1、第10頁共10頁2022年市法治辦關于深化依法治村的工作方案為進一步貫徹黨的_，根據(jù)市委農(nóng)村工作領導小組會議精神和要求，_年全市要圍繞重點園區(qū)建設、金土地工程、區(qū)域性重大項目的實施，實現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的整體推進。全市各級法治部門要圍繞市委統(tǒng)籌推進農(nóng)村改革發(fā)展重點突破目標任務的工作要求和目標，緊緊抓住_個重點村和_個工業(yè)園區(qū)(以下簡稱重點村)，并將此作為今后幾年農(nóng)村普法教育和依法治村的重中之重，認真查找重點村普法教育和依法治村存在的問題，細致分析制約重點村新農(nóng)村民主法制建設發(fā)展的根本原因，制定切實可行的工作措施和方案，努力把農(nóng)村民主法制建設推向新階段。一、工作目標圍繞“六新”目標和“五個一”的要求

2、，進一步加大_個重點村和_個工業(yè)園區(qū)的法制宣傳和依法治村工作力度，實現(xiàn)一年三分之一的村達到“民主法治示范村”、三年全面實現(xiàn)“民主法治示范村”目標。二、工作任務(一)深入開展重點村的“送法進村”工作圍繞建設_新農(nóng)村的要求，以服務農(nóng)民、教育農(nóng)民、引導農(nóng)民為目標，采取“巡回展覽”、“法律趕場”、“法律進農(nóng)戶”、“法律夜校”、“法制巡回講座”、“法制文藝演出”等多種形式開展農(nóng)村普法教育，使農(nóng)民群眾的遵紀守法意識、依法_意識得到進一步提高。要在重點村開展好以下活動：市、區(qū)縣法治辦、市司法局_法律援助、司法鑒定、公證、調(diào)解等部門到四區(qū)兩縣農(nóng)村開展“法律趕場”活動；市、區(qū)縣法治辦會同衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門聯(lián)

3、合開展“法律、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動；市律師協(xié)會要_全市律師繼續(xù)開展“律師奉獻進千村工程”，義務解答農(nóng)民群眾咨詢的法律問題；市、區(qū)縣司法局與勞動就業(yè)局部門要聯(lián)合開展免費對農(nóng)民工進行法制培訓。(二)深化重點村司法工作室建設各區(qū)縣法治部門要分期分批在各重點村設立司法工作室(可與村委會或警備室聯(lián)合辦公)，做到有辦公場所和工作制度，指派法律工作者每月_次到工作室為重點村民提供法律服務，解答法律咨詢，調(diào)解基層糾紛。針對當前村民對土地流轉及外出勞動務工方面的問題咨詢較多，法律工作者要有針對性地重點宣傳外出務工中的_、外出后家鄉(xiāng)子女的就學、老人贍養(yǎng)、土地耕種、就業(yè)政策等問題。(三)建設好重點村組法制宣傳陣地

4、各區(qū)縣法治辦要利用村務公開欄統(tǒng)一幫助各重點村制作“五五普法宣傳欄”，把法律、法規(guī)通過問答、順口溜等形式，間以生動形象的圖片噴繪，張貼在各村人流相對集中位置，供人們茶余飯后瀏覽。各重點村要定期自制五五普法固定宣傳標語，將“_”普法宣傳單散發(fā)到每家每戶。有條件的重點村要建立法律圖書學習室(角)。(四)培養(yǎng)好重點村“法律明白人”各重點村村委會選定_名具有一定法律水平和語言表達能力，在村里有威望，作為村“法律明白人”，并在全鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村公布“法律明白人”_。區(qū)縣法治辦要將“法律明白人”_登記造冊，統(tǒng)一建立相關的檔案，免費提供必要的法律書籍，免費參加“_”普法骨干培訓，提高“法律明白人”為身邊的群眾提供

5、法律知識服務的工作能力，使他們成為法制宣傳工作中一支強有力的宣傳隊伍。(五)抓好重點村的民主法治示范村建設各普法依法治理責任區(qū)要進一步完善民主法治示設工作方案，努力擴大示范村建設比例，表彰一批市和區(qū)縣級民主法治示范村。重點指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實民主決策制度、落實民主理財制度、落實村務公開制度。總結好、宣傳好各民主法治示范村的典型經(jīng)驗做法。(六)開展好關愛留守兒童和外出務工農(nóng)民活動三、保障措施(一)切實加強_領導各責任區(qū)、各單位務必從全面落實_和構建_新農(nóng)村的高度，充分認識重點村的普法依法治理工作的重要性，按照黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”運行機制，切實加強_

6、領導，嚴格落實重點村普法依法治理“_”負責制和問責制，將重點村普法依法治理工作納入對各級領導干部的考核內(nèi)容，層層簽訂責任書，嚴格責任制；要及時聽取重點村普法依法治理工作匯報、專題研究部署普法依法治理工作，認真解決普法工作的困難和問題市法治辦關于深化依法治村的工作方案第2頁工作切實做到“六有”，即。有部署、有活動、有考核、有登記、有資料檔案、有總結表彰，使工作切實落到實處。(二)堅持實行目標考核_年，市委、市政府要嚴格對重點村普法依法治理工作實行目標管理和考核。市委市政府目督辦、市法治辦將在制定下發(fā)各年度普法依法治理工作目標任務及考核辦法中把重點村的依法治村工作作為重要內(nèi)容。各各責任區(qū)法治辦要與

7、各責任區(qū)法治辦負責人簽訂目標責任書，并進一步細化目標任務，年終聯(lián)合_對全市各責任區(qū)和單位進行考核、檢查、評比和通報。(三)落實工作機構和經(jīng)費各責任區(qū)、各單位要及時調(diào)整充實普法依法治理領導機構和辦事機構，配備專兼職工作人員，加強工作力量。要進一步明確各成員單位抓重點村依法治村的工作職責，形成各司其職、齊抓共管的工作局面。各責任區(qū)要將重點村的普法經(jīng)費納入財政專項預算，投入必要的財力物力，保障普法依法治理工作順利開展。(四)強化先進典型的培養(yǎng)宣傳各責任區(qū)要加強對重點村普法依法治理先進典型的培養(yǎng)和宣傳，加強對示范單位的指導和檢查，加強對特色工作的總結和整理。充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，及時通過媒體宣傳重點

8、村“_”普法工作的典型經(jīng)驗。年度各責任區(qū)要在新聞媒體重點宣傳_個重點村先進典型，帶動全市普法依法治理工作整體推進，力爭在重點村依法治村建設中有_項特色工作走在全省前列。(五)切實把重點村的普法依法治村_好、實施好。一要有安排。2022年市法治辦關于深化依法治村的工作方案（二）一、檢查驗收目的檢查摸底調(diào)查情況和驗收數(shù)據(jù)的質(zhì)量，全面了解各鎮(zhèn)區(qū)開展流動人口摸底調(diào)查的工作情況，保證全市流動人口摸底調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量合格，真正查清我市現(xiàn)有流動人口數(shù)量、工作生活狀況及分布情況，了解我市流動人口的結構、特點和發(fā)展趨勢。二、檢查驗收原則(一)以鎮(zhèn)區(qū)提供相關資料為依據(jù)，全面檢查各鎮(zhèn)區(qū)開展摸底調(diào)查的工作情況；(二)以_

9、市流動人口統(tǒng)計表為依據(jù)，采取隨機抽樣的形式檢驗數(shù)據(jù)的差錯率。三、檢查驗收的時間安排(一)_月_日至_月_日為各鎮(zhèn)區(qū)自查；(二)_月_日至_月_日為市驗收小組復查。四、驗收小組人員分工安排(一)全市_個鎮(zhèn)區(qū)，每個鎮(zhèn)區(qū)抽調(diào)一名流管辦副主任或管理服務中心副主任，分組參與全市摸底調(diào)查驗收工作(二)市流管辦抽調(diào)_名工作人員參與摸底調(diào)查驗收工作，具體分組如下：1、第一組組長：梁文業(yè)成員：馮結群、石峰負責。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)等_個鎮(zhèn)區(qū)。2、第二組組長：鄭雄成員：鐘銘、鄧瑜負責。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)等_個鎮(zhèn)區(qū)。3、第三組組長：梁梓勝成員：徐紹偉、鄭嘉文負責。石岐區(qū)、南區(qū)、東區(qū)、西

10、區(qū)、開發(fā)區(qū)、南朗鎮(zhèn)等_個鎮(zhèn)區(qū)。4、第四組組長：_成員：梁綺玲、尹德良負責。港口鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、民眾鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)等_個鎮(zhèn)區(qū)。五、檢查驗收的范圍和標準(一)摸底調(diào)查開展的情況。(_分)1、鎮(zhèn)區(qū)成立流動人口摸底調(diào)查工作領導小組，組長由鎮(zhèn)區(qū)主要領導擔任。(_分)計分：1-1、沒有成立工作領導小組扣_分；1-2、組長不是由鎮(zhèn)區(qū)主要領導擔任扣_分。2、鎮(zhèn)區(qū)政府提供摸底調(diào)查專項工作經(jīng)費，_專門的摸底調(diào)查隊伍。(_分)計分：2-1、沒有提供專項工作經(jīng)費扣_分；2-2、沒有_專門的摸底調(diào)查隊伍扣_分。3、鎮(zhèn)區(qū)要通過電視、標語、發(fā)放宣傳單張、召開動員會等形式，廣泛宣傳發(fā)動，提高全社會對摸底調(diào)查工作的認識

11、。(_分)計分：3-1、沒有通過鎮(zhèn)區(qū)電視宣傳扣_分；3-2、沒有懸掛宣傳標語扣_分；3-3、沒有發(fā)放宣傳單張扣_分；3-4、召開兩次以上動員會不扣分，只召開一次動員會扣_分，一次動員會都沒有召開扣_分。4、_市流動人口統(tǒng)計表要求數(shù)理清晰，無錯項漏項，按_張為一本分類進行裝訂，并配有說明封面。(_分)計分：4-1_市流動人口統(tǒng)計表數(shù)理不清晰、存在錯項漏項扣_分；4-2沒有分類按_張為一本進行裝訂扣_分；4-3沒有配說明封面扣_分。(二)_市流動人口統(tǒng)計表(出租屋部分)的登記情況。(_分)5、流動人口基本情況差錯率小于5。(_分)計分：5-1、流動人口總數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-

12、2、流動人口男性差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-3、流動人口女性差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-4、_歲以下流動人口差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-5、出租屋房間數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-6、出租屋床位數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-7、出租屋總面積差錯率為510扣_分，大于10扣_分。6、出租屋是否違章建筑差錯率小于5。(_分)計分。出租屋是否違章建筑差錯率為510扣_分，大于10扣_分。7、出租屋是否登記備案差錯率小于5。(_分)計分。出租屋是否登記備案差錯率為510扣_分，大于10扣_分。(三)_市流動人口統(tǒng)計表(企業(yè)宿舍部分)

13、的登記情況。(_分)8、外地員工情況差錯率小于5。(_分)計分：8-1、外地員工總人數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分；8-2、外地員工男工差錯率為51市流動人口摸底調(diào)查工作檢查驗收方案市流動人口摸底調(diào)查工作檢查驗收方案0扣_分，大于10扣_分；8-3、外地員工女工差錯率為510扣_分，大于10扣_分。9、企業(yè)人員情況差錯率小于5。(_分)計分：9-1、企業(yè)管理人員差錯率為510扣_分，大于10扣_分；9-2、有專業(yè)技術人員差錯率為510扣_分，大于10扣_分。10、企業(yè)住宿情況差錯率小于5。(_分)計分：10-1、留廠住宿人數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分；10-2、住宿面積差錯率

14、為510扣_分，大于10扣_分；10-3、宿舍間數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分;10-4、床位總數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分。11、工資情況差錯率小于5。(_分)計分：11-1、平均工資差錯率為510扣_分，大于10扣_分；11-2、最高工資差錯率為510扣_分，大于10扣_分；11-3、最低工資差錯率為510扣_分，大于10扣_分；11-4、_元以上工資人數(shù)總數(shù)差錯率為510扣_分，大于10扣_分。(四)附加項(_分)12、增加摸底調(diào)查項目，做到一廠一表、一屋一表。(_分)計分：121、增加摸底調(diào)查項目，做到一廠一表得_分，否則不得分;122、增加摸底調(diào)查項目，做到一屋一表

15、得_分，否則不得分。(五)其他13、_市流動人口統(tǒng)計表都必須按要求如實填寫，不得空項，發(fā)現(xiàn)_個空項，扣_分，一直將總分扣至零分為止。六、檢查驗收實施方法1、根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)提供的資料，驗收工作組首先核定被檢查驗收鎮(zhèn)區(qū)的摸底調(diào)查工作開展情況，包括：是否成立領導小組，是否提供專項經(jīng)費，是否廣泛宣傳發(fā)動，以及_市流動人口統(tǒng)計表是否按要求填寫、裝訂等。2、驗收工作組在市工商局調(diào)取各鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)_，然后采取隨機抽取的方法，抽取10間出租屋和_家廠企，對抽中的出租屋和廠企進行現(xiàn)場檢查，對檢查的全過程進行記錄，檢查完畢后將檢查情況與原統(tǒng)計表逐一核實，分別計算差錯率。3、單項差錯率為核查數(shù)據(jù)與原統(tǒng)計表數(shù)據(jù)之差除以核查數(shù)據(jù)。某一部分差錯率為所有單項差錯率之和除以項目總數(shù)。4、檢查驗收采取評分制，總分為_分。每項內(nèi)容的扣分與其考核分值相同。5、檢查驗收分為達標、不達標和不合格三個等級。其中總分_分以上為達標，_分為不達標，_分以下為不合格。6、達標的鎮(zhèn)區(qū)，以摸底調(diào)查出的流動人員總人數(shù)為基數(shù)，按照_元/人的標準由市流動人口管理辦公室撥付調(diào)查補助經(jīng)費；不達標的鎮(zhèn)區(qū)，要求進行補查，補查完成達標后，按達標的標準撥付調(diào)查補助經(jīng)費；不合格的鎮(zhèn)區(qū)，進行