1、第10頁共10頁2022年礦井事故應急救援預案制定制度1、應急救援預案制定的依據(jù)現(xiàn)場應急救援預案應由礦山企業(yè)準備，應急救援預案制定的依據(jù)為危險評估即事故后果分析，包括：(1)對潛在事故的描繪(如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災等)；(2)對泄露物質一的預測(有毒、易燃、爆炸)；(3)對泄露物質擴散的計算(氣體或蒸發(fā)液體)；(4)有害效應的評估(毒、熱輻射、爆炸波)。2、現(xiàn)場應急救援預案包括的內容(1)潛在事故性質、規(guī)模及影響范圍；(2)危險報警和通訊聯(lián)絡步驟和方法；(3)與政府及各緊急救援服務機構的聯(lián)系；(4)現(xiàn)場事件主要管理者(總指揮)及其他現(xiàn)場管理者的職權；(5)應急控制中心的地點和組

2、織；(6)危險現(xiàn)場人員的撤離步驟；(7)非現(xiàn)場但可能影響范圍內人員的行動原則；(8)設施關閉程序；(9)節(jié)假日等特殊情況的安排。3、應急控制中心(指揮部)包括的內容：(1)足夠的內外線電話和無線通訊設備；(2)危險物質數(shù)據(jù)庫：危險物質名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化特性；(3)救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責人及調動方式；(4)設施示意：救援設備存放點；消防系統(tǒng)；污水和排水系統(tǒng)；設施接口；(5)風速、風向和氣溫等測量儀器；(6)個人防護和其他救護設備；(7)廠礦內職工名單表；(8)關鍵崗位人員的住址和聯(lián)系方式；(9)現(xiàn)場其他人員名單，如承包商和參觀者等；(1

3、0)當?shù)卣途o急服務機構地址和聯(lián)系方式；(11)應急與事故處理法規(guī)標準手冊。應把應急控制中心設在風險最小的地方并確定另外一個應急中心，因為主控制中心可能被有毒氣體籠罩而不能使用。4、現(xiàn)場應急救援預案的注意事項制定現(xiàn)場應急救援預案應注意以下事項：(1)每一個危險設施都應有一個現(xiàn)場應急計劃；(2)現(xiàn)場應急救援預案由企業(yè)制定并實施；(3)企業(yè)負責人應確保應急所需的各種資源(人、財、物)及時到位；(4)企業(yè)負責人應與緊急服務機構共同評估，是否有足夠的資源來執(zhí)行這個計劃；(5)應急救援預案要定期演習；(6)確保現(xiàn)場人員和應急服務機構都知道；(7)根據(jù)內外情況的變化，應急救援預案要進行評估和修改。5、報

4、警和信息傳遞(1)企業(yè)管理部門應能將任何突發(fā)的事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關工人和非現(xiàn)場人員，并作出安排；(2)企業(yè)管理部門應將報警步驟通知所有工人以確保能盡快采取措施，控制勢態(tài)的發(fā)展；(3)企業(yè)管理部門應根據(jù)設施規(guī)模考慮緊急報警需求；(4)應在多處安裝報警系統(tǒng)，并達到一定的數(shù)量，這樣報警系統(tǒng)才能工作；(5)在噪聲較高的地方，企業(yè)管理部門應考慮安裝顯示性報警裝置以提醒工作的工人；(6)在工作場所警報響起來時，為能盡快通知應急服務機構，企業(yè)管理部門應保證有一個可靠的通訊系統(tǒng)。6、關鍵崗位工人的確定和責任劃分(1)作為應急救援預案的一部分，企業(yè)管理部門應委派一名現(xiàn)場事件管理者(如果必要，委派一名

5、副手)以便及時采取措施控制、處理事故。(2)現(xiàn)場事件管理者應肩負如下責任：評估事件的規(guī)模(為內部和外部應急機構)；建立應急步驟以確保工人的安全和減少設施和財產的損失；在救護人員到來之前，(如有必要)直接參與救護活動；安排尋找受傷者；安排非重要工人撤離到安全地帶；設立與應急中的通訊聯(lián)系點；在現(xiàn)場主要管理者到來之前擔當起其責任；如有要求，應給應急服務機構提供建議和信息。(3)現(xiàn)場事件管理者應從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認。(4)作為應急救援預案的一部分，企業(yè)管理部門應委派一名現(xiàn)場主要管理者(如需要，也可委派一名副手)，從應急中心開始負責全面的事故管理。(5)現(xiàn)場主要管理者的責任如下：決定是否存在或

6、可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構幫助，并實施應急計劃；在受影響以外的地方，嘗試進行設施的直接操作控制；繼續(xù)復查和評估事件的可能發(fā)展方向，以決定事情可能的發(fā)展過程；指導設施的部分停車，并與現(xiàn)場事件管理者和關鍵工人配合，指揮這些設施的現(xiàn)場撤離；確保任何傷害都能得到足夠的重視；與消防人員、地方當局和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系；在設施內實施交通管制；對保持緊急情況的記錄做出安排；給新聞媒介發(fā)送有權威的信息；在緊急狀態(tài)結束之后，控制受影響地點的恢復。(6)當應急救援預案確定其他由工人承擔的主要任務時(如急救人員、大氣監(jiān)測人員、照顧受傷人員)，企業(yè)管理部門應確保這些工人知道他們準確的任務。7、現(xiàn)場措施(1)

7、現(xiàn)場應急救援預案的首要任務是控制和遏制事故，從而防止事故擴大到附近的其他設施，以減少傷害。(2)企業(yè)管理部門應在應急救援預案中包含足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場能采取合適的措施和決定。(3)企業(yè)管理部門應考慮在應急救援預案中怎樣進行下列各方面的工作：非相關工人可沿著具有清晰標志的撤離路線到達預先指定的集合點；指定某人記錄所有到達集合點的工人，并將此信息告之應急控制中心；指定控制中心某人核對與事故有關的那些人到達集合點的名單，然后再核對那些被認為是在現(xiàn)場的人員名單；由于節(jié)日、生病和當時現(xiàn)場人員的變化，需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況，更新應急控制中心所掌握的名單；安排對工人進行記錄，包括其姓名、地址、并保存在應

8、急控制中心并定期更新；在緊急狀態(tài)的關鍵時期，授權披露有關信息，并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一出處；在緊急狀態(tài)結束后、恢復步驟中應包括對再次進入事故現(xiàn)場的指導。8、應急程序演習(1)一旦應急救援預案被確定下來，企業(yè)管理部門應確保讓所有工人以及外部應急服務機構都知道。(2)企業(yè)管理部門應對應急救援預案進行定期檢查，檢查應包括下列內容：在事故期間通訊系統(tǒng)是否能動作；撤離步驟。9、計劃評估與修訂(1)在制定計劃和演練過程中，企業(yè)管理部門應讓熟悉設施的的工人包括相應的安全小組一起參與。(2)企業(yè)管理部門應讓熟悉設施的工人參加演習和操練，與設施無關的人，如高級應急官員、政府監(jiān)察員也應作為觀察員監(jiān)督

9、整個演練過程。(3)每一次演練后，企業(yè)管理部門應核對該計劃是否被全面檢查并找出不足和缺點。(4)企業(yè)管理部門應在必要的時候修改應急計劃以適應現(xiàn)場設施和危險物的變化。(5)這些修改應讓所有參與應急救援預案有關的人知道。2022年礦井事故應急救援預案制定制度（二）1事故特征1.1危險性分析，可能發(fā)生的事故類型供電系統(tǒng)可能發(fā)生的事故類型為全變電所斷電、開關柜跳閘、人身觸電、供電設備損壞、開關故障、開關短路爆炸、高壓電器設備短路、機械設備的損壞、電纜接地或相間短路，重大供電事故和井下電器設備故障等事故。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點事故多發(fā)生在地面變電所、井下中央及各采區(qū)變電所。1.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和

10、造成的危害程度主要發(fā)生事故季節(jié)為夏天雷雨季節(jié)和冬季干燥季節(jié)，可能影響整個礦井或某一區(qū)域供電、人員傷亡或設備損壞。14事故前可能的征兆設備電流、電壓、溫度等參數(shù)發(fā)生明顯變化；機電設備異響、發(fā)熱、異常振動等；2.應急組織與職責2.1機電運轉工區(qū)成立礦井供電事故應急救援指揮小組組長：區(qū)長副組長：書記成員：主任工程師(技術員)、副區(qū)長、各車間主任2.2供電事故應急救援指揮小組職責礦井供電事故應急救援領導小組負責組織實施供電事故應急救援工作井上下供電系統(tǒng)停電事故發(fā)生后，分析判斷事故性質、影響范圍，研究制定現(xiàn)場救援方案，組織人員、配件、材料，做好現(xiàn)場應急救援處理，確保迅速恢復供電。機電值班：接到事故通知后

11、迅速落實救援工作，發(fā)生大面積停電事故時，及時通知領導小組人員，同時做好相關記錄。區(qū)長：根據(jù)事故的嚴重程度，監(jiān)督處理方案的落實情況，并督促安排好事故搶修的人員、材料、配件。書記：負責在發(fā)生停電事故時的宣傳發(fā)動，安全宣教，后勤服務及處理方案的研究。主任工程師(技術員)：負責在發(fā)生停電事故時圖紙、技術資料的提供，應急方案、應急措施的編制。其他成員：在領導小組的領導下，根據(jù)各自負責范圍各負其責，帶領搶修人員參與現(xiàn)場搶修。3.應急處置3.1事故應急處置程序31.1接警當發(fā)生較大停電事故時，電管值班人員(或變電所值班員)應立即向礦調度匯報，并向機電調度匯報，簡要說明事故時間、地點、事故性質、影響范圍。電管

12、值班人員、機電值班人員、礦調度人員和責任單位的第一值班領導為事故情況下的消息通報人，值班人員負責詳細記錄事故時間、地點、影響范圍等詳細情況，并立即匯報應急救援領導小組。3.1.2相應級別的確定針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。供電事故發(fā)生后，電管值班領導要對事故原因做出初步判斷，組織制定現(xiàn)場的搶救方案和符合現(xiàn)場搶救的各項安全技術措施，領導小組批準后組織實施，所有人員必須無條件服從指揮，全力以赴做好事故搶修工作。重大停電事故短時間內無法恢復送電，可能造成礦井瓦斯積聚、涌水增加、人員被困井下以及其它的重大危險情況的，要立即匯

13、報并申請機電運轉工區(qū)領導或礦領導的救援。3.2現(xiàn)場應急處置措施3.2.1變電所(配電點)出現(xiàn)電器事故時，搶修人員應迅速趕到事故現(xiàn)場，查明事故原因，事故性質，影響范圍，以最快的速度恢復供電。如現(xiàn)場不能處理，要立刻匯報電管車間值班領導，說明需用材料、配件數(shù)量，在現(xiàn)場創(chuàng)造好條件后等候車間派人搶修。3.2.2井下發(fā)生一小時以上的電氣事故時電管車間值班領導必須到現(xiàn)場指揮搶修，并匯報有關領導。地面發(fā)生半小時以上的電氣事故時電管車間值班領導必須到現(xiàn)場指揮搶修，并匯報有關領導。3.2.3、需要調動人員時，所有人員必須無條件服從值班人員的調度，按時按要求參加搶修，不接電話或推諉者嚴肅處理。3.2.4、現(xiàn)場不能恢

14、復正常時，在保證安全的情況下，采取應急措施，先恢復供電，然后申請停電時間處理。3.2.5、各水平發(fā)生電氣事故時，值班領導要立刻安排搶修人員下井處理，事故比較嚴重時，值班領導匯報有關領導后必須下井指揮搶修。各水平發(fā)生電氣事故時，值班領導要立刻安排附近變電所值班電工前往檢查處理，現(xiàn)場不能處理時要立刻匯報車間，值班領導帶領搶修人員下井搶修。3.2.6、電管車間值班領導在接到事故通知時，要詳細了解事故地點、事故性質、影響范圍、損壞情況，以便準備材料配件和搶修人員。3.2.7、電管車間值班領導離開值班室搶修事故時，應通知電氣事故處理領導小組組長來車間指揮，或找同級別人員代替值班。3.3上級部門及有關職能部門的聯(lián)系方式4.注意事項4.1參加救援時，要佩戴好個人自救器、礦燈、口罩等防護用具。4.2負370變電所、負