1、 危險源管理制度為了加強安全生產管理，防止重大生產安全事故的發生，保障項目部在生產施工過程中人身、財產的安全，確保各項生產經營活動的順利進行，結合項目部的施工生產實際情況，特制定本制度。一、總則本辦法適用于xx項目III-TS-10標施工。本辦法所稱危險源是指有可能引發項目施工人身傷害及設備、財產損失的各種危險因素和安全生產事故隱患。危險源辨識（一）危險源的辨識應考慮以下因素：（1）常規和非常規的活動；（2）所有進入作業場所人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；（3）人員的行為、能力及其他人為因索；（4）來自工作場所外部會對工作場所內組織控制之下的人員造成不利于職業健康安全的危險源；（5）來自

2、工作場所周邊、由組織控制下的與工作有關的活動產生的危險源；工作場所中的基礎設施、設備和材料，不論由組織或其他部門提供；（6）組織的活動或材料的變化或已納入計劃的變化；（7）職業健康安全管理體系的變更，包括臨時的變化及其對運行、過程和活動的影響；（8）任何與風險評價和必要控制方法的實施有關的適用的法定義務；（9）工作場所、過程、裝置、機械設備、運行程序和工作組織的設計，包括其與人的能力相適應。（二）危險源的分類按事故的直接原因分類時，將危險源分為六大類：（1）物理性危險和有害因素；（2）化學性危險和有害因素；（3）生物性危險和有害因素；（4）心理、生理性危險和有害因素；（5）行為性危險和有害因素

3、；（6）其它危險和有害因素危險源的辨識方法（1）詢問和交流，由安質部組織，通過召開工人代表座談會、走訪、調查等形式，收集各部門、各項目工作活動中存在的沒有得到控制的危險源，再組織評價，確定控制措施。（2）現場觀察，由安質部對作業現場的觀察或檢查，發現存在的危險源，再評價風險的大小，確定控制措施。（3）工作分析法，組成專業組，通過分析組織成員工作任務中所涉及的危害，識別有關的危險源，再進行評價，確定控制措施。（4）查閱有關資料和記錄，查組織內以往事故記錄，從中發現的危險源。（5）獲取外部的信息，從有關類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險源的信息，加以分析研究，確定控制措施。（6）安全檢

4、查表，對于組織已識別的危險源，編寫成檢查表，列出問題清單，逐一調查填寫，通過進行系統的安全檢查，發現企業存在的危險源，再進行評價，確定控制措施。（四）危險源風險評價危險源風險評價采用LEC評價法：1、風險評價公式為：D=LEC2、事故發生的可能性作為L，按照施工經驗和本單位管理特點，根據危險和危害發生的可能性賦予不同分值，如下表：分數值事故發生的可能性10完全可能發生6相當可能發生3可能發生，但不經常1可能性小，意外時發生0.5很不可能0.2極不可能0.1實際不可能3、按照作業工人出現于危險環境的頻繁程度作為E，根據不同的時間頻率，賦予不同的分值，如下表：分數值工人出現于危險環境的頻繁程度10

5、連續出現6每天工作時間內出現3每周一次，或偶爾出現2每月一次出現1每年幾次出現0.5非常罕見地出現4、把發生事故產生的后果作為C，并賦予不同分值，如下表：分數值發生事故產生的后果10010人以上死亡或直接經濟損失100300萬元4039人死亡或直接經濟損失30100萬元1512人死亡或直接經濟損失1030萬元7人員重傷或經濟損失110萬元3人員重傷或經濟損失1萬元以下1輕傷，可能需要救護5、把危險性作為D，其值為L、E、C三者乘積，其等級劃分如下表：風險等級分數值危險程度A級320極其危險，堅決不能作業B級320160高度危險，需要立即整改C級16070顯著危險，需要整改D級7020一般危險，

6、需要注意E級20稍有危險，可以接受根據風險評價結果，對是否為重大危險源進行確定。凡具備以下條件之一的危險源均可判定為重大風險危險源：1、采用LEC評價法，D160分，即A、B類危險源;2、明顯不符合法律、法規要求的;3、曾發生過事故，仍未采取有效防范控制措施的;4、直接觀察到可能導致危險的發生，且無適當控制措施的。三、建筑施工現場重大危險源控制重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和風險評價的基礎上，編制科學的危險源管理方案，預控施工中各個環節可能出現的風險，確保安全管理人員的主要精力投入到高風險的地方，達到實施風險控制的目的。低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素，保障施工安全。1重大

7、危險源控制基本原則1.1消除優先原則首先考慮通過合理的設計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險源，實現本質安全。如采用無害工藝技術、生產中以無害物質代替有害物質、實現自動化、遙控技術等。1.2降低風險原則若無法從根本上消除危險源，其次考慮降低風險。采取技術和管理措施，努力降低傷害或損壞發生的概率或潛在的嚴重程度。1.3個體防護原則在采取消除或降低風險措施后，還不能完全保證作業人員的安全健康時，最后考慮個體防護設備，作為補充對策。如穿戴特種勞動防護用品等。2重大危險源控制措施2.1管理措施 2.1.1建立健全危險源管理的規章制度，危險源確定后，在對危險源進行系統危險性分析的基礎上建立健全各項規章

8、制度，包括崗位安全生產責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況應急措施和考核獎懲制度等。2.1.2明確安全責任、定期檢查。應根據各危險源的等級，分別確定各級負責人，并明確其應負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任，除了作業人員必須每天自查外還要規定各級領導定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表，對照規定的方法和標準逐條逐項進行檢查，并作記錄。如發現隱患則應及時反饋，及時進行消除。2.1.3加強危險源的日常管理。要嚴格要求作業人員貫徹執行有關危險源日常管理的規章制度，按專項施工方

9、案安全操作規程進行操作；按安全檢查表進行日常安全檢查；危險作業經過審批等。所有活動均應按要求認真做好記錄，領導和安檢部門定期進行嚴格檢查考核，發現問題，及時給予指導教育，根據檢查考核情況進行獎懲。2.1.4抓好信息反饋、及時整改隱患。要建立、健全危險源信息反饋系統，制定信息反饋制度并嚴格貫徹實施。對信息反饋和隱患整改的情況，各級領導和安檢部門要進行定期考核和獎懲。安檢部門要定期收集、處理信息，及時提供給各級領導研究決策，改進危險源的控制管理工作。 2.1.5搞好危險源控制管理的基礎建設工作。建立健全危險源的安全檔案和設置安全標志牌。應按安全檔案管理的有關內容要求建立危險源檔案，并指定專人保管，

10、定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌，標明危險等級，注明負責人員，表明主要危險，并扼要注明防范措施。2.1.6搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。對危險源控制管理的各方面工作制定考核標準，并力求量化，劃分等級。定期嚴格考核評價，促使危險源控制管理的水平不斷提高。2.2技術措施2.2.1消除消除系統中的危險源，可以從根本上防止事故的發生。但是，按照現代安全工程的觀點，徹底消除所有危險源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現有技術條件下可以消除的危險源，作為優先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術、設備、設施，合理結構形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險

11、源。如淘汰毛竹腳手架、鋼管扣件式物料提升機等。2.2.2預防當消除危險源有困難時，可采取減輕危險因素的措施，如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、排風裝置等。2.2.3減弱在無法消除危險源和難以預防的情況下，可采取減輕危險因素的措施，如降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置等。2.2.4隔離在無法消除、預防和隔離危險源的情況下，應將人員與危險源隔開并將不能共存的物質分開，如遙控作業、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離等。2.2.5聯鎖當操作者失誤或設備運行達到危險狀態時，應通過聯鎖裝置終止危險、危害發生。2.2.6警告在易發生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志，必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置。2.2.7應急救援制定重大危險源應急救援預案，當事故不可避免發生時，應立即啟動應急救援預案，組織有效的應急救援力量，實施迅速的救護，是減少事故人員傷亡和財產損失的有效措施。2.3教育措施項目部應加強教育培訓工作，對涉及危險源控制的有關領導和人員進行專門的安全教育和培訓。培訓內容應包括：危險源控制管理的意義，項目部的主要危險類型，產生危險的主要原因，控制事故發生的主要方法及日常的安全操作要求，應急措施和各種具體的管理要求。通過教育培訓提高實行危險源控制管理的自覺性，掌握進行控制管理的方法和技術。對從事危險源崗位工