1、培育發展物流樞紐經濟實施方案現代物流業在全省經濟發展中的支撐地位全面確立，全省物流總收入突破1萬億元，年均增長12%左右。現代物流業增加值占全省GDP比重達10%左右。發揮現代物流業對商貿業支撐提升帶動作用圍繞擴大內需和促進消費，結合城市和縣域商業體系建設，構建層級合理、需求匹配、集約高效、覆蓋面廣的城鄉雙向配送網絡，提升商貿流通覆蓋廣度與深度，助力鄉村振興。推動電商物流提質增效。引導電商快遞企業集中布局，推進快遞物流干線運輸、區域分撥、城鄉配送網絡協同和資源整合共享。發展航空快遞、高鐵快運，推動郵件快件多式聯運，探索開行“點對點”高速鐵路貨運專列，助力“云品”出滇，打造高速鐵路物流服務“云南

2、品牌”。鼓勵電商、快遞等企業參與高鐵物流基礎設施建設，布局電商快遞分撥與配送中心，建立完善與高速鐵路物流有機銜接的分撥、配送服務網絡。優化城市配送設施網絡。加強城市配送設施規劃布局，合理設置主城區專用臨時停車位等停靠作業區域。推動公用型城市配送節點建設，鼓勵中心城區鐵路貨場轉型發展為城市配送中心。加快布局城市末端智能冷鏈配送設施，建立覆蓋社區、院校、機關、商圈的城市末端配送網絡。在具備條件的大型社區、工業園區、高校、醫院發展無人前置倉、機器人配送。發展多種形式的集約化配送，推進城市快遞共配。促進農村物流集約共享。結合縣域商業體系建設，優化提升縣級物流集散網絡服務能力，以整合縣域物流配送資源為重

3、點，搭載日用消費品、農資下鄉和農產品進城雙向配送服務，推動物流快遞統倉共配。支持郵政、快遞、物流、商貿流通等企業開展市場化合作，發展基于智慧物流信息平臺的縣鄉村共同配送業務，實現統一倉儲、分揀、運輸、配送。推動縣域交通、郵政、商貿、供銷等物流資源、網點和設施銜接共享，升級“郵政在鄉”、“快遞下鄉”工程，推動“快遞進村”，逐步擴大村級寄遞網絡覆蓋面。培育壯大具有國際競爭優勢的現代物流企業發揮龍頭企業引領作用，提升中小物流企業專業化能力，培育壯大具有國際競爭優勢的現代物流企業，推動物流市場主體多起來、大起來、活起來、強起來，加快實現市場主體數量倍增。優化物流市場主體結構。支持我省中小物流企業專注跨

4、境物流、冷鏈物流、城鄉物流、智慧物流、航空物流等市場細分領域，重點發展一批組織化程度高、專業服務能力強、具有品牌優勢和創新型科技型的“專精特新”物流企業。開展省級供應鏈創新與應用試點，持續創建國家供應鏈創新與應用示范。提升行業集中度和影響力。推動有條件的州、市成立物流或供應鏈服務行業協會，促進行業健康有序發展。鼓勵有實力的企業積極參與國家A級物流（供應鏈服務）企業、星級冷鏈物流企業評級，推動國家A級物流（供應鏈服務）企業實現數量倍增。聚焦現代物流全產業鏈招商，精準對接一批合作意向度高的大企業，引進一批強鏈補鏈延鏈的國內外物流領軍企業。推進全省重大物流基礎設施高質量布局建設銜接全省綜合交通運輸發

5、展相關規劃，以國家和省級物流樞紐、多式聯運物流網等基礎設施重大工程為引領，統籌推進全省重大物流基礎設施布局建設，促進物流要素規模集聚和集成運作。培育發展物流樞紐經濟。發揮昆明在全國和南亞東南亞物流網絡中的關鍵節點和組織中樞作用，建設服務內陸經濟腹地、輻射南亞東南亞的中國昆明國際陸港。統籌全省國家物流樞紐申報與建設，推動昆明陸港型西雙版納（磨憨）國家物流樞紐聯動發展。鼓勵昆明、大理、德宏（瑞麗）、紅河（河口）、西雙版納（磨憨）等國家物流樞紐承載城市產城融合，發展樞紐經濟。培育創建10個功能完善、特色鮮明的省級示范物流園區。推進多式聯運體系建設。加快完善出境出省多式聯運基礎設施和集疏運體系。重點在

6、臨滄發展海公鐵聯運，在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、普洱、大理等地發展公鐵、公鐵水聯運，在昭通水富港發展公鐵水聯運，依托瀾滄江湄公河國際航道發展公水聯運。大力發展集裝箱對流運輸，加強鐵路運輸企業與港口、物流園區、大型工礦企業、物流企業等合作，發展門到門全程物流服務。依托省內樞紐機場、支線機場及通用機場和國際、國內、省內3級航線網絡，培育發展陸空聯運。構建干支銜接網絡體系。推進沿邊鐵路重點段（臨滄普洱蒙自文山廣西靖西）建設，充分發揮南昆鐵路通道作用，擴大與北部灣各港口聯動發展能力。重點推進水富港、富寧港、關累港等港口物流設施和集疏運體系建設，打造暢通高效的干線航道網。綜合考慮大宗貨物運量和鐵路建

7、設時序等因素，推動具備條件的大型工礦企業、工業園區、物流園區接入鐵路專用線。面臨形勢我省現代物流業發展正處于大有可為的重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。多重戰略交匯疊加為云南國際物流大通道建設帶來新機遇。“一帶一路”、長江經濟帶、中國中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊等多個國家戰略交匯疊加，使云南區位優勢和開放潛力加速釋放，云南作為我國面向南亞東南亞和環印度洋地區開放大通道和橋頭堡、“一帶一路”建設和長江經濟帶發展兩大國家發展戰略重要交匯點的地位、作用日益凸顯。特別是隨著區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）生效實施、中老鐵路建成通車，必將有力促進我省與南亞東南亞等國家的國際貿易與產

8、能合作，為吸引國內更多發達地區和周邊國家物流資源、生產要素在我省高效集聚，加快形成國際物流大通道帶來重大歷史性機遇。構建現代化產業體系為做大全省物流規模總量注入新動能。“十四五”期間，我省將全力推動產業強省建設，加快形成特色鮮明、技術先進、綠色安全、動態迭代的現代化產業體系。先進制造業、高原特色現代農業等萬億級支柱產業和綠色能源、生物醫藥、新材料等千億級優勢產業作為全省社會物流需求的主要來源，為做大物流規模總量、打造萬億級現代物流業創造了極為有利的條件。要加快現代物流業適應產業轉型升級趨勢，深度嵌入產業鏈供應鏈，促進產業融合創新發展，提高現代物流供應鏈服務水平，為全省產業高質量發展提供支撐。技

9、術革命和產業變革為現代物流業數字化轉型提供新引擎。新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖，5G、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術與現代物流業深度融合，為傳統物流活動向數字化、智能化方向轉型提供新引擎。“十四五”期間，要加快發展創新賦能的智慧物流服務體系，推動傳統物流全流程全要素數字化轉型升級，推廣運用物流新技術、新業態、新模式，實現物流資源配置優化和高效協同，促進物流降本提質增效，助推“數字云南”和創新型云南建設。深度融入新發展格局對跨區域物流網絡建設提出新要求。加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡是構建新發展格局的必然要求。“十四五”期間，要充分利用RCEP生效和中老鐵路通車等

10、歷史性機遇，加快建設出省出境大通道沿線關鍵物流節點，積極推動境內與境外運輸通道貫通銜接，布局暢聯國內、通達南亞東南亞和環印度洋地區的陸海國際聯運大通道，構建國內國際無縫銜接的跨區域物流網，助推我省成為強大國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略紐帶，“大循環、雙循環”的重要支撐。國際環境深刻復雜變化對現代物流業發展帶來新挑戰。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球產業鏈供應鏈加快重塑，對我省開拓國際物流市場、建立內外聯通物流網絡、保障國際物流供應鏈穩定暢通帶來挑戰。要聚焦大通道大物流建設，加快完善跨境物流與供應鏈服務體系，培育具有國際競爭優勢的現代物流企業，增強物流應急服務保障能力，提高物流體系安全性和抗風險能力，積極應對復雜局面中的不確定因素，支撐大貿易大產業發展。培育發展物流樞紐經濟發揮昆明在全國和南亞東南亞物流網絡中的關鍵節點和組織中樞作用，建設服務內陸經濟