萬斤，實現銷售額3000余萬元。截至10月底，全市供銷系統電商業務銷售額達11.34億元。二是暢通物流配送，方便千家萬戶。茶陵縣利用縣客運站資源，開通物流線路4條，充分整合了資源，節約了物流成本。炎陵縣匯農電商與菜鳥云倉快遞物流聯盟公司達成合作。攸縣電商公司與郵樂購達成物流合作。醴陵市購進冷鏈配送設施，形成下聯鎮村農產品基地網點、上聯城區超市專柜的雙線物流配送機制。三是土地托管服務全面周到，農民獲得實惠。各縣市區均成立了土地托管服務公司或中心，全程開展配方施肥、飛防植保、收購、農資直供、糧食烘干、農技培訓等土地托管服務。截至10月底，今年共新增土地托管服務面積13.

6、95萬畝，累計共完成39.95萬畝。節約了老百姓種地成本，增加了老百姓收入。四是農資供應保質保量，農耕生產正常有序。充分發揮供銷社農資供應主渠道作用，全力以赴做好農資儲備供應等工作，配合相關部門開展農資打假專項治理。截至目前，今年全系統共銷售農地膜375噸、農藥3142噸、肥料64萬噸。五是組織21家基層單位赴長沙參加中國果業品牌大會，有力推介了我市優質綠色農產品，提升了品牌知名度。二、履行監督職能情況緊圍繞中心工作，密切配合理事會，積極參與黨組的重大決策，強化事前事中事后的監督，把監督觸角延伸到各個層面，貫穿于改革發展的全過程，監事會職能作用得到了充分發揮。（一）加強社有資產監管組織人員對社

7、有資產進行全面清查、登記造冊，全面摸清社有資產家底，做到底數清、情況明；明確專人負責監管，完善社有資產監督管理辦法，做到社有資產管理制度化、規范化，堅決杜絕社有資產流失。認真落實一崗雙責制度，強化監事會對分管單位社有資產的監管責任；加強對縣級社社有資產監督管理指導，調整充實縣級社社有資產管理委員會，督促茶陵縣、炎陵縣抓好社有資產劃撥、整合工作，確保社有資產保值增值。（二）加強項目資金管理加強對縣級社項目申報指導，認真履行防風險遏制腐敗主體責任，嚴把申報關，確保項目申報內容真實可靠；嚴把實施關，按項目申報內容抓好項目實施；嚴把驗收關，嚴格按照項目實施方案和項目申報內容進行驗收；嚴把資金關，嚴格規

8、范項目資金使用管理，加強了廉政風險防控，確保項目資金管理使用安全、有效、規范。 （三）加強社有企業監管強化社有企業運營督查，積極開展社有企業審計檢查工作，推動企業規范管理，以財務監督為重點，把好財物的使用關，加強對資產租賃、資產運營、經營決策過程監督。努力探索新型社有企業發展模式，積極推進一體四司建設，經過充分調研、重點考察、遴選甄別，引進社會資本，合作成立了湖南株洲正本弘源農業科技有限公司，并按照業態現代、服務三農、市場運作的原則，制定了公司發展戰略。三、開展調查研究情況堅持調查研究、認真分析、提出建議、督促落實的工作方法，積極開展調研工作。一是圍繞綜合改革開展調研。今年以來，對市本級社有企

9、業和5個縣市區供銷社改革發展情況進行了摸底，詳細了解系統基層組織建設、農業社會化服務體系建設、重大項目建設和社有資產運營監督等情況，并征求各單位對于綜合改革的意見建議。二是開展年度重點課題調研。組織有關科室，按照深化社有企業改革的要求，圍繞完善社有資產監管體制機制開展調研，撰寫新形勢下株洲市供銷合作社系統在推進農產品電商中服務小農戶的路徑選擇土地托管類社屬企業風險分析與防范對策等10篇專題調研報告，并上報省社。三是積極組織縣市區社開展專題調研活動，全市共完成調研報告20余篇。四、組織機構建設和制度建設情況逐步完善組織機構建設，五縣（市）均設立了監事會機構，炎陵縣、茶陵縣、醴陵市均配備了監事會主

10、任。在市縣兩級監事會機構設置、人員配備中，我社積極匯報、主動協調，堅持理事會、監事會同級配備，調動了干部工作積極性，增強了系統工作活力。五、社情民意聯系點工作情況充分發揮社情民意主渠道作用，堅持調查研究、反映情況、監督檢查、提出建議的工作要求，針對如何進一步深化供銷合作社改革，縣結合工作實際，將全市200余家惠民服務中心（社）、土地托管中心納入社情民意信息聯系點，不斷加強社情民意信息聯系點的組織領導和規范化建設。加強對綜合改革等重點工作的意見收集和上報。在信息報送中，注重提煉發掘全系統發展中的亮點、特色，關注電子商務、農民專業合作社建設等工作。定期、不定期的深入基層了解監督員的工作動態，收集意

11、見建議，相互通報工作情況，交流信息，社情民意監督工作得到了充分肯定。1-3季度，收到社情民意信息120條，全市在國家總社、省社網站分別發表信息1條、22條，在中華合作時報湖南合作經濟分別發表文章12、2篇。六、工作中的典型經驗、存在問題及工作建議（一）典型經驗積極探索推進以聯合社機關為主導的供銷合作一體化管理機制，不斷強化監事會工作職能，推進全市基本實現一體四司為農服務格局建設。（二）存在問題一年來，我社監事會工作雖然取得了一些成效，但與當前全面推進供銷合作社綜合改革的形勢相比，還存在著不小差距：在履行監督職能方面總體上還缺少有效的方法和途徑；對一些關鍵環節和重點領域，沒有形成規范完善的監督工

12、作機制；圍繞新時代、新形勢、新問題調查研究不夠；監事會組織建設任務依然繁重，發展不平衡；縣市區監事會機構建設不夠完善，職級難以與理事會同級配備。（三）工作建議建議省社加強對市縣兩級監事會工作調研、培訓與指導，進一步規范工作職責，完善工作程序，加強與有關部門溝通，推進基層監事會機構不斷完善。七、20-年的工作思路20-年是供銷合作社綜合改革收官驗收之年，做好監事會工作意義尤為重大。株洲市社監事會的總體工作思路：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記關于三農工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示為指導，以實施鄉村振興戰略為抓手，

13、全面深化供銷合作社綜合改革，在市社黨組的堅強領導下，圍繞中心，服務大局，突出重點，強化監督，努力構建適應新形勢、新要求的工作機制，充分發揮監事會在供銷社綜合改革中的積極作用，切實推動監督工作再上新臺階。（一）圍繞中心工作開展監督。按照市社統一部署，加強對上級部門關于供銷社綜合改革的各項方針、任務落實情況及各項工作部署執行情況的監督檢查，配合理事會抓好各項改革任務的督查落實，確保為農服務的方向不偏離。（二）強化社有資產監督。把推進對社有資產各項監管制度的建立和完善作為著力點，強化對社有資產重大投資、股權變更、并購重組、債務風險等的監督，切實做好風險防控，防范和化解重大風險。加大對社有企業按現代企

14、業制度建章立制、規范運營的監督，促進企業進一步完善體制機制，強化自我約束和自我監督。抓好審計工作，確保資產安全和效益提升，維護社有資產安全，促進社有資產運營績效的提高。（三）加強財政專項資金監督。把專項資金的使用和管理作為監督重點，強化協調配合，完善工作機制，突出工作實效，對專項資金使用管理情況作出科學準確的評估，認真總結推廣好的經驗做法，針對發現的問題提出改進工作的意見建議，進一步提高專項資金的使用效率。（四）扎實開展調查研究。圍繞實施鄉村振興戰略，全面深化供銷合作社綜合改革等中心任務，積極開展調查研究，并注重調研成果的運用，著力提高調研的含金量。供銷社監事會工作總結一、20-年工作總結一是

15、組建市社監事會以來，加強了監事會機構建設，確定了辦事機構，設立了兼職的辦公室，配齊了工作人員。按照省社監事會關于建立社情民意監督網的要求，自上而下建立了網絡，并及時收集相關意見，保證了監事會工作的健康發展。二是積極推進經營管理工作。制定并落實了資產經營目標并與市直企業和縣（市）區社簽訂了合同書，將財務的主要指標分解落實到縣（市）區社和市直企業。三是加強企業財務管理和內審監督，全面開展了經濟責任和經濟效益審計，發現問題，及時處理，促進了企業管理的規范化。連續幾年市社內審工作得到了省、市審計主管部門的表彰。四是探討了一點招商引資和向上爭取資金的問題。二、關于監事會工作一是增強對監事會工作重要性的認

16、識，突出監事會工作重點。監事會工作是供銷社整體工作的一個重要組成部分，要強化各級社監事會的工作力度，提高工作水平，確實認識到監事會和理事會雖然職責不同，但目標是一致的。要旗幟鮮明的支持理事會工作。在制約中求統一，在監督中謀發展，深入調查研究，變事后監督為事前獻策，事中建言，事后總結，化被動為主動，增強監事會工作的能動性、實效性。豐富監事會工作內容，創新工作方法，拓寬工作思路，延伸工作觸角。把監事會工作與財務審計工作結合起來，與供銷社的發展大計結合起來，與政策研究結合起來，在掌握情況，反映事實，監督檢查，提出建議的基礎上，行使監事會工作職能，發揮監事會應有的作用。要充分認識到社有資產的增值保值是

17、供銷社發展的基礎，農村經營服務網絡建設是供銷社發展的前提，贏得農民的支持是供銷社發展的希望，動員廣大農民的加入是供銷社發展的方向。把供銷社真正辦成以農民社員為主體的合作經濟組織是供銷社發展的歸宿。為此，將社有資產的保值增值、新網工程建設、農民專業合作社建設做為各級社監事會調研和監督工作的重點，扎實工作，抓出實效。并把社有資產保值增值指標、新網工程建設目標列為與縣（市）、區社和市直公司簽定的目標責任書的重要指標，予以考核，兌現獎罰。二是明確監事會工作機制，切實發揮監事會職能作用。隨著社會主義市場經濟的不斷發展完善，客觀上必然要求供銷社的體制創新、機制變革，監事會工作同樣要適應時代的要求，與時俱進

18、，研究新情況，有針對性的調整定位，確立工作機制，卓有成效的開展工作。1、建立社有資產增值保值指標體系。主要包括凈資產收益率、總資產報酬率、資本保值增值收益率等指標，將這些指標納入企業年度績效考核，任期目標責任制考核、離任審計的指標體系內及年初與企業簽定的資產經營合同中。連續三年對市直企業普遍進行了一次社有資產的盤點和資產保值增值情況的專項跟蹤審計，收到了較好的效果。2、深入了解社情民意，促進新網工程建設。為深入貫徹省社下發的關于設立社情民意監督員的實施辦法，對社情民意監督工作近幾年的情況進行了認真的總結和反思，深刻認識到，建立社情民意監督網，聘請監督員的主要目的是對社情能夠做到心中有數，了解民

19、意，反映農民的需求、呼聲和愿望，使供銷社在網絡建設、經營服務中及時發現問題，調整方向，做到有的放矢，促進供銷社新網工程建設的層次和水平。為此，市社監事會要求各縣（市）、區社必須加大社情民意工作的深度和廣度，扭轉一般了解，不痛不癢的局面。一方面對供銷社自身存量資產、資源配置、經營組織機構、干部職工隊伍狀況進行一次全面的清查和定性定量分析。清楚自身的優勢和劣勢，在新網工程建設上要敢于善于揚棄，死亡的要堅決丟掉，集中優勢力量培植新的生命，新的增長點。另一方面，對所在縣（市）、區、鄉（鎮）農民的經濟狀況、當地的經濟發展水平、潛在的經濟優勢、資源優勢和產業優勢、農民從事的產業構成等生產要素和社會資源，采

20、取普查，點調等一些統計手段，獲取詳實的第一手資料，進行科學分析，找到供銷社的優勢與當地的產業優勢、資源優勢，農民自發產業的結合點，規劃供銷社新網工程的方向和目標，培植壯大龍頭企業，帶動新網工程的全面發展。3、充實監事會工作內容，為供銷社改革發展建言獻策。監事會工作既要重視監督，也要積極參與到供銷社的發展進程中，不做旁觀者，爭當排頭兵，為供銷社改革發展大計盡心出力。監事會應注重政策法規的研究工作。農民合作社法頒布以后，我們清楚的認識到，做為市場主體法規之一，我國現行企業組織形式除了公司制、合伙制以外就是合作社制，而且農民創辦的企業將首選合作社制。而供銷社傳統組織形式下的基層供銷社卻缺失了市場準入

21、的法律依據，使基層供銷社形成了沒有市場主體法規支撐的狀態，成為歷史的產物而存在著。這是擺在各級社面前的新課題，也是早晚要解決的一個體制問題。應該說，在現行體制下的供銷社監事會，任重而道遠。三、20-年工作打算力爭五年內縣（市）、區社設立監事會面達50%以上，并建起監事會制度體系的基本框架，建起日常工作、會議、監督檢查、監事工作、調查研究社情民意信息聯系制度等一系列工作規范。供銷社監事會工作總結20-年，市供銷社監事會圍繞監督檢查，提出建議，調查研究，反映情況的工作方針，認真履行參與、監督、建言、預警、維權的職能，為全市供銷社的改革發展發揮了重要作用。 一、認真學習貫徹中央文件精神，推進供銷社綜

22、合改革 中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定和自治區人民政府關于深化供銷社綜合改革實施意見發布后，我社監事會認真學習貫徹決定和實施意見的內容精神，領會精神實質，明確改革的方向和重點，積極倡導配合理事會做好全市供銷合作綜合改革工作。 二、完善規章制度，加強管理 為了加強對供銷社機關及各企業的管理，認真做好制度制訂落實工作，實行了以制度增強管理。一是完善了人事管理制度，對市社機關的人員使用，干部提拔，所屬企業班子的任免制度進行了修改和完善，充分體現了以制度管人，以制度選人用人。二是完善資產經營管理制度，更加明確了各社有企業、基層供銷社對資產管理的責任和權利，確保企業資產在經營管理上有章可

23、循的基礎上得到提升。完善了資金的管理使用制度，在原有企業資金的收支兩條線的管理基礎上，對審批權限，資金的使用以及監督等方面作出了更加細致、更具操作性規定，使企業資金管理更嚴格，使用效果更顯著。三是進一步完善了三公開制度，即對重大決策的公開，特別是對新網工程項目投資選項、市聯社機關、各企業班子的人事任免、項目資金的使用等在進行了公開基礎上，并在事前認真征求各方意見，召開黨組會、行政會、理事會和深入各企業征求意見，為決策提供依據。在辦事程序的公開上，通過民主討論和接受監督后才進行決策，如人事任免要公示，項目投資要公示，選擇施工、合作單位要經招標，做到公開、公正，接受群眾監督。在辦事結果要公開上，無

24、論是大小項目，大事小事都必須把辦結情況進行了公開，達到接受監督的目的。三、積極參政議政，發揮監事會的監督作用市供銷社監事會充分履行職責，能夠按照職責權限開展工作，積極參政議政，發揮監事會的監督作用。一是定時定期對重大事項議事內容進行監督，對理事會研究確定的重大決策，重大項目建設，社有企業和基層供銷社的重大問題決策，重大投資及資金使用等監事會要跟蹤落實情況，并定期將情況反饋理事會，提出意見和建議，發揮監督作用。二是對重大事項議事程序的監督，圍繞供銷社的綜合改革，按照重大事項實施前要征求相關部門和相關人員意見的工作方針，認真做好征求意見工作，議事決策按照先黨組會或理事會提議，理事會和監事會商議，常

25、務理事會或理事會審議的決議程序對供銷社的重大事務進行議事決策。三是對重大事項辦理結果跟蹤監督，理事會確定的重大事項轉入執行實施階段后，監事會要跟蹤推進，加強對各環節的監督，確保在事項辦結過程中依法依規，不出偏差。四、加強社有資產監管，切實履行職能市供銷社為了提高供銷社的經濟實力，獲得高質量、有效益的發展速度，認真在企業資產的運用、管理、監督上下功夫，在增強供銷社服務功能的同時，實現了供銷社資產的保值與增值。一是加強對供銷社資產管理，在全面進行對企業資產整合的同時，認真加強對企業資產的管理，使供銷社的服務設施不少，服務功能不減。抓好資產的整合，確保資產的充分利用，增強了供銷社的服務功能。抓好對資產管理和監督，確保供銷社企業資產的保值和增值。我社認真履行出資人和企業主管部門的職責，加強對資產的管理和監督。進一步完善了對社有企業和基層供銷社的資產管理和監督制度，確保了企業資產的完整性和資產的高效運營，使原