1、第十二章 會計(jì)政策及其選擇第一節(jié) 會計(jì)政策概述 “政策”一詞包括三個(gè)方面的含義：政策是某一主體制定的，有意識地用以指導(dǎo)、影響某一方面工作的產(chǎn)物；政策有預(yù)定的目標(biāo)，并通過主體某一方面的活動直接或間接地予以貫徹實(shí)施；政策是介于理論與實(shí)踐之間，以正確的理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)實(shí)狀況為依據(jù)而制定的準(zhǔn)則、規(guī)章、方法和措施。 一、會計(jì)政策的定義 關(guān)于會計(jì)政策的理解，目前因政策制定主體不同有如下兩種觀點(diǎn)： 1企業(yè)主體觀。該觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)是會計(jì)政策的制定主體。較具有代表性的解釋有2雙層主體觀。該觀點(diǎn)認(rèn)為會計(jì)政策的制定主體包括有權(quán)制定會計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)力機(jī)關(guān)和企業(yè)兩個(gè)主體。 （1）1975年1月公布的國際會計(jì)準(zhǔn)則會計(jì)政策的說明

2、中對會計(jì)政策的定義，說明中指出：“包括在編制會計(jì)報(bào)告時(shí)，管理人員所采用的原則、基礎(chǔ)、慣例、規(guī)則和程序。即使同一題目，在使用中也有許多不同的會計(jì)政策，需要根據(jù)企業(yè)的具體情況選用最能恰當(dāng)?shù)乇砻髌湄?cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的政策”。（2）我國在2001年發(fā)布的會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯(cuò)更正具體會計(jì)準(zhǔn)則中對會計(jì)政策的定義，認(rèn)為“會計(jì)政策是指企業(yè)所制定的在會計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及所采納的具體會計(jì)處理方法?！狈祷囟?、宏觀會計(jì)政策 1合并政策，是指編制合并會計(jì)報(bào)表所采納的原則。 2外幣折算政策，是指外幣折算所采用的方法，以及匯兌損益的處理。 3收入確認(rèn)政策，是指收入確認(rèn)的原則。 4所得稅政策，是指企業(yè)所

3、得稅的會計(jì)處理方法。 5短期投資政策，是指企業(yè)短期投資的計(jì)價(jià)方法。 6存貨政策，是指企業(yè)存貨的計(jì)價(jià)方法。 7包裝物和低值易耗品的攤銷，是指包裝物和低值易耗品的價(jià)值轉(zhuǎn)移方法，是采用一次攤銷法，還是采用分次攤銷法，或五五攤銷法。 8壞賬損失政策，是指壞賬損失的具體會計(jì)處理方法。 9長期投資的核算，是指長期投資的具體會計(jì)處理方法。二、宏觀會計(jì)政策 10固定資產(chǎn)折舊政策，是采用直線折舊法，還是采用加速折舊法。 11借款費(fèi)用政策，是指借款費(fèi)用的處理方法，是采用資本化，還是采用費(fèi)用化。 12資產(chǎn)減值準(zhǔn)備政策，是指短期投資、長期投資項(xiàng)目在會計(jì)期末計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí)所應(yīng)用的方法。13其他政策，包括無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)及

4、攤銷方法、財(cái)產(chǎn)損溢的處理方法、研究與開發(fā)費(fèi)用的處理方法等。 二、宏觀會計(jì)政策 三、企業(yè)會計(jì)政策 相對于宏觀會計(jì)政策而言，企業(yè)會計(jì)政策也可以成為微觀按會計(jì)政策，是指在宏觀會計(jì)政策的指導(dǎo)和約束下，企業(yè)根據(jù)自身情況所選擇的適合于本單位使用、有利于最恰當(dāng)?shù)胤从潮締挝回?cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計(jì)政策四、企業(yè)會計(jì)政策與宏觀會計(jì)政策的聯(lián)系與區(qū)別 （一）企業(yè)會計(jì)政策與宏觀會計(jì)政策的聯(lián)系 1宏觀會計(jì)政策是企業(yè)會計(jì)政策的指導(dǎo)和規(guī)范，為企業(yè)會計(jì)政策提供了可供選擇的領(lǐng)域和范圍，而企業(yè)會計(jì)政策是宏觀會計(jì)政策的具體化，只有被企業(yè)選用的會計(jì)政策，才能發(fā)揮作用。 2二者所規(guī)范的都是有關(guān)會計(jì)核算和會計(jì)報(bào)表編制方面的具體會計(jì)原則和會

5、計(jì)處理方法。 3二者所要達(dá)到的最終目的是一致的，都是為了能夠最恰當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，保證會計(jì)信息質(zhì)量，提高會計(jì)信息的決策有用性。 （二）企業(yè)會計(jì)政策與宏觀會計(jì)政策的區(qū)別 1.制定政策的主體不同。 2.作用范圍不同。 3.可選擇性不同。 4.目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不同。 5.制定會計(jì)政策的依據(jù)不同。 第二節(jié) 會計(jì)政策的選擇一、選擇會計(jì)政策的原則 （一）選擇會計(jì)政策的前提和基礎(chǔ)（二）選擇會計(jì)政策應(yīng)遵循的原則 1合法和合規(guī)性原則。 2適用性原則。3成本效益原則。4相對穩(wěn)定原則。 二、選擇會計(jì)政策的立場1投資者立場。2經(jīng)營者立場。3國家立場。4勞動者立場。5企業(yè)立場。 三、我國企業(yè)選擇會計(jì)政策應(yīng)持有的立場1.投資者