1、 出口食品檢驗(yàn)檢疫辦事指南一、事項(xiàng)名稱：出口食品檢驗(yàn)檢疫二、事項(xiàng)類型：行政檢查三、設(shè)定依據(jù)：（一）中華人民共和國(guó)食品安全法。第九十一條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出口食品安全實(shí)施監(jiān)督管理。第九十九條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。（二）中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法。第十五條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)，向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家商檢部門同意規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢，并出具檢驗(yàn)證單。（三）中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢

2、疫法。第二十條貨主或其代理人在動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境前，向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。（四）進(jìn)出口食品安全管理辦法。第二十四條出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全管理體系。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對(duì)其出口食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格

3、后方可報(bào)檢。上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。第三十一條海關(guān)總署對(duì)出口食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，組織制定和實(shí)施年度出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。主管海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)測(cè)，上報(bào)結(jié)果。海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)相關(guān)出口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。第三十二條出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，憑合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報(bào)。第三十三條直屬海關(guān)根據(jù)出口

4、食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。海關(guān)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對(duì)出口食品實(shí)施抽檢。有雙邊協(xié)定的，按照其要求對(duì)出口食品實(shí)施抽檢。第三十四條出口食品符合出口要求的，由海關(guān)根據(jù)需要出具證書。出口食品進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）對(duì)證書形式和內(nèi)容有新要求的，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，海關(guān)方可對(duì)證書進(jìn)行變更。出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由海關(guān)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后方準(zhǔn)出口；依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，不準(zhǔn)出口。第三十五條出口食品的包

5、裝和運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。第三十六條對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具，承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向海關(guān)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)裝運(yùn)。第三十七條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬海關(guān)同意，標(biāo)注內(nèi)容可以適當(dāng)調(diào)整。需要加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的，按照海關(guān)總署規(guī)定加施。第三十八條出口食品經(jīng)產(chǎn)地海關(guān)檢驗(yàn)檢疫符合出口要求運(yùn)往口岸的，產(chǎn)

6、地海關(guān)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識(shí)或者其他方式實(shí)施監(jiān)督管理。第四十條海關(guān)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時(shí)，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入不良記錄名單；對(duì)有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。四、實(shí)施機(jī)構(gòu)：拉薩海關(guān)、各隸屬海關(guān)負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)、口岸查驗(yàn)工作的部門。五、法定辦結(jié)時(shí)限：無(wú)六、承諾辦結(jié)時(shí)限：無(wú)七、結(jié)果名稱：電子底賬、檢驗(yàn)證單、不合格通知單八、結(jié)果樣本1.電子底賬數(shù)據(jù)號(hào)（系統(tǒng)反饋）；2.檢驗(yàn)證單（按照進(jìn)口國(guó)家要求提供。不同進(jìn)口國(guó)家對(duì)檢驗(yàn)證單的內(nèi)容和格式要求不同，按實(shí)際要求提供）；3.不合格通知單。九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)十、收費(fèi)依據(jù)：無(wú)十一、申請(qǐng)條件進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人直接到所在地海

7、關(guān)辦理注冊(cè)登記，取得海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案回執(zhí)。十二、申請(qǐng)材料線上提交：合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明等材料原件掃描件，1份。十三、辦理流程（一）出口前申請(qǐng)。出口食品的出口商或者其代理人持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地或組貨地的隸屬海關(guān)申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報(bào)。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。1.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。隸屬海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)“檢驗(yàn)要求”，對(duì)不需要查驗(yàn)和送檢的貨物，直接實(shí)施綜合評(píng)定；需查驗(yàn)的，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、數(shù)重量及運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的

8、衛(wèi)生狀況等。2.抽樣檢驗(yàn)。根據(jù)系統(tǒng)“檢驗(yàn)要求”，隸屬海關(guān)對(duì)抽中查驗(yàn)送檢的貨物，在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)抽取樣品，并送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。3.綜合評(píng)定。隸屬海關(guān)對(duì)申請(qǐng)出口食品的相關(guān)信息進(jìn)行審核，根據(jù)異常情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、出口備案、企業(yè)核查等信息，結(jié)合抽樣檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。a）經(jīng)評(píng)定合格的，形成電子底賬數(shù)據(jù)，向企業(yè)反饋電子底賬單號(hào)，符合要求的按規(guī)定簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書；b）經(jīng)評(píng)定不合格的，簽發(fā)不合格通知單，不準(zhǔn)出口。4.簽發(fā)證書。隸屬海關(guān)工作人員負(fù)責(zé)擬制證稿，經(jīng)審核后出具證書。5.復(fù)驗(yàn)。申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以向作出檢驗(yàn)結(jié)果的主管海關(guān)或者其上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，也可以向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，按照進(jìn)

9、出口商品復(fù)驗(yàn)辦法（海關(guān)總署第240號(hào)令修正）（詳見(jiàn)附件）。受理復(fù)驗(yàn)的海關(guān)或者海關(guān)總署負(fù)責(zé)組織實(shí)施復(fù)驗(yàn)。辦理流程圖如下：十四、辦理形式：網(wǎng)上辦理（登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)，進(jìn)入“進(jìn)出口食品”版塊辦理）。十五、到現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)：1次十六、審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料填寫準(zhǔn)確、完整、真實(shí)、有效。十七、預(yù)約辦理：否十八、網(wǎng)上支付：否十九、物流快遞：不適用二十、辦理地點(diǎn)：網(wǎng)上辦理。二十一、辦理時(shí)間：網(wǎng)上辦理。二十二、各隸屬海關(guān)辦事地址、辦公時(shí)間及聯(lián)系電話序號(hào)受理單位辦公地址辦公時(shí)間聯(lián)系電話1拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)海關(guān)拉薩市空港新區(qū)拉薩貢嘎國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)備勤區(qū)辦公樓三樓上午9:30-13:00；下午15:30-18

10、:000891-62831602八廓海關(guān)拉薩市魯定路拉薩海關(guān)第二辦公區(qū)上午9:30-13:00；下午15:30-18:000891-62831463聶拉木海關(guān)聶拉木縣樟木鎮(zhèn)聶拉木海關(guān)上午9:30-13:00；下午15:30-18:000891-62834104吉隆海關(guān)吉隆縣吉隆鎮(zhèn)吉隆海關(guān)上午10:00-13:00；下午15:30-18:000891-62834385普蘭海關(guān)阿里普蘭縣貢嘎路20號(hào)夏季10:0013:00；16:3019:00，冬季10:3013:30；16:0018:300891-62834546亞?wèn)|海關(guān)亞?wèn)|縣下司馬鎮(zhèn)亞?wèn)|海關(guān)上午9:30-13:00；下午15:30-18:00

11喀則海關(guān)日喀則市珠峰路24號(hào)日喀則海關(guān)上午10:00-13:00；下午15:30-18:000891-62834298獅泉河海關(guān)阿里噶爾獅泉河鎮(zhèn)獅泉河?xùn)|路8號(hào)夏季10:0013:00；16:3019:00，冬季10:3013:30；16:0018:300891-62834569林芝海關(guān)林芝市八宜區(qū)工尊中路林芝海關(guān)上午9:30-13:00；下午15:30-18:0017758445086（一）企業(yè)申請(qǐng)時(shí)間：24小時(shí)；（二）海關(guān)審核時(shí)間：周一至周五，各隸屬海關(guān)工作日10:00-13:00 15:30-18:00二十三、咨詢電話：拉薩海關(guān)動(dòng)植食/p>

12、2360海關(guān)服務(wù)熱線。二十四、監(jiān)督電話：拉薩海關(guān)動(dòng)植食處0891-628358312360海關(guān)服務(wù)熱線。附件：進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法（海關(guān)總署第240號(hào)修正令）附件進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)行為，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例的規(guī)定，制定本辦法。第二條 進(jìn)出口商品的報(bào)檢人（以下簡(jiǎn)稱報(bào)檢人）對(duì)海關(guān)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。第三條 海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)的進(jìn)出口商品的復(fù)驗(yàn)工作，進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)工作由受理的海關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條 復(fù)驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、公平的原則。

13、第二章 申請(qǐng)與受理第五條 報(bào)檢人對(duì)主管海關(guān)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以向作出檢驗(yàn)結(jié)果的主管海關(guān)或者其上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，也可以向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。報(bào)檢人對(duì)同一檢驗(yàn)結(jié)果只能向同一海關(guān)申請(qǐng)一次復(fù)驗(yàn)。第六條 報(bào)檢人申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)的檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)提出。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的，申請(qǐng)期限中止。從中止的原因消除之日起，申請(qǐng)期限繼續(xù)計(jì)算。第七條 報(bào)檢人申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)保證（持）原報(bào)檢商品的質(zhì)量、重量、數(shù)量符合原檢驗(yàn)時(shí)的狀態(tài)，并保留其包裝、封識(shí)、標(biāo)志。第八條 報(bào)檢人申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)填寫復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表。第九條 海關(guān)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出如下處

14、理：（一）復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的，予以受理，并向申請(qǐng)人出具復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)受理通知書；（二）復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)內(nèi)容不全或者隨附證單資料不全的，向申請(qǐng)人出具復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書，限期補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，視為撤銷申請(qǐng)；（三）復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定的，不予受理，并出具復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)不予受理通知書，書面通知申請(qǐng)人并告之理由。第十條 復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納復(fù)驗(yàn)費(fèi)用。復(fù)驗(yàn)結(jié)論認(rèn)定屬原檢驗(yàn)的海關(guān)責(zé)任的，復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由原海關(guān)負(fù)擔(dān)。第三章 組織實(shí)施第十一條 海關(guān)受理復(fù)驗(yàn)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)組成復(fù)驗(yàn)工作組，并將工作組名單告知申請(qǐng)人。復(fù)驗(yàn)工作組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人或者5人。第十二條 復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人認(rèn)為復(fù)驗(yàn)工作組成員與復(fù)驗(yàn)工作有利害關(guān)系或者有其他因

15、素可能影響復(fù)驗(yàn)公正性的，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)驗(yàn)工作組成員名單之日起3日內(nèi)，向受理復(fù)驗(yàn)的海關(guān)申請(qǐng)?jiān)摮蓡T回避并提供相應(yīng)證據(jù)材料。受理復(fù)驗(yàn)的海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出回避或者不予回避的決定。第十三條 作出原檢驗(yàn)結(jié)果的海關(guān)應(yīng)當(dāng)向復(fù)驗(yàn)工作組提供原檢驗(yàn)記錄和其他有關(guān)資料。復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人有義務(wù)配合復(fù)驗(yàn)工作組的復(fù)驗(yàn)工作。第十四條 復(fù)驗(yàn)工作組應(yīng)當(dāng)制定復(fù)驗(yàn)方案并組織實(shí)施：（一）審查復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人的復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表、有關(guān)證單及資料。經(jīng)審查，若不具備復(fù)驗(yàn)實(shí)施條件的，可書面通知申請(qǐng)人暫時(shí)中止復(fù)驗(yàn)并說(shuō)明理由。經(jīng)申請(qǐng)人完善重新具備復(fù)驗(yàn)實(shí)施條件后，應(yīng)當(dāng)從具備條件之日起繼續(xù)復(fù)驗(yàn)工作；（二）審查原檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、方法等是否正確，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定；（三）核對(duì)商品的批次、標(biāo)記、編號(hào)、質(zhì)量、重量、數(shù)量、包裝、外觀狀況，按照復(fù)驗(yàn)方案規(guī)定取制樣品；（四）按照操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)；（五）審核、提出復(fù)驗(yàn)結(jié)果，并對(duì)原檢驗(yàn)結(jié)果作出評(píng)定。第十五條 受理復(fù)驗(yàn)的海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。第十六條 復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人對(duì)復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟