1、推進數字經濟開展實施方案為深入學習貫徹數字經濟開展的重要論述，全面落實省 委、省決策部署，深化落實市第五次代會精神，牢牢抓住數 字經濟開展時代機遇，以更高站位、更廣維度、更大力度推 動我市數字經濟高質量開展，根據有關要求，結合我市實際， 特制定本方案。一、總體要求（一）指導思想深刻把握數字建設的戰略要求，立足新開展階段，完整 準確全面貫徹新開展理念，服務和融入新開展格，深刻汲取 肖毅案教訓，統籌開展和平安，以推動數字經濟高質量跨越 式開展為主題，以數據為關鍵要素，以數字技術與實體經濟 深度融合為主線，著力推動數字技術創新應用，著力搶占發 展新賽道，著力賦能產業轉型升級，著力加強數字基礎設施 建

2、設，著力完善數字經濟治理體系，培育開展以數字經濟為 重要引擎的新經濟新動能，推動構建具有的現代化經濟體系, 為精彩演繹XX之夢、XX之戲貢獻“數字力量”。（二）開展目標力爭用5年左右時間，推動數字經濟開展邁上新臺階， 努力實現數字經濟增加值規模倍增、占全市GDP比重到達45%產業橋梁”的作用。（五）強化專項基金支持。優化新一代信息技術產業投 資基金運作模式，重點支持重大工程建設和高成長、初創型 數字經濟企業開展，發揮其資本撬動作用，組織篩選適合的 優質企業，優先納入新一代信息技術產業投資基金工程庫。（六）強化考核激勵。依據XX省數字經濟指標統計辦 法，建立健全全市數字經濟統計指標體系，強化日常

3、統計、 運行監測和綜合評價。建立數字經濟工作推進考核評價體系, 強化目標責任考核及動態跟蹤檢查，將重點工作任務落實情 況納入各縣（區）和市直各單位年度考核。以上，數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、 數字要素驅動業等數字經濟核心產業增加值占全市GDP比重 到達10%以上，電子信息產業主營業務收入加快突破1千億 元，形成鋰電池等一批超過100億、VR （虛擬現實）、物聯網 等一批超過50億的細分領域產業集群，將我市打造成為數 據要素價值實現示范區域和中部領先、全省一流的數字經濟 創新開展區域。二、主要任務（一）實施數字基建支撐工程.全面升級通信網絡基礎設施。全面推進“雙千兆”建 設，

4、推動5G網絡城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重 點應用場景深度覆蓋，推動千兆光纖網絡逐步向行政村延伸 覆蓋。加快部署基于IPv6 （互聯網協議第6版）的下一代互 聯網，全力推進在我市設置聯通級骨干直連節點中繼站，縮 短我市直連至XX、廣州等長三角及珠三角經濟興旺地區的路 由距離，有效降低網絡時延。推進物聯網、XX市遙感衛星數 據與應用中心等基礎設施建設。.統籌布數據中心和云平臺建設。以城市云為載體，提 升城市治理水平、公共服務能力，支撐城市穩定運行，促進 產業結構升級和開展模式創新。依托現有具備相對優勢的數 據中心資源招引數據應用企業落地，打造大數據、云計算產 業開展高地。實施數據中心等新

5、型基礎設施綠色高質量開展 行動計劃，推動數據中心向集約化、規模化、綠色化方向布 開展。引進孵化一批算法開發、應用服務等人工智能企業， 推進人工智能開放平臺XX中心建設。積極對接“東數西算” 工程，盤活現有算力資源，推進我市建設全省數據備份中心。（二）實施產業賽道趕超工程.搶占一批產業賽道。重點布專業芯片、電子材料、電 子元器件、半導體照明、智能終端、軟件和信息技術服務、 虛擬現實、信息平安和數據服務、工業互聯網、智慧家居、 智慧能源等已具優勢的產業賽道。依托龍頭骨干企業打造現 代化的新能源汽車完備產業鏈、半導體芯片產業鏈、鋰離子 電池制造產業鏈等；招引數據采集、存儲、挖掘、平安等領 域高新企業

6、，形成一批大數據、云計算優秀產品、解決方案 和服務應用；做大做強本土信息化企業，招引軟件開發與應 用企業；開展軟件開發、游戲測試、渲染、呼叫中心等服務 外包產業；打造VR/AR 一體機等智能終端產業集群；積極推 進5G與工業制造、虛擬現實、超高清視頻、車聯網、無人機 等技術結合，打造一批5G+應用產品。.推進一批重大工程。按照搶占新賽道、補強產業鏈、 塑造新優勢的思路，深入實施“三請三回” “三企”入贛， 圍繞數字產業化、產業數字化等開展“5020”工程攻堅行動, 招引一批數字經濟重大工程。.培育一批重點企業。培育數字經濟企業梯隊，力爭在 數字經濟領域培育更多獨角獸（潛在、種子）企業、瞪羚（潛

7、 在）企業，打造一批數字經濟領域“專精特新”企業、制造 業單項冠軍企業、科技型中小企業。充分發揮市數投集團公 司等國有投資平臺在服務“全景XX”建設，盤活數據資產, 引導數字產業開展等方面的重要作用。.實施一批數字創新行動。依據全省數字經濟領域關鍵 技術目錄，精準實施關鍵技術攻堅行動。聚焦半導體、新能 源新材料、生物醫藥、輸變電等領域，爭取創立省級企業技 術中心、產業創新中心、制造業創新中心，支持更多企業創 建企業技術中心。（三）實施產業數字化轉型工程.推進工業數字化轉型。實施傳統企業智能制造升級示 范工程，形成示范引領效應，全面提升制造業生產設備數字 化、智能化水平。充分發揮電信XX （XX

8、）工業互聯網研究院、 XX移動產業互聯網研究院XX分院、聯通工業互聯網研究院 XX分院等平臺的獨特優勢，圍繞有色金屬、輸變電、日用耐 熱陶瓷、教育裝備等優勢產業，建設一批數字化車間、智能 工廠，打造一批“5G+工業互聯網”應用場景。推動高新數發 工業互聯網標識解析綜合型二級節點運營，加快培育健康有 序的工業互聯網標識解析產業生態。積極推動中小企業“上 云上平臺”，推動大中型企業深度上云，企業上云數突破 4000家。深入實施智能制造升級工程，推動1000臺（套） 以上制造裝備實現數字化采集、網絡化聯接、智能化管控, 培育100個以上升級版智能工廠、數字車間，培育孵化2-3 個行業級工業互聯網平臺

9、。.推進農業數字化轉型。深入推進數字鄉村建設，著力 補齊城鄉數字鴻溝。統籌推進和省級數字鄉村試點，推動農 村數字經濟開展和鄉村數字化治理。大力推進數字技術在種 養植、畜牧、水產等領域試點示范，打造一批農業數字化示 范工程。支持以“贛撫農品”為代表的農產品品牌服務平臺 建設，整合全市農產品優勢資源，建立以質量基礎設施和質 量鏈平臺為支撐的區域品牌培育和運營體系。加快推進“互 聯網+ ”智慧農業行動，大力實施農村電商工程，依托電商逐 漸建立農產品集中倉庫以及完善的物流體系，為農戶提供全 域的銷售平臺，促進農業流通方式轉變。培育數字新農人、 鄉創客，開展休閑農業、創意農業、定制農業等新業態。.推進服

10、務業數字化轉型。大力推動養老服務領域信息 化建設，探索智慧養老場景落地應用。建立統的志愿服務支 撐平臺，探索完善互助性養老服務時間儲蓄、兌換等激勵、 保障機制。深入挖掘湯顯祖戲劇和王安石文化品牌，打造具 有影響力的文化IP產品。加快引進“旅游年卡” 一卡通項 目。加快智慧景區建設，打造文昌里、資溪大覺山等智慧景 區樣板工程。推動信息化、智能化在裝配式建筑中的應用， 提高裝配式建筑信息化、智能化管理水平。加快推進XX省教 育大數據聯合實驗室實體化運營，開展教育大數據應用試點 及產品孵化。推廣“智慧中藥房”應用，推動“吁江醫 學” “建昌幫”、曹山中醫藥等為代表的中醫藥產業融合。 鼓勵中小企業通過

11、社交電商、社交媒體、網絡直播等渠道開 展創新營銷，創新制度舉措扶持跨境電商做大做強。支持一 批智慧物流工程建設。加快推進綠色金融、普惠金融、科技 金融、供應鏈金融、文化金融等試點示范。新增3個以上智 慧景區，網絡零售額突破140億，創立省級以上電子商務示 范基地2家，創立省級以上電子商務示范企業20家，物流 信息化率達90%以上。.推進產業園區數字化轉型。加快產業園區數字基礎設 施建設，增強信息網絡綜合承載能力。加快建設智慧園區綜 合服務平臺，引導數字要素向園區集中，推動園區之間、園 區內企業之間通過網絡、平臺等載體進行創新資源、生產能 力、市場需求對接。開展工廠、協同制造、共享制造、眾包 眾

12、創、集采集銷等新業態，提升區域制造資源和創新資源的 共享和協作水平。（四）實施“全景XX”建設工程.統籌謀劃應用場景。實施“全景XX”行動，全面深化 新型智慧城市、教育醫療、文化旅游、城市管理等領域應用 場景建設。重點推進政務服務“一網通辦” “城市大腦”、 機關內部“最多跑一次”等應用場景建設。拓展提升“贛服 通”“贛政通”功能，助力打造政務服務滿意度一等市。.加快場景示范推廣。建立供需對接機制，組織梳理 “機會清單” “產品清單”向社會公開發布。引導部門、企 事業單位應用企業創新產品（服務），在全市建設5個左右應 用場景示范區、推廣30個左右應用場景示范工程、培育150 個左右具有爆發潛力

13、的高成長性企業。（五）實施空間布優化工程.建設創新引領區。加快推進數字街區、數字小鎮、互 聯網產業園等數字經濟平臺建設，完善網絡、水電、休閑、 娛樂等配套設施。瞄準數字經濟新興產業的龍頭企業、領軍 企業及優質的高新技術型創業團隊，加大招商引資力度，制 定完善優惠政策及準入退出機制。.建設承接轉移示范區。積極對接數字大灣區、數字長 三角，主動承接沿海興旺地區數字產業梯度轉移，推動XX建 設承接東部沿海產業轉移示范區和先進制造業協作區。探索 “產業飛地” “科創飛地”等多種飛地平臺模式建設，實現 “借勢、借力、借腦”開展。.建設產業集聚區。在全市統籌建設10個數字經濟集 聚區。加快推進黎川縣康養家

14、居數字經濟產業園、崇仁縣北 斗變電小鎮（北斗數字經濟產業園中園）、高新區智慧商顯科 技園、高新區半導體科技園、臨川區高新科技產業園、東鄉 區榮華人工智能產業園、南城縣電子信息產業園、廣昌縣中 廣創新電子信息產業園、金溪縣光電產業園、宜黃縣宜黃之 光光電產業園、資溪（XX）數字產業園等一批數字產業專項 園區建設，打造5G、物聯網、半導體、電子信息、人工智能 等一批數字產業集聚區。（六）實施數據市場培育工程.推進公共數據共享開放。加強政務信息化管理，堅持 集約共建，切實防止重復建設和資金浪費。建立公共數據目 錄體系，動態發布數據共享和開放責任清單，推動公共事業 單位數據資源統納入。依托省電子政務一

15、體化平臺，推動市 縣兩級跨層級、跨部門、跨系統數據共享和開放。完善全市 政務數據共享協調機制，探索建立市縣“一地創新、全市受 益”的數據共享應用模式，推動數據回流，提供多樣化、定 制化數據服務。健全公共數據授權開放管理制度，推進公共 數據開放利用。.探索數據要素交易流通。不斷完善數據資產登記、治 理、共享、融通、應用和服務等數據要素流通機制。加快推 進數據價值化，探索金融、醫療、“雙碳”、人工智能等領 域的數據產品開發和數據運營場景落地。形成政企數據融合 的對接機制，促進政企數據對接融合。三、組織保障（一）強化組織領導。成立XX市開展數字經濟領導小 組，領導小組下設辦公室，設在市發改委，高位推動全市數 字經濟開展。各地各部門要把深入推進數字經濟做優做強 “一號開展工程”作為“一把手”工程，建立推進機制，形 成齊抓共管、協同高效的工作格。（二）強化工作合力。市開展數字經濟領導小組辦公室 要切實履行好牽頭抓總職責，承當起牽頭組織、統籌協調、 調度推進、考核評價等具體職責。各有關部門要根據自身職 責和任務清單，各司其職、各負其責，共識共為、密切配合， 落實好各項重點工程和政策舉措。建立目標責任機制，市委、 市向各縣（區）下達數字經濟開展目標責任書，壓實工作責 任，凝聚起開展數字經濟的強大合力。（三）強化招商引資。組建高質量精準化數字經濟招商 小分隊，緊盯重點產業鏈開展目標和重點區域