1、第7頁共7頁2022年人口計生第一次日常考核工作方案為進一步推進鎮人口和計劃生育目標管理考評方式的改革，提升主要效果指標，同時將全員人口信息清理及流動人口清理工作落到實處，按照“突出重點、注重實效”的原則，現制定鎮_年人口計生工作第一次日常考核方案。一、考評工作領導組二、督查及驗收時間考核時間：_年_月_日-_月_日。三、考核主要內容期內主要工作指標完成情況。1、二多孩政策符合率。2、政策內二多孩早孕發現率、一孩及政策內二多孩孕情發現率、政策內二多孩無孕情出生比例。3、期內長效節育措施落實率、期內補報出生長效節育措施落實率、已婚育齡婦女綜合避孕率。4、統計準確率。全員及已婚育齡婦女信息建檔準確

2、情況。全員流動人口服務管理規范情況。依法行政、民生工程開展情況。協會、人口基金工作落實情況。科技服務、免費孕前優生健康檢查工作開展情況。群眾滿意度情況。四、調查時點時期指標為_年_月_日至_年_月_日生育、節育情況。時點主要指標為_年_月_日至_年_月_日24時。五、考評方式采取現場考評和村級業務考評兩種方式進行考評，現場調查樣本規模在_人左右。現場考評主要采取隨機抽樣的方式，分室外和室內兩個組。室內組主要負責“_年第一次現場考核軟件資料調查表三”內容的調查。到達樣本點村后分_個小組進行，每小組兩人，具體負責調查以下內容：1、_年_月_日至_年_月_日生育、節育及長效節育獎兌現情況，同時每個調

3、查小組必須查一戶人口基金救助對象的保險卡發放情況，并將調查情況記錄到表一“期內生育、節育情況調查表”；2、以表一生育節育對象為主線逐戶見面走訪調查全員信息至少_戶，每小組至少_戶達_人以上，具體詢問調查每一戶中常住人口全員建檔準確情況；調查_周歲以內已婚育齡婦女共_名，每小組至少_名，具體詢問調查已婚育齡婦女的結婚、懷孕、子女出生、節育措施落實情況，同時必須詢問該育齡婦女_年_月以來孕環檢情況，育齡婦女手冊登記孕環檢信息和口述參檢的均可；3、圍繞全員人口調查民生工程對象戶_年資金兌現及新增對象證件的發放情況、絕經期上環婦女發放取環通知書及取環情況、免費參加孕前優生健康檢查對象的評估報告書送達情

4、況和人口基金救助戶_年一卡通資金兌現及幸福卡發放情況每小組至少查_名。4、流出市以外的_周歲成年育齡人員至少_名，每小組_名，其中18至_周歲育齡婦女不得少于_名，每小組_名，具體詢問調查流出人口建檔準確情況；5、群眾滿意度調查采取現場與電話隨機調查相結合的方式，本次主要為現場調查，調查對象主要對有20_周歲育齡婦女以及四證辦理、單獨核查、免費優生健康檢查、獎扶對象(以下簡稱四類重點服務對象)等家庭實行調查詢問，總樣本量為_戶，室外五個調查小組主要負責調查_周歲育齡婦女一般人群，每小組至少_戶。村級軟件考核于_月_日之前完成，詳見附件1：各村村級業務考核細則。六、考核匯總全員人口及育齡婦女相關

5、信息核對使有_月_日備份數據，流動人口核對使用調查前一天數據。七、調查紀律調查員要認真履行調查職責，確保調查質量，在調查過程中要嚴格按要求不得隨意增減調查指標，不得隨意擴大或縮小樣本點小區范圍，不能隨意更改調查數據，不得故意錯登有關信息。調查員在調查當天不得向被查村泄露調查表入戶調查內容情況。調查組在樣本點小區內必須保證足夠的調查時間，應不低于_小時。八、注意事項調查表格填寫完整、字跡清楚。對樣本點村范圍內常住戶納入調查。入戶調查結束后，將該村_年_月_日-_年_月_日的所有非平臺通報的人口出生相關醫學證明及剖宮產證明材料進行核對。入戶調查結束后，在村委會各調查組將現場入戶調查表交給帶隊檢查負

6、責人。重大情況要及時反饋，如有異議，可在調查當天下班前提供證明材料，由調查組進行初步認定。2022年人口計生第一次日常考核工作方案（二）為進一步規范計劃生育依法行政行為，提高我辦事處人口和計劃生育依法管理工作水平，維護群眾的合法權益，構建和諧的人口環境。根據市人口委_在全市人口計生系統深入開展依法行政集中教育整頓活動_文件及區人口計生委_在全區人口計生系統深入開展依法行政集中教育整頓活動的實施方案文件精神，結合我辦事處實際，制定如下實施方案：一、指導思想以_精神為指導，深入貫徹落實_，按照建設法治政府、構建和諧社會的總體要求，從加強我辦事處計劃生育依法行政工作、適應社會主義市場經濟和民主法制建

7、設的需要出發，認真履行法定職責，提高依法行政水平，促進依法管理、切實維護公民實行計劃生育的合法權益，確保我辦事處人口和計劃生育工作持續、穩定、健康發展。二、方法步驟參加集中教育整頓活動的范圍：辦事處、社區、管理區、村、屬地單位人口計生部門和全體計生專兼職工作人員。此次活動共分三個階段進行：(一)集中學習教育培訓階段(_年_月)。1、學習教育方式。主要采取培訓、集中學習和個人自學相結合的方式，可采取輔導講座、收看錄像、座談交流等形式進行。2、學習培訓內容。一是相關政策法規，主要包括：中華人民共和國人口與計劃生育法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、省行政程序規定、計劃生育技術服務管理條例、社會

8、撫養費征收管理辦法、流動人口計劃生育工作條例、省人口與計劃生育條例、國家人口計生委關于方便群眾辦證_、省人口和計劃生育基層統計管理意見(試行)、省流動人口計劃生育服務管理工作規范(試行)、市人口和計劃生育領導小組_進一步規范基層避孕節育措施落實工作_(、市人口計生委計劃生育服務手冊發放管理辦法和生育證審批管理辦法以及流動人口生育服務手冊計劃發放管理辦法等。二是有關增強服務意識、轉變工作作風、提升群眾工作能力的內容。(二)分析查擺問題階段(_年_月)。結合思想工作實際，重點做好“五查”：1、查工作作風。主要看工作作風是否深入扎實，協調處理問題是否積極主動，工作效率是否及時快捷，是否有敷衍塞責、拖

9、拖拉拉、推諉扯皮、故意刁難等現象。2、查服務意識。主要看宗旨意識是否牢固，能否始終把群眾放在心中最高位置，在工作中能否主動地為群眾動腦、動手、動腿，把群眾利益放在第一位置上，真心實意地為群眾辦事。3、查工作態度。主要看工作態度是否端正，答復問題是否耐心周到、誠懇，接待群眾是否熱情，工作是否認真負責，能夠想群眾之所想，急群眾之所急。是否有態度蠻橫、口氣生硬、出言不遜等現象，是否有因責任心不強造成的工作失誤、工作方法簡單粗暴以及群眾舉報投訴等問題。4、查政策水平。主要看計生工作人員是否熟悉相關法律法規和政策規定，是否有較高的業務素質和政策解答能力等。5、查行政行為。主要看行政行為是否有違紀違法違規

10、現象，是否能做到嚴格依法辦事，工作中是否有非法強制行為。重點查找是否存在以下問題：辦證難、強制采取長效節育措施、強制大月份引流產、非法限制群眾人身自由、強制流動人口返鄉查體、亂收費搭車收費、強制參加培訓班、社會撫養費征收不符合相關規定、獎勵扶助政策落實不到位等。(三)整改提高階段(_年_月)。對分析查擺的問題建立臺賬，認真分析，深挖根源，制定有力措施，切實抓好整改。三、幾點要求(一)提高認識，加強領導。深化依法行政，提升依法行政水平是建設服務型政府的內在要求。各單位要統一思想，提高對開展這次集中教育整頓活動重要性的認識，切實加強對這次活動的組織領導。為確保教育整頓活動健康扎實開展，辦事處成立以

11、主要領導為組長的依法行政集中教育整頓活動領導小組，并成立了督導組，確保活動扎實有序進行。(二)強化措施，狠抓落實。各單位要結合自身實際，根據本方案，組織廣大計生干部及時召開專題會議，對集中教育整頓活動進行廣泛動員，深入發動。集中教育整頓采取組織和個人相結合的方式進行。既要抓好本部門、本單位的教育整頓，又要抓好工作人員個人自身的整頓。要堅持邊學習邊整頓、邊查擺邊整頓的原則。每一個階段結束后，各單位都要進行一次情況交流，整個教育整頓活動結束后，各單位和廣大計生干部都要寫出教育整頓情況報告，并報上級部門。活動結束后，辦事處集中教育整頓活動辦公室，將通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、問卷調查等形式對各單位活動情況進行調查，調查結果納入考核。(三)加強宣傳，營造良好氛圍。各單位要利用多種渠道加大對集中教育整頓活動的宣傳力度，總結宣傳教育整頓活動中好的經