1、基于技術創新管理的科技統計指標體系構建內容摘要：科技統計指標體系是對科技活動進展統計的重要工具。本文從技術創新管理的角度對科技統計指標體系進展分析和補充，增加了技術獲取與中間環節兩個二級指標，并構建出費用和時間的次級指標；在科技產出指標里，提出了技術積累效益、經濟效益、環境效益與成果轉化四個次級指標，以期進一步完善科技統計的指標體系。關鍵詞：技術創新管理科技統計指標體系科技統計是在社會經濟增長從數量型向質量型開展轉變的過程中應運而生的，是統計的重要組成部分，是對國家的科學技術活動的狀況、規模、構造和科學技術的傳播應用及對經濟、社會開展影響程度的定量測定。我國科技統計起步較晚，科技統計調查制度始

2、建于20世經80年代中期，目前尚不完善。科技統計與技術創新管理科技統計是技術創新管理的基矗要做好技術創新管理工作，就需要按照科技統計指標和標準，采集和積累各種必要的科技資料和信息，有針對性地做好相關數據的統計工作，并隨著科技指標體系的完善而改良技術創新管理工作?？萍冀y計是對科技活動過程和結果的真實反映。只有使技術創新管理工作滿足科技統計的要求，才能使技術創新管理工作系統化、科學化和標準化?？萍冀y計數據的質量影響著技術創新管理的效度。統計資料加工整理的愈充分、有效，技術創新管理就愈可靠、科學。技術創新管理是科技統計的應用。為了實現技術創新，技術創新管理人員必須貫徹和制定科技工作政策和標準，理解科

3、技開展現狀，掌握本行業內的科技開展動態和趨勢，掌握科技活動的過程和結果，從而對創新所采用的技術的先進性和可行性作出正確的判斷和決策。技術創新管理者在運用科技統計積累的數據、提供的信息進展綜合分析后，提醒技術創新工作的現狀、問題和開展變化的規律，克制創新工作中存在的矛盾與難題，到達改善和加強技術創新管理的目的，實現技術創新的跨越。技術創新管理對科技統計指標體系的完善科技統計是對科技活動的定量化。目前，我國的科技統計制度根本上是科學與技術合一的體系。但是，科學與技術是兩個不同的概念，它們在內涵、與消費的親密程度等方面都不同，所以現行的科技統計指標體系存在一些問題，詳細表現為：企業技術創新統計僅限于

4、大中型工業企業、技術創新的過程統計中缺少中間試驗和試消費環節的數據、某些數據不具有國際可比性等。這些缺乏，已嚴重影響了科技統計數據的質量和可靠性。因此，有必要對科技統計的指標體系進展修正，以滿足現代經濟和社會開展的要求。一設計的原那么1.全面性。企業是技術創新的主體，不僅大中型工業企業有技術創新活動，小企業特別是一些制造型小企業也有技術創新活動。目前的科技統計指標中沒有考慮到小企業的技術創新活動，造成統計數據不全面的現象，改良時應該予以補充。2.動態性。企業的技術創新是一個動態的而非靜態的過程，它反映了企業的開拓才能，是企業針對動態競爭環境而開展的一種自適應才能。科技指標不能只考慮企業某一時點

5、的數據，而應考慮整個期間的數據。3.完好性。企業的技術創新可分為技術創新的過程和結果兩個部分，而中間試驗和試消費是將科技成果轉化為現實消費力的必不可少階段。我國的科技成果轉化率較低，與現有的科技統計數據不完好、缺乏可參考數據有一定的關系。4.現實可行性?，F實可行性是保證數據質量的前提之一。目前的科技統計制度下某些指標的解釋有些歧意，造成某些統計人員理解偏向，指標的可行性較差。5.國際可比性。自從參加T以后，我國科技活動的全球化趨勢日益加強，各國之間科技依存度也在不斷增加。所以，我們應改良我國現行的多主題、綜合性、涵義廣泛的科技統計制度，代之以RD統計和技術創新專項統計調查制度，以期在原始數據、

6、根底數據層次上和國際接軌。二詳細的指標本文在傳統的科技統計指標的根底上，考慮到技術獲娶創新的中間過程和成果轉化等幾個重要環節，力圖從方便技術創新管理的角度對企業技術創新的狀況進展統計。為此，筆者建立了基于技術創新管理的科技統計指標，這屬于一級指標。將科技投入、技術獲娶中間過程、科技產出作為二級指標，并進一步分析影響二級指標的各個因素，得出了三級指標和四級指標，從而構成了基于技術創新管理的科技統計指標體系，圖1為基于技術創新管理的科技統計指標體系。1.科技投入?？萍既肆κ瞧髽I技術創新活動中最活潑的因素，企業技術創新的才能、程度和科技產出的多寡在很大程度上取決于人力資源的質量、數量以及配置情況。因

7、此，本文將技術開發人員占職工總人數的比重、中青年技術開發人員的比重、技術開發人員中高級職稱的比重、開發機構中技術開發人員的比重列為統計條目。財力投入是企業進展技術創新活動的必要條件。歷史的經歷說明，投入與產出之間呈正相關關系。所以，將科技活動經費籌集額各項來源、科技活動經費支出額包括對技術開發人員的鼓勵、科技活動經費年增長率、技術開發人員人均技術開發經費、技術開發經費占銷售收入的比重、技術開發活動占增加值的比重作為財力投入的次級指標。創新活動需要一定的物質根底，這通常表示為技術裝備、科研試驗設備，而且其質量上下、先進程度也在一定程度上影響著創新的質量與周期。因此，將技術開發設備數、消費設備數、

8、工藝設備數作為裝備投入的次級指標。2.技術獲齲企業需在獲取技術之前進展相應的調查研究，得出該技術對本企業可行的結論，然后才可以進展下一步的操作。企業技術獲取的來源有內部獲取與外部獲齲假設技術是從外部獲取，那么需要對其消化吸收。因此，將對技術(專利)調查預測的費用、對技術(專利)可行性研究費用、購入技術(專利)費用、消化吸收費用作為衡量技術獲取費用的統計條目。3.中間過程。目前，我國技術創新的過程統計中不含有中間試驗和試消費環節的數據。統計指標的不完善，使得一些重要的數據無法保存下來，在一定程度上造成了技術創新管理的困難。有鑒于此，本文考慮了技術創新的中間過程，并將新產品開發、中試階段、試消費階

9、段作為次級指標，統計各階段的直接費用及周期，以期為技術創新管理工作提供數據支持。4.科技產出。企業進展科技工作是為了開發出滿足市場需求的、適應或引導消費者需求的產品，以增強自身的競爭力和可持續開展才能。本文從技術的積累效益、經濟效益、社會效益、成果轉化四個方面來考量。技術積累效益是企業經過年復一年的科技活動而產生的技術累積而產生的效益，一個強大的企業背后一定有著完善的技術創新體系和技術管理體系。所以，將技術文檔數、重大改良產品數、主持或參與制定標準數、技術創新提案數、開發新產品工程數、科技論文數、獲獎成果數、專利申請量、專利受權量作為技術積累效益的次級指標。企業有了經濟效益才可生存，技術創新為企業研發出新產品，通過市場活動使新產品的本錢得以回收并創造出可觀的經濟效益。因此，將新產品產值、新產品銷售收入、新產品實現利稅、新產品產值占總產值的比重、新產品銷售收入占總收入的比重作為次級指標。成果轉化是對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進展的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料、開展新產業等活動，它是將科學技術轉化為現實消費力的關鍵環節，成果轉化率的上下直接影響到科學技術向消費力轉化的程度。因此，將成果轉讓收入、成果轉讓費用、技術貿易指數、成果轉化率增加值作為次級指標。表1為基于技術創新管理的科技統計指標體系中各指標的狀況。參考文獻：1