1、第16頁(yè)共16頁(yè)2022年關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案總結(jié)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：我局接到市局_制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案_后，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，及時(shí)召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)，研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作，并以縣安辦名義下發(fā)了_制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案_(安辦字_號(hào))，對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案，分別提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則，加強(qiáng)對(duì)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作，使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、高度認(rèn)識(shí)制定和完善安

2、全預(yù)案工作的重要性縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視，明確了這將對(duì)于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系，明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序，落實(shí)安全責(zé)任，減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面，具有極其重要的作用。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動(dòng)和檢查督促，工作中堅(jiān)持抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)的思想，強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促，促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。二、切實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善安全預(yù)案的_工作現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2_家，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面，行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜，企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此

3、項(xiàng)工作，我局及時(shí)召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究部署，并充分聽(tīng)取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)，制定了“按照行業(yè)分類、對(duì)口負(fù)責(zé)”的工作原則，將我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂(lè)及其他等_個(gè)行業(yè)，我局會(huì)同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進(jìn)行對(duì)口幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，安全預(yù)案制定完善工作分兩步走，務(wù)求實(shí)效我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一是數(shù)量眾多，二是中小型企業(yè)多，三是企業(yè)安全意識(shí)參差不齊，要在短時(shí)間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此，我局結(jié)

4、合全縣實(shí)際情況，制定了突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，分兩步走的策略。第一步是集中精力對(duì)非煤礦山、危化企業(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)及_人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)，以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求，在_年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善，并及時(shí)_開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。第二步，在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，發(fā)揮典型示范和推廣作用，逐步對(duì)現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行推廣和規(guī)范，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，_有關(guān)部門和屬地管理部門開(kāi)展制定

5、和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作，力爭(zhēng)用2_年的時(shí)間，我縣_的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。四、認(rèn)真開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作，預(yù)案編制完善工作取得初步成效為保證各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理，使安全預(yù)案真正能夠在_中發(fā)揮應(yīng)有作用，我局請(qǐng)縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的人員先后_了部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了_期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的_機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和修訂預(yù)案過(guò)程中遇到

6、的問(wèn)題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助，消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過(guò)程中的顧慮，起到了良好的服務(wù)保障作用。截止到_月底，全縣已有_家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已制定完善了預(yù)案。包括危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位_家，其中經(jīng)營(yíng)單位_家，使用_家；非煤礦山企業(yè)_家，其中礦泉水企業(yè)_家；建筑施工單位_家，其中本縣施工企業(yè)_家，外埠施工項(xiàng)目部_家；旅游景區(qū)_家，其中a級(jí)以上景區(qū)_家，星級(jí)賓館_家、星級(jí)餐飲_家、公園_家；_平米以上的商市場(chǎng)_家，_平米_家，集貿(mào)市場(chǎng)_家，家具城_家；交通運(yùn)輸業(yè)_家，其中客運(yùn)_家、貨運(yùn)_家、水運(yùn)_家、汽修企業(yè)_家，其中一類汽修_家，二類汽修_家(其中_家停業(yè))；文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位，其中網(wǎng)吧_家，歌廳_家，健身房_家

7、，洗浴場(chǎng)所_家，美容美發(fā)_家。我局按照計(jì)劃_了_家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了安全演練，并對(duì)照演習(xí)暴露的不足對(duì)原有預(yù)案進(jìn)行了修訂關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案總結(jié)關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案總結(jié)，進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。下一步，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃，以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型，在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣，以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善。2022年關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案總結(jié)（二）一、政策內(nèi)容計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”包括四項(xiàng)具體政策：(一)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年

8、滿_周歲以后，由中央或地方財(cái)政安排_(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)每人_元/年，其中只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象由省財(cái)政出資提高到每人_元/年；子女死亡且現(xiàn)無(wú)子女的對(duì)象每人_元/年，其中只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡的對(duì)象由省財(cái)政出資提高到每人_元/年。上年度死亡的對(duì)象，以及其他情形不再符合條件的對(duì)象應(yīng)及時(shí)退出獎(jiǎng)扶范圍。已超過(guò)_周歲的，從其獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。(二)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度1、獨(dú)生子女傷殘、死亡特別扶助城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘(三級(jí)以上)、死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府發(fā)放特別扶助金。國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為：城鎮(zhèn)子女傷殘扶助標(biāo)準(zhǔn)每人_元/年，城鎮(zhèn)子女死亡扶助標(biāo)準(zhǔn)每人_

9、元/年，農(nóng)村子女傷殘扶助標(biāo)準(zhǔn)每人_元/年，農(nóng)村子女死亡扶助標(biāo)準(zhǔn)每人_元/年。_年省財(cái)政出資提高農(nóng)村扶助標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到每人每_元/年、_元/年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。特別扶助金自女方年滿_周歲開(kāi)始領(lǐng)取，直至亡故或子女康復(fù)為止，因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿_周歲。已超過(guò)_周歲的，從其扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放特別扶助金。2、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助_年起，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)全部納入特別扶助制度范圍。三級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人_元/年的扶助金；二級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人_元/年的扶助金；一級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人_元/年的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的，應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。以

10、上兩項(xiàng)制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接。(1)已經(jīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、且同時(shí)符合獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助條件的對(duì)象，全部納入特別扶助范圍；(2)符合獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助條件的農(nóng)村對(duì)象，年齡達(dá)到_周歲以后，仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定，不再重復(fù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；(3)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度，不影響其按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。(三)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度農(nóng)村地區(qū)依法生育的農(nóng)村雙女戶，在_年_月_日之后自覺(jué)落實(shí)絕育措施的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中市級(jí)審批日期在_年_月_日之前的，給予_元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金，區(qū)級(jí)給予_元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金。(四)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面制度1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)

11、勵(lì)扶助擴(kuò)面從_年開(kāi)始，廬陽(yáng)區(qū)擴(kuò)大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是年齡在50_周歲之間符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫婦，扶助標(biāo)準(zhǔn)是每人_元/年。農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面對(duì)象年齡達(dá)到_周歲以后，如果基本信息無(wú)變化，自然過(guò)渡為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，同時(shí)退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面范圍。2、非公企業(yè)獨(dú)生子女戶退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，年滿_周歲無(wú)用工單位的夫妻雙方或單方，一次性發(fā)放補(bǔ)助金_元。二、資格確認(rèn)(一)扶助對(duì)象資格條件1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：(1)本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口(包括政府統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)轉(zhuǎn)非)，且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；(2)_年

12、至_年沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；(3)現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；(4)_年_月_日以后出生，年滿_周歲。2、獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：(1)_年_月_日以后出生；(2)女方年滿_周歲；(3)在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；(4)現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。3、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：(1)施行了計(jì)劃生育手術(shù)；(2)按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥，并持有縣級(jí)以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見(jiàn)；(3)并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。4、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)同時(shí)

13、具備以下條件：(1)本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；(2)夫婦雙方?jīng)]有違反我省有關(guān)生育數(shù)量政策規(guī)定生育，現(xiàn)有兩個(gè)女孩，并自覺(jué)落實(shí)絕育措施。5、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：(1)本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口(包括政府統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)轉(zhuǎn)非)，且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；(2)_年至_年沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；(3)現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；(4)年齡在50_周歲之間。6、城市無(wú)用工單位居民獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：(1)_年至_年沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；(2)現(xiàn)存一個(gè)子女已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母

14、光榮證；(3)_年_月_日以后出生，年滿_周歲；(4)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全部由個(gè)人繳納，或沒(méi)有參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的非農(nóng)業(yè)戶口且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的居民。(二)資格確認(rèn)基本程序、進(jìn)度和要求獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象每年集中進(jìn)行資格確認(rèn)，長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)在落實(shí)絕育措施之后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行資格確認(rèn)，資格確認(rèn)必須履行以下程序：1、摸底調(diào)查(_年_月_日前)(1)村級(jí)調(diào)查摸底。在廣泛宣傳，群眾知曉的基礎(chǔ)上，村級(jí)計(jì)生專干逐村逐戶對(duì)新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底。2、本人申報(bào)(_年_月_日前)(2)填寫(xiě)申報(bào)表。凡符合計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”扶助條件，并要求進(jìn)入扶助對(duì)象確認(rèn)

15、程序的人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間，由村(社區(qū))計(jì)生專干協(xié)助填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面申請(qǐng)表和申報(bào)表(一式三份，貼申請(qǐng)人本人近照)，并提交相關(guān)證明材料。3、村級(jí)評(píng)議(_年_月_日前)(3)群眾民主評(píng)議。召開(kāi)村(社區(qū))居民代表、村(社區(qū))計(jì)生協(xié)理事聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)熟悉情況的知情人、“五老”會(huì)員參加，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助和獎(jiǎng)扶擴(kuò)面申請(qǐng)人填報(bào)的個(gè)人信息的真實(shí)性，以及是否符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格條件逐人逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議，如實(shí)在評(píng)議表上記錄評(píng)議內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果。特別扶助對(duì)象不需要評(píng)議。(4)第一榜公示。村(社區(qū))兩委根據(jù)群眾評(píng)議結(jié)果，討論提出擬上報(bào)扶助對(duì)象_。按照規(guī)范要求，將擬上報(bào)人員_及基本情況在村(社區(qū))公開(kāi)欄和自然村(

16、小區(qū))人群集中的醒目位置張榜公示_天。特別扶助對(duì)象不需要公示。(5)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)送個(gè)案材料。對(duì)公示有異議的，由村(社區(qū))負(fù)責(zé)重新調(diào)查審議，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對(duì)公示無(wú)異議的，村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人在申報(bào)表上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋公章，連同申請(qǐng)人_、戶口簿復(fù)印件、申請(qǐng)表、評(píng)議表報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育辦公室。4、鎮(zhèn)級(jí)初審(_年_月_日前)(6)鎮(zhèn)級(jí)走訪調(diào)查。由兩名以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和計(jì)生辦工作人員入戶與申請(qǐng)人見(jiàn)面，調(diào)查核實(shí)情況。同時(shí)，通過(guò)走訪、座談等方式，向其他人了解、核實(shí)申請(qǐng)人情況，至少要有兩名以上與申請(qǐng)人年齡相近的老鄰居或知情者簽字證明。如實(shí)在審核表上記錄。(7)第二榜公示。鄉(xiāng)

17、(鎮(zhèn))人民政府組成審核組，根據(jù)走訪調(diào)查情況對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審核，提出擬上報(bào)人員_。將擬上報(bào)人員_及基本情況分別在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及申請(qǐng)人所在村(社區(qū))、自然村(小區(qū))張榜公示_天，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立_電話、_箱。特別扶助對(duì)象不需要公示。(8)向縣報(bào)送個(gè)案材料。對(duì)公示有異議的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)重新調(diào)查審核，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對(duì)審核、公示無(wú)異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人在申報(bào)表上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋公章，將申報(bào)表連同申請(qǐng)人_、戶口簿復(fù)印件、申請(qǐng)表、評(píng)議表、審核表和其它相關(guān)證明材料一人一卷裝訂成冊(cè)，報(bào)送縣衛(wèi)生計(jì)生委。5、縣級(jí)確認(rèn)(_年_月_日前)(9)縣級(jí)全面復(fù)核?？h衛(wèi)生計(jì)生委_人員對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

18、上報(bào)的扶助對(duì)象進(jìn)行全員復(fù)查審核，同時(shí)對(duì)村級(jí)評(píng)議和鎮(zhèn)級(jí)初審程序執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并在審核表上記錄。(10)第三榜公示。將審核通過(guò)的扶助對(duì)象_反饋給所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育辦公室，分別在鎮(zhèn)、村、組張榜公示_天，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等多種途徑予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。特別扶助對(duì)象縣級(jí)確認(rèn)結(jié)果可通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行公示。(11)審批確認(rèn)。對(duì)公示有異議的，由縣衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)重新調(diào)查審核，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對(duì)審核、公示無(wú)異議的，縣衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人在申報(bào)表上簽署意見(jiàn)、簽名并加蓋公章，將其中兩份申報(bào)表反饋給鎮(zhèn)、村。本年度新增扶助對(duì)象由縣衛(wèi)生計(jì)生委及時(shí)下文確認(rèn)。6、年審和回頭看(_年_月_

19、日前)(12)村級(jí)回訪。_年_月_日之前村(社區(qū))對(duì)上一年度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面的對(duì)象逐戶上門回訪，在年審表中登記年審結(jié)果，并且扶助對(duì)象和村回訪人員分別簽名。(13)鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核。_年_月_日之前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)上一年度享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面的對(duì)象年審結(jié)果逐戶上門復(fù)核，其中特別扶助對(duì)象還要向本戶索取特別扶助證，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育辦公室簽署年審意見(jiàn)并加蓋公章。上年度扶助對(duì)象本年度不符合條件的，要向申報(bào)人或其家人說(shuō)明原因，并分類填寫(xiě)退出審批表(一式兩份)，將年審?fù)顺鰧?duì)象_在村(社區(qū))、自然村(小區(qū))分別公示_天以上，退出審批表報(bào)送縣衛(wèi)生計(jì)生委。同時(shí)，對(duì)歷年來(lái)累計(jì)確認(rèn)的省長(zhǎng)效節(jié)育措

20、施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行回訪、_，對(duì)發(fā)現(xiàn)的假手術(shù)、違法超生多孩等不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象，要立案查處，追究責(zé)任，然后書(shū)面向縣級(jí)申請(qǐng)取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部追回。(14)縣級(jí)評(píng)估。_年_月_日之前縣衛(wèi)生計(jì)生委在復(fù)核新增扶助對(duì)象同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府年審和回頭看質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)往年各類扶助對(duì)象進(jìn)行審核、確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年審和回頭看工作不到位的要_人員重新_。7、信息錄入(_年_月_日前)(15)個(gè)案信息錄入和變更。_年_月_日前，縣衛(wèi)生計(jì)生委將最終確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助新增對(duì)象和年審?fù)顺鰧?duì)象個(gè)案信息錄入國(guó)家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，生成下載本年度花名冊(cè)。獎(jiǎng)扶擴(kuò)面新增對(duì)象錄入省獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)

21、人群信息管理系統(tǒng)。農(nóng)村雙女戶絕育對(duì)象也參照獎(jiǎng)扶進(jìn)行資格確認(rèn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。一要嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)對(duì)象生育和手術(shù)信息，而且個(gè)人檔案要附有本戶、施術(shù)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會(huì)承諾書(shū)。二要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范程序，擬確認(rèn)對(duì)象_和基本情況須在申報(bào)對(duì)象所在村、組張榜公示_天，同時(shí)公布縣、鄉(xiāng)_電話。三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，對(duì)工作失職、弄虛作假以及虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、_、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金等問(wèn)題，要對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。經(jīng)縣衛(wèi)生計(jì)生委復(fù)核確認(rèn)后的雙女扎，先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦微機(jī)員錄入省人口信息綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)長(zhǎng)效節(jié)育子系統(tǒng)，縣衛(wèi)生計(jì)生委再網(wǎng)上審批。8、信息報(bào)送(_年_月_日前)(16)數(shù)據(jù)報(bào)送。_年_月_日前，縣衛(wèi)生計(jì)生委

22、向市衛(wèi)生計(jì)生委和縣財(cái)政局報(bào)送當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面人數(shù)及資金測(cè)算表。9、檔案整理(_年_月_日前)(17)縣衛(wèi)生計(jì)生委將新確認(rèn)的扶助對(duì)象個(gè)人檔案裝訂整齊，妥善存檔，并返還給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育辦公室兩份申報(bào)表和一份退出審批表。縣、鎮(zhèn)、村每年對(duì)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”個(gè)人檔案和工作檔案進(jìn)行整理歸類，分年度保存。10、資金發(fā)放(_年_月_日前)(18)縣衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)資金預(yù)算和申請(qǐng)上級(jí)配套資金，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集縣級(jí)配套資金和資金監(jiān)管，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育辦公室和財(cái)政所負(fù)責(zé)登記和注冊(cè)扶助對(duì)象的銀行賬號(hào)，待_到位后通過(guò)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助資金采用“直通車”方式直接撥付到個(gè)人賬戶。長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)在落實(shí)絕育

23、措施之后的_個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和縣衛(wèi)生計(jì)生委具體_實(shí)施，實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與調(diào)查審核的人員為直接責(zé)任人。要嚴(yán)格按規(guī)定政策口徑和程序進(jìn)行資格確認(rèn)，確保公平、公正、透明。三、資金來(lái)源、管理和發(fā)放(一)資金籌措1、獎(jiǎng)勵(lì)扶助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的扶助金，中央與省財(cái)政按8：2比例承擔(dān)，其中我省對(duì)只生一女每人每年增加_元的提標(biāo)部分，由省財(cái)政承擔(dān)。2、特別扶助特別扶助資金籌措與獎(jiǎng)勵(lì)扶助一致，按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的扶助金中央與省財(cái)政按8：2比例承擔(dān)。我省提標(biāo)部分由省財(cái)政承擔(dān)。我縣從_

24、年開(kāi)始將特別扶助標(biāo)準(zhǔn)全部提高到_元/年，超過(guò)國(guó)家、省基本標(biāo)準(zhǔn)部分由縣財(cái)政承擔(dān)。3、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)所需資金，按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的資金，由省和縣財(cái)政按3：1比例承擔(dān)。我縣將_年_月_日之后落實(shí)絕育手術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到_元，其中提標(biāo)部分_元，全部由縣財(cái)政承擔(dān)。4、獎(jiǎng)扶擴(kuò)面農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面和城市無(wú)用工單位居民獎(jiǎng)勵(lì)扶助擴(kuò)面所需資金均由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，市級(jí)財(cái)政根據(jù)工作落實(shí)情況年底給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。(二)資金管理和發(fā)放計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”資金納入縣財(cái)政預(yù)算，按照“國(guó)庫(kù)統(tǒng)管、分帳核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則，由縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金監(jiān)管。扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生

25、計(jì)生委與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，實(shí)行專賬核算，采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農(nóng)村地區(qū)納入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”渠道統(tǒng)一發(fā)放，并在“一卡通”里注明“計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)”字樣。城鎮(zhèn)居民的代理發(fā)放機(jī)構(gòu)由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生計(jì)生委確定。扶助金以人為單位按年計(jì)算，一年發(fā)放一次。四、監(jiān)督機(jī)制(一)實(shí)行四權(quán)分離計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”實(shí)行資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。按照客觀、公正、公開(kāi)、透明的原則，采取多種有效形式，對(duì)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督?？h衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)扶助對(duì)象資格確認(rèn)和_管理，及時(shí)對(duì)扶助對(duì)象的申報(bào)和資格確認(rèn)、個(gè)案信息檔案建立、數(shù)據(jù)匯總分析和信息反饋等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并監(jiān)督資金管理和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)履行協(xié)議情況?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理，及時(shí)對(duì)資金預(yù)決算、專戶管理、資金撥付和封閉運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并監(jiān)督委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)