1、泓域/電化學冶金陰極項目建設工程分析電化學冶金陰極項目建設工程分析xx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112324329 一、 項目概況 PAGEREF _Toc112324329 h 2 HYPERLINK l _Toc112324330 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112324330 h 5 HYPERLINK l _Toc112324331 三、 下游冶金工業市場發展情況 PAGEREF _Toc112324331 h 6 HYPERLINK l _Toc112324332 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1

2、12324332 h 10 HYPERLINK l _Toc112324333 五、 BIM技術發展趨勢 PAGEREF _Toc112324333 h 11 HYPERLINK l _Toc112324334 六、 BIM技術特征 PAGEREF _Toc112324334 h 14 HYPERLINK l _Toc112324335 七、 新一代智能制造技術在建筑業的應用 PAGEREF _Toc112324335 h 15 HYPERLINK l _Toc112324336 八、 智能建筑與智慧城市 PAGEREF _Toc112324336 h 18 HYPERLINK l _Toc1

3、12324337 九、 工程監理的含義及性質 PAGEREF _Toc112324337 h 27 HYPERLINK l _Toc112324338 十、 工程監理的法律地位和責任 PAGEREF _Toc112324338 h 30 HYPERLINK l _Toc112324339 十一、 工程監理組織 PAGEREF _Toc112324339 h 37 HYPERLINK l _Toc112324340 十二、 工程監理實施細則 PAGEREF _Toc112324340 h 43 HYPERLINK l _Toc112324341 十三、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc11

4、2324341 h 45 HYPERLINK l _Toc112324342 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112324342 h 45 HYPERLINK l _Toc112324343 十四、 投資方案 PAGEREF _Toc112324343 h 47 HYPERLINK l _Toc112324344 建設投資估算表 PAGEREF _Toc112324344 h 49 HYPERLINK l _Toc112324345 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112324345 h 50 HYPERLINK l _Toc112324346 流動資金估算表 PAG

5、EREF _Toc112324346 h 51 HYPERLINK l _Toc112324347 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112324347 h 52 HYPERLINK l _Toc112324348 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112324348 h 53項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xx園區4、項目聯系人：崔xx（二）主辦單位基本情況公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合

6、規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建

7、設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx園區，占地面積約70.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資37379.45萬元，其中：建設投資31024.05萬元，占項目總投資

8、的83.00%；建設期利息399.17萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金5956.23萬元，占項目總投資的15.93%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資37379.45萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）21086.68萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額16292.77萬元。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：68300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：59366.67萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6483.50萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：10.10%。5、全部投

9、資回收期（Pt）：7.22年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：35899.83萬元（產值）。（八）項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。產業環境分析當前時期，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。在戰略機遇與矛盾凸顯并存的關鍵時期，必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。下游冶金工業市場發展情況1、有色金屬行業整體發展情況（1）有色金屬產量

10、持續增加有色金屬是國民經濟、科學技術、國防建設等發展的重要物質基礎，是提升國家綜合實力和保障國家安全的關鍵性戰略資源。目前我國是全球最大的有色金屬生產國和消費國，截至2021年，我國十種有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳、銻、汞、鎂、鈦）產量已連續20年居世界第一。2019年末至2020年一季度，受新冠疫情的影響，有色金屬行業產值增長速度有所下降。但由于下游需求的韌性，以及行業內企業經營思路正從追求產量向以質取勝持續變化，傳統產業的集中度提升和降本增效，同時行業內企業積極應對疫情不利影響，著力推動復工復產，2020年二季度以來生產經營逐步恢復，有色金屬價格階段性回升，效益降幅收窄，行業信心有所提

11、振，2021年全年我國十種有色金屬的產量為6,477.10萬噸，同比增長4.67%。綜合看來，我國有色金屬產業將保持穩定的增長態勢。全球范圍內，由于經濟增速持續放緩，有色商品需求逐步切換到平穩期，全球有色金屬產量總體呈現平穩增長趨勢。（2）疫情影響逐漸消弭，有色金屬工業景氣度持續提升2019第四季度后，受新冠疫情的影響，有色金屬產業景氣綜合指數呈現短暫下降趨勢；2020年第二季度后，有色冶煉行業生產經營恢復，有色金屬產業景氣綜合指數再度呈現企穩恢復趨勢，有色金屬行業整體的盈利能力發生改善。2021年以來，新冠肺炎疫情反復和俄烏緊張局勢導致國際經濟復蘇壓力加大，但國內經濟持續穩定的總體格局不會發

12、生大的改變，隨著國內終端消費和固定資產投資的逐漸改善，有色金屬工業未來將會保持相對穩定的態勢，有色金屬景氣指數預計仍將在正常區間內運行。2、主要有色金屬的市場情況（1）精煉鋅的市場情況2009年以來全球鋅產品的產量和消費量水平總體保持相對平穩，全球精煉鋅的產量和消耗量年均復合增長率分別為1.63%和2.01%。鋅廣泛應用于基建、汽車、電子等行業，產量和消費量受到宏觀經濟的影響比較大，近年來全球主要經濟體的經濟發展雖然存在下行風險，但是總體上保持平穩，因此，全球鋅的消費需求量總體上保持平穩。此外，全球精煉鋅的消耗量在2016-2019年、2021年均高于生產量，精煉鋅的供需缺口長期存在，鋅冶煉產

13、業總體產量將繼續呈現增長趨勢。隨著我國經濟的高速發展，我國特高壓線、房地產、汽車、電子消費等行業發展迅速，因而國內對于金屬鋅的需求呈逐年上漲趨勢，目前我國已經成為全球鋅產品的最大消費國，2021年占比為48.53%，2013年以來國內精煉鋅的消費量年均復合增長率為1.96%。近年來由于我國城市化進程加速實施，基礎建設投資逐年增長，國內對鋅的需求量保持增長趨勢。十八大以來，我國積極實施供給側改革措施，淘汰落后產能提高生產效率，導致了一段期間內我國鋅產品的供給不足，精煉鋅的供需缺口出現擴大。未來由于我國經濟下行壓力較大，為了刺激經濟的持續穩定增長，我國的基礎設施投資需求依然較強，鋅產品的需求缺口存

14、在進一步擴大的可能。供給缺口的持續存在，將導致上游鋅冶煉行業的持續景氣，提高產量。從2020年開始，以中國有色礦業集團有限公司、紫金礦業集團股份有限公司為代表的主要冶金企業過去幾年的對外投資和產能合作開始逐步落地，并對國內形成有效供應。根據安泰科統計，截止2020年12月底，中資企業在海外持有的鉛鋅權益資源儲量接近5,000萬噸，形成鉛鋅精礦權益產能超過85萬噸，產能分布于澳大利亞、俄羅斯、蒙古、塔吉克斯坦、巴基斯坦等國。2020年，在國內原料供應緊張的背景下，上述企業和項目為我國的原料供應提供了保障。2020年，新冠疫情雖然對原料市場造成較大沖擊，但全年來看，對國內鋅冶煉生產影響有限，冶煉企

15、業利潤回吐但依然保有一定利潤，精鋅產量保持了較快增長，并繼續創下歷史新高。與此同時，一批新建產能意向再度雀起。據安泰科分析，2021-2022年中國鋅冶煉產能將繼續增加，預計新增鋅冶煉產能38.2萬噸/年，加上2020年底投產的新疆烏拉根鉛鋅礦等大型礦冶項目，新增產能將超過50萬噸。在更遠的五年時間內，計劃建設冶煉項目也有接近130萬噸。在經過過去五年較為集中的產業結構調整之后，一批低成本產能出現，全球原料供應形勢好轉，十四五期間，鋅冶煉又將迎來一個集中投產的小高峰，以大型低成本優勢的企業為代表，或具備臨近資源地、或臨近港口具有進口原料區位優勢，或具有銅鉛鋅協同冶煉優勢，或具有靈活的體制優勢等

16、比較優勢的產能都有進一步擴張的意愿。“雙循環”模式下，中國鋅消費逆勢增長，成為全球為數不多實現消費正增長的經濟體，2020年國內精煉鋅消費同比增長1.4%，達到675萬噸。隨著宏觀經濟的復蘇和新冠疫情影響的消弭，國內精煉鋅的消費市場仍將保持增長態勢。海外消費端產品生產受限，刺激中國加大出口，提振了出口消費，下半年鋅出口消費強度快速修復至去年同期水平之上。（2）精煉銅的生產和消費情況金屬銅廣泛地應用于電氣、輕工、機械制造、建筑工業、交通運輸等領域，過去幾年在發達國家經濟強勁復蘇的帶動下，全球經濟增速連續超過市場預期，對金屬礦產品市場形成強力支撐。2009-2021年之間全球精煉銅的產量的年平均復

17、合增長率為2.54%，消費量的年平均復合增長率為2.74%，需求缺口長期存在，全球對于精煉銅的需求依然保持穩定的增長。我國是世界第一大銅消費國，我國銅消費主要集中在電力、電子、空調和交通運輸領域，隨著我國工業化和城鎮化進程的不斷推進，我國銅資源和銅材供求矛盾將不斷加劇，2021年我國的精煉銅市場需求缺口高達304.70萬噸，長期存在的缺口將帶動國內精煉銅行業產量的持續提升，相應地，下游企業對電化學冶銅用陰、陽極板的需求也將進一步擴大。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司

18、盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。BIM技術發展趨勢BIM技術發展意味著其要素，即BIM應用點、BIM應用軟件及BIM應用標準的發展。其中，BIM應用點是源頭。根據BIM特性及工程實踐中的問題，有關人員首先提出具有應用價值的新BIM應用點，會成為相應BIM應用軟件開發的起點。而BIM應用軟件發展直接帶動BIM技術發展。在面對一個工程項目時，即使相關人員懂得可用的BIM應用點及其應用價值，如果不能獲得相應的、適用的BIM應用軟件，BIM技術應用也無從談起。目前，市場上BIM應用軟件已有很多，但大多是一

19、些基礎性軟件，如建模軟件、碰撞檢查軟件等，發展潛力還很大。如何結合我國工程實際，開發具有自主知識產權的、基礎性、關鍵性BIM應用軟件，是我國建設工程信息化努力的方向。在BIM應用軟件發展方面，除新軟件開發外，對既有軟件進行二次開發也是一個重要方向。例如，在一些已經成熟的平臺軟件上進行二次開發，結合我國相關規范完善其數據庫和方法庫是一種投資少、見效快的方法。另外一些國內軟件開發商和應用單位一起，結合一些標志性工程開發BIM技術的新應用點并與管理軟件集成在一起，是目前我國BIM技術發展的一個突出現象。而BIM應用標準的發展可為BIM技術的應用和發展創造一個良好環境。BIM應用標準可分為數據標準、內

20、容標準、協同工作標準等。數據標準規定BIM數據格式，內容標準規定BIM所應包含的內容，而協同工作標準規定數據提交方式。有了這些標準，工程項目多參與方、多專業之間基于BIM技術的協同工作就變得十分有序，并可使各方及各專業之間為進行溝通所花費的精力大大減少，從而降低成本。國外在BIM應用標準方面已開展大量工作，形成了一些實用標準。我國目前雖然已開展BIM應用標準的編制工作，但進展緩慢，亟待汲取國外經驗，加快步伐，迎頭趕上。（1）BIM模型自動檢測是否符合規范和可施工性。在新加坡，一些項目的BIM模型已具備自動檢測是否符合規范與可施工性的性能。而一些議創新為主的公司，如SOlibri和EPM已基于I

21、FC標準開發出具有模型自動檢測功能的軟件（如JOtneSOlibri2007）。（2）制造商啟用3D產品目錄。越來越多的制造商順應BIM發展趨勢，將其產品目錄以3D格式上傳網絡，用戶可以下載需要的3D產品，并將其插入到已構建的BIM模型中檢查是否符合要求。（3）多維（nD）項目管理模式。未來項目管理的維度將由三維（3D）發展到四維（4D）、五維（5D）甚至是多維（nD）虛擬建設模式已不再停留在研究領域而是被廣泛應用到項目管理中，并且越來越多的軟件涌現出來支撐其應用。（4）實現預制加工工業化與全球化。依靠BIM模型詳盡且準確的信息，場外預制加工得以實現，且未來發展將是實現預制加工的工業化與全球化

22、，這些都可大大節省工期，提高生產效率。（5）BIM與GIS。地理信息系統（GIS）是用來收集、存儲、分析、管理和呈現與地理位置有關的城市信息數據，如城市的道路、燃氣、電力、通信和供水等。在2D圖紙時代，建筑信息與其他城市信息一起僅能呈現其位置，其間的聯系與影響無從體現與管理。而到了3D模型時代，BIM參數模型融入GIS系統中，二者相互聯系，相互影響。BIM建模過程需要充分考慮到是否與周圍的城市信息數據相沖突，而城市設施的改造等也將考慮到既有建筑，其BIM模型將為決策提供指導意義。到了“3D+環境”的時代，BIM與CIS的結合將發揮更智能化的作用，但無論是技術還是管理，所面臨的挑戰也無疑是巨大的

23、。因此，BIM技術發展趨勢可歸納為：基于BIM的特性及工程建設中遇到的實際問題，更多新的BIM應用點將被確定，并帶動BIM應用軟件發展；而BIM應用軟件將朝著新BIM應用軟件的開發、現有軟件的二次開發和完善及BIM應用軟件與管理軟件的集成三者并行的方向發展；此外，BIM應用標準的發展可為BIM技術的應用和發展創造一個良好環境，而BIM應用標準的編制將朝著更多地借鑒國外先進經驗、更加實用的方向發展BIM技術特征（一）信息存儲結構具有多元化特征相比2DCAD設計軟件，BIM最大的特點是擺脫了幾何模型的束縛，開始在模型中承載更多的非幾何信息，如材料耐火等級、材料傳熱系數、構件造價和采購信息、質量、受

24、力狀況等系列擴展信息。也正是BIM構件信息的多元化特征，使其除具有一般3D模型的功能外，還可以模擬建筑設施的一些非幾何屬性，如能耗分析、照明分析、沖突檢查等（二）以參數化建模作為創建模型的主要技術BIM的主要技術是參數化建模技術，操作對象不再是點、線、面這些簡單的幾何對象，而是墻體、門、窗、梁、柱等建筑構件。BIM將設計模型（幾何形狀與數據）與行為模型（變更管理）有效結合起來，在屏幕上建立和修改的不再是一堆沒有建立起關聯的點和線，而是由一個個建筑構件組成的建筑物整體。（三）以聯合數據庫的分類模型作為模型系統的實現方法由于BIM內含的信息覆蓋范圍包括了整個項目建設周期，因此，模型必須包含相當多的

25、建筑元素才能滿足項目各參與方對信息的需求。采用聯合數據庫的分類模型可讓不同專業的組織參與方通過一個模型進行交流，從設計準備到初步設計再到施工圖設計的各個階段，項目不同參與方通過基本模型獲取所需的信息來完成自己的專業模型，然后將各自成果通過IFC格式交換反饋到信息模型中，傳遞到下一個階段以供使用和參考。這種系統可行性強，而且模型在建設工程全壽命期可以充分利用。事實上，目前使用的BM系統大都采用聯合數據庫的分類模型，而最終的信息集成則依靠專門的集成軟件來實現。BIM分布式數據庫模型。（四）以通用數據交換標準作為系統間信息交換的基礎BIM的核心是信息的交換與共享，而解決信息交換與共享的核心在于標準的

26、建立，有了統一的數據表達和交換標準，不同系統之間才能有共同語言，信息的交換與共享才能實現。新一代智能制造技術在建筑業的應用智能制造可歸納為三個基本范式，即數字化制造、數字化網絡化制造、數字化網絡化智能化制造-新一代智能制造。新一代智能制造是新一代人工智能技術與先進制造技術的深度融合，貫穿于產品設計、制造、服務全壽命期各個環節及相應系統的優化集成，不斷提升企業的產品質量、效益、服務水平，減少資源能耗，是新一輪工業革命的核心驅動力，是今后數十年制造業轉型升級的主要路徑。“人-信息-物理系統”（Human-Cyber-PhySicalSyStemS，HCPS）揭示了新一代智能制造的技術機理，能夠有效

27、指導新一代智能制造的理論研究和工程實踐。（1）傳統制造與“人-物理系統”（Human-PhySicalSyStemS，HPS）。傳統制造系統包含人和物理系統兩大部分，是完全通過人對機器的操作控制來完成各種工作任務。動力革命極大地提高了物理系統（機器）的生產效率和質量，物理系統（機器）代替了人類大量體力勞動。傳統制造系統中，要求人完成信息感知、分析決策、操作控制及認知學習等多方面任務，不僅對人的要求高，勞動強度大，而且系統工作效率、質量還不夠高，完成復雜工作任務的能力還很有限。（2）新一代智能制造與新一代“人-信息-物理系統”。與傳統制造系統相比，智能制造系統的本質變化是在人和物理系統之間增加信

28、息系統，形成“人一信息-物理系統”。隨著新一代人工智能技術的發展，“人一信息一物理系統”發生質的變化，形成新一代“人一信息物理系統”。新一代智能制造系統最本質的特征是其信息系統增加了認知和學習功能，信息系統不僅具有強大的感知、計算分析與控制能力，更具有學習提升、產生知識的能力。（二）3D打印技術1、基本原理（1）建筑3D打印技術作為新型數字建造技術，集成了計算機技術、數控技術、材料成型技術等，采用材料分層疊加的基本原理，由計算機獲取三維建筑模型的形狀、尺寸及其他相關信息，并對其進行一定處理，按某一方向（通常為Z向）將模型分解成具有一定厚度的層片文件（包含二維輪廓信息）然后對文件進行檢驗或修正并

29、生成正確的數控程序，最后由數控系統控制機械裝置按照指定路徑運動實現建筑物或構筑物的自動建造，也被稱為“增材建造（additivecOnStructiOn）三維模型建立與近似處理。三維建模方法有兩種：首先，通過建筑參數化建模軟件（如Revit，3Dmax等）直接建模；其次，利用逆向工程（reverSeengineering，RE）或反求工程（如三維掃描等）通過點云數據構造出三維模型。然后用軟件將三維模型導出為特定的近似模擬文件，如STL格式文件等，為后續工作做好準備。（2）模型切片與路徑規劃。將三維模型模擬文件導入建筑3D打印數控系統，系統對模型進行兩步處理用一系列平行、等間距的二維模型進行擬合

30、，即分層切片處理。將切片得到的層片輪廓轉化為打印噴嘴的運行填充路徑，即層片路徑規劃。2、機器人建造特征人機共生下的全新工作模式可以歸結為以下三個特征：一體化、體外化和虛擬/物質化的數字。（1）一體化。一體化的首要特征是人的思維與機器運算思維的打通，其次是設計與建造的打通。這一切是建立在建筑設計方法從幾何參數化、性能參數化到建造參數化的一體化聯動基礎之上的。（2）體外化。體外化則是對待人體與機器的基本態度。機器不是人在思維和身體上的延伸，而是獨立于人體，有著與人類不同的能力與思考方式，因此它們應作為“合作同伴（partnerShipp“參與到設計過程中。機器的目的不是主導設計，而是在預設條件下增

31、強人的能力。（3）虛擬化/物質化的數字孿生。虛擬化/物質化的數字孿生是人機協作成果獲得直接體現的重要原因，無論是可視化、參數化還是性能化模擬，都在追求虛擬空間中的數字信能息與物理空間中的實體事物之間精確的映射關系，也是將可視化信息轉化為實體建造的關鍵，這種共生關系為形式生成、材料分布帶來新的可能。智能建筑與智慧城市（一）智能建筑智能建筑概念源于美國。美國智能建筑學會認為：智能建筑是對建筑物的結構、系統、服務和管理四個基本要素進行最優化組合，為用戶提供一個高效率并具有經濟效益的環境。我國智能建筑起步于20世紀90年代，在90年代中后期達到建設高峰。2015年11月正式實施的智能建筑設計標準（GB

32、50314-2015）將智能建筑定義為：以建筑物為平臺，基于對各類智能化信息的綜合應用，集架構、系統、應用、管理及優化組合為一體，具有感知、傳輸、記憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力，形成以人、建筑、環境互為協調的整合體，為人們提供安全、高效、便利及可持續發展功能環境的建筑。1、智能建筑基本構成智能建筑以增強建筑物科技功能、提升智能化系統的技術功效和綠色建筑為目標，追求功能實用、技術適時、安全高效、運營規范和經濟合理。智能建筑通常由信息化應用系統、智能化集成系統、信息設施系統、建筑設備管理系統、公共安全系統、應急響應系統、智能化系統機房工程等組成。（1）信息化應用系統。信息化應用系統是指以信息

33、設施系統和建筑設備管理系統等智能化系統為基礎，為滿足建筑物各類專業化業務、規范化運營及管理需要，由多種類信息設施、操作程序和相關應用設備等組合而成的系統。信息化應用系統包括公共服務、智能卡應用、物業管理、信息設施運行管理、信息安全管理、通用業務和專業業務等應用功能。（2）智能化集成系統。智能化集成系統是指為實現建筑物運營及管理目標，基于統一的信息平臺，以多種類智能化信息集成方式，形成的具有信息匯聚、資源共享、協同運行、優化管理等綜合應用功能的系統。智能化集成系統由智能化信息集成系統與集成信息應用系統組成，采用智能化信息資源共享和協同運行的架構形式，以實現綠色建筑，滿足建筑的業務功能、物業運營及

34、管理模式的應用需求為目標。（3）信息設施系統。信息設施系統是指為滿足建筑物的應用與管理對信息通信的需求，將各類具有接收、交換、傳輸、處理、存儲和顯示等功能的信息系統整合，形成建筑物公共通信服務綜合基礎條件的系統。信息設施系統包括信息接入系統、布線系統、移動通信室內信號覆蓋系統、衛星通信系統、用戶電話交換系統、無線對講系統、信息網絡系統、有線電視及衛星電視接收系統、公共廣播系統、會議系統、信息導引及發布系統、時鐘系統等。（4）建筑設備管理系統。建筑設備管理系統是指對建筑設備監控和公共安全系統等實施綜合管理的系統，其包括建筑設備監控系統、建筑能效監管系統，以及需要納入管理的其他業務設施系統，以節約

35、資源、優化環境質量管理為目標，具有建筑設備能耗監測，運行監控信息互為關聯、共享的功能。（5）公共安全系統。公共安全系統是指為維護公共安全，運用現代化科學技術，具有以應對危害社會安全的各類突發事件而構建的綜合技術防范或安全保障體系綜合功能的系統，其包括安全防范綜合管理和入侵報警、視頻安防監控、出入口控制、電子巡查、訪客對講、停車場（庫）管理系統等。（6）應急響應系統。應急響應系統是指為應對各類突發公共安全事件，提高應急響應速度和決策指揮能力，有效預防、控制和消除突發公共安全事件的危害，具有應急技術體系和響應處置功能的應急響應保障機制或履行協調指揮職能的系統。（7）智能化系統機房工程。智能化系統機

36、房工程是指為提供機房內各智能化系統設備及裝置的安置和運行條件，以確保各智能化系統安全、可靠和高效地運行與便于維護建筑功能環境而實施的綜合工程。智能化系統機房包括信息接入機房、有線電視前端機房、信息設施系統總配線機房、智能化總控室、信息網絡機房、用戶電話交換機房、消防控制室、安防監控中心、應急響應中心和智能化設備間（弱電間、電信間）等。機房工程緊急廣播系統備用電源的持續供電時間，必須與消防疏散指示標志，照明備用電源的連續供電時間一致。2、智能建筑技術基礎計算村與通信技術是構建信息系統與信息網絡的基礎，能實現對建筑內外相關的語音、數據、圖像和多媒體等形式的信息予以接收、交換、傳輸、處理、存儲、檢索

37、與顯示等功能。自動化控制技術通過信息網絡、管理的硬件設施對建筑設備運轉的實時監控，根據外界條件、環境因素、負載變化情況自動調節設備，使設備運行始終處于最佳狀態，對電力、供熱、供水等能源的調節，安全、舒適、節能。（二）智慧城市2009年美國政府在經濟復興計劃中首次描述美國智慧城市的概念。2012年我國智慧城市試點全面啟動。我國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出：以基礎設施智能化、公共服務便利化、社會治理精細化為重點，充分運用現代信息技術和大數據，建設一批新型示范智慧城市。截至2018年11月，全國100%副省級以上城市、90%地級以上城市，總計700多個城市提出或在建智慧城市，已有277

38、個智慧城市試點和3個新型智慧城市試點。智慧城市術語（GB/T37043-2018）將智慧城市定義為：運用信息通信技術，有效整合各類城市管理系統，實現城市各系統間信息資源共享和業務協同，推動城市管理和服務智慧化，提升城市運行管理和公共服務水平，提高城市居民幸福感和滿意度，實現可持續發展的一種創新型城市。1、智慧城市頂層設計智慧城市頂層設計是指從城市發展需求出發，運用體系工程方法統籌協調城市各要素，開展智慧城市需求分析，對智慧城市建設目標、總體框架、建設內容、實施路徑等方面進行整體性規劃和設計的過程。（1）基本原則。智慧城市頂層設計遵循以下基本原則。1）以人為本。以“為民、便民、惠民”為導向。2）

39、因城施策。依據城市戰略定位、歷史文化、資源稟賦、信息化基礎設施及經濟社會發展水平等方面進行科學定位，合理配置資源，有針對性地進行規劃和設計。3）融合共享。以實現數據融合、業務融合、技術融合，以及跨部門、跨系統、跨業務、跨層級、跨地域的協同管理和服務為目標。4）協同發展。體現數據流在城市群、中心城市以及周邊縣鎮的匯聚和輻射應用，建立城市管理、產業發展、社會保障、公共服務等多方面的協同發展體系。5）多元參與。在開展智慧城市頂層設計過程中應考慮政府、企業、居民等不同角色的意見及建議。6）綠色發展。考慮城市資源環境承載力，以實現可持續發展、節能環保發展、低碳循環發展為導向。1）創新驅動。體現新技術在智

40、慧城市中的應用，體現智慧城市與創新創業之間的有機結合，將智慧城市作為創新驅動的重要載體，推動統籌機制、管理機制、運營機制、信息技術創新。（2）基本過程。智慧城市頂層設計基本過程分為需求分析、總體設計、架構設計、實施路徑設計四步。1）需求分析。通過城市發展戰略與目標分析、城市現狀調研分析、智慧城市現狀評估、其他相關規劃分析等方面的工作，梳理出政府、企業、居民等主體對智慧城市的建設需求。2）總體設計。在需求分析基礎上，確定智慧城市建設的指導思想、基本原則、建設目標等內容，識別智慧城市重點建設任務，提出智慧城市建設總體框架。3）架構設計。依據智慧城市建設需求和目標，從業務、數據、應用、基礎設施、安全

41、、標準產業七個維度和各維度之間的關系出發，對業務架構、數據架構、應用架構、基礎設施架構、安全體系、標準體系及產業體系進行設計。4）實施路徑設計。在前期階段成果的基礎上，依據智慧城市重點任務建設，提出智慧城市建設重點工程，并明確工程屬性、目標任務、實施周期、成本效益、政府與社會資金、階段建設目標等，設計各工程項目的建設運營模式、實施階段計劃和風險保障措施，確保智慧城市建設順利進行。2、智慧城市評價指標（1）評價指標設計原則。智慧城市評價指標設計應遵循以下原則1）導引性。指標設計要突出智慧城市的本質和特征，注重智慧城市建設的質量與成效，可充分發揮對本領域智慧化建設的引導作用。2）代表性。評價指標應

42、體現本領域特點，應具有典型性和代表性。3）人本性。評價指標應注重為民、便民、惠民成效，突出城市管理和公共服務的質量和水平。4）規范性。指標選取要制定分項評價指標。5）可操作性。評價指標應可量化計算，且指標相關的歷史數據、最新數據便于采集。6）系統性。評價指標共同組成評價本領域智慧城市建設水平成效的有機整體，彼此之間盡可能相對獨立。（2）評價指標體系內容。智慧城市評價指標體系可分為能力類指標、成效類指標兩類。能力類指標、成效類指標所涉及的各個方面均可作為一級指標。每個一級指標下又包含若干二級指標評價要素，每個二級指標評價要素代表對一級指標某一個側重面的考量依據。1）能力類指標。能力類指標是指對智

43、慧城市建設運營基礎能力的評價指標，即城市運用各種資源建設運營智慧城市的基本能力評價指標。能力類指標可用于評價城市運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，進行城市規劃、建設和提升城市管理.服務水平的一系列要素項。智慧城市評價中的能力類一級指標通常包括信息資源、網絡安全、創新能力、機制保障及基礎設施五方面。其中，信息資源一級指標又可包括三項二級指標，即信息資源開放、信息資源共享、信息資源開發利用；網絡安全一級指標又可包括四項二級指標，即網絡安全管理，監測、預警與應急，信息系統安全可控，要害數據安全；創新能力一級指標又可包括四項二級指標，即新一代信息技術應用、模式創新、技術研發

44、與創新、科研成果轉化；機制保障一級指標又可包括五項二級指標，即規劃與建設方案、標準體系、政策法規、投融資機制、組織管理機制；基礎設施一級指標又可包括兩項二級指標，即信息基礎設施和公共基礎設施。2）成效類指標。成效類指標是指對智慧城市建設運營效果的評價指標，即城市各應用領域智慧化建設運營的成效評價指標。成效類指標可用于評價城市居民、企業及政府管理者本身所感受到的通過智慧城市建設帶來的便捷性、宜居性、舒適性、安全感、幸福感等一系列相關的要素項。智慧城市評價中的成效類一級指標通常包括公共服務、社會管理、生態宜居、產業體系四方面。其中，公共服務一級指標又可包括五項二級指標，即服務便捷度、服務豐富度、服

45、務覆蓋度、服務集成度、服務滿意度；社會管理一級指標又可包括六項二級指標，即辦理快捷度、管理公開度、管理精準度、跨部門協同度、公共安全管理水平、信用環境建設水平；生態宜居一級指標又可包括四項二級指標，即生態環境改善度、環境監測防控能力、社區信息服務水平、生活數字化程度；產業體系一級指標又可包括五項二級指標，即農業生產經營信息化水平、兩化融合水平、新型信息服務提供能力、特定行業信息化發展水平、電子商務發展與應用成效。工程監理的含義及性質（一）工程監理的含義工程監理是指工程監理單位受建設單位委托，根據法律和法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，對工程施工質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管

46、理，對工程建設相關方關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。工程監理制度是我國強制實行的一項制度。中華人民共和國建筑法（以下簡稱建筑法）明確規定，“國家推行建筑工程監理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務不同，法律、法規賦予了工程監理單位工程質量、安全生產管理職責工程監理可從以下五個方面進行理解。（1）工程監理的行為主體是工程監理單位。工程監理既不同于政府主管部門的監督管理，也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監督管理。（2）工程監理的實施前提是建設單位的委托和授權。建設單位需要與工程監理單位以書面形式訂立工程監理合同，明確監理工作的范圍、內容、服務期限和酬金，

47、以及雙方的義務和違約責任。（3）工程監理的實施依據包括法律和法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同。其中，合同既包括工程監理合同，也包括與所監理工程相關的施工合同、材料設備采購合同等。（4）工程監理的實施范圍主要在施工階段。工程監理單位在工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均為相關服務。（5）工程監理的基本職責是在建設單位委托授權范圍內，通過合同管理和信息管理，以及協調工程建設相關方關系，控制建設工程質量、造價和進度三大目標，即“三控兩管一協調”此外，還需履行建設工程安全生產管理的法定職責，這是建設工程安全生產管理條例賦予工程監理單位的社會責任。（二）工程監理的性質工程監理性質可概括為服務

48、性、科學性、獨立性和公平性四個方面。1、服務性工程監理人員利用自己的知識、技能和經驗，采用必要的試驗、檢測手段，為建設單位提供管理和技術服務。工程監理單位既不直接進行工程設計，也不直接進行工程施工；既不向建設單位承包工程造價，也不參與施工單位的利潤分成2、科學性工程建設規模日趨龐大，建設環境日益復雜，功能需求及建設標準越來越高，新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現，工程建設參與單位越來越多，工程風險日漸增加，工程監理單位只有采用科學的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設，協助建設單位力求在計劃目標內完成工程建設任務。3、獨立性獨立性是工程監理單位公平地實施監理的基本前提。首先，工程監理單

49、位應是一個獨立法人實體，與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。其次，在工程監理工作中，工程監理單位必須建立項目監理機構，按照自己的工作計劃和程序，根據自己的判斷，采用科學的方法和手段，獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。特別是當建設單位與施工單位發生利益沖突或矛盾時，工程監理單位應以事實為依據，以法律、法規和有關合同為準繩，在維護建設單位合法權益的同時，不能損害施工單位的合法權益。例如，在調解建設單位與施工單位之間爭議，處理費用索賠和工程延期、進行工程款支付控制及結算時，應客觀、公平地對待建設

50、單位和施工單位。工程監理的法律地位和責任（一）工程監理的法律地位自工程監理制度實施以來，相關法律、法規逐步明確了工程監理的法律地位。1、明確了強制實施監理制度的工程范圍建筑法規定，國家推行建筑工程監理制度。建設工程質量管理條例明確了五類工程必須實行監理國家重點建設工程。大中型公用事業工程。成片開發建設的住宅小區工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規定必須實行監理的其他工程。建設工程監理范圍和規模標準規定（建設部令第86號）又進一步細化了必須實行監理的工程范圍和規模標準，具體內容如下。（1）國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經濟和

51、社會發展有重大影響的骨干項目。（2）大中型公用事業工程。大中型公用事業工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項目1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2）科技、教育、文化等項目。3）體育、旅游、商業等項目。4）衛生、社會福利等項目。5）其他公用事業項目。為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監理。（3）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括：1）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目。2）使用國外政府及其機構貸款資金的項目。3）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。（4）國家規定必須實行監理的其他工程。具體包括：1）項目總投資額在

52、3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業等項目；3郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等項目。防洪、灌溉、排澇、發電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目。生態環境保護項目。2）學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設單位委托工程監理單位的職責建筑法規定，實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同

53、。建設工程質量管理條例規定，實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理3、明確了工程監理單位的職責建筑法規定，工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。建設工程質量管理條例規定，工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。建設工程安全

54、生產管理條例規定，工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。4、明確了工程監理人員的職責建筑法規定，工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。建設工程質量管理條例規定，監理工程師

55、應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等方式，對建設工程實施監理。（二）工程監理的法律責任1、工程監理單位的法律責任（1）建筑法規定，工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證

56、書。（2）建設工程質量管理條例規定1）工程監理單位有下列行為的，責令停止違法行為或改正，處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書：0超越本單位資質等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2）工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。3）工程監理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任與建設

57、單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的。將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。4）工程監理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。（3）建設工程安全生產管理條例規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的

58、，依法承擔賠償責任1）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。2）發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的。4）未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。（4）中華人民共和國刑法規定，工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。2、監理工程師的法律責任工程監理單位在履行工程監理合同時，是由具體的監理工程師來實現的，因此，如果監理工程師出現工作過錯，其行為將被視為

59、工程監理單位違約，應承擔相應的違約責任。工程監理單位在承擔違約賠償責任后，有權在企業內部向有過錯行為的監理工程師追償損失。因此，由監理工程師個人過失引發的合同違約行為，監理工程師必然要與工程監理單位承擔一定的連帶責任。建設工程質量管理條例規定，監理工程師因過錯造成質量事故的，責令停止執業1年；造成重大質量事故的，吊銷執業資格證書，5年以內不予注冊；情節特別惡劣的，終身不予注冊。工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。建設工程安全生產管理條例規定，注冊監理工程師未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，責令停止執業3個月以上1年以下

60、；情節嚴重的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。工程監理組織（一）項目監理機構設立要求工程監理單位實施監理時，需要在施工現場派駐項目監理機構。當施工現場監理工作全部完成或工程監理合同終止時，項目監理機構可撤離施工現場。設立項目監理機構應滿足以下基本要求。（1）設立項目監理機構應遵循適應、精簡、高效原則，要有利于工程監理目標控制和合同管理，要有利于工程監理職責的劃分和監理人員的分工協作，要有利于工程監理的科學決策和信息溝通。（2）項目監理機構應包括一名總監理工程師、若干名專業監理工程師和監理員，且專業配套，數量應滿足監理