1、油氣平安保障供應(yīng)技術(shù)行動(dòng)方案聚焦保障能源平安、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)能源革命和支撐“碳達(dá) 峰、碳中和”目標(biāo)等重大需求，堅(jiān)持創(chuàng)新在能源開展全局中的核心地 位，統(tǒng)籌開展與平安，以實(shí)現(xiàn)能源科技自立自強(qiáng)為重點(diǎn)，以完善能源 科技創(chuàng)新體系為依托，著力補(bǔ)強(qiáng)能源技術(shù)裝備“短板”和鍛造能源技 術(shù)裝備“長板”，支撐增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，引領(lǐng) 清潔低碳、平安高效的能源體系建設(shè)。一、油氣平安保障供應(yīng)技術(shù)陸上常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術(shù)（1）低滲透老油田大幅提高采收率技術(shù)完善納米驅(qū)油開發(fā)理論，研發(fā)表征評(píng)價(jià)技術(shù)裝備，開展第二代納 米驅(qū)油技術(shù)；突破陸相沉積低滲透油藏C02驅(qū)油提高采收率工程配套 技術(shù)；開展低滲透油田納米驅(qū)

2、油、C02驅(qū)油工業(yè)化示范，提高我國低滲 透老油田原油采收率。（2）高含水油田精細(xì)化/智能化分層注采技術(shù)開展水驅(qū)、聚驅(qū)分層開采實(shí)時(shí)監(jiān)測與控制技術(shù)研究，建立油藏與 工程一體化的智能分層開采精細(xì)管理系統(tǒng)，開展精細(xì)化/智能化分層注 采工程示范，提高高含水油田原油采收率。（3）深層油氣勘探目標(biāo)精準(zhǔn)描述和評(píng)價(jià)技術(shù)一是可再生能源和新型電力系統(tǒng)技術(shù)被廣泛認(rèn)為是引領(lǐng)全球能源 向綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)，受到各主要國家的高度重視。面對(duì)日益 嚴(yán)重的能源資源約束、生態(tài)環(huán)境惡化、氣候變化加劇等重大挑戰(zhàn)，全 球主要國家紛紛加快了低碳化乃至“去碳化”能源體系開展步伐。國 際能源署預(yù)測可再生能源在全球發(fā)電量中的占比將從當(dāng)前的約

3、25%攀升 至2050年的86%o為有效應(yīng)對(duì)可再生能源大規(guī)模開展給能源系統(tǒng)可靠 性和穩(wěn)定性帶來的新挑戰(zhàn)，美、歐等國積極探索開展包括先進(jìn)可再生 能源、高比例可再生能源友好并網(wǎng)、新一代電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、氫能及 燃料電池、多能互補(bǔ)與供需互動(dòng)等新型電力系統(tǒng)技術(shù)，開展了一系列 形式多樣、場景各異的試驗(yàn)示范工作。二是非常規(guī)油氣技術(shù)掀起席卷全球的頁巖油氣革命，成功拓展油 氣開展新空間，成為顛覆全球油氣供應(yīng)格局的核心力量。美國從上世 紀(jì)70年代開始布局頁巖油氣技術(shù)攻關(guān)，經(jīng)過數(shù)十年的持續(xù)探索，成功 開展了旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井、水平井分段壓裂等系統(tǒng)化的頁巖油氣開發(fā)技術(shù), 支撐美國油氣自給率持續(xù)提升，推動(dòng)非常規(guī)油氣技術(shù)成為世

4、界各國競 爭的焦點(diǎn)。全球非常規(guī)油氣資源占油氣資源總量約80%,可采資源量超過80%分布于北美、亞太、拉美、俄羅斯4大地區(qū)。在各相關(guān)國家的大力支持和推動(dòng)下，全球非常規(guī)油氣技術(shù)不斷取得新突破、技術(shù)成熟度持續(xù)提升，正在推動(dòng)全球油氣產(chǎn) 業(yè)從常規(guī)油氣為主到常規(guī)與非常規(guī)油氣并重的重大轉(zhuǎn)變。三是以更平安、更高效、更經(jīng)濟(jì)為主要特征的新一代核能技術(shù)及 其多元化應(yīng)用，成為全球核能科技創(chuàng)新的主要方向。福島事故后，全 球核電建設(shè)整體進(jìn)入穩(wěn)妥審慎開展階段，但核能技術(shù)創(chuàng)新的步伐并未 減緩。美、俄、法等核電強(qiáng)國，憑借長期技術(shù)積累，瞄準(zhǔn)更平安、更 高效、更經(jīng)濟(jì)等未來核能開展方向，不斷加大研發(fā)投入和政策支持， 在三代和新一代核

5、反響堆、模塊化小型堆、核能供熱等多元應(yīng)用、先 進(jìn)核燃料及循環(huán)、在役機(jī)組延壽和智慧運(yùn)維等方面開展了大量技術(shù)研 發(fā)和試驗(yàn)示范工作，為引領(lǐng)未來全球核能產(chǎn)業(yè)平安高效開展奠定了堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。四是信息、交通等領(lǐng)域的新技術(shù)與傳統(tǒng)能源技術(shù)深度交叉融合， 持續(xù)孕育興起影響深遠(yuǎn)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。美、歐、日等主 要興旺國家近年來在能源交叉融合技術(shù)方面開展了大量有益探索和實(shí) 踐。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為 代表的先進(jìn)信息技術(shù)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)以及能源市場等 環(huán)節(jié)深度融合，持續(xù)催生具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對(duì)稱、供需 分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等特征的智慧能源新技術(shù)、新模式

6、、新業(yè) 態(tài)。電動(dòng)汽車及其網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、氫燃料電池車等低碳交通技術(shù)，推動(dòng)能源、交通、信息三大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、融合開展，正在開啟能源、交通、信息領(lǐng)域新的重大變革。參考資料：“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃揭示深層-超深層油氣成藏機(jī)理，建立以巖相古地理重建、規(guī)模儲(chǔ)層分布預(yù)測、資源潛力評(píng)價(jià)為核心的深層油氣成藏有效性評(píng)價(jià)方法， 形成深層油氣勘探地質(zhì)理論與地球物理評(píng)價(jià)技術(shù)體系，為深層油氣勘 探突破和增產(chǎn)提供支撐。非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術(shù)（4）深層頁巖氣開發(fā)技術(shù)開展深層頁巖氣儲(chǔ)層特征、工程條件及有效開發(fā)一體化研究，掌 握深層頁巖氣“甜點(diǎn)區(qū)”評(píng)價(jià)技術(shù)，探明深部原位賦存環(huán)境下頁巖原 位力學(xué)行為演化，突破頁巖儲(chǔ)層高

7、溫、高壓和高應(yīng)力水平井多段壓裂 技術(shù)，支撐埋深35004500米頁巖氣的經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)。（5）非海相非常規(guī)天然氣開發(fā)技術(shù)開展陸相、海陸過渡相頁巖氣、致密氣和煤層氣富集機(jī)理與分布 規(guī)律研究，掌握非常規(guī)氣“甜點(diǎn)區(qū)”評(píng)價(jià)技術(shù)，攻關(guān)穿層體積壓裂及 壓后排采關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)井筒合采工具，開展C02增能復(fù)合壓裂工藝 技術(shù)應(yīng)用，建立非海相非常規(guī)天然氣開發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系，支撐 壓裂水平井平均單井累計(jì)產(chǎn)氣量到達(dá)6000萬立方米以上。（6）陸相中高成熟度頁巖油勘探開發(fā)技術(shù)開展微納米孔喉系統(tǒng)表征、流體賦存機(jī)理與可動(dòng)性評(píng)價(jià)、“人工 油氣藏”開發(fā)、產(chǎn)能動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)研究，開展“甜點(diǎn)區(qū)”評(píng)價(jià) 和“井工廠”體積壓裂技術(shù)

8、示范，形成陸相中高成熟度頁巖油富集理 論與效益勘探開發(fā)配套技術(shù)體系。（7）中低成熟度頁巖油和油頁巖地下原位轉(zhuǎn)化技術(shù)突破原位轉(zhuǎn)化機(jī)理與選區(qū)評(píng)價(jià)、低本錢鉆完井、高效加熱、儲(chǔ)層 改造、體系封閉、高溫高硫化氫平安環(huán)保采油等關(guān)鍵技術(shù)，建立全過 程精細(xì)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系，開展原位轉(zhuǎn)化開發(fā)先導(dǎo)試驗(yàn)研究， 支撐中低成熟度頁巖油和油頁巖進(jìn)入商業(yè)開發(fā)階段。（8）地下原位煤氣化技術(shù)開展地下原位煤氣化地質(zhì)評(píng)價(jià)選址、氣化爐建造、氣化運(yùn)行控制、 地面集輸處理、產(chǎn)出氣綜合利用等技術(shù)攻關(guān)及井下高溫工具研制，研 發(fā)物理模擬裝置和數(shù)值模擬系統(tǒng)，構(gòu)建地質(zhì)工程一體化評(píng)價(jià)開發(fā)技術(shù) 體系并形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為中深層地下原位煤氣化先導(dǎo)試驗(yàn)

9、奠定基礎(chǔ)。（9）海域天然氣水合物試采技術(shù)及裝備建立天然氣水合物資源評(píng)價(jià)、富集區(qū)地球物理預(yù)測、地質(zhì)建模與 開發(fā)潛力評(píng)價(jià)技術(shù)體系，研發(fā)水合物儲(chǔ)層-井筒-輸送全流程優(yōu)化設(shè)計(jì) 軟件平臺(tái)，突破海域天然氣水合物水平井開發(fā)、流動(dòng)保障、試采管柱 與舉升、脫水凈化等關(guān)鍵技術(shù)，完善試采設(shè)計(jì)方案，支撐海域天然氣 水合物單井日產(chǎn)氣量提升至35萬立方米。油氣工程技術(shù)(10)地震探測智能化節(jié)點(diǎn)采集技術(shù)與裝備開展MEMS數(shù)字傳感技術(shù)、基于LoRa架構(gòu)的陸上節(jié)點(diǎn)自適應(yīng)組網(wǎng) 技術(shù)研究，研制陸上、海洋智能化節(jié)點(diǎn)地震采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)百萬道級(jí) 全數(shù)字地震探測和深海穩(wěn)定可靠采集。應(yīng)用高精度可控震源智能系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的高效作業(yè)

10、管理；建設(shè)海洋地震采集裝備制造及 檢測平臺(tái)，應(yīng)用海洋地震勘探系統(tǒng)地震拖纜、控制與定位、綜合導(dǎo)航、 氣槍震源控制等核心裝備并裝配三維地震物探船，支撐海洋地震勘探 技術(shù)裝備在海洋深水油氣勘探開發(fā)的推廣應(yīng)用。(11)超高溫高壓測井與遠(yuǎn)探測測井技術(shù)與裝備突破耐高溫芯片、耐高壓結(jié)構(gòu)材料、高性能傳感器等關(guān)鍵技術(shù)， 形成230/170MPa以上超高溫高壓快速成像和井旁/井地/井間遠(yuǎn)探測 測井技術(shù)裝備，配套采集處理解釋軟件與刻度裝置等技術(shù)，解決復(fù)雜 油氣藏的深遠(yuǎn)精細(xì)測量與評(píng)價(jià)技術(shù)難題。開展高可靠快速與成像、全 域成像、隨鉆成像等儀器系列優(yōu)化升級(jí)和地質(zhì)適應(yīng)性研究，推進(jìn)地層 成像測井成套裝備的規(guī)模化應(yīng)用，持續(xù)提升

11、國產(chǎn)高端測井裝備核心競 爭力。(12)抗高溫抗鹽環(huán)保型井筒工作液與智能化復(fù)雜地層窄平安密度窗口承壓堵漏技術(shù)開展井筒工作液抗高溫穩(wěn)定機(jī)理、復(fù)雜地層井漏及井壁失穩(wěn)機(jī)理 研究，建立工作液超高溫評(píng)價(jià)方法和防漏堵漏評(píng)價(jià)方法，研制三24（TC 環(huán)保型工作液、響應(yīng)型堵漏材料等關(guān)鍵材料，減小井筒工作液在井漏 時(shí)對(duì)環(huán)境的污染，提高一次堵漏成功率，降低井漏損失時(shí)間和單井漏 失量。（13）高效壓裂改造技術(shù)與大功率電動(dòng)壓裂裝備研發(fā)地質(zhì)工程一體化壓裂優(yōu)化設(shè)計(jì)平臺(tái)，完善長水平井油氣高效 體積壓裂、智能壓裂和高密度“井工廠”多井多縫立體壓裂工藝和二 次完井及重復(fù)壓裂關(guān)鍵技術(shù)，研制分布式光纖監(jiān)測技術(shù)與裝備、智能 材料、大功率

12、電動(dòng)壓裂裝備及工具，實(shí)現(xiàn)超3000米水平段水平井高效 體積壓裂工藝與車載式全電動(dòng)壓裂裝備的推廣應(yīng)用。（14）地下儲(chǔ)氣庫建庫工程技術(shù)開展復(fù)雜油氣藏建庫庫容空間高效利用及儲(chǔ)氣庫監(jiān)測技術(shù)研究， 研制大型儲(chǔ)氣庫用離心壓縮機(jī)關(guān)鍵核心部件及新型節(jié)能大規(guī)模天然氣 煌水吸附處理裝置，構(gòu)建儲(chǔ)氣庫地質(zhì)體-井筒-地面一體化完整性評(píng)價(jià) 體系并形成儲(chǔ)氣庫完整性管理標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，全面支撐國內(nèi)復(fù)雜地質(zhì)條 件儲(chǔ)氣庫大規(guī)模建設(shè)及平安運(yùn)行。管輸技術(shù)（15）新一代大輸量天然氣管道工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備研制18兆瓦天然氣管道集成式壓縮機(jī)、智能化單槍雙絲/雙槍四絲自動(dòng)焊機(jī)、鋼管、彎管、管件和配套高壓球閥等核心裝備。煉化技術(shù)(16)特種專

13、用橡膠技術(shù)開展氫化丁揩橡膠、梯度阻尼橡膠、長鏈支化稀土順丁橡膠分子 設(shè)計(jì)及制備技術(shù)研究，突破合成工藝及控制技術(shù)，研制耐油氫化丁睛 橡膠復(fù)合材料、寬溫域?qū)掝l率高阻尼消聲瓦用復(fù)合材料，完成稀土順 丁橡膠高性能輪胎試制，形成氫化丁睛橡膠產(chǎn)品生產(chǎn)線、梯度阻尼橡 膠穩(wěn)產(chǎn)和長鏈支化稀土順丁橡膠成套技術(shù)。(17)高端潤滑油脂技術(shù)開展多元醇酯、烷基蔡、硅煌、低聚抗氧劑等高端潤滑材料構(gòu)效 關(guān)系和高選擇性合成技術(shù)研究，研制硅煌基空間潤滑油、高性能航空 渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)潤滑油、超寬溫通用航空潤滑脂等高尖端潤滑油脂產(chǎn)品， 為高端潤滑油脂、多元醇酯、長鏈烷基蔡等基礎(chǔ)油工業(yè)級(jí)批量化試生 產(chǎn)建立條件。(18)分子煉油與分子轉(zhuǎn)化平

14、臺(tái)技術(shù)開展分子煉油機(jī)理研究，突破分子表征、先進(jìn)別離、模擬放大、 分子重構(gòu)、智能控制等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)品結(jié)構(gòu)靈活調(diào)整的石油分子轉(zhuǎn)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煉廠多產(chǎn)化工料或多產(chǎn)航煤兼顧化工料，增強(qiáng)傳 統(tǒng)煉廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)變能力。二、開展目標(biāo)能源領(lǐng)域現(xiàn)存的主要短板技術(shù)裝備基本實(shí)現(xiàn)突破。前瞻性、顛覆 性能源技術(shù)快速興起，新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，形成一批能源長板 技術(shù)新優(yōu)勢(shì)。能源科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全。能源科技創(chuàng)新有力支撐 引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展。引領(lǐng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。先進(jìn)可再生 能源發(fā)電及綜合利用、適應(yīng)大規(guī)模高比例可再生能源友好并網(wǎng)的新一 代電網(wǎng)、新型大容量儲(chǔ)能、氫能及燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)裝備全面

15、突破, 推動(dòng)電力系統(tǒng)優(yōu)化配置資源能力進(jìn)一步提升，提高可再生能源供給保 障能力。支撐在確保平安的前提下積極有序開展核電。三代大型壓水 堆裝備自主化水平進(jìn)一步提升，建立標(biāo)準(zhǔn)化型號(hào)和型號(hào)譜系。小型模 塊化反響堆、（超）高溫氣冷堆、熔鹽堆、海洋核動(dòng)力平臺(tái)等先進(jìn)核 能系統(tǒng)研發(fā)和示范有序推進(jìn)。乏燃料后處理、核電站延壽等技術(shù)研究 取得階段性突破。推動(dòng)化石能源清潔低碳高效開發(fā)利用。“兩深一非”、老油 田提高采收率等油氣開發(fā)技術(shù)取得重大突破，有力支撐油氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn) 和產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。煤炭綠色智能開采、清潔高效轉(zhuǎn)化和先進(jìn)燃煤 發(fā)電技術(shù)保持國際領(lǐng)先地位，支撐做好煤炭“大文章”。重型燃?xì)廨?機(jī)研發(fā)與示范取得突破，各類

16、中小型燃?xì)廨啓C(jī)裝備實(shí)現(xiàn)系列化。促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè) 深度融合，電力、煤炭、油氣等領(lǐng)域數(shù)字化、智能化升級(jí)示范有序推 進(jìn)。能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源、綜合能源服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌 現(xiàn)。適應(yīng)高質(zhì)量開展要求的能源科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全。政-產(chǎn) -學(xué)-研-用協(xié)同創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)完 善。圍繞國家能源重大需求和重點(diǎn)方向，優(yōu)化整合并新建一批國家重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，有效支撐引領(lǐng)新興能源技術(shù)創(chuàng)新 和產(chǎn)業(yè)開展。三、世界能源科技開展形勢(shì)當(dāng)前，在能源革命和數(shù)字革命雙重驅(qū)動(dòng)下，全球新一輪科技革命 和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。能源科技創(chuàng)新進(jìn)入持續(xù)高度活躍

17、期，可再生能 源、非常規(guī)油氣、核能、儲(chǔ)能、氫能、智慧能源等一大批新興能源技 術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型的核 心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)從資源、資本主導(dǎo)向技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，對(duì)世界 地緣政治格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展帶來重大而深遠(yuǎn)的影響。世界各主要國家近年來紛紛將科技創(chuàng)新視為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的重要 突破口，積極制定各種政策措施搶占開展制高點(diǎn)。美國近年來相繼發(fā) 布了全面能源戰(zhàn)略美國優(yōu)先能源計(jì)劃等政策，并出臺(tái)系列研 發(fā)計(jì)劃，將“科學(xué)與能源”確立為第一戰(zhàn)略主題，積極部署開展新一 代核能、頁巖油氣、可再生能源、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等先進(jìn)能源技術(shù)， 突出全鏈條集成化創(chuàng)新。歐盟在歐洲綠色協(xié)議中率先提出了構(gòu)建 碳中性經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略目標(biāo)，升級(jí)了戰(zhàn)略能源技術(shù)規(guī)劃(SET-Plan), 啟動(dòng)了 “研究、技術(shù)開發(fā)及示范框架計(jì)劃”，構(gòu)建了全鏈條貫通的能 源技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。德國、英國、法