1、中交二航局危險性較大分部分項工程安全管理指導書 高邊坡施工PAGE 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc342145484 1、概述 1.概述1.1高邊坡施工工程簡介1.1.1施工工藝高邊坡是指土方開挖高度20m的邊坡，主要涵蓋深路塹開挖及高路堤填筑。其中路塹高邊坡受到各種不穩定因素的影響易引發滑坡、崩塌等地質災害和工程事故。因此高邊坡的防護工程尤為重要，主要包括6種防護形式：錨桿和錨索框架梁、植物防被、柔性防護、漿砌或片石混凝土防護、噴錨防護、抗滑樁。深路塹作業內容為路塹開挖、邊坡防護、路基排水；一般土方路基開挖以挖掘機開挖配合自卸汽車運輸，挖方量運入土方

2、調配圖中的填方路基處或棄土場；高邊坡、易塌方路段路基邊坡每開挖一級后及時進行加固，再向下開挖，每施工一段加固一段。石方路基開挖采用爆破施工，視開挖深度采取分區分段分臺階進行施工，開挖爆破自路基中心線開始，中心開挖寬度為78m作為側向開挖臨空面與挖裝運輸通道，并依次向路基兩側開挖邊線進行爆破、集料，挖裝，運輸循環作業，開挖方式按自上而下順序進行，邊坡開挖一級防護一級。高路堤填筑作業內容包括三階段、四區段、八流程。路堤填筑施工關鍵在于填料的控制和壓實質量的控制，一般采用自卸汽車、推土機、平地機、壓路機配合完成其填筑施工。1.1.2高邊坡施工工藝流程深路塹開挖工藝流程：施工放樣開工報驗挖截水溝自上而

3、下分層開挖修整邊坡邊坡防護挖至設計標高基床處理。（圖1）高路堤填筑工藝流程：施工準備基底處理施工測量準備填料控制路基填筑工藝試驗分層填筑攤鋪平整碾壓密實檢驗簽證。（圖2）施工準備測量放樣地質補探確定施工方案修整邊坡邊坡防護修整基槽驗 交挖截水溝土質開挖外運土石質開挖清 碴測 量確定防護方案清 表圖1深挖路塹施工工藝流程圖循環至路基面基底處理施工準備分層填筑攤鋪整平灑水或晾曬碾壓夯實檢驗簽證路基整修填筑區段平整區段碾壓區段檢測區段準備階段施工階段竣工階段圖2高路堤填筑工藝流程圖1.1.3依托工程概述本指導書依托湖北恩來恩黔高速公路第二合同段中交二航局第三分部所施工路基段。本區段路基總長度約2.1

4、8km，分散于隧道、橋梁之間，較為集中的有五段，其中挖方最大高度36.429m，填方最大高度為25.936m。沿線地質條件復雜，涉及到路基類型較多，主要不良地質有：滑坡、巖溶、順層及邊坡塌坍等。1.2適用范圍本指導書適用于公路和鐵路的高陡邊坡施工。1.3編制依據1.3.1國家法律法規（1）中華人民共和國安全生產法（主席令第70號）（2）建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院第393號）（3）特種設備安全監察條例（國務院令第373號）（4）中華人民共和國水法（主席令第74號）（5）中華人民共和國水土保持法（主席令第39號）（6）中華人民共和國水污染防治法（主席令第87號）1.3.2國家標

5、準及行業技術規范（1）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質【2009】87號）（2）施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ462005）（3）建設施工現場安全防護設施技術規程（DB42/5352009）（4）建筑機械使用安全技術規程（JGJ332012）（5）特種作業人員安全技術培訓考核管理規定（安全監管總局第30號）（6）建筑施工安全檢查標準(JGJ592011)（7）公路工程施工安全技術規程（JTJ07695）（8）爆破安全規程（GB67222011）（9）建筑邊坡工程技術規范（GB50330-2002）1.3.3設計、建設、監理單位執行文件（1）湖北恩來恩黔高速公路TJ-2合同段路基

6、施工設計圖（2）現場調查所獲得的工程地質、水文地質、當地資源、交通狀況及施工環境等資料1.3.4企業內部規章制度（1）中交二航局安全生產管理制度匯編（2）中交二航局安全操作規程匯編（3）湖北恩來恩黔高速公路第二合同段中交二航局第三分部安全管理制度（4）湖北恩來恩黔高速公路第二合同段中交二航局第三分部安全操作規程中交二航局危險性較大分部分項工程安全管理指導書 高邊坡施工PAGE 122. 危險有害因素辨識2.1高邊坡施工危險源識別與風險評價LEC評價法是對具有潛在危險性作業環境中的危險源進行半定量的 HYPERLINK /view/153878.htm t _blank 安全評價方法。該方法采用

7、與系統風險率相關的3種方面指標值之積來評價系統中人員傷亡風險大小。這3種方面分別是：L為發生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C為一旦發生事故會造成的損失后果。對這3種方面分別進行客觀的科學計算，得到準確的數據，是相當繁瑣的過程。為了簡化評價過程，采取半定量計值法。即根據施工經驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，并賦值。具體如下：（1）、L發生事故的可能性：分值為1，表示可能性小，完全意外；分值為2，表示不經常，但有可能發生；分值為3，表示很有可能；分值為4，表示完全可以預料，必定要發生。（2）、E人員暴露在危險環境中的頻繁程度：分值為1，表示人員極少暴露在危險環境

8、中，每月還不到一次；分值為2，表示每月多于1次地暴露在危險環境中；分值為3，表示每天暴露在危險環境中；分值為4，表示長時間持續地暴露在危險環境中。（3）、C發生事故會造成的損失后果：分值為1，表示人員受輕傷，經濟損失很小；分值為2，表示人員受重傷，有一定及經濟損失；分值為3，表示一人死亡，有較大的經濟損失；分值為4，表示數人死亡，造成重大經濟損失。風險分值D=LEC。D值越大，說明該系統危險性大，需要增加安全措施，或改變發生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許范圍內。根據施工經驗，風險分值劃分為4級：D27，風險級別為1；16D27，風險級別為2；

9、8D16，風險級別為3；D8，風險級別為4。其中，風險級別為1、2級的屬于重大風險源，應采取有效措施，予以重點控制；風險級別為3、4級的為一般風險源，用企業現有規章制度進行預防和控制即可。中交二航局危險性較大分部分項工程安全管理指導書 高邊坡施工表1 高邊坡施工危險源識別與風險評價一覽表序號作業活動單元（分類）活動的內容危害因素時態/狀態危險、危害因素評價危害級別現行法律法規控制方法時態狀態直接判斷DLEC是非LECD1施工準備在陡坡上測量其他傷害現在異常2231231.安全生產法2.建設工程安全生產管理條例3. 建筑施工安全檢查標準 4.施工臨時設施用電安全技術規范5建筑機械使用安全技術規程

10、6安全標志7焊接與切割安全 8. 公路工程施工安全技術規程9. 廠內機動車輛安全管理規定1施工方案2關鍵崗位及一般工種安全操作規程3二航局各工種操作規程4中港對外分包安全管理辦法5中港臨時工、合同工安全生產管理規定6安全檢查7施工現場考評辦法8.安全技術交底1施工方案2關鍵崗位及一般工種安全操作規程3二航局各工種操作規程4中港對外分包安全管理辦法5中港臨時工、合同工安全生產管理規定6安全檢查7施工現場考評辦法8.安全技術交底1施工方案2關鍵崗位及一般工種安全操作規程3二航局各工種操作規程4中港對外分包安全管理辦法5中港臨時工、合同工安全生產管理規定6安全檢查7施工現場考評辦法8.安全技術交底1

11、施工方案2關鍵崗位及一般工種安全操作規程3二航局各工種操作規程4中港對外分包安全管理辦法5中港臨時工、合同工安全生產管理規定6安全檢查7施工現場考評辦法8.安全技術交底1施工方案2關鍵崗位及一般工種安全操作規程3二航局各工種操作規程4中港對外分包安全管理辦法5中港臨時工、合同工安全生產管理規定6安全檢查7施工現場考評辦法8.安全技術交底2在公路上測量車輛傷害現在異常2231233在險要處測量高空墜落現在異常2231234土方開挖推土機安全距離不夠車輛傷害現在正常2231235道路寬度不夠車輛傷害現在正常2231236坡度過陡車輛傷害現在正常2231237未設排水溝坍塌現在緊急2231238彎度

12、太小車輛傷害現在正常2231239急彎處未設警示標志車輛傷害現在正常23316210路面沆洼嚴重車輛傷害現在正常22312311滑坡地段開挖坍塌現在緊急23424212巖溶地區開挖坍塌現在緊急23424213土方開挖推土機在大于30坡度作業車輛傷害現在正常22312314多臺推土機同時操作，相間小于1.5米車輛傷害現在正常22312315輪胎式挖掘機未頂好支腿車輛傷害現在正常22312316照明不足車輛傷害現在正常22312317取土場機械掏沒挖土坍塌現在緊急22312318雨天作業坍塌現在緊急22312319不及時處理松動土坍塌現在緊急22312320坍塌區未設禁示人員誤入其他傷害現在正常2

13、2312321作業無專人指揮車輛傷害現在正常22312322多臺鏟運機作業相間距離小于2米車輛傷害現在正常22312323運輸車輛離合器制動失靈車輛傷害現在正常22312324照明不足車輛傷害現在正常22312325棄土場棄土場不及時推平整理坍塌現在緊急22312326車輛超載車輛傷害現在正常22312327裝載不勻車輛傷害現在正常22312328棄土場危險地段卸土無人指揮坍塌現在緊急2231231.安全生產法2.建設工程安全生產管理條例3. 建筑施工安全檢查標準 4.施工臨時設施用電安全技術規范5建筑機械使用安全技術規程6安全標志7焊接與切割安全 8. 公路工程施工安全技術規程9. 廠內機動

14、車輛安全管理規定10. 起重機械安全規程29翻斗卸頂過快坍塌現在緊急22312330車輛卸土太靠邊坍塌現在緊急22312331照明不足其他傷害現在正常22312332箱涵施工深基坑開挖無支護坍塌現在緊急22416233基坑未設警示高出墜落現在正常23318234模板支扶不牢坍塌現在緊急22312335砼澆筑機械傷人物體打擊現在正常22312336振搗器漏電觸電現在正常22312337腳手架搭設不牢固坍塌現在緊急23318238箱涵蓋板安裝吊機失靈起重傷害現在正常22312339吊索斷裂起重傷害現在正常22312340超載作業起重傷害現在正常22312341無人指揮起重傷害現在正常2231234

15、2指揮不當起重傷害現在正常22312343吊物捆扎不牢固起重傷害現在正常22312344吊裝方案缺陷起重傷害現在正常2231231.安全生產法2.建設工程安全生產管理條例3.職業健康監護管理辦法。4.爆破施工管理辦法5.粉塵危害分級監察規定6.施工現場臨時用電安全技術規范7.重大危險源辯識8中華人民共和國職業病防治法.45照明不足物體打擊現在正常22312346爆破作業炸藥運輸工具不合要求爆炸現在緊急22416247炸藥雷管存放距離不夠爆炸現在緊急24432148裝藥時眼熱度過高放炮現在緊急22416249明火點炮放炮現在緊急22416250在殘眼中繼續鉆眼放炮現在緊急22416251盲炮未及

16、時處理爆炸現在緊急23424252作業人員著化纖衣物灼燙現在正常23212353作業方案有缺陷放炮現在緊急22416254毒害氣體超標時打眼爆炸現在緊急23424255導火索過短放炮現在緊急22416256點炮數量過多放炮現在緊急22416257雷管超額起爆放炮現在緊急22416258線路布置不規范放炮現在緊急22416259放炮前后未噴霧灑水粉塵現在正常3319360未及時清除浮石物體打擊現在正常2231231.安全生產法2.建設工程安全生產管理條例3. 建筑施工安全檢查標準 4.施工臨時設施用電安全技術規范5建筑機械使用安全技術規程6安全標志7焊接與切割安全 8. 公路工程施工安全技術規程

17、9. 廠內機動車輛安全管理規定10. 建筑施工高處作業安全技術規程61土石方填筑無證人員上崗操作機械傷人現在正常22312362作業面未設警戒標志車輛傷害現在正常22312363車輛行駛太靠邊車輛傷害現在正常22312364倒車車速過快車輛傷害現在正常22312365機械帶病作業車輛傷害現在正常22312366無證駕駛車輛傷害現在正常23318267車斗、駕駛樓外側帶人車輛傷害現在正常22312368不聽從現場指揮車輛傷害現在正常22312369高邊坡作業高處作業無防護欄墜落現在正常22312370作業腳手坍塌墜落現在正常22312371高處拋物擲物品物體打擊現在正常22312372交叉作業物

18、體打擊現在正常23318273探頭腳手板墜落現在正常22312374坍塌區未設警戒其他傷害現在正常22312375未及時清除浮土坍塌現在正常2231231.安全生產法2.建設工程安全生產管理條例3.職業健康監護管理辦法。4.爆破施工管理辦法5.粉塵危害分級監察規定6.施工現場臨時用電安全技術規范7.重大危險源辯識8中華人民共和國職業病防治法.76排水溝砌筑攪拌機安全裝置失靈機械傷害現在正常22312377攪拌機漏電觸電現在正常22312378高坡滾石物體打擊現在正常22312379路面工程超速行駛車輛傷害現在正常22312380超載行駛車輛傷害現在正常22312381違章帶人車輛傷害現在正常2

19、2312382無證駕駛車輛傷害現在正常23318283酒后駕駛車輛傷害現在正常23318284倒車車速過快車輛傷害現在正常22312385安全裝置失靈機械傷害現在正常22312386攤鋪機作業無專人指揮車輛傷害現在正常22312387瀝青作業中毒現在正常2418388攪拌機安全裝置失靈機械傷害現在正常22312389刻縫機安全裝置失靈機械傷害現在正常22312390路面工程乙炔、氧氣安全距離不夠爆炸現在緊急1341231.安全生產法2.建設工程安全生產管理條例3. 建筑施工安全檢查標準 4.施工臨時設施用電安全技術規范5建筑機械使用安全技術規程6安全標志7焊接與切割安全 8. 公路工程施工安全

20、技術規程9. 廠內機動車輛安全管理規定91電焊作業塵肺現在正常23212392電焊強光灼燙現在正常23212393氧氣、乙炔瓶高溫暴曬爆炸現在緊急22424294水泥攪拌粉塵現在正常23212395電線、電機漏電觸電現在正常22312396烈日作業高溫現在正常2418397嚴寒作業低溫現在正常2418398臨時用電線路零亂、超負火災現在緊急23318299一閘多機火災現在緊急233182100電機不接零、不接地觸電現在正常233182101缺相使用火災現在緊急233182102檢修不掛警示牌、操作牌觸電現在正常223123103線路設計缺陷觸電現在正常223123104無證操作觸電現在正常22

21、3123105電器設備缺陷觸電現在正常2231232.2重大危險源清單根據以上危險源辨識與風險評價內容，判定出風險級別在1、2級的屬于重大危險源，特此建立重大危險源清單及控制措施如下：表2高邊坡施工重大危險源清單序號危險源可能導致的事故分級控制措施管理部門1土方開挖滑坡地段開挖坍塌2嚴格按照設計要求做好支護，開挖時加強監控量測，嚴禁超挖危險開挖。工程、安全2巖溶地區開挖坍塌2嚴格執行開挖設計要求，嚴禁超挖危險開挖。工程、安全3箱涵施工深基坑開挖無支護坍塌2實行分坡開挖，做好支護。工程、安全4基坑未設警示高出墜落2基坑四周做好防護欄桿，并掛設標志牌。安全5腳手架搭設不牢固坍塌2嚴格根據腳手架方案

22、進行搭設，實行驗收制度，驗收合格掛牌后方能繼續下一步工序。工程、安全6爆破作業炸藥運輸工具不合要求爆炸2民爆物品運輸采用專用防暴車，押運員經公安機關培訓取證后上崗。安全7炸藥雷管存放距離不夠爆炸1炸藥庫嚴格按照國家規定建設，經公安機關驗收后方能投入使用。工程、安全8裝藥時炮眼熱度過高放炮2裝藥前對炮眼進行驗收檢查，填寫驗收檢查表。工程、安全9明火點炮放炮2安全員全程監控民爆物品，嚴格執行爆破操作規程。安全10在殘眼中繼續鉆眼放炮2加強現場監控，嚴格執行爆破操作規程。安全11盲炮未及時處理爆炸2放炮后由專人進去檢查處理無危險后其他人員方能進入。安全12作業方案有缺陷放炮2嚴格根據國家規定及設計要

23、求進行施工。工程13毒害氣體超標時打眼爆炸2定時進行監測填寫記錄表，發現超標及時清離現場，人員發放防護口罩。安全14導火索過短放炮2按規定設置足夠安全距離進行起爆，起爆點必須選擇安全可靠位置。安全15點炮數量過多放炮2實行淺眼松動爆破，控制藥量及起爆范圍。安全16雷管超額起爆放炮2嚴格根據當班所需使用量進行領取使用。安全17線路布置不規范放炮2裝藥完畢后對現場連線進行清理盤查，確保線路無故障。安全18土石方填筑無證駕駛車輛傷害2實行專人專機管理，嚴禁非專職操作手進行操作。設備、安全19高邊坡作業交叉作業物體打擊2加強現場監管，嚴禁上下交叉作業。安全20路面工程無證駕駛車輛傷害2實行專人專機管理

24、，嚴禁非專職操作手進行操作。設備、安全21酒后駕駛車輛傷害2現場監管，嚴禁酒后上崗作業。安全22氧氣、乙炔瓶高溫暴曬爆炸2現場設置專用鋼筋籠進行儲存，實行上鎖防曬處理，并且保持安全距離。安全23臨時用電線路零亂、超負火災2由專業電工每日進行巡查，發現違章立即取締、安全24一閘多機火災2嚴格執行“一機一閘一漏一箱”，以及三相五線制用電。安全25電機不接零、不接地觸電2嚴格執行“一機一閘一漏一箱”，以及三相五線制用電。安全26缺相使用火災2嚴格執行“一機一閘一漏一箱”，以及三相五線制用電。安全中交二航局危險性較大分部分項工程安全管理指導書 高邊坡施工 3.安全專項施工方案管理根據危險性較大的分部分

25、項工程安全管理辦法（建質200987號），危險性較大分部分項工程是指建設項目在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷和重大經濟損失或造成重大不良社會影響的分部分項工程、臨時設施工程、特殊負責工作內容等。其中設計高邊坡施工的不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；爆破工程。具體包括不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖、20m以上的邊坡施工以及施工過程中的爆破施工。危險性特別大的分部分項工程中包括滑坡體處理、抗滑樁、30m以上高邊坡處理。施工單位必須編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程，以分部、分項工程為單元，依據有關工程建設標準、規范和規程，單獨

26、編制安全技術措施文件，即稱為危險性較大分部分項工程安全專項施工方案。安全專項方案應當包括以下內容：（1）編制說明：編制依據、編制目的、適用范圍等；（2）工程概況：工程簡介、氣象水文地質條件、施工平面布置等；（3）施工技術方案：簡要敘述主要施工方案、技術參數、計算結果、工藝要求、施工進度計劃、材料及設備計劃、專職安全管理人員及特種作業人員計劃等；（4）危險源辨識與分析：結合工程特點進行危險源辨識、分析、評估，確定危險源等級，分析潛在的事故類型及危害，制定針對性的監控對策；（5）施工安全技術保障措施：結合危險源分析，制定安全技術措施、防護設施、現場管理要點等；（6）安全管理措施：組織保障、制度保障

27、、監測監控、檢查驗收的內容、方法、程序等；（7）應急預案：明確應急救援機構，結合潛在的事故類型、等級制定應急救援措施，配備救援設施等；（8）附錄：有關計算書（含設計單位的書面確認結果）及相關圖紙，其他需要說明的內容等。施工單位應當在危險性較大分部分項工程施工前編制安全專項方案。完成后由項目技術負責人阯本項目技術、安全、質量等相關部門的專業技術人員進行內部審核，并根據審核意見及時進行修改完善。然后超過一定規模的危險性較大分部分項工程以及雖未超過一定規模但監理單位或建設單位認為有必要進行專家論證的安全專項方案，由施工單位組織召開專家論證會對安全專項方案進行論證，下列人員應當參加轉接論證會：（1）專

28、家組成員；（2）建設單位項目負責人或技術負責人、有關部門負責人；（3）監理單位有關負責人；（4）勘察、設計單位有關負責人；（5）施工單位項目負責人、安全負責人、技術負責人、安全專項方案編制人員、專職安全管理人員；（6）涉及公路、鐵路、海事、交警、安監等相關部門的，應邀請其參加論證會。4.安全過程控制4.1作業準備4.1.1作業許可手續準備施工前應申報路基土石方方案、路基邊坡防護方案、高邊坡施工安全專項方案、路基土石方開工申請批復單、路基防護開工申請批復單等方案審批以及特種設備大型空壓機儲氣罐經過檢測部門驗收取證后方可進行施工。4.1.2施工進度計劃以及特種設備大型空壓機儲氣罐經過檢測部門驗收取

29、證4.1.3人力資源計劃一般高邊坡施工需配備測量、土方施工、邊坡施工及配套輔助人員合計36人，實際依據現場情況而定，具體見表3。表3高邊坡施工勞動力計劃序號作業崗位數量職責分工資格要求備注1測量工2高邊坡放線保證測量員資格證2普 工10現場雜工身體健康3泥 工5現場擋墻等砌筑施工身體健康及相應施工經驗4電焊工2現場鋼筋等焊接工作電焊工證5電 工2現場臨時用電架設及管理電工證6注漿工2混凝土澆筑錨桿等注漿工作身體健康及相應工作經驗7鋼筋工3鋼筋制作綁扎身體健康及相應工作經驗8模板工4模板制作、架設及使用身體健康及相應工作經驗9安全員1現場安全管理安全員證10材料員1物資材料采購身體健康及相應工作

30、經驗11鉆孔工及爆破員5爆破工程及支護工程爆破員證12技術員2現場技術指導施工員證所有作業人員必須進行專項的安全技術交底后方可上崗作業，交底內容必須覆蓋所要從事工種中的安全隱患及防治措施。包括高陡邊坡施工中的安全隱患，及可能發生的安全事故，以及如何應急救援等；合理分配工作任務，爆破作業人員、機械操作人員以及出碴車輛之間必須配合默契，邊坡處理完畢穩定后，防護施工人員方能進行施作，嚴禁交叉作業；高陡邊坡施工難度大，露天爆破危險性較大，因此，對作業人員的安全素質要求較高，必須熟練掌握各自工作內容，以及應急救援的技能，另外，還需要能夠識別出高陡邊坡施工現場的各類安全隱患，對于可能引發的安全會事故或人身

31、傷害事件，必須具備敏銳的嗅覺；由于施工的特殊性，所以爆破員以及各類機械操作手必須參加專門的培訓考試，取得國家認可的專業資質特種作業證件后方能上崗。4.1.4材料與設備計劃施工材料一般就近提取，具體根據施工具體條件而定，設備計劃見表4。 表4高邊坡施工機械設備配備序號名稱型號數量特種設備法定準用手續備注1挖掘機225C3自檢驗收2破碎挖掘機2202自檢驗收3推土機TY2202自檢驗收4自卸車18m15自檢驗收5發電機200 GP2自檢驗收6振動壓路機CYZ252自檢驗收7光輪壓路機3自檢驗收8潛孔鉆機KY1002自檢驗收9風 鎬YP-283自檢驗收10電動空壓機4L-20/82自檢驗收11內燃空

32、壓機CW-152特檢所檢測驗收12灌漿機2自檢驗收根據施工情況，合理安排機械設備的規劃、計劃、選型、購置驗收、使用維護等；為確保機械設備正常運轉，防止和杜絕重特大機械傷亡事故的發生，所有機械設備必須嚴格遵照進場驗收登記制度執行；機械設備進場必須認真檢查機械設備的性能是否完好，有檢查記錄、產品合格證或法定檢驗檢測合格證，不準將帶病殘缺的機械投放到施工現場，進場機械設備或者委托具有資質的檢驗檢測使用單位和監理單位共同驗收，合格后方可使用。做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續：（1）傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機械的潤滑情況是否良好；（2）電氣設備是否安

33、全可靠，電阻遙測記錄應符合要求，漏電保護器靈敏可靠，接地接零保護正確；（3）安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求；（4）機械工作機構無損壞，運轉正常，緊固件牢固。嚴格執行機械設備的使用前試運轉制度，認真填寫驗收報告表5。表5機械設備進場驗收報告表使用單位： 驗收日期： 年 月 日設備名稱設備編號型號規格空載試驗實驗項目及內容：額載試驗實驗項目及內容：實驗結論實驗人員簽名大型空壓機儲氣罐作為特種設備，必須經過當地政府職能部門檢驗合格后方能投入使用，安裝地點，必須遠離人員居住地，隔離進行防護；特種作業人員必須持有專業部門考試合格頒發的資質操作證件。4.1.5準備工作檢查驗收施工準備工作完成后，

34、必須經工程部、安全部、設備部門檢查，驗收合格領導批示后方能正式開工。表6高邊坡施工準備工作檢查驗收表序號檢查項目檢查內容驗收結果檢查人1作業許可手續準備專項安全技術方案是否審批上級部門作業許可手續是否齊全2人力資源準備是否經過安全培訓、技術交底是否熟練掌握防護用品使用是否持證上崗3機械設備準備特種設備是否取得合格證書機械設備安全性能是否完好驗收結論意見驗收日期年 月 日4.2高邊坡作業實施4.2.1路堤填筑清表及基底處理a、操作步驟及說明首先對試驗段用全站儀進行放樣，以確定坡腳線，根據中樁及相應高程測出試驗段橫斷面面積，對工程量進行復核；然后對其進行清表，清表采用小型推土機配合挖掘機及人工結合

35、的方式進行，將橫坡大于1:5的地段按要求做成臺階，推土機清除表土，自卸車運至指定棄土場。最后將表面按填筑要求進行整平與壓實。然后按照設計圖紙要求及強夯要求完成對基底的強夯處理及沖碾基底處理。b、可能存在的危險因素（1）在陡坡上測量；（2）在公路上測量；（3）在險要處施工或停留；（4）清表機械設備故障；（5）山體不穩，超挖或者危險開挖導致山體滑坡或坍塌。c、可能導致的后果（1）施工人員高處墜落；（2）機械傷害；（3）公路上或運輸車車輛傷害；（4）山體滑坡或坍塌。d、應該采取的應對措施（1）加強現場人員安全教育，現場在危險區域制作警示牌；（2）嚴禁超挖或危險區域開挖或施工；（3）、加強施工便道維護

36、保養，加強駕駛人員的安全意識培訓；（4）堅強監控及現場排水及預報。4.2.2深路塹挖方施工放線a、操作步驟及說明開挖前，按設計資料，定出開挖邊線，場地清理完成后，應重測地面標高，并將新的橫斷面圖報監理工程師簽認后，方可開挖。開挖前須做好臨時排水系統。如有地形與實際不符的情況，施工單位要及時通知業主、監理單位、及設計單位進行現場確認。確認后再進行開挖施工。b、可能存在的危險因素（1）高邊坡巖石松動未處理；（2）山體巖層松軟，人員在危險處進行測量；（3）人員測量位置處于交通地段，來往車輛較多（4）人員上下交叉作業，違章操作上下拋接工具等。c、可能導致的后果（1）山坡不穩定可能導致巖石滾落傷人；（2

37、）人員作業平臺不穩固可能造成人員墜落；（3）交通地段可能造成車輛傷害；（4）上下交叉作業可能造成人員傷害，物體打擊。d、應該采取的應對措施（1）加強作業前的檢查工作，對危石進行清理，松動土層進行夯實或其他處理，確保人員作業面的安全防護到位；（2）交通地段合理設置提示標志，必要地段或時段可設置半邊路障，管制交通，安排交通管理人員；（3）嚴禁現場上下交叉作業，嚴禁違規上下拋接工具，加強現場安全管理力度。4.2.3路塹開挖施工中應貫徹“不破壞就是最大的保護”的設計理念，合理放坡、加固適度、盡量做到土石填挖平衡，減少征地和棄方。根據深路塹的設計圖紙，結合地質勘察資料，了解邊坡的巖性、地質結構、地下水的

38、作用和風化程度，采用相應的措施，確保深路塹的安全可靠，加固工程施工應遵循“一次根治、不留后患”的設計原則，采用自穩定為主，加固為輔，排水、防護并重的綜合處理措施，進行開挖施工。邊坡開挖過程中必須嚴格遵循“分級開挖、分級穩定、坡腳預加固”的原則，必須采取隨挖隨支護的施工方法，嚴禁一次開挖到底，應開挖一級，支護一級，然后再開挖下一級。開挖前，充分作好排水設施，設置截水溝以防止路塹上方邊坡坡面沖刷。路塹較深處，橫向分成幾個臺階進行開挖；路塹既長又深時，縱向分段開挖，每層先挖出一通道，然后開挖兩側，使各層有獨立的出土道路和臨時排水設施。對風化破碎巖體采用階梯方法開挖，邊坡防護緊隨施工，以保證施工中邊坡

39、的穩定。對于每個深路塹邊坡，應結合工程措施和邊坡高度，在適當位置設置檢查踏步，以利于邊坡的檢查、維護；結合地形地貌，在自然山坡凹槽處的坡面設置急流槽。路塹開挖主要分土質路塹開挖和石質路塹開挖。圖3路塹開挖示意圖（一）土質路塹開挖a、操作步驟及說明根據土方調配和施工順序，采用縱向分層自上而下推土機配合挖掘機開挖。挖方運輸，采用挖掘機或裝載機裝車、自卸汽車運輸。路基挖方采用機械混合式開挖法，人工配合自上而下整修開挖邊坡，進行流水平行分段施工，先清除地表樹木雜草，再挖下部土方，開挖后用推土機配合挖掘機或裝載機裝車，自卸汽車運至填方段或棄土場。b、可能存在的危險因素（1）棄土場路面不平整，運輸路況較差

40、，機械車輛未定期保養檢修；（2）開挖路段土層松散，易滑坡，現場排水設施設置不及時；（3）開挖邊坡巖石未及時清理，雨后未檢查處理危石；（4）出碴車超載、超速，倒碴時卸頂過快，現場照明不充足；（5）未及時進行刷坡，現場邊坡過陡。c、可能導致的后果（1）機械車輛未定期保養、檢修，可能造成人員機械傷害；（2）開挖地段巖層較差，現場未及時刷坡，雨后檢查不到位極可能導致山體滑坡或坍塌事故；（3）出碴車輛行駛便道路況較差，夜間照明不足，現場指揮人員不到位，棄土場場地不平整等都可能導致運輸或者卸頂過程中車輛傾覆。d、應該采取的應對措施（1）定期對機械設備檢修、保養，所有機具設備必須試運轉，無異常情況后方可投入

41、施工，嚴禁使用帶病設備；（2）路基開挖，及時對邊坡進行處理，清理危石，夯實基礎，合理刷坡，設置排水設施并保障暢通，雨后尤其對山體進行檢查；（3）加強對便道的檢查維修，確保出碴車輛運輸安全，棄土場必須提供平整夯實基礎，出碴車輛嚴禁超載、超速行駛，堅決杜絕違章卸頂或冒險作業（二）石質路塹開挖a、操作步驟及說明石質路塹開挖由于其特殊性，開挖需要爆破作業配合施工。具體即使：施工準備平整工作面孔位放線鉆孔及檢查鉆孔裝藥及堵塞網絡連接安全警戒及檢查啞炮的處理出渣及清理b、可能存在的危險因素（1）鉆研風鎬、空壓機等機械設備故障或帶病運轉，人員違章操作，防護罩等安全設施未設置；（2）工作面未進行處理，基礎不結

42、實，人員操作面陡峭；（3）未按設計要求進行鉆眼，孔深、孔距及方向不符合要求，裝藥不滿足炮眼需求，與巖石所需不匹配，裝藥完畢未填塞炮眼或填塞不密實，連線網絡未正確串聯起來，現場未警戒或警戒不足；（4）放炮完畢未進行檢查，有盲炮啞炮未處理，剩余殘余民爆物品未回收；（5）棄土場路面不平整，運輸路況較差，機械車輛未定期保養檢修；（6）開挖邊坡巖石未及時清理，未進行放坡處理，雨后未檢查處理危石；（7）出碴車超載、超速，倒碴時卸頂過快，現場照明不充足；c、可能導致的后果（1）機械設備帶病運轉，可能造成操作人員人身傷害；（2）人員工作面基礎不牢，可能造成人員墜落；（3）爆破施工未嚴格按照設計執行，極可能造成

43、放炮事故，現場民爆物品管理不嚴可能造成民爆物品流失，現場監管不力可能造成爆炸事故或者人員物體打擊等傷害事故的發生；（4）放炮完畢后的檢查工作必須到位，檢查工作不到位出現的啞炮、盲炮或者剩余民爆物品都極可能流失或造成二次爆炸事故；（5）路況較差、棄土場場地不平整、出碴車超速、超載行駛等都可能導致除碴車輛在運輸、卸頂過程中車輛傾覆；（6）高邊坡過陡未處理，尤其放炮后的危石未清理干凈，極易導致巖石滾落傷人。d、應該采取的相應措施（1）所有機械設備、出碴車輛必須頂起進行檢修、保養，確保各種保險裝置和防護設施的完好，進行試運轉試驗，確保無帶病使用的情況發生；（2）人員施工前必須使用機械對工作面及操作平臺

44、進行處理，確保路面夯實穩定，必要時設置防護設施，提供安全的工作平臺；（3）嚴格按照設計要求進行炮眼放線布置，熟練炮工進行鉆眼裝藥，認真檢查孔深、孔距及炮眼角度，四周設置警戒，整個爆破作業除必要人員外其他一律不得入內，加強現場民爆物品的監管力度，按照要求進行堵塞炮眼及連接網絡，起爆前進行清理警戒，炮響后等待時間進行安全檢查，剩余民爆物品及時退回，不得私藏夾帶；（4）及時對爆破后的邊坡進行檢查，發現危石及時清理，爆破作業盡量減少對巖層的擾動；（5）確保出碴車輛的運轉正常，加強便道維修工作，棄土場專職人員指揮，對現場提供平整牢固場地。4.2.4路堤填筑施工a、操作步驟及說明路堤填筑包括三階段、四區段

45、、八流程。分層填筑采用15t自卸車運輸填料，路堤沿橫斷面全寬、縱向分層填筑，當原地面高度不平時，先從最低處分層填筑，從兩邊向中部填筑，嚴格控制填料虛鋪厚度和卸料間距；用推土機初平再用平地機平整，路基面做成不小于2的雙向排水坡，層面無顯著的局部凹凸；最后沿線路縱向進行壓實，在直線段按先兩側后中間（曲線地段按先內側后外側）、先輕后重、先慢后快、先靜壓、后振壓的操作程序。b、可能存在的危險因素（1）機械車輛故障或操作有誤；（2）施工現場無相關警示標志；（3）車輛在危險區域行駛；（4）車輛違章攜帶人員或不聽從現場指揮。c、可能導致的后果（1）機械車輛對人員造成傷害；（2）現場機械發生侵覆或滑落；d、應

46、該采取的相應措施（1）現場設置相應的警示標志，臨邊防護；（2）加強對機械設備的維修保養及操作手的技能培訓；（3）加強現場管理，嚴禁無端人員靠近機械設備。4.2.5棄土場工程a、操作步驟及說明棄土場應選擇在路基下方的山谷、荒地，條件許可時應遠離村莊。采取處理好地表、科學推土，避免棄土體與地面形成軟弱面并使兩層面見形成順暢的地下水排水通道。自卸車從路基開挖出將剩余土石方從便道運送至棄土場，自行卸載，當棄土達到計劃填土高度以后，用推土機或裝載機將土向前推進，用壓力機反復碾壓，直至棄土場止點。棄土場應注意處理地表，合理堆渣，對坡腳進行加固，保持現場平整進行碾壓。b、可能存在的危險因素（1）棄土場不及時

47、堆平整理，路面未進行壓實；（2）自卸車超載或裝在不均，人員違章駕駛；（3）現場棄渣無人指揮；（4）、現場照明不足，自卸速度過快或與危險地段起頂。c、可能導致的后果（1）車輛侵覆或滑落；（2）車輛對人員造成傷害；（3）棄土段發生坍塌或滑坡。d、應該采取的相應措施（1）自卸車卸土時，需由專人指揮，非作業人員不應進入棄土區域，作業區內的工作人員、車輛、工程機械，應服從指揮人員的指揮；（2）棄土平臺邊緣，有固定的擋車設施，防止車輛過界坍塌；（3）嚴格控制汽車行駛速度及行駛路線，保持設備之間的安全距離；（4）棄土場作業區內厭惡、粉塵、照明燈因素導致駕駛員視距小于30m，或遇暴雨、大雪、大風等惡劣天氣時，

48、停止推土作業；（5）棄土場配備質量合格、適合相應載重汽車突發事故救援使用的鋼絲繩等應急工具；（6）保障棄土場充足的照明，圈定危險范圍，設立警戒標志，無關人員嚴禁入內；（7）棄土場運轉過程中，棄土場關鍵點應有警示標志、安全保障等措施。4.2.6取土場工程a、操作步驟及說明路堤填筑填土采用大型取土場集中取土。為節約用地，利于環保，放置水土流失，嚴禁亂掘亂挖，規劃取土方式，取土時應先將取土場表層30cm腐殖土剝離暫存，待取土結束后再將表土均鋪在整改后的取土坑內，進行植樹綠化恢復植被。完善施工中的臨時排水系統，做到最大限度地減少水土流失及水文狀態的改變。b、可能存在的危險因素（1）機械挖土超挖或危險區

49、域開挖；（2）雨天或暴雨作業，山體不穩定；（3）坍塌或滑坡區域未設置警戒；（4）現場作業無專人進行指揮；（5）多臺鏟運機作業相互間距小于2m；（6）機械、車輛故障，現場照明不足。c、可能導致的后果（1）山體不穩定、雨天作業違規超挖導致山體滑坡會坍塌；（2）機械相互過近導致機械損壞，人員傷害；（3）現場無人指揮，出現滑坡、坍塌或人員傷害。d、應該采取的相應措施（1）現場設置警戒范圍，無關人員一律不得靠近，在繞行便道設醒目標志及安全欄桿，防止非施工車輛進入，并派專人看護，堅決杜絕外來車輛進入，并派專人看護，堅決杜絕外來車輛進入；（2）設專人進行現場指揮，必須服從現場安全管理；（3）現場作業人員嚴禁

50、酒后上崗，遵守安全操作，機械設備安全使用、保障運行安全性能；（4）取土場安裝夜間照明設施，方便行人行走；（5）采用合理設計和修筑臨時便道，保障施工運營安全，疏導交通。4.2.7防護工程a、操作步驟及說明施作防護工程的作用和目的有兩個：一是控制邊坡表層的風化速率；二是防止雨水沖刷。主要防護方式有六種：錨桿和錨索框架梁、植物防被、柔性防護、漿砌或片石混凝土防護、噴錨防護、抗滑樁。漿砌護坡或片石混凝土護坡：主要適用于用于封閉各種軟質巖層和較破碎的挖方邊坡以及坡面易受侵蝕的土質邊坡坡比一般為1：0.75-1：1圖4漿砌護坡或片石混凝土護坡示意圖錨桿框架梁：適用于土質邊坡和坡體中元不良結構面、風化破碎的

51、巖石路塹邊坡。圖5錨桿框架梁示意圖錨索框架梁防護：主要針對邊坡不穩定，有軟弱巖層或滑動面的高邊坡，要通過錨索穿過軟弱巖層或滑動面，錨固在堅硬的巖層中（稱內錨頭），然后在另一個自由端（稱外錨頭）進行張拉，從而對巖層施加壓力對不穩定巖體進行錨固。圖6錨索框架梁防護示意圖柔性防護（主動防護網、被動防護網）：圖7柔性（主動防護網、被動防護網）防護示意圖圖8抗滑樁防護示意圖植被防護：三維植被網適用于沙性土、土夾石及風化巖石,且坡率緩于 1:0.75 的邊坡防護;三維植被網中的回填土采用客土或土、肥料及含腐殖質士的混合物。濕法噴播適用于土質邊坡、土夾石邊坡、嚴重風化巖石且坡率緩于1:0.5的路塹和路堤邊坡

52、及中央分隔帶、立交區、服務區及棄土堆綠化防護?？屯羾姴ミm用于風化巖石、土壤較少的軟質巖石、養分較少的土壤、硬質土壤、植物立地條件差的高大陡坡面和受侵蝕顯著的坡面，當坡率陡于 1:1 時,宜設置掛網或混凝土框架。圖9植被防護示意圖b、可能存在的危險因素（1）襯砌供施工，人員作業面陡峭，人員未掛設安全繩，雨后作業面基礎較松散；（2）未正確設置檢查踏步，無人員上下通道；（3）襯砌不符合規范，強度未達到要求，埋入深度不足；（4）對山體巖層擾動過大，破壞穩定巖層，松動危石等未處理；（5）打設錨桿時鉆機、空壓機、注漿機等機械設備帶病運轉，人員未正確操作；（6）邊坡擾動過大，錨桿強度不足雨后山體滑動。c、可

53、能導致的后果（1）人員操作面不符合要求，并未正確使用防護用品可能導致人員墜落，上下交叉作業可能導致物體打擊人身傷害；（2）人員在邊坡上無通道或踏步，可能導致人員墜落；（3）襯砌強度不足或不穩固可能導致坍塌；（4）邊坡土層或巖層擾動過大，松動部位未及時處理，可能導致滾下傷人；（5）施工機具設備的帶病運轉，人員的違章操作對操作人員或周邊作業人員造成人身傷害；（6）護坡處理不及時，雨后擾動過大，可能造成山體滑坡或坍塌。d、應該采取的應對措施（1）施工前對人員操作通道及作業平臺合理布置，進行夯實處理，必要時設置防護，邊坡施工人員必須佩戴防護用品；（2）路塹防護混凝土必須嚴格按照設計強度集中拌合進行灌注

54、，確保施工強度；（3）邊坡巖性交叉地段減少對巖石擾動，框梁澆筑盡量避免繞動錨桿；（4）機械設備加強檢修、保養工作，嚴禁帶病運轉；（5）對邊坡加強檢查，發現松動等情況及時處理，雨后對邊坡防護檢查后方能施工。4.2.8排水工程a、操作步驟及說明水是影響邊坡穩定的主要因素之一。邊坡中水的滲入一方面增加來了巖體的容重，產生水壓力，增加了下滑力；另一方面也減小了巖體結構面土體的抗剪強度，許多深路塹、高路堤產生滑塌事故往往是由雨水誘發的。因此排水防水成為加固邊坡的重要措施。深路塹邊坡排水設計主要分為坡體表面排水及坡體內部排水；高路堤排水包括避免邊坡受雨水沖刷和大氣降水而失穩在挖方路基邊部的排水溝、攔截地表

55、徑流的截水溝和在挖方路塹處設置的L型平臺截水溝。b、可能存在的危險因素（1）排水溝設置位置不合理，水溝堵塞，引流不到位；（2）水溝砌筑或防水材料不滿足要求，未能達到合理引流的作用；（3）水溝開挖地點路基不實，沉降嚴重；（4）不良地質條件，雨后沖刷過大；（5）埋深透水管質量不過關，未能起到深層排水的作用；（6）山體松散，滑坡體等自然條件惡劣。c、可能導致的后果（1）排水不順暢，巖層松動，雨后發生坍塌、滑坡事故；（2）坡體積水過多，防護設施遭到沖刷損壞。d、應該采取的應對措施（1）嚴格按照要求鋪設排水溝，注意坡體變化情況，基礎牢實；（2）加強對山里滑坡體、易坍塌地段的警示工作；（3）加強監控量測工

56、作，注意高邊坡動向。4.3檢查驗收為確保安全有序的進行，每道工序施工完成后由相關部門進行統一檢查驗收填寫記錄表，合格后方能進行下一道工序。詳細工序檢查驗收表見附件。5、應急處置5.1應急預案體系HSE事故綜合應急預案高邊坡施工人員傷亡應急預案高邊坡觸電應急救援預案坍塌、滑坡應急救援預案高處墜落事故應急救援預案火爆炸事故應急救援預案人員傷亡應急處置措施觸電應急處置措施坍塌、滑坡應急處置措施高處墜落應急處置措施火宅、爆炸事故應急處置措施圖10應急預案體系圖5.2應急反應組織機構圖11應急反應組織機構圖高速公路應急指揮中心公司應急指揮中心應急指揮的決策、協調、應急反應的資源調配；應急預案啟動、響應等

57、級及救援決策的下達；對上級單位、政府機構的聯絡、匯報及重大情況下社會應急資源的救助；現場時態的控制、傷員的安撫。項目經理應急救援指揮部HSE總監項目副經理項目總工現場應急救援工作組執行應急領導指揮部的指令和決策；現場救援設備、物資、人員、資金的組織和調配；現場救援措施的落實、傷亡人員的救護、安置；現場場面的控制、二次傷害的防護；現場時態的分析、進展、異常情況的報告。HSE部協作隊財務部工區綜合辦設備部物資部應急搶險組通訊聯絡組醫療救護組后勤保障組交通運輸組現場應急救援工作組執行現場應急救援領導指令和決策；落實應急資源、處置措施；對傷亡人員展開救援；事態進展及異常情況的報告。社會救援力量各專業救

58、援組5.2.1成立應急工作小組組 長：副組長：成 員：組長：根據實際情況進行決策和指揮，當應急情況發生時負責應急反應統一指揮和事故發生后向上級和當地政府有關主管部門上報。副組長：協助組長對高處作業事故現場指揮，組長不在時擔任總指揮，組織協調搶險救援。組員：聽從指揮，排除危險源、搶救傷員，維持現場秩序，調動應急救援所需的物資、設備。安環部負責日常運行工作的計劃與安排，負責預案編制、資源配置計劃的制定和落實、應急救援教育培訓計劃的制定、應急救援演練等工作的開展計劃，并做好應急救援預案編制資料的收集工作。5.2.2組織機構和職責（1）應急救援的組織機構施工現場應急救援指揮機構為現場安全工作小組，其成

59、員和聯系電話：工作小組組長： 聯系電話：工作小組副組長： 聯系電話：成員：（聯絡組） 聯系電話：成員：（） 聯系電話：（2）應急救援工作小組(聯系電話：)職 責：根據現場變化情況及現場狀況、人員被困情況等，有步驟地指揮應急救援任務，并下達各種應急救援命令。（3）應急救援聯絡組(聯系電話：)職 責：根據現場情況及現場變化狀況、人員被困等情況，按照工作小組的命令，及時與各相關部門取得聯系，電話報警。報警同時負責工作小組的命令傳達至各行動小組。（4）應急救援器材組(聯系電話：)職 責：發生緊急情況時，聽從應急救援工作小組的命令，根據現場情況組織應急救援所需的擔架、防毒面罩、滅火器等各種器材，運至救援

60、現場，交應急救援處理組使用。（救援物資存放于項目部倉庫）（5）應急救援處理組(聯系電話：)職 責：發生緊急情況時，直接聽從應急救援工作小組的指揮，利用一切技術手段對現場人員進行疏散，搶救重要設備、物資和重要資料。（6）應急醫療救護組(聯系電話：)職 責：負責急救、護理現場傷員，組織車輛運送重傷員到醫院搶救。準確統計傷員人數及重傷情況，及時上報應急救援工作小組。5.3事故報告圖12事故報告流程圖5.4應急處置圖13應急處置流程圖（一）車輛、機械傷害、砸傷及炸傷應急處置措施發生車輛、機械傷害、砸傷及炸傷時，有電源的應首先切斷電源，再將傷員和被困者搶救至安全區域，積極組織人員撤離，同時向急救中心求助