1、高速公路工程項目的風(fēng)險管理分析摘要：高速公路工程項目有許多潛在風(fēng)險，例如投標(biāo)風(fēng)險、工程設(shè)計風(fēng)險、合同風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、工程質(zhì)量風(fēng)險和項目進度風(fēng)險等。高速公路工程項目 的風(fēng)險管理即對項目風(fēng)險識別、分析、控制等進行管理。有效使用風(fēng)險管理，一 方面，可以最大限度地幫助企業(yè)減小損失，提高利潤，同時確保項目可持續(xù)發(fā)展； 另一方面，企業(yè)及團隊正確運用風(fēng)險管理可以更好地達到既定目標(biāo)，提升運營指 標(biāo)，創(chuàng)造更多的商業(yè)價值。然而，在以往的高速公路工程項目風(fēng)險管理中大多采 用經(jīng)驗法。隨著管理工作的進一步發(fā)展，必需更加科學(xué)、有效的項目風(fēng)險管理方 法。關(guān)鍵詞：高速公路；工程項目；風(fēng)險管理引言通過對公路工程項目安全風(fēng)險

2、管理體系落實要點進行合理性的分析，可以顯著提升該公路工程項目施工安全風(fēng)險管控效果，高速公路項目建設(shè)周期長、技術(shù)要求高、資金需求量大，項目實施過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險因素也錯綜復(fù)雜，政府部門與社會資本對項目的風(fēng)險分配問題很難達成共識。高速公路項目參與方和利益相關(guān)方眾多，在項目建設(shè)的全過程中，參與利益相關(guān)方對待風(fēng)險等級應(yīng)對不同主要取決于參與的利益相關(guān)方的訴求差異，以及各自的不同的利益。如果既能緩解政府財政壓力，又能準(zhǔn)確識別并有效規(guī)避項目建設(shè)中的風(fēng)險是一個較為復(fù)雜和困難的需要進一步解決的課題。公路項目的風(fēng)險分析公路工程項目主要包含的風(fēng)險有投標(biāo)風(fēng)險、工程設(shè)計風(fēng)險、合同風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、工程質(zhì)量風(fēng)險和項目

3、進度風(fēng)險。以重慶新天至高峰高速公路和貴州德江至余慶高速公路項目為例，首先使用 SWOT 方法識別上述公路工程項目的潛在風(fēng)險，具體如表 1 所示。在確定風(fēng)險因素后，通過風(fēng)險登記冊對潛在風(fēng)險進行定性分析，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性和風(fēng)險發(fā)生后對公司的影響，進而將風(fēng)險分析按照優(yōu)先級排序。通過使用綜合風(fēng)險指數(shù)對潛在風(fēng)險進行定性評估。風(fēng)險等級最高的是由于工程圖紙設(shè)計具有專業(yè)性和復(fù)雜性，但部分技術(shù)人員缺乏相關(guān)專業(yè)技能及設(shè)計經(jīng)驗，導(dǎo)致工程事故發(fā)生，其發(fā)生概率和風(fēng)險均較高。高速公路建設(shè)項目風(fēng)險管理中存在的問題公路建設(shè)參與方較多使得技術(shù)能力良莠不齊目前我國公路建設(shè)項目很多。對于高速公路當(dāng)局來說，由于工程數(shù)量增加， 參

4、與單位增多，相關(guān)工作單位無法在短時間內(nèi)有效管理這些工程，而相關(guān)人員的短缺也導(dǎo)致大部分外行單位也陸續(xù)進入高速公路建設(shè)。一方面使相關(guān)經(jīng)理越來越多的設(shè)計難以進一步完善工程；另一方面，外行單位在技術(shù)、施工方法、技術(shù)力量、機械設(shè)施等方面表現(xiàn)出諸多不足和不足，也給公路建設(shè)質(zhì)量帶來了巨大的潛在安全隱患和風(fēng)險。缺少風(fēng)險管理的專業(yè)人才缺乏經(jīng)驗和專業(yè)理論知識使得高速公路在施工過程中的風(fēng)險管理僅限于建筑安全的監(jiān)測和報告，無法有效地監(jiān)測和識別項目整個施工周期的風(fēng)險。此外，由于缺乏風(fēng)險管理人才的培訓(xùn)設(shè)施和服務(wù)，大多數(shù)風(fēng)險管理人員將根據(jù)自身的風(fēng)險控制經(jīng)驗主觀控制風(fēng)險，這大大有助于阻礙和限制高速公路建設(shè)項目的風(fēng)險管理水平。

5、高速公路工程建設(shè)項目風(fēng)險管理措施建設(shè)高速公路管理風(fēng)險建設(shè)高速公路管理風(fēng)險不僅有工程設(shè)計變更還來的風(fēng)險，還有項目過多的參與方帶來的溝通協(xié)調(diào)風(fēng)險，工程設(shè)計變更主要涉及可研批復(fù)調(diào)整、施工調(diào)整，通過設(shè)定固定限額來判定設(shè)計變更的等級，并在協(xié)議中進行約定，當(dāng)出現(xiàn)可研批復(fù)調(diào)整等不可抗力的工程建設(shè)變更時，可由社會資本方提出申請，特許經(jīng)營公司做出適當(dāng)調(diào)整，并由此產(chǎn)生的變更費用計入項目成本。多方參與的協(xié)調(diào)風(fēng)險可通過與實力較強的公司合作。完善項目風(fēng)險體系公路建設(shè)項目施工中容易出現(xiàn)各種風(fēng)險問題，因此施工單位需要建立風(fēng)險管 理和控制系統(tǒng)，有效預(yù)測和控制公路建設(shè)項目的風(fēng)險。公路建設(shè)項目風(fēng)險預(yù)測中， 技術(shù)人員需要收集和研究

6、相關(guān)數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)闡明各種風(fēng)險問題的發(fā)生 頻率，同時計算風(fēng)險問題可能發(fā)生的時間，為風(fēng)險防范和控制奠定基礎(chǔ)。高速公 路工程施工過程中不斷出現(xiàn)各種新風(fēng)險，因此施工單位必須制定風(fēng)險控制程序和 風(fēng)險反饋機制，要求各部門積極預(yù)防和控制施工風(fēng)險，始終有效地控制高速公路 工程的風(fēng)險。高速公路工程施工階段，施工單位必須提高管理者的風(fēng)險意識，有 效控制各種風(fēng)險問題。加大監(jiān)督檢查力度在高速公路工程項目施工安全風(fēng)險管理工作之中，有關(guān)人員要適當(dāng)加大安全檢查力度，針對施工安全風(fēng)險源，進行持續(xù)不間斷的監(jiān)控，確保公路工程項目施工安全風(fēng)險得到良好控制。有關(guān)人員還要對各項風(fēng)險管理措施的實施情況，進行準(zhǔn)確的評估，找到風(fēng)險

7、管理措施落實過程中存在的缺陷和不足，真正實現(xiàn)提高工程施工安全風(fēng)險管理水平的目標(biāo)。另外，在公路建設(shè)與運營過程當(dāng)中，還會引發(fā)環(huán)境破壞，使得該地區(qū)的種群結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，結(jié)合植物生長發(fā)育特點可以得知，由于路域周圍的植物種群逐漸消失，部分喜陽植物種群會快速生長，而動物與微生物種群，主要受植被破壞影響較大，包括高速公路運行所帶來的噪聲污染與廢氣等。因此，為了減小外部環(huán)境因素對公路項目施工帶來的不利影響，施工單位需要加強施工安全風(fēng)險管控力度。落實技術(shù)管理保證措施開展技術(shù)責(zé)任制度，由總工程師領(lǐng)導(dǎo)，實施崗位責(zé)任制度，為每位技術(shù)人員分配具體工作，確保施工過程的科學(xué)性，協(xié)調(diào)施工技術(shù)管理體系，通過對人的責(zé)任確保整體

8、工程質(zhì)量。采用整體規(guī)劃等方法，注重上游研究，獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，將結(jié)果傳達給業(yè)主和主管，然后在得到批準(zhǔn)后正式使用。此外，還需要進行動態(tài)管理，靈活調(diào)整管理措施以適應(yīng)實際情況，高度控制所有施工環(huán)節(jié)。深入分析各種設(shè)計資料，闡明設(shè)計方案的核心內(nèi)容，同時確定方案的不合理部分，與設(shè)計部門溝通存在的問題，并提出有針對性的解決方案。為了進行技術(shù)公開，總工程師必須將工作要求傳達給下級部門，并創(chuàng)建書面內(nèi)容，以確保每位工程師都能準(zhǔn)確了解技術(shù)情況，掌握核心技術(shù)的要點。在加強技術(shù)數(shù)據(jù)管理和不斷推進施工的過程中，工作人員應(yīng)充分記錄每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，有效指導(dǎo)后續(xù)施工，這不僅有利于技術(shù)總結(jié)，而且有助于工作人員積累工作經(jīng)驗。不斷改

9、進根據(jù)高速公路工程項目建設(shè)特點，樹立正確的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，不斷提升 項目施工安全風(fēng)險管理的規(guī)范性與科學(xué)性。針對工程項目中的安全管理人員來講， 要進行認真的審核，遵守持續(xù)改進原則，確保工程項目施工安全風(fēng)險得到良好管 控。通過加強改進力度，并對公路工程施工安全風(fēng)險管控對策進行全面的完善， 能夠顯著提高項目施工的安全性，防止工程施工過程當(dāng)中出現(xiàn)大規(guī)模安全事故。 同時，因為項目內(nèi)部的施工機械設(shè)備數(shù)量比較多，若管控不到位，容易引發(fā)安全 事故，所以，施工單位管理人員要對原有的設(shè)備管理機制進行大力完善，確保各 項機械設(shè)備能夠可靠運行，減少施工安全風(fēng)險的發(fā)生。結(jié)束語概括地說，影響高速公路工程建設(shè)的因素很多，不確定。同時還受到施工環(huán) 境、質(zhì)量要求和客觀條件的制約，大大提高了施工過程中的風(fēng)險系數(shù)。風(fēng)險管理 是項目參與者面臨的一項非常困難的任務(wù)。必須有效地控制和解決影響因素，促 進高速公路管理的有效發(fā)展和實施，促進我國高速公路建設(shè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。參考文獻黃林權(quán).試論高速公路工程建設(shè)項目風(fēng)險管理J.企業(yè)科技與發(fā)展,2019(04):203-205.吳光水.石黔高速公路工程項目施工安全風(fēng)險管理研