1、 4/4事業單位推進管理會計的體系建設摘要：在當代經濟全球化的發展背景下，傳統的財務會計已經遠遠跟不上時代浪潮變化所帶來的沖擊，管理會計逐漸走入人們視線，并越來越體現出與企事業機關單位長期發展戰略相互融合相互促進的重要作用，這一點與財務會計截然不同。大力推進管理會計是事業單位落實國家戰略部署的必然選擇，2021年10月，財政部出臺了關于全面推進管理會計體系建設的指導意見（財會202127號），在隨后的2021-2021年內，財政部不斷出臺關于推進管理會計體系建設的綱要和指導意見，預示著我國管理會計進入了加速發展的步伐 關鍵詞：事業單位；管理會計；管理會計體系建設 1事業單位推進管理會計必然性

2、1.1順應“互聯網+”時代潮流的新要求管理會計是會計發展的必然趨勢，在各行各業都被互聯網覆蓋的新形勢下，會計信息化也尤為突出，“互聯網+”的時代潮流不僅需要財務人員掌握基本的業務能力，還需要其具備管理能力。管理會計可以利用財務會計所提供的數據，運用互聯網的各項功能，分析匯總并采用多種工具與方法，為管理者的預測與決策提供更加可靠的信息，從而為單位內部管理與經營提供相對科學的數據支撐。1.2健全事業單位會計管理體系事業單位屬于非盈利組織,是一種服務機構,目的是為人們提供服務，達到一定的社會效益。我國大多數事業單位財務會計規范性較強，相對來說財務會計制度較為完善，但管理會計發展還不夠成熟，很多企事業

3、單位會計人員基本從事的都是財務預算、核算等工作，不光缺乏管理會計人才，更缺失健全的管理會計體系和框架，完全發揮不出來管理會計完善事業單位整體管理模式的作用和意義。1.3促進資源優化配置作為財務管理系統中的重要分支，管理會計來源于財務會計又平行于財務會計，它能夠利用財務會計所提供的一系列資料，采用多種工具與方法，為管理者進行內部決策和經營預測提供數據分析和信息支撐，同時，管理會計可以直接參與企事業單位的經營管理活動，置身并跟蹤整個運營過程，能夠較好地事前預測、事中控制、事后監督，實現資源的合理配置，有效避免浪費社會資源，避免因管理水平低下影響社會福利水平提高的弊端，為深化財稅體制改革、建立現代財

4、政制度提供基礎保障。 2我國事業單位推行管理會計的阻力與難題 2.1觀念滯后，財務管理基礎薄弱由于事業單位普遍具有公益服務和政府職能等非盈利的特性，資金來源多為財政撥款或行政服務性收費等事業收入，長期以來依附于行政單位，這一特點決定了事業單位在對管理會計節約成本和優化配置資源方面不如企業敏感，精細化程度不高，并且生存壓力較小，做決策和規劃的出發點多為上級主管部門和法律法規的要求，缺乏對事業單位自身可持續發展的遠見。管理會計在事業單位中遠遠沒有財務會計重要，甚至很多人還把管理會計作為財務會計中可有可無的一個小模塊來看待，更別提制定專門的規章制度來規范管理會計的運行。2.2信息化建設滯后，缺乏系統

5、的管理會計理論和工具就目前來說，我國管理會計也沒有完善的理論體系和應用標準，企事業單位管理會計實踐的需求已經遠超現有理論的研究。我國事業單位普遍關注的側重點在于財務會計，并且學術界對財務會計的研究也頗具規模，形成了系統的理論體系，但對于管理會計卻始終存在著研究不足或重視程度不夠的現象，缺乏系統性的理論體系和應用工具。管理會計是運用財務會計的基礎數據，運用互聯網的數據匯總分析的功能進行預測和決策的過程，但我國目前很多事業單位對財務信息化建設沒有正確的概念，也沒有引進相應的管理會計信息化軟件，發展較慢。2.3管理會計專業人才匱乏我國一直以來都比較注重培養財務會計方面的人才，很多事業單位引進財務人員

6、時考慮較多的是記賬、核算、報賬、報表制作等工作能力，行政事業單位財務人員對行政事業單位基礎會計知識研究的比較透，核算技術掌握的很扎實，但是從風險管理角度和戰略發展角度等方面進行總結預測的能力卻明顯不足，1很少有單位從戰略發展的角度考慮引進應用型專業管理會計人才。2.4混淆管理會計與財務會計的關系管理會計來源于財務會計，其本質是對財務報告信息進行二次加工來獲得預測和決策的數據支撐，沒有財務會計提供的核算數據和信息，管理會計就缺少了基石，管理會計和財務會計各具職能，各司其職。但目前我國事業單位更側重于對財務會計的構建和完善，對管理會計無論從認識上，還是平臺建設上都不夠重視，對二者之間的融合更無從談

7、起。 3我國事業單位推行管理會計的阻力與難題 3.1改變觀念，推進管理會計理論體系構建首先要改變“重財務會計輕管理會計”的陳舊思想，激發事業單位甚至上級主管行政單位的重視程度，從上至下各個層面加大對管理會計的宣傳和培訓力度，充分發揮管理會計效能，同時配合以完善的內部控制制度、預算管理制度等相關制度建設，構建科學合理的管理會計體系框架。其次應該推進管理會計理論體系的完善，像發展財務會計體系一樣形成系統性的管理會計學理論基石，國家應該出臺相應的管理辦法和規章制度，讓事業單位發展管理會計更有章可循，有法可依。3.2利用互聯網和大數據平臺，完善財務管理信息化建設隨著互聯網+的蓬勃發展，事業單位財務管理

8、也受到信息化建設的沖擊和挑戰，簡單的會計電算化已經遠遠不能滿足現有要求，管理會計對財務數據的匯總分析必須建立在大數據平臺上，故管理會計需以信息化技術為載體，將財務與人力、控制等非財務指標合為一體，實現信息同步共享和戰略價值報告的多維化。2因此，建立起一套科學合理的信息化建設體系模式，必須引進先進的技術和軟硬件設備，建立信息資源數據庫，提高財務管理水平，真正實現推動管理會計在事業單位內部的信息化建設進程。3.3加大培養和引進管理會計高素質人才。首先，事業單位在引進財務人員時需要不拘一格，應該從專業的角度引進高素質的管理會計人才，對人才的要求也不僅僅是賬務核算和處理等基本要求，而應該站在會匯總、能

9、分析、強提煉、準預測等方面都具備的專業素質；其次，要提高單位現有會計人員的綜合素質，進行有效的管理會計培訓，組織會計人員通過外出考察或借助網絡授課等形式加強對預算管理、效益管理、財務監測等方面知識學習，引進管理會計相關的功能較強的財務軟件，提高財務人員的綜合素質與能力，知識不斷更新，技能不斷提高，會計職業道德不斷提升，實現從單一的財務向全面成體系的財務管理轉移。3.4促進管理會計與財務會計的有機融合首先，要消除數據不全、信息有誤等現象的出現，嚴防信息漏洞，在完善的財務信息化平臺上實現管理會計和財務會計的基礎融合；其次，制定科學嚴謹的規章制度，根據財務會計與管理會計職能的不同相應有完善的規章制度約束，避免因推諉和職責不清引發的重復工作或工作鏈條斷裂、無人負責等情況的出現，保證財務會計和管理會計各司其職同時又相互促進，為財務管理體系科學規范提供制度基石；最后，事業單位要引進完善的管理會計軟件，能夠科學合理分析財務數據，同時又不干擾財務會計系統的正常運行，方便管理會計人員采集分析財務數據，有效利用資源利用效率。管理會計和財務會計是事業單位財務管理體系的兩個重要模塊，現代經濟中，只有將管理會計與財務會計融合在一