1、PAGE PAGE 4農田水利工程建設方法農業生產規模的迅速發展，尤其是國家大力發展新型城鎮化的建設，就需要有相應的農田水利工程設施與之相配套，來進一步促進農業經濟、農村社會的良好發展。但不難看出，現有的農田水利設施已無法適應現代農業生產的發展，已無法滿足現代農業生產的需要。另一方面，加上自然環境持續惡化，導致了淡水資源嚴重不足，更是加重了這一矛盾。尤其是2010年西南地區的特大旱災、2014年河南特大干旱，造成了莊稼干枯，水庫見底，人畜飲用水枯竭，導致大面積的農田絕產絕收，給廣大農民帶來了巨大的經濟損失。僅河南因2014年干旱造成直接經濟損失高達40.09億元，其中農業損失就高達33.77億

2、元，受災人口1426.28萬人。農田水利工程的建設發展，歷來是治國安邦的大事，不僅關系到各地農業的可持續發展，還關系到國家糧食安全，更關系到國民經濟的穩定增長、人們生命財產的安全。中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定的出臺，進一步彰顯了農田水利工程在黨和國家各項事業的發展中更加突出的重要地位，明確了今后農田水利工程的發展方向，表明了只有加強基礎設施的建設，加快農田水利工程的發展，才能有效解決農業生產中遇到的灌溉難、水資源不足的實際問題，才能有效減少各類自然災害對農業生產、人民生活的影響，降低各類災害造成的危害及損失，維護社會的穩定和諧，促進經濟的繁榮發展。農田水利工程是現代農業發展不可或缺

3、的首要條件、必要基礎設施，是改善生態環境、保護生態系統、維護人類與自然界永續發展的重要保障。改革開放以來，國家始終高度重視農田水利工作的建設和發展，各地農田水利工程的發展，在社會經濟、社會生活、社會穩定等方面都發揮了巨大的作用。農田水利工程的建設發展，具有極高的基礎性、戰略性、社會性、公益性，不僅關系到糧食安全、飲水安全、防洪排澇安全，更關系到國民經濟的安全，生態平衡的安全、社會穩定發展的安全。國內多數地區的農田水利工程大都是20世紀50至70年代修建的，長期以來，因各方面原因造成了農田水利工程的管理、養護、維修等方面的職責不明、投入不足現象。部分地區對農田水利工程的建設和發展，缺乏足夠的認識

4、和重視，更加劇了這一情況的惡化，使得農田水利工程的建設發展速度明顯落后于農業生產的發展，無法滿足現代農業生產的需要。當旱情發生時，大面積的農田得不到及時灌溉，造成農作物因缺水導致干枯、死亡；當雨水較大，發生洪澇時，農田水利工程的缺乏、設施的落后，又無法及時排水排澇，造成農作物減產、絕產，給農業生產造成嚴重損失。加強農田水利工程建設，是我國現代農業發展的迫切需要，加強農田水利工程的建設，不僅可以有效滿足當地農田灌溉、人畜飲水的安全問題，更可以極大地提高農業防災、抗災、減災的能力，降低農業生產成本，提高勞動生產率，減輕農民勞動強度。同時，對促進現代農業經濟的發展、維護生態環境的平衡發展都具有極其重

5、要的現實意義和歷史意義。在中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定中明確指出“興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事”。加快農田水利工程的建設，是社會發展的需要，是保障糧食安全的需要，是關系國強民富、民族發展的需要。在新的歷史時期下，國家把農田水利工作放在更加重要的突出位置上，更加彰顯了農田水利工作在國家各項事業中所占的重要地位。農田水利工程的建設和發展，任重而道遠，進一步加強各地農田水利工程的建設，加快全省農業“水利化”的進程，才能更好地保障國家糧食安全。農田水利工程是發展現代農業所不可缺少的首要條件，是社會經濟發展所不可替代的基礎支撐，是改善生態環境的有效保障。加強農田水利工程建設，更加合理地開發利用和配置水資源，科學治水、科學用水，科學管水，為現代農業的發展、社會經濟的繁榮、生態環境的平衡奠定夯實的基礎。對農田水利工程建設發展的各地的農業生產、農業經濟、農村社會都得到了前所未有的發展，但隨著人口數量的不斷增長，對淡水資源、各類農作物的產量，農、林、畜等資源與產品的需求量也在急劇增加。眾所周知，我國的農田耕地面積是有限的，淡水資源也是嚴重缺乏，在有限的耕地及缺乏淡水資源的情況下，如何利用并發揮好農田水利工程的作用，提高農業生產率、農田產出率，是一項關系到國家糧食