1、關于省級公共就業管理效勞信息化平臺開發建立的考慮摘要公共就業管理效勞信息化已成為人力資源和社會保障事業開展開展的重要內容，市級公共就業效勞平臺經過幾年跨越式開展，各項管理效勞功能比擬全面，為省級平臺建立創造了有利條件，本文在市級公共就業效勞信息化平臺的根底上創造性的提出了省級公共信息化平臺建立必要性、可行性、建立目的、建立內容、實現功能關鍵詞：公共就業效勞信息化平臺必要性可行性建立目的建立內容數據中心實現功能省級平臺市級平臺管理公共就業效勞信息化已成為人力資源和社會保障事業開展開展的重要內容，回憶人力資源和社會保障事業的開展歷程，信息化在其中發揮了宏大的作用，隨著人力資源配置日益市場化和社會化

2、，農村充裕勞動力和城鎮就業人員的流動越來越頻繁，對公共就業效勞信息化要求越來越高，從最原始的數據記錄到較為先進的業務信息化管理，直至今天的數據綜合分析統計，各級公共就業效勞平臺經過幾年跨越式開展，各項管理效勞功能比擬全面。但省級的公共就業效勞平臺一直為引起足夠的重視，隨著各項就業工作的深化推進，國家和省有關部門都要務實現公共就業效勞對象要實現實名制管理、精細化管理，各項就業扶持政策要實現省統籌、國家統籌和跨地域享受，沒有省級公共就業效勞信息化平臺的支持是很難實現的。根據當前我國就業工作出現的新形勢，通過省級公共就業管理效勞信息化平臺，將綜合效勞職能向基層延伸，建立省級集中式就失業登記數據庫和異

3、地匹配數據交換庫，適應人力資源流動和統籌層次的變化，支持區域間求職、就失業待遇接續，實現全省人力資源信息共享、就失業監測和預警，開展省級公共就業管理效勞信息化平臺建立非常必要。一、建立必要性首先，建立省級公共就業管理效勞信息化平臺是國家電子政務信息化戰略開展的需要。推進公共就業管理效勞電子政務，有利于促進各級政府部門職能轉變、增強勞動就業管理手段的科學性和有效性、進步辦事效率。其次，建立省級公共就業管理效勞信息化平臺是進步宏觀決策程度的需要。目前，省級公共就業的管理和效勞主要依靠常規報表統計、調查、調研等方式進展，數據完好性、時效性和準確性有待進步。再次，建立省級公共就業管理效勞信息化平臺，是

4、適應人力資源流動和統籌層次變化的需要。通過建立全省統一標準、統一接口、信息共享的公共就業管理效勞信息化平臺，形成全省集中式的異地就失業登記數據庫和異地匹配數據交換庫，支持異地求職、就失業待遇接續，滿足人員流動管理效勞需求。隨著公共就業管理效勞工作的逐步深化開展，統一的公共就業效勞管理信息系統，可以適應統籌層次變化的需要。最后，建立省級公共就業管理效勞信息化平臺，是實現公共就業管理效勞社會化的需要。通過人力資源管理信息系統網絡，將公共就業管理效勞功能向基層延伸，方便就失業人員辦理就失業登記、領取失業補貼、申請再就業優惠待遇等提供技術支持。二、建立可行性公共就業管理效勞信息化平臺建立是國家十五期間

5、提出的12項重點建立電子政務金保工程之一，其中勞動力市場已經得到推廣和使用，獲得了宏大的經濟和社會效益。一是建立省級公共就業管理效勞信息化平臺是對各市公共就業管理效勞信息化平臺的繼承和功能拓展。省級公共就業管理效勞信息化平臺建立繼承了原國家標準的根底信息數據構造及業務處理流程，保障了各項業務工作和根底數據的連續性。同時，為本次信息化平臺成功開發建立奠定了扎實工作基矗二是原有國家標準管理平臺在全省的推廣使用，得到了各市公共就業管理效勞機構的充分肯定和認可，獲得了一定的經濟和社會效益，充分肯定了該平臺在就業效勞民生工程中所發揮的重要作用，得到了企業和廣闊群眾的好評。三是省級公共就業管理效勞信息化平

6、臺開發建立符合國家、各省信息化建立的開展方向。該信息化平臺對加快政府職能轉變，進步行政質量和效率，增強政府監管和效勞才能，促進社會監視，具有良好的推動作用。四是各省級信息化工作機構的建立和技術隊伍的建立，以及信息技術的開展與成熟，為省級信息化平臺建立創造了有利條件。三、建立目的建立省級公共就業效勞信息化平臺廣域網絡，實現縱向覆蓋盛市、區縣、街道鄉鎮、社區村五級公共就業管理效勞機構，橫向與各級人才市嘗高校畢業生就業市嘗人力資源中介機構、大中專院校及各企事業單位互聯互通，形成立體穿插的公共就業管理效勞網絡。同時，根據國家公共就業管理效勞系統建立標準和指標體系，按照金保工程的總體要求，統一規劃制定全

7、省公共就業管理效勞業務標準和標準，重構和優化業務處理形式，實現勞動就業、失業監測、人力資源調配、勞務派遣、信息分析統計等各項人力資源業務的實時化、動態化、共享化和自動化管理。通過建立科學的公共就業管理效勞信息發布體系、供求狀況分析與預測體系、人力資源調配管理體系和宏觀決策體系，逐步實現與社保網絡的對接，為政府、企業、培訓機構和廣闊群眾提供方便快捷效勞。四、建立內容省級公共就業管理效勞信息化平臺主要包括當前各市級公共就業管理效勞業務數據標準、指標，省直就業失業管理和省直管業務經辦，全省公共就業管理效勞業務監測和數據宏觀決策。1、搭建省級公共就業管理效勞信息網絡。建立省級公共就業效勞信息化平臺，覆

8、蓋各市各級人力資源管理效勞部門和相關機構網絡系統。包括省級數據中心機房建立、省市網絡建立，網絡平安設備、計算機相關設備、系統軟件和數據庫軟件采購，全省統一核心應用軟件的本地化開發等內容，為信息交換和共享奠定扎實基矗2、建立標準的數據指標體系。各市在數據中心交換區按照全省聯網和信息交換的總體部署，按全省統一數據標準、統一指標體系建立公共就業管理效勞信息交換資源數據庫，并通過省統一軟件實時更新到省信息化平臺。3、完善各市公共就業管理效勞信息系統。通過統一完善市級公共就業信息管理效勞系統，優化公共就業管理效勞各項業務流程，滿足省級數據交換平臺和宏觀決策系統運行需要。4、建立完善的數據中心。各市在數據

9、中心消費區建立集中式公共就業管理效勞數據庫，將全市職業供求、就失業登記管理、普惠制培訓、失業保險參保繳費、待遇審核、就業政策享受人員等人力資源信息全部集中起來，支持市、區縣、街道鄉鎮、社區各級前臺進展上述業務辦理，實現各項業務之間的信息共享和動態管理。5、建立省級公共就業管理效勞宏觀決策系統。利用全省集中的職業供求信息，支持區域間空崗登記、個人求職登記、中介效勞、招聘管理等職業介紹業務。將區域間招用工備案、勞動者就業登記、失業登中國論文聯盟.Ll.記、再就業人員享受優惠政策管理、職業培訓管理、勞動保障事務代理等公共就業管理效勞業務，統一納入到省級公共就業管理效勞信息化平臺建立。6、建立全省公共

10、就業管理效勞業務信息監測中心。依托各市實時上傳的人力資源信息，開發就失業信息監測和分析系統，支持對全省人力資源信息的宏觀監測、人力資源質量分析、人力資源供需和決策分析。7、建立平安體系。建立完好的平安防護體系，全方位、多層次地為公共就業管理效勞系統提供平安保障，詳細包括多級的平安訪問控制、重要信息的傳輸加密保護、平安檢測監控系統、病毒防范體系、主機系統冗余備份、平安管理機制和組織體系等。五、實現功能1、管理功能。建立省級公共就業效勞信息化平臺開發建立，實現全省人力資源相關數據統一管理，進步辦事標準化程度。依托省級公共就業效勞信息化平臺，加強就業狀況、再就業優惠情況、4050人員界定、失業保險參

11、保情況等全面及時準確管理。通過建立全省集中式的異地就失業登記數據庫和異地匹配數據交換庫，管理異地求職、就失業待遇接續。2、效勞功能。通過信息平臺實現供求雙方的自動對接、自由選擇和智能匹配,依托系統實現人力資源在區域之間的合理流動,為求職者和用工單位提供方便、快捷效勞。3、統計功能。通過系統進展公共就業效勞信息的綜合分析，提出盛市、區縣、街道鄉鎮、社區村五個層次的人力資源供求狀況。實現對求職人員進展構造分析，對年齡情況、職業工種、學歷層次、技術等級、職稱等人力資源質量信息進展分類統計，提出就業晴雨表，預測人力資源市場的走向和趨勢。同時，其分析結果也能為各級政府有針對性地制定就業政策、開展技能培訓

12、、施行勞務輸出等提供導向和參考。4、宏觀監測功能。將各市上傳的原始信息在省級數據中心交換區合并，形成省級交換庫，同時將信息追加到省級數據中心決策區，形成省級失業登記和失業保險監測數據庫。按期對省級交換庫數據按照統一標準進展統計，將結果存放在在省級決策區的統計庫中。按期將省級交換庫中的原始信息和統計結果上傳到勞動保障部中央級數據中心。六、建立原那么1、業務數據處理原那么以原系統為根底，建立省級公共就業效勞信息化平臺滿足新需求。業務部門辦理業務，數據中心管理業務數據是系統建立的形式。這種形式滿足了系統對數據的穩定性、平安性、完好性等原那么要求。2、利用成熟技術原那么通過利用現有的成熟技術建立系統，進步系統建立的成功率，降低系統建立的風險。省級公共就業管理效勞信息化平臺把目前相對獨立的各系統有機地聯網，相關業務協同開展。3、分步施行原那么建立省級公共就業管理效勞信息化平臺是一個階段性強、方案性強的過程，設計時要明確系統建立分為哪幾個步驟，每一個步驟包括什么內容，以什么作為階段標志。分步施行形式可以降低投資風險，將建立資金進展分階段劃分，使每一個時期的資金投入都可以得到保證。4、統一原那么解決四個統一的問題，即統一的數據平臺、統