1、中國智慧法院建設總體布局穩定發展_一系列政策大力支持法院信息化智慧建設_未來市場前景較大圖 上游主要是公有云平臺、計算機硬件、網絡設備、視訊設備等硬件設備制造業。目前，主要的上游平臺與設備供應商如阿里云、華為、中興、海康威視、東方網力等均為國內外的知名大企業，上述企業發展穩定，廠商間競爭充分。產品及設備質量穩定，供應充足，技術更新快，生命周期短，價格變動不大。從總體來看，上游設備制造業的穩定有利于本行業的發展，國內設備制造企業的發展壯大將有利于提高本行業企業的盈利水平。 下游是各個法院單位。當前，國家將大力推進信息化進程作為中國現代化建設的戰略舉措，下游客戶對信息化系統建設的重視程度使其持續增

2、加投入，帶動行業用戶規模日益增長，對本行業的發展帶來積極的促進作用。 伴隨著國家一系列政策的支持，中國軟件和信息技術服務產業規模迅速擴大，技術水平得到了顯著提升，已發展成為戰略新興產業的重要組成部分。根據統計數據，自 2011 年以來中國軟件與信息技術服務業收入規模處于快速增長階段。2018 年，全國軟件和信息技術服務業實現收入 6.3 萬億元，同比增長 14.2%。 從市場規模來看，隨著政府對政務信息化的重視程度不斷加深，信息化基礎設施建設、市場監管、行業推廣等宏觀政策日趨完善，電子政務市場呈現穩定增長趨勢。根據數據統計，2014 年至 2018 年期間，中國電子政務年復合增長率達 13.5

3、%。2018 年其規模數據為 3060.0 億元。 目前中國電子政務的發展情況和電子政務的協同一體化發展目標之間還存在著非常大的距離。全國電子政務發展呈現不平均、兩級差距較大的情況。未來，在電子政務落后地區的建設方面以及全國一體化設施的建設方面仍有極大的市場發展空間。 中國電子政務的發展雖然取得了一定的成果，但是還遠未達到終點。國家對建設“集約整合、全面互聯、協同共治、共享開放、安全可信”的政務信息化體系的要求，以及新技術的推動，將促進電子政務行業持續發展。 國務院印發“十三五”國家信息化規劃，專門提出“支持智慧法院建設，推行電子訴訟，建設完善公正司法信息化工程”。國家對智慧法院建設的高度關注

4、為 2017 年中國人民法院信息化建設工作指明了方向，確定了重點，標志著智慧法院建設已納入國家信息化發展整體戰略和規劃。發展至今，“全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”的智慧法院已初步建成，在人民法院信息化 3.0 建設進程中，智慧法院將得到進一步的發展。 中國人民法院從組織體系來看可分為基層、中級、高級和高法四級，同時設有鐵路、海事、知識產權等專門人民法院，根據中國法院網數據，截至 2019年 3 月底，全國各級法院合計 3,500 家左右，其中高人民法院 1 家，高級人民法院 31 家，中級人民法院 384 家，基層法院 3,130 家，分院（指伊犁哈薩克自治州分院和新疆兵團分

5、院）2 家。中國智慧法院發展存在的問題：類別問題現狀市場標準不統一智慧法院的建設涉及法院的方方面面，是一個復雜的系統工程，需要各方面的協調。然而，目前國家發布的行業技術標準遠遠不夠覆蓋司法流程的全部，智慧法院相關各個系統和產品間仍然存在標準不統一、不兼容的問題，提高了行業中企業研發和技術支持服務上的難度。經濟環境風險近年來，國內經濟增速減緩，中國經濟發展逐漸進入新常態。行業產業鏈受經濟形勢影響，各環節不穩定因素增加，容易出現由于各生產要素成本變動帶來的不利影響。同時，世界經濟復蘇乏力，國際貿易爭端不斷，加之發達國家在工業互聯網、智能制造、人工智能、大數據等領域布局較早，經驗更加豐富。隨著中國市

6、場不斷放開，行業競爭壓力將加劇，對行業發展帶來深刻影響。法院信息化建設缺乏常態化經費保障機制智慧法院的建設是法院系統信息化建設的重要工程之一，需要大量且持續的經費投入。除了在建設初期要投入大量資金購買多媒體設備外，在智慧法院建成后，對系統的維護等開支，都需要強有力的資金做后盾。盡管國家對智慧法院的建設有政策支撐，也有一定的財政經費支持，但這種經費支持尚未形成常態化的保障。由于建設經費的限制，部分法院的信息化建設進程仍相對滯后，同時，由于經費不足也造成了部分已建成智慧法院的法院對系統的建設和維護的程度遠遠沒有達到應有的要求和效果，這在一定程度上也影響了智慧法院建設的步伐。 當前，中國智慧法院的推

7、廣主要以頂層設計與地方創新相結合的模式為基本路徑。一方面，由高人民法院從頂層設計進行統一安排部署，以保障四級法院網絡全聯通、業務全覆蓋、系統全融合、數據全共享。另一方面，各地法院結合自身情況，建設符合當地實情的特色智慧法院，并探索出了諸多新型成果，如重慶市高級人民法院的“數據云中心”、上海市第二中級人民法院 C2J（Court to Judge）法官智能輔助辦案系統等。 按“中國法院網”統計口徑，2008 年全國法院受理案件數量剛剛突破 1,000萬件，而 2018 年的案件數量已超過 2,800 萬件。與此同時，信息化的應用提高了法院審判效率。從法官人數來看，2008 年全國法院法官人數約

8、18.9 萬人，人均結案 52 件，經過 2017 年法官員額制改革后，截至 2018 年上半年，法官人數僅為 12.4 萬人，人均結案卻已經達到了 76.8 件。 近年來，中國推出一系列政策大力支持法院信息化建設。2017 年 4 月，高人民法院發布了高人民法院關于加快建設智慧法院的意見，提出要深刻領會建設智慧法院的重大意義；同年 5 月又發布了人民法院信息化建設五年發展規劃（2017-2021），提出要加強人民法院信息化建設發展規劃，推動人民法院信息化建設轉型升級，盡快建成以大數據分析為核心的人民法院信息化3.0版，促進審判體系和審判能力現代化。高人民法院院長周強在全國法院第四次信息化工作會議上強調：要統籌兼顧，全面把握智慧法院建設的總體布局等。 一系列政策的出臺，不僅昭示了中國對于法院信息化建設的重視，也對中國法院信息系統和法院信息服務行業的發展提供了重要