1、23項目七 市場失靈及矯正任務1 信息不對稱與市場失靈一、信息不對稱理論的理解(一)信息不對稱的含義 所謂信息不對稱是指在社會政治、經濟等活動中，一些成員擁有其他成員無法擁有的信息，由此造成信息的不對稱，從而導致交易關系和契約安排的不公平或者市場效率降低的問題。 (二)對信息不對稱理論的理解應注意的要點 第一，現實經濟中，信息常常是不完全的，甚至是很不完全的。 第二，在許多情況下，信息消費者是不具備完全信息的。 第三，不同經濟主體擁有的信息量不相等。 第四，信息不對稱會導致市場失靈。二、信息不對稱導致市場失靈的表現形式 (一)逆向選擇 由于信息的不完全性和機會主義行為，即使降低商品的價格，消費

2、者也不會作出增加購買的選擇，提高價格，生產者也不會增加供給。所以，出現了所謂的“逆向選擇”問題。1.舊車市場的逆向選擇2.保險市場的逆向選擇 在逆向選擇的條件下，只要存在著信息不對稱，就會形成次品市場，從而使得次品驅逐優品，次品充斥整個市場，市場最終的交易量低于完全信息條件下的交易量，交換雙方的福利都受到損害，導致市場失靈。(二)道德風險 道德風險是指當簽約一方不完全承擔風險后果時所采取的自身效用最大化的自私行為，也成為道德危機。這是因為，不確定性與不完全信息會使交易合同常常有一定的缺陷，交易主體有可能不承擔自己的不敬業或不謹慎行為所產生的全部損失。 解決道德風險最傳統的辦法就是加強監督，但監

3、督是有成本的，有時甚至由于信息問題常常是無效的。于是在不同的市場上，根據行業的特點，在實踐中出現了許多解決道德風險的方法。(三)委托代理問題 在委托代理關系中，委托人與代理人的追求目標不完全一致。代理人追求自身利益最大化的行為有時會損害委托人的利益，受不對稱信息的影響，委托人不能充分而又及時地加以識別這種對自己的不利行為并予以相應的懲罰，從而產生委托代理問題。 委托代理問題不僅使委托人的利益受到影響，而且也會損害社會資源的配置效率；整個社會的產量將因代理人的生產效率沒有得到充分發揮而減少。 解決委托代理問題的對策：實行所有者與經理的利潤分享制，充分調動經理經營企業的積極性；在經理與工人關系的處

4、理上實行效率工資制度。三、信息不對稱下市場失靈的矯正 (一)政府介入 市場失靈給政府在市場發揮作用提供了依據。政府可以通過相關的規定與措施盡可能保證消費者和生產者能夠得到充分和正確的市場信息。此外，對于假冒偽劣產品、商業欺詐、虛假財務信息等極端行為，政府還可以通過嚴格執法進行禁止和懲處。26(二)矯正信息不對稱的其他機制 1.擔保。通過提供可信的擔保或保證,高質量商品的銷售者向消費者可信地傳遞了其商品是高質量的信號。通過提供信息給消費者,企業能夠收取反映高質量的高價格,如我們常見的產品質量“三包”,但是這要求擔保要具有可信性,不可信的擔保不會產生任何效果。 2.聲譽。高質量商品的銷售者往往通過

5、在銷售過程中建立聲譽來向購買者傳達有關其商品的信息,并以適當激勵讓購買者相信其商品是高質量的。在日常生活中,很多消費者常常根據企業的聲譽來作出決策。 3.標準化。當一項生意很難建立或根本沒有機會作出聲譽時,“標準化”生產一種標準化商品,以連鎖經營方式或其他方式提供給顧客,將有助于解決信息不對稱帶來的逆向選擇問題,例如麥當勞、肯德基等,不管在什么地方,提供的商品都是一樣的,無論在哪購買,無須為其質量和價格擔憂。 4.價格信號。價格信號是能夠緩解逆向選擇問題的另一個機制,是指商品賣方通過信號向買方傳達有關商品質量的信息。如在勞動市場,待雇者(賣方)把受教育程度作為一個高生產率信號,向企業傳遞關于自

6、己生產率的信息,以利于獲得與自己生產率相匹配的工資。在商品市場,那些想賣出較高價格的生產高質量商品的企業,可以通過簽訂內容廣泛的保證書來向消費者傳遞其質量信號,因為簽訂這樣的保證書給生產高質量商品的企業帶來的成本較低,而對于生產低質量商品的企業,簽訂這樣的保證書成本很高,其不愿意簽訂這樣的保證書。所以,保證書就成為一個顯示質量的信號。292.政府提供的物品與公共物品的區別 公共物品具有與私人物品不同的性質，完全由私人提供無法達到較好的效果，這就為政府介入公共物品的生產提供了依據。但是并非所有的公共物品都要由政府來生產，同時，政府提供的物品也未必全部都是公共物品。實際上，許多政府提供的物品在消費

7、中既可以是競爭性的，也可以是排他性的，比如教育。因此，公共部門（政府）提供的物品與公共物品不是完全相同的。任務2 公共物品和公共資源一、公共物品的特性和分類(一)公共物品的含義 經濟中存在的既無競爭性又無排他性的物品通常被稱為公共物品。(二)公共物品的特性 1.非排他性 2.非競爭性(三)公共物品與私人物品1.物品的分類30二、公共物品的最優供給量三、公共資源的過度使用與保護(一)公共資源的過度使用 公共資源是指自然生成或自然存在的資源，能為人類提供生存、發展、享受的自然物質與自然條件。 公共資源有無排他性的特性，任何人都可以免費使用它，但它具有競爭性，即一個人對公共資源的使用，會減少其他人對

8、它的使用。 然而在市場機制下，每個私人在作出自己的公共資源使用決策時，往往只追求個人利益最大化，并不考慮自己行為對他人甚至對自己長遠利益的影響，在一定條件下，會導致資源的過度使用。 1.共有草原。草原如果是共有的,那么它是非排他的,家家都可以在草場上放牧,但草原是競爭性的。當一個家庭的羊群在共有草地上吃草時,降低了其他家庭可以得到的草地的質量,人們在決定自己放牧多少羊時并不考慮對他人的影響,結果羊的數量過多,最終毀壞了共有的草場。這是因為,避免草場的破壞必須依靠牧羊人的集體行動,但是對于公共資源的使用,沒有一個行為者有減少自己規模的激勵,這里社會激勵與私人激勵是不同的。 2.清潔的空氣和水。市

9、場沒有充分保護環境,可以把這種市場失靈作為過度使用共有資源的一個例子。清新的空氣和清潔的水與開放的草地一樣是公共資源,過度的污染也與過度放牧一樣,環境惡化是現代的共有的悲劇。 3.礦藏資源。地下礦藏資源是共有的,任何一個人都可以鉆井并開采,但當一個生產者開采時,留給其他人的礦藏就少了。雖然鉆井對社會是不利的,但對私人是有利的,結果,私人將決定開采盡可能大的數量。 4.擁擠的道路。道路可以是公共物品也可以是公共資源。如果道路不擁擠,一個人使用道路就不會影響其他任何人。在這種情況下,使用道路沒有競爭性,道路是公共物品。但是如果道路是擁擠的,當一個人在路上開車時,道路變得更加擁擠,其他人必然開得更慢

10、,使用道路就有了競爭性。(二)有效保護公共資源的辦法33任務3 外部影響與市場失靈一、外部影響的含義及分類(一)外部影響的含義 外部影響也稱外部性，是指一個經濟主體的行為對另一個經濟主體的福利所產生的影響，而這種影響并沒有通過貨幣或市場交易反映出來。(二)外部影響的分類 1.生產的外部影響 生產的外部影響包括生產的外部經濟和生產的外部不經濟： 當一個生產者采取的經濟行為對他人產生了有利的或積極的應子昂，即給他人帶來了福利，自己卻不能從中得到報酬，便產生了生產的外部經濟。 如果一個生產者采取的經濟行為給他人造成福利的損失而又未給他人以補償時，便產生了生產的外部不經濟。 2.消費的外部影響 消費的

11、外部影響包括消費的外部經濟和消費的外部不經濟： 當一個消費者進行一項消費活動給他人帶來了效用，增加了他人的福利，就產生了消費的外部經濟。 如果一個消費者進行一項消費活動使別人受到損害、付出代價卻未給以補償，便產生了消費的外部不經濟。35PQSs社會成本Sp（私人成本）EpEsQpQsoDp二、外部影響與經濟效率（一） 外部不經濟對產量的影響 外部不經濟對外帶來的危害是無法進行補償的。因此外部不經濟說明物品的消費或生產的收益大于它應當得到的收益（社會收益）；也就是說物品的消費或生產的成本低于它應當支付的成本（社會成本），同時，外部不經濟導致具有外部不經濟的物品供過于求。三、外部影響導致市場失靈的

12、矯正方法(一)財產權的分配(二)明確產權(三)稅收與補貼(四)社會準則的宣傳教育（二） 外部經濟對產量的影響（略）任務4 壟斷與市場失靈一、壟斷與低效率(一)帕累托最優狀態與帕累托增進 所謂帕累托最優狀態，是指具有這樣的資源配置狀態：任何形式的資源重新配置，都不能使至少有一人受益而又不使其他任何人受到損害。經濟學基礎（趙國明）38 帕累托增進是指在資源既定的情況下，如果經濟社會通過資源重新配置，可以在不使得他人境況受到損害的條件下，使得某些人的境況得到改善，則社會福利得到增進。(二)壟斷導致低效率的理論分析(三)壟斷導致低效率的現實分析 在現實中，之所以壟斷企業的均衡產量不會確定在帕累托最優狀態，就在于壟斷企業和消費者之間無法達成相互滿意的一致意見，如壟斷企業與消費者在如何分配增加產量所得到的收益問題上可能存在很大分歧；而且消費者之間在如何分攤彌補壟斷企業由于增加產量而利潤損失的支付問題上也可能難以達成一致意見；此外也可能無法防止某些消費者不承擔有關支付而享受價格降低的好處等。基于上述種種原因，壟斷情況下市場是失靈的。鏈接74 “親子鑒定”是壟斷低效率的明證39二、對自然壟斷行業的價格管制(