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文檔簡介
1、第8頁共8頁2022年重要設施安全隱患排除方案一、工作目標通過開展設施安全隱患排查工作,進一步落實企業的安全生產主體責任和鄉鎮人民政府(街道辦事處)有關部門的安全監管主體責任,全面排查事故隱患和薄弱環節,解決存在突出問題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。二、重點排查對象和工作分工各地、各有關單位要按照統一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,堅持設施隱患專業排查與群防群治相結合、集中排查與日常監管相結合、全面普查與分類抽查相結合、政府督查與單位自查相結合,重點做好以下五個方面的排查工作。(一)公
2、路交通設施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程,包括:1隧道和橋梁;2大跨徑圬工砌體橋梁;3地質、地形條件復雜的橋梁和隧道;4交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁;5高路堤、深路塹、地質復雜路段的公路和橋梁。(二)鐵路交通設施。包括。1正在建設的鐵路橋梁、隧道和站房;2已經投入運營的鐵路干線和其他客運量較大的線路支線橋梁、隧道和站房。(三)大型水利設施。包括。1大型水庫總庫容_億立方米以上2大型攔河水閘工程過閘流量_立方米/秒以上3大型排灌泵站工程裝機流量_立方米/秒或灌溉面積_萬畝以上4一、二級堤防工程防洪標準超過_年一遇5大型引調水工程設計流量_立方米/秒以上(四)
3、重要電力設施。包括。1火力發電廠單機容量_萬千瓦以上2水電站裝機容量_萬千瓦以上或水庫總容積_億立方米以上3停電會造成重要設備損壞和危及人身安全的工礦企業自備電廠;4變電所_千伏、_千伏5輸電線路大跨越塔_千伏6不得中斷的電力系統通信設施;7電力樞紐匯集多個電源和聯絡線或連接不同電力系統的重要變電所8經主管部門批準,地震時必須保障正常供電的其他重要電力設施。(五)城市基礎設施。包括燃氣供應、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。上述設施安全隱患排查具體實施單位均由各地、各相關主管單位負責落實,具體業務工作分別由市交通局、水利局、建設局、供電公司等單位負責。國家和省屬設施隱患排查治理工作按屬地管理原則
4、進行,電廠由發電有限公司負責;快速鐵路段、京九鐵路段、京九鐵路武麻聯絡線由市鐵路辦負責;大廣高速公路段由市交通局負責。各地、各單位已經做出專項檢查安排的可根據本通知要求和實際情況,對排查范圍進行適當調整,并與正在進行的檢查工作合并進行。三、排查主要內容一使用中的設施的管理、運營維護和安全監管責任主體是否明確,承擔維護保養、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設施狀況記錄臺賬、檔案、數據庫等否健全。二建設施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關審批手續,勘察、設計、建設施工、監理單位是否符合國家有關法律法規要求的資質,否履行了職責,工程質量是否存在問題,質量和安全監管是否到位。設施是否按要
5、求完成環境影響評價安全評價職業病危害預評價否按要求進行了三同時同時設計、同時施工、同時投產和使用驗收,否取得了安全生產許可證適用于要求取證的行業三設施產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對涉及安全的重要參數是否長期堅持跟蹤監測和定期分析;對結構、材料、環境等方面存在安全風險是否進行過全面、系統的分析并做出結論;對存在重大隱患是否能夠及時發現,否采取了有效防范、補救措施。四設施設計、施工、維護依據的國家或行業標準、規范、規程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規范是否嚴格執行。五設施應急管理體制和機制建設是否到位,防范自然災害、事故災難和其他_的應急預案是否齊全,應急措
6、施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。四、工作要求一各地、各有關單位要高度重視設施安全隱患排查工作,切實加強領導,制訂周密的排查工作方案,明確具體工作目標,落實責任追究制。要堅持實事求是堅持依法辦事,堅決杜絕走過場、敷衍搪塞、_等現象。二市直各行業主管部門(交通、水利、電力、建設等)要加強安全隱患排查整改工作的督辦,針對排查中發現的隱患_一次技術安全方面的評審,對重大安全隱患要根據情況及時采取有效措施加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施。對不能滿足實際需要的標準、規范、規程,有關管理部門要盡快_修訂。市安全生產監管部門要依法協調監督問題的整改落實。三各地、各相關單
7、位要結合排查情況加大資金投入,確保設施維護所需資金,防止安全隱患釀成事故。要結合實際,進一步健全設施維護資_障制度。同時,設施監管和運行維護單位要建立健全_應急機制,落實監管責任,完善應急預案,充實救援隊伍,儲備必要物資,為設施發生事故后能夠快速和妥善處理,提供有效保障。四本次設施安全隱患排查工作分兩個階段進行。第一階段:自查整改階段。各地、市直有關單位要按照工作方案,認真開展自查,全面治理安全隱患;對于一時難以治理的列入整改計劃,落實責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控。第二階段:督查總結階段。由行業主管部門和單位對突出問題和重點地區_復查、抽查,并督辦整改到位。五按時上報有關材料。20
8、22年重要設施安全隱患排除方案(二)今年進入汛期以來,漁溪河省界出境斷面水質銻濃度值時有波動。為全面落實國家、省、市環保部門的有關要求,確保漁溪河省界出境斷面水質達到環保部規定的暫定標準,縣人民政府決定,對漁溪河流域全面開展重金屬污染整治,并加強后續監管。為確保整治工作順利進行并取得實效,制定本方案。一、工作目標以_為指導,按照省環保廳對我縣涉銻環境污染問題實行掛牌督辦的要求,動員一切力量,全力以赴,以鐵的手腕對漁溪河流域所有排污企業和涉重金屬企業進行全面排查、集中整治,依法取締關閉流域內非法企業,堅決切斷污染源,努力消減污染因子,確保漁溪河省界出境斷面水質銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以
9、內,并建立后續監管長效機制。同時,力爭盡快補辦好_個有證礦的環評審批手續。二、責任分工成立縣漁溪河重金屬污染集中整治、后續監管工作指揮部,由縣委副書記、縣長王建球任顧問,縣委常委、常務副縣長李黎明任指揮長,縣政府副縣長谷文中任常務副指揮長,縣委副處級干部歐陽村香,縣政府黨組成員、副處級干部代競任副指揮長。指揮部下設五個工作小組:(一)集中整治工作組組長:成員單位:縣環保局、縣公安局、縣經信局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監局、縣水利局、郴電國際分公司、赤石鄉政府。工作任務:在_月_日組織集中整治工作的基礎上,對選礦生產設備設施拆除不到位、出現非法生產反彈的企業,嚴格按照“六不留”要求,不定期組
10、織開展集中整治行動。(二)環境監測處置組組長:成員單位:縣環保局、赤石鄉政府。工作任務:1由赤石鄉政府負責在青頭江修筑臨時攔河壩,安排人員不間斷投放絮凝劑,確保漁溪河省界出境斷面水質銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以內。2由縣環保局按上級環保部門要求,每天對確定的點位進行采樣,送市環保局監測。3由縣環保局按上級要求進行監測,監測結果及時報縣人民政府,并對監測數據進行分析,掌握變化情況,為處置工作提供科學依據。(三)監督調查組組長:成員單位:縣監察局、縣公安局、縣工商局、縣環保局、縣經信局、縣政府督查室。工作任務:1由縣監察局牽頭,對各職能部門監管履職情況進行督查。2對存在問題的部門和單位,查
11、清存在問題的原因,并提出處理意見報縣人民政府。(四)巡查監管組組長:成員單位:縣政府辦公室、縣環保局、縣公安局、縣經信局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監局、縣水利局、郴電國際分公司、赤石鄉政府。工作任務:1赤石鄉政府負責制定巡查監管方案,做到一廠一人、責任到人、值守到位、盯死看牢。2各成員單位不定期對赤石礦區涉重金屬企業進行巡查,嚴防反彈。3公安部門負責對今后擅自接電違法生產的企業,依法進行立案查處。(五)環評審批組組長:成員單位:縣環保局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監局、縣財政局。工作任務:1積極向省、市環保部門匯報協調,力爭早日摘牌。2督促、指導、協助企業辦理環評手續,搞好“三同時”驗收,促進企業達標排放、合法生產。三、工作要求(一)各有關部門和赤石鄉政府要高度重視,統一思想認識,緊密配合,嚴格要求,嚴格標準,嚴格執法,嚴格監管,采取科學有效的整治措施,強力推進漁溪河流域重金屬污染整治,堅決杜絕責令停產企業擅自恢復生產,確保集中整治工作在_年_月_日前取得實效。(二)對赤石礦區非涉銻已取得其他相關證照,但沒有環評審批手續的企業,有關部門要積極與上級部門協調,協助企業補辦環評手續,爭取早日獲批,合法生產。(三)在豐水期、枯水期等特殊時段,要及時掌握漁溪河流域銻濃度變化情況,出現異常情況要迅速妥善處置。要
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