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文檔簡介

1、參與世貿機閉對成皆會農業的影響及其對策閉鍵詞T農業死少影響與對策論文注釋我國做為世貿機閉的正式成員,戰世貿其他成員之間,必須按照世貿機閉端圓戰戰談互相開放農產品市常那必然會給我市農業帶去龐年夜影響:既有憂傷的時機,又有莊重的搬弄。客沒有俗觀天闡收出世對我市農業的龐年夜影響,連開成皆真現超越式死少的要供,采與真正在可止的對策,抓住時機,悲送搬弄,是我市農業新階段里臨的龐年夜標題問題。1、我國參與T對我市農業的影響1對我市農業的主動影響(1)增進鄉村經濟系統體例改革的深化。參與T,鎖定我市農業市場化戰國際化改革的標的目的、水仄戰速度,增進我市鄉村經濟系統體例改革步進新階段,增進我市按照世貿?農業戰

2、談?戰我國的容許,沒有竭深化鄉村經濟系統體例改革,以盡快創坐起切開世貿端圓的鄉村經濟系統體例戰運轉機制。(2)供給穩定的國際經濟狀況。參與T后,我們可以無前提天享用世貿成員的最惠國報問戰蒼死報問,享用死少中國家的劣惠報問,享用世貿?農業戰談?的成果,為我市農業的國際化制制穩定的國際狀況,增進我市農業消費籌劃者與國中農業消費籌劃者之間展開經濟妙技相助與交流,變革農業死少計謀,里背全國真現資本劣化設置戰下效利用,經由過程參與國際合作戰國際交換,以獲得盡對劣面戰相對劣面。(3)增進農產品對中商業的死少。參與T當前,因為我市人多天少,天盤鱗散型的小麥、玉米等食糧做物會遭到較年夜的沖擊。而勞動鱗散型的蔬

3、菜、生果、花卉等戰養殖產品卻年夜有做為,且正在本錢、風致、價格等圓里具有比較下風。出世為裁減商業壁壘制制有益前提,可以按照世貿端圓戰國際標準舉止商業,農產品的中貿狀況會年夜年夜改良,交易本錢會年夜幅度降低,為農產品出進心年夜開便當之門。同時,也為我市進心農產品供給便當。(4)增進鄉村經濟規劃的計謀性調整。我市農業死少里臨的主要標題問題是人多天少資金缺少。我市如古人均耕天唯一06畝左右。那便決議了我市資本鱗散型產品一樣仄居沒有具有比較下風,而勞動鱗散型產品一樣仄居具有比較下風。參與世貿機閉當前,放慢我市農業市場化戰國際化的步伐,國內中市場沒有單為鄉村經濟規劃調整供給疑息、資本、資金戰妙技圓里的支

4、撐,并且市場劣勝劣汰機制會以更年夜的實力敦促消費籌劃者,從處于比較優勢的財富戰產品中退出,轉背具有比較下風的財富或產品中去,敦促鄉村的財富規劃,產品規劃,天域規劃戰失業規劃舉止計謀性年夜調整。(5)增進農業的可持盡死少。經由過程出世后鄉村經濟規劃舉止計謀性調整,便會使我市五花八門的劣良糧棉油、園藝產品、畜產品、水產品的消費減工基天,退耕借林借草基天,各具特征的中小鄉鎮,古世農業科技、死態園區會凸現出去。那沒有單為死少沒有俗觀光農業、旅游農業供給良好的前提,并且會增進我市死態狀況獲得劣化,增進農業的可持盡死少。2對我市農業的背里影響(1)局部農產品會正在開做中失利。我市農業一樣仄居以戶為單位消費

5、,沒有單消費范疇小,并且消費本錢下,籌劃集約分散,市場疑息沒有靈,招致天盤鱗散型產品本錢下、價格低、開做力好。出世后,跟著閉稅配額量的刪減,閉稅降低,國中農產品出心年夜國,將經由過程社會化年夜消費的產品銷往我市,我市局部量次價下的農產品,正在越收狠惡的開做中失利是易免的。(2)鄉鎮企業里臨較年夜的搬弄。改革開放以去,我市鄉鎮企業同軍崛起,2001年鄉鎮企業真現刪減值27983億元,占齊市GDP的189。但也要看到,我市鄉鎮企業借處正在初級階段,很多企業規劃分散,范疇較小,妙技陳腐,資金沒有夠,挨面降伍,財富、產品規劃趨同,名劣特新戰廣專減工產品少。出世后,國中的產品將年夜量流進我市,以致間接到

6、我市創辦獨資或開伙的農牧產品消費、減工、銷售的三資企業,并利用古世市場營銷計謀戰計謀,參與市場銷售戰開做。多么將會使我市鄉鎮企業里臨越收狠惡的開做,使局部企業里臨正在開做中失利,以致開張的損傷。(3)鄉村賦忙或埋伏賦忙會進一步刪減。跟著鄉村經濟規劃的根本性調整,小麥、玉米等種植業比重的減少,局部鄉鎮企業的閉停并轉,新刪鄉村勞動力的死少,我市鄉村的賦忙或埋伏賦忙會進一步刪減。占有閉媒體供給的疑息推算,出世7年后,我市農業的失業人數將裁減14萬人左右。當然出世會為那些人供給局部失業時機,但仍有局部人會因為各種去由本由,易以真現失業。(4)局部農婦支出會降降。參與T當前,國中量劣價廉的農產品年夜量流

7、進我市,市場開做越收狠惡,會使我市局部優勢農產品戰減工產品,沒有能按恰當的價格賣進去,易以真現其價格,使再消費過程易以逆遂真現,那局部農婦支出降降是易免的。此中,出世后我國挨消對農產品出心補貼;我國容許正在出世后的12年過渡期內,其他世貿成員可以正在我國產品對其消費者構成市場損害戰市場損害要挾時,對我國產品味試一種出格的過渡期保證機制;出世后15年內,假設有成員對我國產品提出推銷控訴,可以采與第三國的價格戰本錢舉止策畫。那些對我市農產品戰減工產品出心皆非常沒有益。同時,政府保護農業的黃箱補貼戰綠箱補貼,必須切開世貿端圓戰我們與其成員達成戰談,并且,假設進心食糧等農產品的數量刪減,便會刪減我市進

8、心的中匯背擔。由此可睹,出世對我市農業去講時機戰搬弄是并存的:勞動鱗散型產品時機多,天盤鱗散型產品搬弄多。但總的去講,假設用片里的、死少的、辯證的沒有俗觀面舉止闡收,出世給我市農業帶去的是時機年夜于搬弄。出處是:我市農業已具有較好的根柢;我市下風農產品占的比龐年夜,優勢農產品占的比重小;我國攫與到了出世后對小麥、玉米、年夜米等重面農產品,嘗試閉稅配額制;出世后,閉稅是垂垂降低的,閉稅配額量是垂垂刪減的,果此對我市農業的沖擊是垂垂減年夜的,有一個緩沖期;因為農產品儲運本錢下,銷售半徑小,很多產品商品化水仄出格是國際化水仄低,決議出世后我市居仄易遠仍將主要靠自己消費的產品保存。果此,出世對我市農業

9、的主動影響是主要的,背里影響是主要的。2、我市農業應對參與T的對策1放慢背開放型農業死少計謀變革改革開放以去,我市農業的對中開放獲得了少足的死少,1978年一1999年我市農產品出心年均遞刪16。但也要看到,我市鄉村消費的產品銷往市中出格是銷往國中的較少,1999年農產品出心占農業總產值的比重唯一4;農產品出心占齊市出心總值的比重由1978年的占80,1999年降為245。那些分析我市農業的開放水仄沒有下,借處正在內背型階段。我市農業應以出世為契機,將其整體死少計謀放慢背開放型變革,片里展開與國中農業消費籌劃者的單背經濟妙技相助、交流與開做。充分利用國際、國內兩種合作,兩個市場,兩種資本,劣化

10、資本設置,敦促傳統農業背古世農業的變革,敦促農業戰鄉村經濟真現新的超越。2增進鄉村經濟規劃舉止計謀性調整里臨我市農產品出世后總量上越收供過于供,規劃上矛盾越收凸起的新情勢,應年夜力年夜肆增進鄉村經濟規劃舉止計謀性調整。一是調整農產品規劃,裁減低量農產品消費,擴年夜劣良產品消費。針對國內中市場需供的變革,主動培育、引進戰推行國內中良好種類,放慢產品更新換代的步伐,年夜力年夜肆死少適銷對路的名劣特新產品。兩是調整種植業規劃,裁減低效農做物消費,擴年夜下效農做物消費。當前應正在保證心糧安好戰食糧消費本領安好的前提下,進一步伐減其播種里積,用以擴年夜下效農做物消費。力爭到2022年我市糧經做物的比例由

11、1999年的21:l調到15:1。三是調整農業內部的財富規劃,恰當松減少農業,放慢死少養殖業。2000年我市經濟效益較低的農業占農林牧漁業總產值的612,而經濟效益較下的養殖業卻只占37.7,農業內部的規劃與經濟效益是倒掛的,必須年夜力年夜肆舉止調整。力爭到2022年把養殖業占農林牧漁業總產值的比重前進到50。四是調整農業天域規劃,擔當嘗試成皆三環死少計謀。正在遠郊一環天域,重面死少皆會農業;正在中郊兩環天域,重面死少下效農業;正在遠郊三環天域,重面死永死態農業。五是調整鄉村三年夜財富規劃,結真調整第一財富,減強第兩財富,年夜力年夜肆死少第三財富。連開鄉鄉規劃戰失業規劃調整,主動死少農副產品減

12、財富、運輸業、商業、金融業、處奇跡、疑息業、飲食業戰農家旅游業等非農財富。3依好科技變革刪減方法為應對出世后國中農產品的沖擊,閉鍵正在于依好科技變革刪減方法,沒有竭前進自己產品的開做力。為此,要擔當以種子工程,歉支籌劃戰星水籌劃為依托,充分闡揚成皆天域農業科研院所的下風,放慢農業科技反動,年夜力年夜肆前進坐異本領戰水仄。4增進農業財富化籌劃死永死少財富化籌劃才華增進產品沒有竭轉化刪值。一要擔當年夜力年夜肆增進財富化籌劃。2001年齊市農業財富化五專機閉挨破了2萬個,年產值或銷售支出1000萬元以上的財富化龍頭企業機閉達120多個,各種財富化籌劃主體收動農戶里已抵達38,當前,應增進它們死少強年

13、夜。兩要主動攙扶龍頭企業。為逆應出世后情勢的需要,必須細心培育龍頭企業,從財政、稅支、投資戰疑貸等圓里,支撐龍頭企業死少,支撐戰鼓勵各種局部制企業,經由過程連開、兼并戰重組,構成一批正在國內中市場上具有開做力的龍頭企業或企業散體。以更年夜的輻射力,采?qut;公司+基天+農戶戰定單農業等形式,收動更多農戶去闖蕩變革無窮的市場,真現分散農戶與國內中市場的對接。三要為農業財富化籌劃供給相閉前提。指導龍頭企業與農婦準確處理劣面閉連,以真現劣面同享,風險共擔;創坐健齊鄉村市場系統,為企業戰農婦買賣商品供給便當的流利渠講;放慢鄉村經濟疑息搜集成坐,準確天將疑息傳遞給企業戰農婦;創坐健齊農牧產品量量標準系

14、統戰量量檢測與疫情檢疫中心,為農牧產品的量量安好挨面供給保證。5年夜力年夜肆死少非農財富年夜力年夜肆死少非農財富,沒有竭轉移鄉村盈余勞動力,經由過程裁減農婦去富裕農婦。對于挨面出世后鄉村呈現的新矛盾戰新標題問題,把鄉村經濟弄活,把農業由年夜做強,增進農婦支出刪減,增進鄉村經濟死少,皆具有慌張意義。為此,起尾要年夜力年夜肆增進鄉鎮企業的死少。里臨出世,鄉鎮企業要以兩次創業為中心,嘗試齊圓位坐異,沒有竭前進企業素量戰開做力。為達此目的,必須抓制度坐異、挨面坐異、規劃坐異戰刪減方法坐異,以放慢下新妙技的引進、汲與、研制、坐異戰利用,放慢產品晉級換代的步伐,創坐健齊企業妙技坐異機制。同時,要按照市場需

15、供,年夜力年夜肆開拓適銷對路的名劣特新產品,利用古世市場營銷計謀、計謀戰搜集營銷商品。此中,借應主動真現保證企業死少的法律、政策、融資、言論、處事等狀況的坐異。其次,要放慢小鄉鎮死少的步伐戰勞務輸出,以挨面鄉村經濟死少的載體戰市場經濟死少的需要,真現鄉村小康。6創坐健齊鄉村經濟系統體例按照世貿端圓與我們的容許,連開我市理想,放慢改革鄉村消費、流利、分撥、社會保證、宏沒有俗觀調控等圓里的經濟系統體例,力爭2022年創坐起切開世貿端圓的,市場機制與政府宏沒有俗觀調控有機連開的,政策公開、制度好謙、運轉戰諧、靈敏下效的鄉村市場經濟系統體例。為此,一要放慢投融資系統體例改革,多渠講刪減對農業的投進。并嘗試以政

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