1、建設項目環境影響報告表項目名稱： 年產200萬件醫療儀器設備及器械新建項目 建設單位： 杭州愛光醫療器械 編制日期：2013年11月國家環保總局制目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc367882284 一、建設項目基本情況 PAGEREF _Toc367882284 h 1 HYPERLINK l _Toc367882285 項目由來 PAGEREF _Toc367882285 h 1 HYPERLINK l _Toc367882286 編制依據 PAGEREF _Toc367882286 h 2 HYPERLINK l _Toc367882287 工程內容

2、及規模 PAGEREF _Toc367882287 h 4 HYPERLINK l _Toc367882288 與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題 PAGEREF _Toc367882288 h 7 HYPERLINK l _Toc367882289 二、建設項目所在地自然環境社會環境簡況 PAGEREF _Toc367882289 h 8 HYPERLINK l _Toc367882290 自然環境簡況 PAGEREF _Toc367882290 h 8 HYPERLINK l _Toc367882291 社會環境簡況 PAGEREF _Toc367882291 h 10 HYPERL

3、INK l _Toc367882292 2. 3生態功能區劃 PAGEREF _Toc367882292 h 11 HYPERLINK l _Toc367882293 三、環境質量現狀 PAGEREF _Toc367882293 h 14 HYPERLINK l _Toc367882294 建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題（環境空氣、地面水、地下水、聲環境、生態環境等） PAGEREF _Toc367882294 h 14 HYPERLINK l _Toc367882295 環境保護目標（列出名單和保護級別） PAGEREF _Toc367882295 h 15 HYPERLINK

4、 l _Toc367882296 四、評價適用標準 PAGEREF _Toc367882296 h 16 HYPERLINK l _Toc367882297 環境質量標準 PAGEREF _Toc367882297 h 16 HYPERLINK l _Toc367882298 污染物排放標準 PAGEREF _Toc367882298 h 17 HYPERLINK l _Toc367882299 總量控制 PAGEREF _Toc367882299 h 17 HYPERLINK l _Toc367882300 五、工程分析 PAGEREF _Toc367882300 h 19 HYPERLIN

5、K l _Toc367882301 工藝流程簡介 PAGEREF _Toc367882301 h 19 HYPERLINK l _Toc367882302 主要污染工序說明 PAGEREF _Toc367882302 h 21 HYPERLINK l _Toc367882303 污染源分析 PAGEREF _Toc367882303 h 21 HYPERLINK l _Toc367882305 六、項目主要污染物產生及預計排放情況 PAGEREF _Toc367882305 h 24 HYPERLINK l _Toc367882306 七、環境影響分析 PAGEREF _Toc36788230

6、6 h 25 HYPERLINK l _Toc367882307 施工期環境影響簡要分析 PAGEREF _Toc367882307 h 25 HYPERLINK l _Toc367882308 營運期環境影響分析 PAGEREF _Toc367882308 h 25 HYPERLINK l _Toc367882309 八、建設項目擬采取的防治措施及預期處理效果 PAGEREF _Toc367882309 h 28 HYPERLINK l _Toc367882310 九、環境風險評價 PAGEREF _Toc367882310 h 29 HYPERLINK l _Toc367882311 環境

7、風險評價的目的和重點 PAGEREF _Toc367882311 h 29 HYPERLINK l _Toc367882312 評價工作等級 PAGEREF _Toc367882312 h 29 HYPERLINK l _Toc367882313 評價工作內容及措施分析 PAGEREF _Toc367882313 h 29 HYPERLINK l _Toc367882314 十、結論與建議 PAGEREF _Toc367882314 h 31 HYPERLINK l _Toc367882315 環評結論 PAGEREF _Toc367882315 h 31 HYPERLINK l _Toc36

8、7882316 審批原則符合性結論 PAGEREF _Toc367882316 h 32 HYPERLINK l _Toc367882317 建議 PAGEREF _Toc367882317 h 34 HYPERLINK l _Toc367882318 環評總結論 PAGEREF _Toc367882318 h 35附 錄附件： 附件1 浙江省企業投資項目備案通知書附件2 營業執照附件3 法人身份證復印件附件4 房屋認購協議附件5 房產證附件6 土地證附件7 應急方案附件8 項目大氣、水常規監測數據附件9 建設項目環境保護審批登記表附圖：附圖1 建設項目平面布置示意圖附圖2 建設項目周邊情況及

9、噪聲監測點位圖附圖3 建設項目地理位置圖附圖4 建設項目生態功能區劃圖附圖5 建設項目水質監測點位及大氣監測點位圖附圖6 錢江開發區控制性詳細規劃圖一、建設項目基本情況項目名稱年產200萬件醫療儀器設備及器械新建項目建設單位杭州愛光醫療器械法人代表張俊峰聯系人王宇西通訊地址杭州錢江經濟開發區興國路503號7幢5層聯系 郵政編碼311100建設地點杭州錢江經濟開發區興國路503號7幢5層立項審批部門杭州市余杭區經濟和信息化局批準文號錢江科技備案20131號建設性質新建行業類別及代碼醫療儀器設備及器械制造/C358工程規模年產200萬件醫療儀器設備及器械建筑面積（m2）綠化面積（m2）總投資（萬元

10、）600其中：環保投資（萬元）3環保投資占總投資比例（%）評價經費（萬元）0.4投產日期2013年8月杭州愛光醫療器械成立于2013年，公司位于杭州錢江經濟開發區興國路503號7幢5層，該公司年產醫用外科敷料150萬貼建設項目于2013年3月27日通過杭州市余杭區環境保護局審批，批文號為環評批復2013254號。年產醫用外科敷料150萬貼，其中留置針貼20萬貼/年，醫用敷料20萬貼/年，創可貼100萬貼/年，退熱貼10萬貼/年。公司成立至今未投入生產，未進行環保驗收。 由于公司內部的原因，現需要調整公司經營范圍，經營范圍變更為醫療儀器設備及器械生產，年產醫療儀器設備及器械200萬件。主要產品為

11、醫用衛生材料和敷料共140萬貼/年（即醫用敷料20萬貼/年、留置針貼20萬貼/年、創可貼100萬貼/年），醫用高分子材料及制品30萬件；醫用光學器具、儀器及內窺鏡設備20萬件；物理治療及康復設備10萬件。因此，企業申請重新進行環境影響評價，注銷原環評批復2013254號。根據中華人民共和國環境影響評價法、中華人民共和國國務院1998年第253號令建設項目環境保護管理條例以及中華人民共和國環境保護部2008年第2號令建設項目環境影響評價分類管理名錄中有關規定，該項目需進行環境影響評價。為了使本項目的建設符合國家環境法規的相關要求，杭州愛光醫療器械委托浙江工業大學對該項目進行環境影響評價。我校接受

12、委托后，對項目所在地周圍環境現狀進行了實地踏勘，并收集相關技術資料。在工程分析以及類比調查與監測的基礎上，對項目建設可能產生的環境問題進行全面分析預測，并編制此環境影響報告表。國家法律、法規（1）中華人民共和國環境保護法（1989年12月26日），第七次全國人大常務委員會第十一次會議通過；（2）中華人民共和國環境影響評價法（2003年9月1日）；（3）建設項目環境保護管理條例（1998年11月29日），中華人民共和國國務院令第253號；（4）建設項目環境影響評價分類管理名錄（2008年10月1日）；（5）中華人民共和國大氣污染防治法（2000年9月1日）；（6）中華人民共和國水污染防治法（修正

13、）（2008年6月1日）；（7）中華人民共和國環境噪聲污染防治法(1996年10月29日)；（8）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（修訂版）（2005年4月1日）；（9）中華人民共和國清潔生產促進法（2002年6月29日）；（10）建設項目環境影響評價分類管理名錄（2008年10月日），中華人民共和國環境保護部令第2號；（11）中華人民共和國循環經濟促進法（2009年1月1日），中華人民共和國主席令第4號；（12）建設項目環境影響評價文件分級審批規定（2009年3月1日），中華人民共和國環境保護部令第5號,；（13）環境影響評價公眾參與暫行辦法，國環發200628號；（14）國務院關于印發

14、節能減排綜合性工作方案的通知，中華人民共和國國務院，國發200715號，2007.5.23。1.2.2技術規范（1）環境影響評價技術導則總綱，原國家環保總局；（2）環境影響評價技術導則大氣環境，HJ2.2-2008，國家環境保護部；（3）環境影響評價技術導則地面水環境，HJ/T2.3-93，原國家環保總局；（4）環境影響評價技術導則聲環境，HJ2.4-2009，國家環境保護部；（5）環境影響評價技術導則生態影響，HJ19-2011，國家環境保護部；（6）建設項目環境風險評價技術導則，HJ/T169-2004，原國家環保總局；（7）浙江省建設項目環境影響評價技術要點（修訂版），原浙江省環境保護局

15、；（8）浙江省水功能區水環境功能區劃分方案，2006.4；（9）杭州市生活飲用水源保護區劃分方案，杭政辦函【2006】94號，2006；（10）杭州市余杭區生態環境功能區規劃(修編報批稿)，2012.2。地方法規及相關文件（1）浙江省建設項目環境保護管理辦法，浙江省人民政府令第288號，2011.10.25頒布，2011.12.1實施；（2）浙江省大氣污染防治條例，浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議，2003.6.27通過，2003.9.1實施；（3）浙江省水污染防治條例，浙江省人民代表大會常務委員會公告第5號，2009.1.1起施行；（4）浙江省固體廢物污染環境防治條例，第十屆浙江

16、省人大常委會，2006.3.29通過，2006.6.1施行；（5）浙江省水功能區水環境功能區劃分方案，浙江省水利廳、浙江省環境保護局，2006.4；（6）關于通報“十二五”期間主要污染物排放總量控制指標的函，浙環函201190號；（7）關于進一步加強環境影響評價管理工作的通知，浙環發200711號，2007.2.14；（8）關于進一步下放建設項目環評審批管理權限切實加強監督管理的通知，浙環發200944號，2009.6.5；（9）浙江省人民政府辦公廳關于進一步規范完善環境影響評價審批制度的若干意見，浙政辦發200859號，2008.9.19；（10）關于進一步加強建設項目“三同時”管理工作的通

17、知，浙環發200857號，2008.9.26；（11）關于印發浙江省主要污染物總量減排管理、監測、統計和考核四個辦法的通知，浙環發200757號，2007.6.28；（12）關于進一步加強建設項目固體廢物環境管理的通知，浙環發200976號，2009.10.29；（13）關于印發浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）的通知，浙環發201210號，2012.2.24；（14）杭州市人民政府關于加強污染減排工作的實施意見，杭州市人民政府，杭政函2007159號，2007.8.25；（15）批轉區環保局的通知，余政辦2006108號，2006.5.11。產業政策（1）產業結構調整指導目錄（

18、2011年本），國家發展和改革委員會2011第9號令，2011.3.27；（2）部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本），工業和信息化部，工產業2010第122號，2010.10.13；（3）浙江省淘汰和禁止發展的落后生產能力目錄（2010年本），浙江省經貿委，浙淘汰辦20102號，2010.7.19；（4）杭州市產業發展導向目錄與空間布局指引(2013年版)，杭政辦函201350號，杭州市發改委，2013.4.2；（5）杭州市余杭區工業投資導向目錄，余政發200750號，2008.3.28。1.2.5其他依據（1）現場踏勘反饋單；（2）杭州愛光醫療器械委托本單位進行該項

19、目環境影響評價工作的技術合同。1.3工程內容及規模1.3.1實施地址及周邊規劃概況本項目位于杭州錢江經濟開發區興國路503號7幢5層，項目生產用房租用杭州錢江經濟開發區創新創業產業園興國路503號7幢5層的廠房作為生產場所。項目所在建筑共5層，本項目位于第5層，項目所在建筑其他樓層目前為閑置生產廠房。項目所在地東面隔圍墻為漳河變電所；南面為廠區道路、綠化及寧橋大道；西面為廠區道路及6#樓；北面為廠區道路及4#樓。項目地理位置見附圖3，周邊環境見附圖2。1.3.2實施方案本項目總投資600萬元，項目建成后主要從事醫療儀器設備及器械生產，年產醫療儀器設備及器械200萬件。1.3.3主要設備本項目主

20、要設備詳見表1-1。表1-1 主要生產設備清單設備名稱設備總量備注滾切敷貼包裝機1留置針貼包裝機1環氧乙烷滅菌柜1全自動連續拉伸真空包裝機1滾切創可貼包裝機1電烙鐵3超聲波清洗機1測試儀4JK-01空氣處理機組1水凈化設備1 備注:本項目生產車間為十萬級凈化車間，采用空氣處理機組對空氣中的顆粒物等進行凈化；本項目醫用高分子材料及制品生產需采用超聲波清洗機對原料進行清洗，清洗采用的水為自來水經水凈化設備中滅菌后的純化水。1.3.4原輔材料本項目原輔材料年消耗情況見表1-2。表1-2 主要原輔材料消耗產品名稱原輔材料名稱年用量年產量留置針貼CCK紙（外購）1600m220萬貼隔離紙（外購）1700

21、m2透析紙（外購）2000m2吸水墊（外購）800m2包裝紙（外購）2000m2醫用敷料隔離紙（外購）1800m220萬貼無紡布（外購）2000m2醫用膠布（外購）2000m2吸水墊（外購）1000m2包裝紙（外購）3000m2創可貼醫用膠布（外購）5000m2100萬貼吸水墊（外購）1500m2隔離紙（外購）2000m2包裝紙（外購）5000m2醫用高分子材料及制品（陰道擴張器等）塑膠件上葉片20萬套30萬件塑膠件下葉片20萬套手柄20萬套醫用光學器具、儀器及內窺鏡設備塑膠件上葉片20萬套20萬件塑膠件下葉片20萬套電路板20萬套其他電子元器件20萬套物理治療及康復設備外殼10萬套10萬件主

22、機10萬套貼片電極10萬套3V紐扣電池10萬套其他電子元器件10萬套水790t/a電10萬度/a環氧乙烷100kg/a焊錫絲1 kg/a注：項目滅菌采用環氧乙烷滅菌。1.3.5定員與生產特點項目建成后，員工為30人，年工作天數為300天，日工作時間為8:0017:00。1.3.6公用工程（1）給水：本項目由市政管網統一供水。（2）排水：本項目排水室內采取污廢分流，室外雨污分流。本項目無工藝廢水產生，產生的廢水主要為生活污水。生活污水經化糞池預處理，污水水質達到污水綜合排放標準(GB8978-1996)中的三級排放標準，后納入市政污水管網，進入塘棲污水處理廠后南排至杭州七格污水處理廠統一處理，達

23、標排放。（3）用電：本項目用電由附近市政電網引入，項目建成后年耗電量約為10萬度。（4）本項目不設職工食堂、宿舍、浴室等生活配套設施。1.4與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題杭州愛光醫療器械成立于2013年，公司位于杭州錢江經濟開發區興國路503號7幢5層，該公司于2013年3月27日通過杭州市余杭區環境保護局審批，批文號為環評批復2013254號，年產醫用外科敷料150萬貼，其中留置針貼20萬貼/年，醫用敷料20萬貼/年，創可貼100萬貼/年，退熱貼10萬貼/年。公司成立至今未投入生產，未進行環保驗收。現由于公司內部的原因，需要調整公司經營范圍，經營范圍變更為醫療儀器設備及器械生產，年

24、產醫療儀器設備及器械200萬件，因此，注銷原環評批復2013254號，本項目需重新進行環境影響評價。二、建設項目所在地自然環境社會環境簡況地理位置杭州市余杭區位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南瀕錢塘江，是長江三角洲的圓心地。地理坐標為北緯30093034、東經1194012023，東西長約63公里，南北寬約30公里，總面積約1220平方公里。余杭區從東、北、西三面成弧形拱衛杭州中心城區，東面與海寧市接壤，東北與桐鄉市交界，北面與德清縣毗連，西北與安吉縣相交，西面與臨安市為鄰，西南與富陽市相接。本項目位于杭州錢江經濟開發區興國路503號7幢5層，項目四周現狀及規劃情況如表2-1。表2-1 建設項

25、目周圍環境現狀及規劃概況方位環境現狀規劃情況東面廠區道路，隔圍墻為漳河變電所同現狀南面廠區道路，綠化及寧橋大道同現狀西面廠區道路及6#樓同現狀北面廠區道路及4#樓同現狀項目地理位置見附圖3，項目周邊環境示意圖見附圖2。基本氣象特征余杭隸屬于大杭州范圍，其氣候特征與杭州相近，其氣候特征屬亞熱帶季風氣候，溫和濕潤、雨量充沛、光照充足，冬夏長、春秋短，四季分明。冬夏季風交替明顯，冬季盛行偏北風，夏季多為東南風。56月為黃梅天，79月為臺風期。由于余杭區無氣象站，氣象統計資料采用杭州市氣象臺觀測數據，根據杭州市氣象臺30年的氣象資料統計，其主要氣象參數如下：年平均氣溫 16.4C極端最高氣溫 42.0

26、C（1978年7月）極端最低氣溫 -9.6C（1969年2月）年無霜期 220270天多年相對濕度 8082%月平均濕度 77%（1月），84%（9月）年平均降水量 12001600mm月最大降水量 日最大降水量 年總雨日 140170d年平均蒸發量 12001400mm冬季平均風速 /s夏季平均風速 /s歷年平均風速 /s全年主導風向 SSW風 靜風頻率 4.77%地形地貌余杭區地處杭嘉湖平原與浙西丘陵山地的過渡地帶。地勢由西北向東南傾斜，西北為山地丘陵區，屬天目山余脈，海拔500m以上的山峰大部分都分布于此；東部為堆積平原，地勢低平，塘漾棋布，屬著名的杭嘉湖水網平原，平均海拔23m；東南部

27、為灘涂平原，其間孤丘兀立，地勢略轉向高原，海拔為57m。余杭區總面積為1220km2，地貌可分中山、低丘、河谷平原、水網平原、灘涂平原等，其中平原面積占全區總面積的61.48%。境內平原地區為海涂沖積型和河塘沉積型混雜地層結構，土層深厚，工程地質較復雜。且地下水位高，土壤壓縮性高，地質差異較大，地基承載力差。工程建設應進行工程地質勘測，地震設防為6度區。水文特征余杭區河流縱橫，湖蕩密布，主要河流，西部以東苕溪為主干，支流眾多，呈羽狀形；東部多屬人工開鑿的河流，以京杭運河和上塘河為骨干，河港交錯，湖泊棋布，呈網狀形。湖泊主要分布于東苕溪下游和運河兩岸。面積以上的有35處。土壤與植被余杭區境內土壤

28、主要有黃壤、紅壤、巖性土、潮土、水稻土5大土類、12個亞類、39個土屬、79個土種。山地土壤主要有黃壤、紅壤、巖性土3個土類，面積約46042公頃。黃壤主要分布在百丈、鸕鳥、黃湖、徑山等鄉鎮海拔500600米以上的山地，面積約占山地土壤面積的1.5%，土層一般在50厘米以上，土體呈黃色或棕色，有機質含量510%以上，pH值5.66.3。紅壤分布在海拔600米以下的丘陵土地，面積約占山地土壤面積的89%，土層一般在80厘米左右，土體為紅、黃紅色，表土有機質含量2%左右，pH值5.46.3。巖性土主要分布在南部和西北部的低山、丘陵地帶，面積約占山地土壤面積的9.5%，土層較薄，土體為黑色、棕色及黃

29、棕色，表土有機質含量24%左右，pH值為77.5左右。余杭區植被屬中亞熱帶常綠闊葉林北部地帶，浙皖山丘青岡、苦櫧林栽培植被區。地帶性植被類型為常綠闊葉林，現有自然森林植被類型有常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針闊混交林、針葉林、竹林及灌木林等。余杭區社會環境概況余杭區現轄喬司、運河、塘棲、良渚、仁和、良渚、閑林、余杭、倉前、徑山、瓶窯、黃湖、鸕鳥、百丈14個鎮，中泰1個鄉和臨平、南苑、東湖、星橋4個街道。區政府駐臨平街道。根據杭州市總體規劃，由臨平等4個街道和運河鎮組成的臨平城為杭州三大副城之一，建成區面積現為13.5平方公里，另有塘棲、良渚和余杭3個組團式城鎮，總人口80萬。2011年余杭區

30、全區實現生產總值（GDP）738.17億元，按可比價計算（下同），同比增長9.6%。按戶籍人口計算，我區人均GDP為84199元，增長7.8%。按當年平均匯率計算，達到13036美元。全年實現工業總產值1827.84億元，增長14.5%。其中，規模企業產值1289.84億元，增長15.4%；實現銷售產值1252.39億元，增長14.7%。規模企業產值按輕重工業分，輕工業實現產值435.31億元，增長12.6%，重工業854.53億元，增長16.9%。全年實現新產品產值308.49億元，增長25.9%，新產品產值率由上年的19.4%提高到23.9%。為余杭“十二五”現代工業發展奠定了堅實的基礎。

31、錢江開發區概況杭州錢江經濟開發區直屬于杭州市人民政府，2003年10月奠基，2006年3月經省政府批準設立，2006年4月17日，國家發改委公告核準為省級開發區。2008年12月被市委、市政府確定為“杭州高新技術產業園”；2009年2月被規劃為“杭州錢江科技城”，正式納入杭州城市發展體系；2010年4月，獲“國家半導體照明工程高新技術產業化基地”稱號。開發區位于杭州市北部，南臨杭州市副城臨平，北依京杭大運河，西臨著名的風景區超山、丁山湖濕地和塘棲古鎮，通過秋石快速路到杭州主城區僅需30分鐘車程。開發區周圍交通十分便利，滬杭、杭寧、杭浦、申嘉湖杭、滬杭高鐵毗鄰開發區，09省道和320國道緊貼著開

32、發區貫通南北東西，而地鐵9號線將橫貫整個開發區。開發區規劃面積25.6平方公里，啟動區塊6平方公里，目前道路等基礎設施的輻射范圍已超過10平方公里。新一輪戰略規劃將開發區的功能定位為“活力創智谷、低碳科技城、生態宜居地”；并將“3+3”現代特色產業體系作為產業集聚目標，即：以“高端裝備制造、節能環保和新能源”三大戰略性新興產業為引領，以“現代服務業”為支撐，以“新一代信息技術產業”為重點，以“都市型機會產業”為補充。作為杭州市重點打造的北部科技新城，杭州錢江經濟開發區緊緊圍繞市委、市政府的統一部署，以打造實力型、活力型、魅力型、潛力型、合力型“五型”開發區為目標，深入實施“環境立區、產業興區、

33、科技強區、建區造城兩輪驅動”四大戰略，全力做好招商引資、項目推進、規劃建設、征地拆遷、社會事業等各方面重點工作，主要經濟指標保持較快增長，經濟社會呈現良好的發展態勢。2011年實現財政總收入3.2億元，其中地方財政收入2.1億元，分別增長30.8%和35.5%；實現工貿總收入76億元，增長47.4%；完成全社會固定資產投資36.3億元，增長32.2%；實際到位內資21億元，實際到位外資9121萬美元，分別增長29.8%和345%。當前，錢江經濟開發區已經為實現跨越式發展積聚了“資本”和實力，正站在科學發展、加快發展的關鍵轉型期。2. 3生態功能區劃在省生態功能區劃的基礎上，依據生態環境功能區劃

34、原則和分區歸類原則，以地形地勢、匯水邊界、鄉鎮行政邊界、河流道路走向、敏感性評價結果、功能重要性評價結果為基礎，將余杭區劃分為60個生態環境功能小區，其中禁止準入區（紅線區）18個，限制準入區（黃線區）9個，重點準入區（綠線區）12個，優化準入區（藍線區）21個。其面積分別為77.05平方公里，873.92平方公里，93.77平方公里，183.51平方公里，占全區國土面積的比例分別為6.27%，71.15%，7.63%，14.94%。本項目所在地規劃為“杭州錢江經濟開發區生態環境功能小區”（1-20110C11），屬于重點準入區。該小區具體情況介紹見表2-2所示。表2-2 本項目所在生態功能小

35、區主要情況一、功能屬性小區序號 SEQ 小區序號 * ARABIC 1小區名稱杭州錢江經濟開發區生態環境功能小區準入類型重點準入區小區編號1-20110C11主要生態環境敏感類型綜合評價為輕度到中度敏感生態服務功能特征重要性一般地區二、地理信息小區面積2平方公里涉及鄉鎮塘棲鎮、臨平街道、東湖街道、運河街道基本情況錢江經濟開發區位于余杭區東北部，北接塘棲城鎮、京杭大運河，東南鄰余杭經濟開發區，西與丁山湖濕地、超山省級風景名勝區相接。開發區交通便利，西接09省道，南距320國道約3公里，距杭州市繞城公路僅11公里，距華東最大的鐵路編組站喬司站約9公里。三、環境特征水環境質量目標地表水環境質量標準（

36、GB3838-2002）類大氣環境質量目標環境空氣質量標準（GB3095-1996）二級標準生態環境質量現狀錢江經濟開發區現狀環境質量較好，環境空氣質量達到國標二級標準，噪聲與固體廢棄物污染輕微，較突出的問題是區內主要水體已受到一定污染，水質多為類或劣類。另開發區北部現有較多的金屬鑄造企業，對環境造成了一定污染。特殊保護目標喜庵港備用水源地四、項目審批小區定位活力創智谷、低碳科技城、生態宜居地產業現狀錢江經濟開發區目前已初步形成太陽能光伏、半導體照明、節能與環保、機械電子、嬰童產品五大產業基地。特別是以多晶硅為代表的太陽能光伏產業，以杭州能源與環境產業園為代表的節能、環保產業，以貝因美為代表的

37、嬰童產業已形成了較大規模核心企業。產業導向活力創智谷：以創智產業為特色，發展知識密集型科技型、創新型產業，成為杭州市乃至長三角的重要高新產業和創智產業高地。低碳科技城：培育綠色產業、發展低碳經濟，建設具有杭州特色的現代化科技城。生態宜居地：迎山、接水，梳理水系，保護濕地，充分利用優美的生態基底，構筑舒適和諧宜居生態品質新城。（1）引進企業應符合國家和地方產業政策要求，主要產業政策包括：產業結構調整指導目錄（2011 年本）、外商投資產業指導目錄（2007 年修訂）、浙江省淘汰和禁止發展的落后生產能力目錄（2010 年本）、浙江省工業污染項目（產品、工藝）禁止和限制發展目錄（第一批）以及杭州市

38、2011年產業發展導向目錄。（2）重點引進企業行業類別：綠色節能產業、健康產業、現代服務業為主導產業，但同時還應考慮市場經濟發展的不確定性，為機會產業發展預留合理空間，形成“3N”產業體系（N代表機會產業）。主導行業環保準入門檻建設項目應符合浙江省建設項目環境保護管理辦法（2011）和杭州市服務行業環境保護管理辦法（2005）。依據杭州市產業發展導向目錄與空間布局指引，主導行業的準入門檻如下：文化創意。全員勞動生產率11萬元/人。電子商務。全員勞動生產率17萬元/人。信息軟件。全員勞動生產率17萬元/人節能環保。（一）廢棄資源和廢舊材料回收加工業。投資強度2025萬元/公頃；單位用地產出364

39、0萬元/公頃；容積率0.8。（二）電力、燃氣及水的生產和供應業。產值能耗6噸標準煤/萬元；產值水耗/萬元。（三）水利、環境和公共設施管理業。全員勞動生產率10萬元/人。健康產業（醫藥制造業）。投資強度5060萬元/公頃；單位用地產出9100萬元/公頃；容積率0.9；產值能耗0.07噸標準煤/萬元；產值水耗/萬元。建筑業。全員勞動生產率5萬元/人。居民服務和其他服務業。全員勞動生產率2萬元/人。*本規劃參考2011年杭州市產業發展導向目錄，具體實施請參照最新導向目錄。主要污染源開發區現有工業污染源主要來自投產企業生產過程中產生的廢水、廢氣和固體廢棄物等。開發區的非工業污染源主要為現狀居民的生活污

40、水、生活垃圾以及農業污染源。截污納管屬于臨平污水系統的第二污水系統，采用雨污分流制。區塊內4萬噸/日的塘棲污水處理廠目前已停運，因此臨平二污系統南排工程提前實施，污水經4#泵站提升后進翁梅泵站，近期先由七格污水處理廠處理，待2014年臨平污水處理廠建成投入運行后，由臨平污水處理廠處理。主要污染物總量控制要求區域環境功能不達標的重點準入區，建設項目需新增污染物排放量的應在小區內按照新增量與減排量1:1.5的比例替代削減同類污染物排放量，或從處在同一城鎮污水處理廠服務范圍內的優化準入類功能小區中按照新增量與減排量1:1.5的比例替代削減同類污染物排放量解決。區域環境功能達標的重點準入區，建設項目新

41、增的污染物排放量可在規劃范圍內的重點準入、優化準入和限制準入類功能小區間進行1:1替代。主要污染控制措施水環境保護與治理：在開發區產業引進中堅持清潔生產標準，從源頭上做好環境保護工作，強化工業廢水的處理與排放，建設和完善污水排放體制，點源治理與面源治理相結合，此外，還應重點整治農村污水，規范以西太洋為重點的河湖水面養殖業發展和污水排放。大氣環境保護與治理：調整能源結構，大力發展清潔能源。結合開發區發展，逐步實施退二進三，遷移環境污染較嚴重的金屬加工等企業，加強綠化建設，改善大氣環境質量。依據余杭區實施禁止銷售使用高污染燃料區域工作方案（余政辦2007224號），錢江經濟開發區屬于禁燃區，執行禁

42、燃區管理要求。聲環境治理：對于09省道這一對外交通道路，應以強化綠地防護，減少噪聲為重點進行噪聲污染控制；對于運溪路（東西大道）、寧橋大道、星河路等開發區內主要交通性道路，除加強綠地防護系統建設，減小噪聲外，還應加強交通引導，并對貨運車輛進行時段管理。此外，應重點強化施工場地噪聲管理，工業噪聲管理和公共娛樂場、商業集中地區居民區的商業設施噪聲管理。固體廢物治理：建立開發區廢棄物統一收集、運輸、處理體系，對一般工業固體廢棄物應提高綜合利用率；對有害、有毒的特殊工業固體廢棄物和醫療衛生廢棄物，應進行專門的申報、收集、運輸、貯存、處置管理。項目年產醫療儀器設備及器械200萬件，屬于健康產業范圍，本項

43、目的建設符合浙江省建設項目環境保護管理辦法相關要求，不在杭州市2013年產業發展導向目錄與空間布局指引中禁止類項目行列，符合杭州市余杭區工業投資導向目錄要求。，因此項目的建設符合余杭區生態環境功能區劃要求。三、環境質量現狀（環境空氣、地面水、地下水、聲環境、生態環境等）大氣環境質量現狀建設項目處在環境空氣質量二類功能區，執行環境空氣質量標準（GB3095-2012）中的二級標準。本次評價收集了杭州市余杭區環境監測站對臨平職高（2012年4月2日2012年4月8日）大氣監測數據，具體值見表3-1。表3-1環境空氣質量現狀監測統計結果監測時間SO2(mg/m3)NO2(mg/m3)PM10 (mg

44、/m3)30平均值二級日標準值由表可知，項目所在區域空氣環境質量現狀良好，各項指標均能夠達到空氣環境質量標準（GB3095-2012）二級標準。水環境質量現狀按自然地形狀況，該項目擬建地附近的地表水匯集流入禾豐港。為了了解項目擬建地附近的水環境現狀，本次評價引用杭州市余杭區環境監測站于2012年2月對禾豐港（繁榮橋）段面的監測數據，見表3-2。表3-2 2012年2月禾豐港水質監測結果 單位：mg/L pH除外監測點位污染物pHDONH3-NCODMn總磷禾豐港（繁榮橋）段面監測值類標準693mg/L10mg/L比標值水質類別類類劣類類類由表3-2的監測結果可知，禾豐港（繁榮橋）斷面水質地表水

45、五項監測指標中pH、DO、CODMn三個指標能夠滿足地表水環境質量標準（GB3838-2002）中的類標準限值要求，NH3-N、總磷兩個指標均已超標。影響上禾豐港（繁榮橋）水體水質超標主要和當地基礎設施不完善，生活污水直接排放有很大關系，另外與部分工業污水排放也有一定的關系。聲環境質量現狀為了解項目所處區域環境噪聲質量狀況，于2013年6月25日在項目周邊進行布點監測，監測結果見表3-3。表3-3 噪聲監測結果表 單位：dB(A) 位置時間1#東2#南3#西4#北晝間54.1根據表3-3數據表明，項目所在地晝間聲環境能滿足聲環境質量標準（GB3096-2008）中3類標準。（列出名單和保護級別

46、）該項目擬建地位于杭州錢江經濟開發區興國路503號7幢5層。根據本項目的實際情況，配合現場踏勘及工程分析，確定本項目建設期及營運期的主要保護目標如下：（1）環境空氣：保護目標為建設區域周圍空氣環境質量，保護級別為環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級。（2）聲環境：保護目標為建設區的聲環境質量，保護級別為聲環境質量標準（GB3096-2008）中的3類標準。（3）地表水：保護目標為建設區的水環境質量，保護級別為地表水環境質量標準（GB3838-2002）中的類標準。四、評價適用標準大氣根據杭州市環境空氣質量功能區劃，該項目所在地塊位于二類區，大氣環境執行環境空氣質量標準（GB3095-

47、2012）中的二級標準，具體指標見表4-1。表4-1 環境空氣質量標準污染物名稱取值時間濃度限值標準SO2(g/m3)年平均60環境空氣質量標準GB3095-201224小時平均1501小時平均500CO(mg/m3)24小時平均41小時平均10NO2(g/m3)年平均4024小時平均801小時平均200顆粒物（粒徑小于等于10m） (g /m3)年平均7024小時平均150m） (g /m3)年平均3524小時平均75地表水該項目所在區域地表水環境質量執行地表水環境質量標準（GB3838-2002）中的類標準，具體標準詳見表4-2。表4-2 地表水環境質量標準（GB3838-2002） 單位

48、：mg/L，pH除外項 目pH溶解氧CODMnCODcrBOD5氨氮石油類類標準值69310306注：以上單位除pH外均為mg/L。聲環境項目周圍聲環境執行聲環境質量標準（GB3096-2008）中3類標準，詳見表4-3。表4-3 聲環境質量標準（GB3096-2008） 單位：dB(A)標 準適用區類標準值晝間夜間GB3096-20083類6555廢水本項目所在地已具備納管條件，項目產生的廢水經自行處理后達到污水綜合排放標準（GB8978-1996）三級標準后，納入市政污水管網，進入塘棲污水處理廠后南排至杭州七格污水處理廠統一處理，達標排放。污水處理廠排放標準執行城鎮污水處理廠污染物排放標準

49、（GB18918-2002）一級B標準。排放標準詳見表4-4。表4-4 項目廢水綜合排放標準 (單位：除pH外為mg/L)污染物pH懸浮物CODcr動植物油氨氮GB18918-2002一級B標準69206038(15)三級標準6940050010035注括號外數值為水溫12時的控制指標，括號內數值為水溫12時的控制指標。氨氮參照工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值（DB33/887-2013）中工業企業水污染物間接排放限值的要求。廢氣本項目排放廢氣中的焊接廢氣執行大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）中相應的二級標準。具體標準見表4-5。表4-5大氣污染物綜合排放標準（GB1629

50、7-1996）污染物最高允許排放濃度最高允許排放速率排氣筒高無組織排放監控濃度限值顆粒物120 mg/m33.5 kg/h15m1.0 mg/m34.2.3噪聲本項目廠界外噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）中的3類標準，具體見表4-6。表4-6 工業企業廠界環境噪聲排放標準（GB12348-2008）功能區類別標準值dB（A）晝間夜間3類6555現今正為 “十二五”期間，根據國家環境保護“十二五”規劃提出的環境保護目標，“十二五”期間我國將對CODCr、NH3-N、SO2和氮氧化物共四種主要污染物實行排放總量控制計劃管理。根據關于印發的通知：“第七條各級生態環境功

51、能區規劃及其他相關規劃明確主要污染物排放總量削減替代比例的地區，按規劃要求執行。其他未作明確規定的地區，新增主要污染物排放量與削減替代量的比例不得低于1:1。第八條新建、改建、擴建項目不排放生產廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區內獨立生活區域所排放生活污水的，其新增的化學需氧量和氨氮兩項水主要污染物排放量可不進行區域替代削減；新建、改建、擴建項目同時排放生產廢水和生活污水且新增主要污染物排放的，應按規定的化學需氧量和氨氮替代削減比例要求執行。” 本項目廢水為員工生活污水、環氧乙烷廢氣處理廢水、超聲波清洗廢水，廢氣中無SO2和氮氧化物污染物產生，因此納入總量控制指標的污染物為CODcr和NH3-

52、N。根據工程分析和計算，項目建成投入營運后所產生及排放的污染因子中，納入國家總量控制要求的主要污染物為CODCr：t/a、NH3-N：53t/a，具體總量指標由環保局進行調控。五、工程分析項目工藝及產污流程本項目建成后，主要從事醫療儀器設備及器械生產，年產醫療儀器設備及器械200萬件，原產品中的退熱貼不再進行生產，主要產品為醫用衛生材料和敷料（即醫用敷料、留置針貼、創可貼）、醫用高分子材料及制品、醫用光學器具、儀器及內窺鏡設備、物理治療及康復設備，項目生產工藝見圖5-1、圖5-2、圖5-3。1、醫用衛生材料和敷料（醫用敷料、留置針貼、創可貼）生產工藝噪聲、固廢醫用膠布、無紡布、CCK紙分切包裝

53、邊角料環氧乙烷滅菌成品組裝包裝吸水墊隔離紙圖5-1醫用衛生材料和敷料（醫用敷料、留置針貼、創可貼）生產工藝流程圖及產污點圖2、醫用高分子材料及制品（陰道擴張器等）生產工藝廢水包裝邊角料葉片包裝環氧乙烷滅菌成品人工組裝超聲波清洗、烘干手柄水凈化設備殺菌凈化自來水圖5-2 醫用高分子材料及制品（陰道擴張器等）生產工藝流程圖及產污點圖3、醫用光學器具、儀器及內窺鏡設備、物理治療及康復設備焊接廢氣電子元器件包裝入庫檢驗部件組裝電烙鐵焊接電路板圖5-3 醫用光學器具、儀器及內窺鏡設備、物理治療及康復設備生產工藝流程圖及產污點圖工藝流程說明（1）醫用衛生材料和敷料（醫用輔料等）：將外購的CCK紙、無紡布、

54、醫用膠布分切后，與吸水墊、隔離紙分別經留置針貼包裝機、滾切敷貼包裝機、滾切創可貼包裝機組裝加工后，滅菌包裝即可，項目加工均為物理加工，無化學加工過程。（2）醫用高分子材料及制品（陰道擴張器等）生產工藝:項目外購的材料需經超聲波清洗，本項目采用水凈化設備將自來水進行殺菌后凈化為純化水后，使用超聲波清洗機將外購材料中附著的灰塵進行清洗，并使用超聲波清洗機中自帶的烘干箱將材料烘干后，進行人工組裝，包裝滅菌即可。（3）醫用光學器具、儀器及內窺鏡設備、物理治療及康復設備:將外購電子元器件與電路板經電烙鐵焊接后，與其他外購件組裝，經包裝后即可。（4）本項目滅菌采用環氧乙烷及高溫滅菌相結合。其中環氧乙烷（E

55、O）是一種光譜滅菌劑，可在常溫下滅殺各種微生物。環氧乙烷是易燃易爆的有毒氣體，分子式為C2H4O，具有芳香的醚味，沸點為10.8，低于此溫度時為液體。在室溫下，很容易揮發成氣體，濃度過高時可引起爆炸。環氧乙烷滅菌器常用于一次性使用無菌醫療器械生產企業，滅菌溫度一般控制在50C，壓力控制在-0.030.05Mpa，滅菌時間為6h，滅菌器主要由滅菌室，真空裝置，加溫及熱循環裝置，加濕裝置，氣化裝置，氣動裝置，特殊密封裝置，殘氣處理裝置，以及相應的控制系統組成。在滅菌結束后，設備自帶的殘氣處理裝置通過真空泵將殘氣抽入水中，一般結束后連續抽真空，直至殘存的環氧乙烷100%抽取，因環氧乙烷易溶于水，與水

56、反應生成乙二醇，項目環氧乙烷經真空泵后，全部溶于水中，處理后無環氧乙烷廢氣揮發到空氣中，不會產生環氧乙烷廢氣。（5）本項目生產車間為十萬級凈化車間，采用空氣處理機組對車間空氣中的顆粒物等進行凈化，空氣處理機組采用電能，凈化機組過濾網半年清理一次灰塵，清理的灰塵作為固廢處理。5.2主要污染工序說明建設期本項目建設期主要為設備的安裝過程，在此過程中污染物產生量較小，因此本環評不作詳細分析。運營期本項目日常經營中的主要污染工序為：（1）廢氣：主要為焊接廢氣；（2）廢水：主要為員工生活污水，滅菌結束環氧乙烷廢氣處理的廢水，超聲波清洗廢水；（3）噪聲：主要為設備運行噪聲；（4）固體廢物：主要為原料邊角料

57、、包裝邊角料、空氣凈化過濾的灰塵及員工生活垃圾。5.3污染源分析5.3.1建設期污染源分析本項目建設期主要為設備的安裝，污染物產生量較少，且對周邊環境影響較小，因此本環評對該過程產生的污染物不作定量分析。運營期污染源分析（1）廢水員工生活污水。本項目建成后，員工人數不發生變化，項目勞動定員30人，廠區不設食宿，每天的生活用水量按50 L/人計，即450t/a，排水系數按0.85計，則生活污水產生量為t/a。生活污水水質大致為CODCr：350 mg/L， SS：200 mg/L，NH3-N：25mg/L，則污染物年產生量為CODCr： t/a、SS： t/a、NH3-N： t/a。環氧乙烷廢氣

58、處理廢水項目采用環氧乙烷滅菌，滅菌溫度一般控制在50C，壓力控制在-0.030.05Mpa，滅菌時間為6h，滅菌柜主要由滅菌室，真空裝置，加溫及熱循環裝置，加濕裝置，氣化裝置，氣動裝置，特殊密封裝置，殘氣處理裝置，以及相應的控制系統組成。在滅菌結束后，殘氣處理裝置通過真空泵將殘氣抽入水中，因環氧乙烷易溶于水，與水反應生成乙二醇，水中有少量未反應的乙二醇是有機物，導致水中COD含量較高，與同類型項目相比，殘氣處理廢水中COD含量約為450mg/L，NH3-N：25mg/L，項目每周對生產的醫用輔料等進行一次消毒，根據類比調查，消毒一次產生的殘留環氧乙烷廢氣需0.8噸水處理，因此，項目環氧乙烷廢氣

59、處理產生的廢水年用量約40噸，排水系數按0.9計，則廢水產生量為36t/a。則污染物年產生量為CODCr：0.016t/a 、NH3。超聲波清洗廢水本項目醫用高分子材料及制品生產過程中，原料購進后需經超聲波清洗外購件表面附著的灰塵。根據類比調查及企業提供的資料，本項目超聲波清洗年廢水用量為300t/a，排水系數按0.85計，則超聲波清洗廢水產生量為255t/a。污水水質為CODCr：350 mg/L， SS：400 mg/L，NH3-N：25mg/L，則污染物年產生量為CODCr： t/a、SS：t/a、NH3-N：t/a。（2）廢氣本項目在生產工藝中涉及到點焊工藝，焊接過程中會產生一定量的焊

60、錫廢氣。使用的焊絲主要成分為錫，以松香作為助焊劑。錫膏的熔點為183，沸點為260，錫的熔點為，沸點為2260，故焊錫過程中錫大部分以固態形式存在于產品上，少量以氣態形式排放到空氣中。根據類比調查，焊煙產生量為焊膏的0.0166，其主要成分為錫，含少量松香等助焊劑。由于松香含量較少，故焊煙成分全部以錫計。根據焊錫絲的年用量1kg/a計算，錫的產生量為/a。（3）噪聲項目噪聲污染主要來源于生產設備運行時產生的噪聲，根據同類廠家類比調查，其具體噪聲聲壓級見表5-1。5-1 項目主要產噪設備聲壓級編號噪聲源噪聲值dB(A)1滾切敷貼包裝機65702留置針貼包裝機65703滾切創可貼包裝機65704全