1、第7頁共7頁2022年農村突發公共事件應急預案為建立健全統一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全村經濟社會快速、協調、可持續發展，依據市、區委、區政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關法律、法規，結合我村實際，制定本預案。一、領導機構1、領導小組組長：(村支部書記)副組長：(村民主任)(婦女主任)成員：(綜治委員)(村支部副書記)(村民兵營長)(主任)2、分工小組根據實際需要設立信息組、轉移組、安全組、衛生組、治安保衛組、各工作組職責明確，分工

2、合作，各負其責，有條不紊的開展工作。信息組：支部書記、村民主任搶險組：由民兵營長、農民技術員、民兵組成轉移、安置組：由護林員、團支書、婦聯主任等人員組成衛生組：由_衛生站具體負責治安保衛組：由片區民警綜治管理員、民兵等人員組成三、運行機制建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。本預案的啟動條件和程序。根據信息監測部門或事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大的突發公共事件時，報牌樓街道辦事處，應急預案小組_召開會議，制定應急措施，明確任務分工，開展應急救援工作。1、預測與預警村應急領導小組針對各種可能發生的突發

3、公共事件，不斷完善預測和預警機制，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。2、信息監測。建立突發公共事件信息監測網絡，在現有汛情和森林防火監測等手段的基礎上，拓展信息渠道，擴大監測能力。3.監測內容。負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。4、信息報告：突發公共事件發生后，村委會、村小組要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、世界發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時虛報有關情況。5、先期處置。突

4、發公共事件發生后，村應急領導小組要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相應應急預案，采取措施控制事態發展，_開展應急救援工作，并及時向牌樓街道辦事處報告。村應急領導小組在向辦事處報告突發公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置、控制事態。6、恢復和重建7、善后處置。村委會應積極穩妥、深入細致得做好善后處置工作。突發公共事件應急結束后，要迅速采取有效措施，及時清理事故現場，做好疫病防治和環境污染消除工作，恢復正常社會秩序。8、恢復重建。村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由村委會向上級有關部門提出請求。三、應急保障根據事件危害程度，村應急領導小組按照職責及相

5、關預案要求，做好應對突發公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通訊等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。1、人力保障(1)群眾團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。(2)突發公共事件發生后，村委會按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必須時，要及時向上級政府請求援助。2、財力保障處置突發公共事件中所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。3、物資保障建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存

6、方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由村應急預案小組統一協調。四、基本生活保障村委會要積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。治安維護。積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門維護好社會治安秩序。五、監督管理1、宣傳教育(1)要通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識。(2)要在全村普查開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開展突發公共事件應急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。(3)要及時向村民公布有關突發公共事件的應急預案內容(_內容除外)、

7、預警方式和報警電話。2、責任與獎懲(1)突發公共事件應急處置工作實行村領導負責制和責任追究制。村委會應對突發公共事件，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監督。(2)對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他責任人給予處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。2022年農村突發公共事件應急預案（二）_鄉為切實加強該群體_工作，根據省市115_士兵信訪問題電視電話會議精神以及_貫徹落實省領導重要批示要求扎實做好部分軍隊_人員矛盾化解和教育_工作的緊急_(晉信聯辦密電_號)精神，按照縣委、縣政府要求，我鄉迅速開展_士兵矛盾摸排、走訪慰問、政策宣講、化解

8、穩控工作，為確保_士兵群體穩定，特制定本方案。一、基本情況根據檔案整理和走訪統計，我鄉共有農村籍和自主就業_士兵_人，其中重點優撫對象_人，一般優撫對象_人。一般優撫對象中，農村籍_士兵_人，_年以后自主就業_士兵_人，長期在外居住人員有_人，占一般優撫對象的_以上。目前，我鄉重點監控人員_名，其中有_名人員較為活躍。二、主要訴求_年_月下旬以來，農村_士兵、自主就業_士兵頻繁串聯聚集，不斷_，該群體主要訴求是：1、重點優撫對象要求提高優撫標準，一般優撫對象要求發放優撫補貼。2、要求解決土地。3、進行節日慰問。4、解決生活困難問題，如醫保、養老保險等。重點人員存在以下特點：1、不明真相，盲目跟

9、風。2、長期不在村，無法有效監控和政策宣講。3、爭取個人利益最大化。4、個人和村里有利益沖突。三、維穩措施一是成立“涉軍群體”信訪_工作組。為切實加強_領導，強化責任落實，我鄉特成立“涉軍群體”信訪_工作組，工作組具體如下：組長：鄉黨委書記第一副組長：鄉政府負責人副組長：鄉黨委副書記鄉黨委副書記(掛職)派出所所長鄉武裝部長成員：各相關站所負責人、包片領導、包村干部、各村兩委主干領導組下設辦公室，辦公室設在鄉民政所，任聯絡員。二是摸清底數，建立臺帳。包片、包村干部集中對_士兵群體的矛盾和困難進行集中走訪。要切實摸清找準當前影響_士兵群體穩定的各類矛盾的問題及本人基本情況，按照分類清晰、要素齊全、

10、內容規范、數據標準的要求逐一登記選冊，建立工作臺賬。要逐一有針對性地研究提出并嚴格落實務實管用的化解控制措施。三是認真走訪慰問。對本鄉所有農村籍_士兵進行“兩節”走訪慰問，而且是全覆蓋、無盲區、無遺漏的集中走訪慰問，重點人員必須主要領導親自走訪。走訪中進行“三送”，即送優撫安置政策、送光榮牌匾(未發放的)、送慰問(慰問金或慰問品)。做到“五清”，即基本情況清、主要訴求清、社會關系清、幫扶需求清、工作措施清。達到“明、順、穩”即政策明、心氣順、群體穩。三是分級宣講政策。鄉、村兩級要重點對農村籍、自主就業的_士兵進行政策宣講，一是優撫安置政策，二是社會救助政策，三是信訪穩定法規。在集中走訪慰問中送優撫安置政策，在周末學堂里講優撫安置政策，每個農村籍的_士兵真正了解明白國家的優撫安置政策。兩級要對重點人員進行重點宣講，或集中講、