1、第一單元【課題2】有法可依會計法律制度的構成【教學目標】能夠熟練地說出我國會計法律制度的基本構成能夠按制定者的不同來辨別會計法律、會計行政法規、會計部門規章和地方性會計法規等法律制度，識別不同層次法律制度的效力能夠列舉出各層次法律制度的法律法規能夠說明會計法律制度的作用或意義，具有學好會計法律法規的意愿【教學重點、難點】教學重點：我國會計法律制度的基本構成以及不同層次法律制度的效力教學難點：各層次法律制度的法律法規【教學媒體及教學方法】使用自制多媒體課件。在教學過程中采用案例分析法、討論法。【課時安排】2課時（90分鐘）。【教學過程】一、導入 介紹古希臘關于達摩克利斯之劍的傳說，將法律制度比喻

2、達摩克利斯之劍，引發學生對于法律制度的作用和意義的思考。二、教學過程討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”板塊的案例“誰該負責”，引導學生思考和分析案例中的問題“虛假報表該誰負責”，從而使學生領悟掌握會計法律法規的重要性。講解知識點1.1 初識會計法律制度概念：會計法律制度，是指國家權力機關以及行政機關制定頒發的各種有關會計工作的規范性文件的總稱，是調整會計關系的法律規范。作用及意義：會計法及其他會計法律制度對會計工作的基本內容、要求、方法、程序及法律責任等進行統一的規范，使會計工作有章可循，從而順利開展經濟管理活動。思考問題除了會計法，你所知道的會計法律法規還有哪些？請學生列舉討論案例指導學生閱

3、讀課文“哈哈鏡”板塊的案例“新手上路”，引導學生討論案例中幾位學員關于會計法律制度的說法，從而引出知識點“會計法律制度的構成”。講解知識點1.2 會計法律制度的構成1.2.1 會計法律概念：會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。制定者：全國人民代表大會及其常委會效力：在會計法律制度中屬最高層次，是最高準則、根本大法，是制定其他會計法規的依據。舉例：會計法、注冊會計師法1.2.2 會計行政法規概念：會計行政法規是由國務院制定發布或者國務院有關部門擬訂、經國務院批準發布，調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規范。制定者：國務院效力：是會計法律的補充和具體

4、化，在會計法律體系中處于第二層次。舉例：總會計師條例、企業財務會計報告條例1.2.3 會計部門規章概念：會計部門規章是指國家主管會計工作的行政部門即財政部以及其他相關部委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的權限范圍內制定的、調整會計工作中某些方面內容的國家統一的會計準則制度和規范性文件。 制定者：財政部以及其他相關部委效力：根據會計法律及行政法規制定，在會計法律體系中處于第三層次。舉例：財政部門實施會計監督辦法、企業會計準則、企業會計制度、 會計從業資格管理辦法、會計基礎工作規范、會計檔案管理辦法等1.2.4 地方性會計法規概念：地方性會計法規是指由省、自治區、直轄市人民代表大會

5、或常務委員會在同憲法、會計法律、行政法規和國家統一的會計準則制度不相抵觸的前提下，根據本地區情況制定發布的關于會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的規范性文件。 制定者：省、自治區、直轄市人民代表大會或常務委員會效力：依據會計法律、行政法規和國家統一的會計準則制度、根據本地區情況制定，在會計法律體系中處于第四層次。舉例：廣東省會計從業資格管理實施辦法、湖北省實施辦法思考問題會計法是會計領域的最高法律，那么是否熟悉了會計法就不需要再學習和了解其他會計法律法規了呢？引導學生結合各個層次會計法律的效力來思考和回答。三、課堂練習1、總會計師條例屬于（ ）A、會計規范性文件 B、會計部

6、門規章 C、會計法律 D、會計行政法規2、中華人民共和國會計法的頒布時間是（ ）A、1985年 B、1987年 C、1993年 D、1999年3、由國務院發布的會計法律制度屬于（ ）A、會計法律 B、會計行政法規 C、會計部門規章 D、會計規范文件4、根據中華人民共和國會計法的規定，負責制定并發布會計部門規章的國家行政機關是（ ）A、全國人民代表大會常務委員會 B、國務院財政部門C、國務院 D、國務院有關經濟主管部門四、課堂總結回顧本節課的主要知識點，強調重點內容“會計法律制度的構成”，要求學生能熟練地說出各個層次的法律制度以及它們的制定者、效力以及常見法律法規。五、布置作業 完成課文中的訓練

7、營第一單元【課題2】管理有方會計工作的管理體制【教學目標】能夠簡要概括出會計行政管理職能的主要內容能夠敘述中國注冊會計師協會和中國會計學會的主要職責能夠說明單位負責人在會計工作內部管理中的主要職責能夠結合實例，正確地解釋會計人員回避制度【教學重點、難點】教學重點：會計工作行政管理體制、單位負責人的職責、會計人員回避制度教學難點：中國注冊會計師協會和中國會計學會的主要職責【教學媒體及教學方法】使用自制多媒體課件。在教學過程中采用案例分析法、討論法。【課時安排】2課時（90分鐘）。【教學過程】一、導入介紹管理學者余世維的名言“管理是一種嚴肅的愛”，引導學生關注管理體制的作用和重要性。二、教學過程討

8、論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”欄目的案例“是否有權檢查”，引導學生思考和討論“財政局是否有權檢查中外合資企業？”，并提出問題：財政部門在會計工作的管理中施行哪些管理工作？講解知識點2.1 會計工作的行政管理2.1.1 會計工作行政管理體制指導學生解讀法律條文：會計法規定：國務院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府的財政部門管理本行政區域內的會計工作。歸納出原則：“統一領導，分級管理”2.1.2 會計工作行政管理的內容會計工作行政管理主要有一下四個方面：（1）制定國家統一的會計準則制度展開解釋：國家統一的會計制度是在全國范圍內實施的會計工作管理方面的規范性文件，主要包括四個方面

9、國家統一的會計核算制度、國家統一的會計機構和會計人員管理制度、國家統一的會計工作管理制度以及國家統一的會計監督制度。（2）會計市場管理展開解釋：會計市場管理包括三個方面的內容：會計市場準入管理（是指財政部門對會計從業資格的取得、代理記賬機構的設立、注冊會計師資格的取得、注冊會計師事務所的設立等進行的條件設定）、會計市場運行管理（是指財政部門對獲準進入會計市場的機構和人員執行業務的過程及結果進行監督和檢查），會計市場退出管理（是指財政部門對在執業過程中有違反會計法律行為的機構和個人進行處罰甚至吊銷其執業資格，強制其退出會計市場）（3）會計專業人才評價展開解釋：目前，我國基本形成了階梯式的會計專業

10、人才評價機制、包括初級、中級、高級會計人才評價機制和會計行業領軍人才的培養、評價等。指導學生閱讀P8“權威發布”欄目（4）會計監督檢查展開解釋：財政部門實施的會計監督檢查主要是會計信息質量檢查和會計師事務所執業質量檢查。思考問題“財政部門是會計工作的主管部門。除其之外，會計工作是否還需要接受其他政府部門的監督管理？”從“企業可能和哪些政府部門有聯系”的角度引導學生思考回答。討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”板塊的案例“誰的效果好”，引導學生討論案例中幾位同學的說法，引出問題“會計工作有了政府的管理，還是否需要自律管理？”講解知識點2.2 會計工作的自律管理總結上述問題的結論：會計行業自律管理制

11、度是對行政管理制度的一種有益補充，有助于督促會計人員依法開展會計工作，樹立良好的行業風氣，促進行業的發展。2.2.1 中國注冊會計師協會介紹“中國注冊會計師協會”：它是依據注冊會計師法和社會團體登記條例的有關規定設立的社會團體法人，是中國注冊會計師的行業組織。 展開介紹其主要職責：制定行業自律管理規范，懲戒違反行業自行管理規范的行為；對注冊會計師任職資格和執行情況進行年度檢查；組織和推動會員培訓工作；協調行業內、外部關系，支持會員依法執業，會員合法權益等。2.2.2 中國會計學會介紹“中國會計學會”：它創立于1980年，隸屬于財政部，是由全國會計領域各類專業組織以及會計理論界、實務界會計工作者

12、自愿結成的學術性、專業性、非營利性社會組織。展開介紹其主要職責：組織協調全國會計科研力量，開展會計理論研究和學術交流，促進科研成果的推廣和運用；總結我國會計工作和會計教育經驗，研究和推動會計專業的教育改革；發揮學會的智力優勢，開展多層次、多形式的智力服務工作，包括組織開展中高級會計人員培養、會計培訓和會計咨詢與服務等；開展會計領域國際學術交流與合作等。2.2.3 中國總會計師協會介紹“中國總會計師協會”：中國總會計師協會是經財政部審核同意、民政部正式批準，依法注冊登記成立的跨地區、跨部門、跨行業、跨所有制的非營利性國家一級社團組織，是總會計師行業的全國性自律組織。展開介紹其主要業務范圍：組織開

13、展總會計師及高級財會人員的崗位培訓和繼續教育，以及總會計師任職資格認證和總會計師后備人員的職業資質培訓認證工作；主辦本會的刊物和網站，以各種形式開展行業宣傳和業務培訓；組織會計理論研究以及會計信息交流，開展專題調研，提供政策建議以及業務咨詢服務；代表我國總會計師行業開展對外交流和國際交往活動；制定行業自律規范，開展誠信守法教育，促進會計人員樹立良好職業道德。指導學生閱讀P9“權威發布”欄目思考問題“你知道你們當地有會計學會嗎？它開展哪些業務？”引導學生擴展對會計學會的認識。討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”欄目的案例“堅持原則”，引導學生討論案例中“總經理”和“總會計師”的做法，引出問題“單位

14、負責人對于會計工作的管理有何職責？”講解知識點2.3 單位內部的會計工作管理2.3.1 單位負責人的職責解釋定義：單位負責人單位法定代表人或法律、行政法規規定代表單位行駛職權的主要負責人。解讀法律規定：會計法規定，單位負責人應當保證會計機構和會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構和會計人員違法辦理會計事項，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。2.3.2 會計人員的選拔任用明晰規定：財政部只對從事會計工作人員的相關資格條件進行統一規定，會計人員取得相關資格或符合有關條件后，能否具體從事相關工作，由所在單位自行決定。 展開分析：單位要加強對本單位會計人員的管理，嚴格選拔、

15、擇優任用，依法合理設置會計崗位，督促會計人員按照國家統一的會計制度的規定進行會計核算和監督。2.3.3 會計人員的回避制度解釋定義：回避制度為了保證執法或者執業的公正性，對可能影響其公正執法或者執業的人員實行職務回避和業務回避的一種制度。分析規定：會計基礎工作規范 規定，國家機關、國有企業、事業單位任用會計人員應當實行回避制度；單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員；會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。 指導學生閱讀P11“權威發布”欄目，明確“直系親屬”所包含的關系。2.3.4 會計機構的設置分析規定：會計法規定，各單位應當根據

16、會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理幾張業務的中介機構代理記賬。 思考問題“除單位負責人外，其他會計人員需要對單位會計行為負責嗎？”引導學生討論會計人員的職責。三、課堂練習1、單位會計行為的責任主體是（ ） A、單位負責人 B、會計機構負責人 C、會計主管人員 D、會計人員2、下列各項中，應由單位負責人承擔的責任是（ ） A、認真組織和管理本單位的會計核算和監督工作 B、保證會計資料的真實性和完整性 C、代替會計人員辦理會計事務 D、保證會計機構和人員依法履行職責3、下列各項中，不屬于財政部門會計管理范疇

17、的是（ ） A、會計從業資格管理 B、會計專業技術職務資格管理 C、會計人員學歷教育 D、會計人員獎罰4、下列各項中，屬于注冊會計師行業自律組織的是（ ） A、審計署指導司 B、財政部會計司 C、中國注冊會計師協會 D、中國會計學會。四、課堂總結回顧本節課的主要知識點，總結出“會計工作管理體制”包括行政管理、自律管理和單位內部管理三個方面，重點強調“會計工作行政管理體制”、“單位負責人的職責”、“會計人員回避制度”等內容。五、布置作業 完成課文中的訓練營第一單元【課題3】合理反映會計核算【教學目標】能夠結合實際業務，說明會計核算的依據及基本內容能夠在會計工作中熟練地應用會計憑證填制與審核、會計

18、賬簿登記、會計報表編制等工作規范能夠嚴格貫徹執行會計檔案保管的相關規定能夠正確地判斷會計工作中的有關事項【教學重點、難點】教學重點：關于會計憑證、會計賬簿以及會計報表的工作規范教學難點：會計檔案保管的相關規定【教學媒體及教學方法】使用自制多媒體課件。在教學過程中采用案例分析法、討論法。【課時安排】4課時（180分鐘）。【教學過程】一、導入指導學生閱讀和理解馬克思的名句：“過程越是按社會的規模進行，越是失去純粹個人的性質，作為對過程的控制和觀念總結的簿記就越是必要”，引發學生思考會計核算的重要性。二、教學過程討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”欄目的案例“被更改的金額”，引導學生思考和討論“更改發

19、票的金額”以及“提前結賬”的做法是否符合規范，并提出問題：會計核算工作需要遵守那些基本規范？ 講解知識點3.1 總體要求3.1.1 會計核算的依據回顧知識點：會計的基本只能是核算和監督；會計核算的環節包括確認、計量、記錄、報告等。指導學生解讀法律條文：會計法第九條規定：“各單位必須根據實際發生的經濟業務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬薄，編制財務會計報告。任何單位不得以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算”。重點強調：會計核算必須以實際發生的經濟業務事項為依據。3.1.2 對會計資料的基本要求解釋定義：會計資料在會計核算過程中形成的、記錄和反映實際發生的經濟業務事項的資料，包括會計

20、憑證、會計賬簿、財務報表和其他會計資料。提問：如果你是會計資料的使用者，你對會計資料的最基本點要求是什么？講解法律規定：1、會計資料的生成和提供必須符合國家統一的會計準則制度的規定2、提供虛假的會計資料是違法行為強調：會計法對一切造成會計資料不真實、不完整的行為做出禁止性規定。其中，偽造、變造會計資料更是嚴重的違法行為。指導學生閱讀P14“權威發布”欄目，認識會計核算的基本內容。思考問題“以實際發生的經濟業務事項為依據進行會計核算，對企業來說有什么重要意義？”發問“如果企業的會計核算弄虛作假，將會得到什么后果？”引導學生反向思考。討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”板塊的案例“他該怎么辦”，引導

21、學生思考與討論，并提出問題：會計憑證的填制需要遵守哪些規范？講解知識點3.2 會計憑證3.2.1 會計憑證的分類解釋定義：會計憑證具有一定格式、用以記錄經濟業務事項發生或者完成情況的書面證明，也是登記賬簿的依據。原始憑證是在經濟業務發生或完成時由業務經辦人員直接取得或者填制、用來記載和證明經濟業務已經發生或完成情況、明確經濟責任、作為記賬原始依據的會計憑證。介紹分類：原始憑證記賬憑證是會計人員根據審核無誤的原始憑證編制的、用來確定會計分錄、并據以登記會計賬簿的憑證。會計憑證記賬憑證3.2.2 會計憑證的填制要求和審核1、原始憑證的填制要求和審核指導學生提煉關鍵詞，認識規范和要求：填制要求：內容

22、真實，項目完整，填制及時，書寫清楚。審核要求：合法性、合理性、完整性、正確性介紹具體內容，見課文P16圖1-12、記賬憑證的填制基本要求和審核記賬憑證應根據審核無誤的原始憑證填制，要求清楚、正確、完整。審核要求：附件齊全、兩證一致；分錄正確；手續完整、項目齊全具體內容見課文P16圖1-23.2.3 會計憑證的更正1、原始憑證的更正分類認識更正要求：一般錯誤，應當由出局出具單位重開或者更正，更正處加蓋出具單位印章。金額錯誤，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。2、記賬憑證的更正分三種情況認識更正要求：填制時發生錯誤，應當重新填制。已入賬的記賬憑證，在當年內發現填寫錯誤時，按“錯賬更正方法”

23、更正 。發現以前年度記賬憑證有錯誤的，應當用藍字填制一張更正的記賬憑證。指導學生閱讀P17“權威發布”欄目，認識關于原始憑證外借的規定。思考問題“有了原始憑證，為什么還要填制記賬憑證？”通過思考和作答，加深學生對原始憑證和記賬憑證的作用以及兩者關系的理解。 討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”欄目的案例“可以不建賬嗎”，引導學生思考和討論，分析案例后，引出問題：會計賬簿的設置和登記有何規定？講解知識點3.3.1 會計賬簿登記依據解釋定義：會計賬簿由一定格式的賬頁組成的，以經過審核的會計憑證為依據，全面、系統、連續地記錄各項經濟業務的簿籍。認識會計賬簿的外形和賬頁格式：見課文圖1-3及表1-1。講

24、解登賬依據：會計賬簿必須以審核無誤的會計憑證為依據進行登記，確保會計信息的準確無誤。（強調：“審核無核的”）3.3.2 會計賬簿登記的基本規定指導學生閱讀課文，提煉關鍵詞，理解并記憶：1、設置和登記，合法合規合制度。2、藍黑墨水筆書寫。3、順序登記，不得跳行、隔頁。4、及時對賬5、禁止賬外賬6、按規更正錯賬7、會計電算化也應合規思考問題“如何得知會計賬簿記錄與財產等實有數額是否相符？”引導學生結合會計知識思考和作答，強化學生對規范登記會計賬簿的重要性的認識。討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”欄目的案例“誰該簽名”，介紹有關“對外報出財務報表上的簽名”的相關規定。并提出問題：財務報表具體由哪些報

25、表組成？講解知識點3.4.1 財務報表的概念解讀規定：會計基礎工作規范規定，各單位必須按照國家統一會計制度的規定，定期編制財務報告。解釋定義：財務會計報告是會計核算的最終產品，是對單位會計核算工作的全面總結，其主要內容是財務報表。財務報表是對企業財務狀況、經營成果和現金流量的結構性表述。3.4.2 財務報表的組成介紹財務報表的組成，指導學生劃出關鍵詞，比較各表的特點：1、資產負債表，是指反映企業在某一特定日期的財務狀況的財務報表。2、利潤表，是指反映企業在一定會計期間的經營成果的財務報表。3、現金流量表，是指反映企業在一定會計期間的現金和現金等價物流入和流出的會計報表。4、所有者權益(或股東權

26、益)變動表，是反映企業在一定會計期間所有者權益的各個構組成部分在當期的增減變動情況的報表。5、附注，是對在資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表等報表中列示項目的文字描述或明細資料，以及對未能在這些報表中列示項目的說明等。財務報表上述組成部分具有同等的重要程度。討論案例指導學生閱讀課文“哈哈鏡”欄目的案例“被銷毀的檔案”，引導學生思考和討論在會計工作中是遵守規范辦事還是聽從領導的命令？分析案例后，提出問題：關于會計檔案的保管有哪些基本規定？講解知識點3.5 會計檔案3.5.1 會計檔案的內容解釋定義：會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務報表等會計核算專業材料，是記錄和反映經濟業務事項

27、的重要史料和證據。介紹分類：會計憑證類、會計賬簿類、財務報表類及其他類。3.5.2 會計檔案的管理部門提問學生：你認為會計檔案應該有什么部門來管理？為什么？分析解答：會計檔案具有檔案的一般性，也具有會計專業的特殊性，所以由各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責會計檔案工作的指導、監督和檢查。3.5.3 會計檔案的歸檔、移交和查閱介紹會計檔案管理過程：1、歸檔，當年形成的會計檔案，應當由會計機構按照歸檔要求，負責整理立卷歸檔。2、移交，當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，移交本單位檔案機構統一保管。提問：已移交檔案部門保管的會計檔案，如需個別拆封重新整

28、理的，該如何辦理？（應當會同會計部門和原經辦人共同拆封整理，以分清責任。）3、查閱，各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要，經本單位負責人批準，可以提供查閱或者復制，并辦理登記手續。提問：我國境內的會計檔案可以攜帶出境嗎？（不可以）3.5.4 會計檔案的保管期限和銷毀1、保管期限介紹規定：會計檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。提問：會計檔案的保管期限從何時算起？（從會計年度終了后的第一天）2、銷毀（1）銷毀程序指導學生閱讀P22權威發布，用簡要的文字列出銷毀的程序。（2）不得銷毀的會計檔案。解釋規定：對于保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及到其他未了

29、事項的原始憑證，不得銷毀，應單獨抽出立卷，由檔案部門保管到未了事項完結時為止。正處于項目建設期間的建設單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。（強調這三種情況。）三、課堂練習1、下列關于原始憑證和記賬憑證，說法正確的有（ ） A、記賬憑證是登記賬簿的直接依據，按其填列方式：可以分為收款憑證、付款憑證和轉賬憑證 B、原始憑證必須包括原始憑證名稱、填制單位簽章等基本要素 C、記賬憑證是進行會計核算的原始資料和重要依據，按其來源的不同可以分為外來原始憑證和自制原始憑證 D、原始憑證所記載的各項內容有錯誤的，可以由審核單位進行更正2、現金日記賬、銀行存款日記賬要做到（ ） A、日清月結 B、日清季結 C、

30、月清季結 D、月清年結3、會計人員登記會計賬簿的依據是（ ） A、記賬憑證 B、原始憑證 C、審核無誤的原始憑證 D、審核無誤的記賬憑證 4、下列對編制財務會計報告的表述中不正確的是（ ） A、財務會計報告應依據賬簿記錄和有關會計資料編制 B、財務會計報告的編制要求、提供對象、提供期限應當符合法律規定 C、向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告，其編制依據應當一致 D、各單位的財務會計報告在上報有關部門前必須經注冊會計師審計簽字5、會計檔案由（ ）負責整理立卷歸檔。 A、專人 B、檔案管理部門 C、會計機構 D、單位負責人6、下列不屬于會計檔案的是（ ）。 A、會計憑證 B、會計賬簿 C、購

31、銷計劃 D、財務會計報告四、課堂總結回顧本節內容的主要知識點，要求學生熟記已學習的各項會計核算規范，能結合會計基礎課程的學習，鞏固和應用各項規范。五、布置作業 完成課文中的訓練營【課題4】三位一體會計監督【教學目標】通過本次課的學習，理解各類監督的基本要求，掌握我國單位內部監督、政府監督、社會監督三位一體的會計監督體系。【教學重點、難點】會計監督體系的對象、內容；單位內部會計監督及內部控制的內容和方法。【教學媒體及教學方法】使用自制多媒體課件。【課時安排】2課時（90分鐘）。【教學過程】導入（約5分鐘）作業展示：展示搜集的原始憑證，邊展示邊復習相關知識二、新授課（約75分鐘） 會計監督指通過由

32、單位內部會計監督、國家會計監督和社會會計監督等，對各單位的經濟活動和會計工作實行有效的會計監督。4.1單位內部會計監督1、涵義單位內部會計監督指為了保護其資產的安全完整，保證其經營活動符合國家法律、法規和內部制度，提高經營管理水平和效率，而在單位內部采取的一系列相互制約、相互監督的制度和方法。2、監督的主體和對象單位內部會計監督的主體是本單位的會計機構和會計人員，對象是單位的經濟活動。 3、監督的基本要求 記賬人員與經濟業務事項或會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員職責權限應當明確，并相互分離、相互制約。 重大對外投資、資產處置、資金調度和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、相互

33、制約的程序應當明確。 財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確 對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確4、內部控制對企業而言，內部控制是指企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。對行政事業單位而言，內部控制是指單位為實現控制目標，通過制定制度、實施措施和執行程序，對經濟活動的風險進行防范和管控。企業內部控制的目標主要包括：合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略。行政事業單位內部控制的主要目標包括：合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高

34、公共服務的效率和效果。內部控制的原則：全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則、成本效益原則內部控制的內容：內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督企業內部控制措施：不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制、績效考評控制。5、內部審計內部審計建立于組織內部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監督和評價活動。內部審計是外部審計的對稱。由本部門、本單位內部的獨立機構和人員對本部門、本單位的財政財務收支和其他經濟活動進行的事前和事后的審查和評價。這是為加強管理而進行的一項內部經濟監督工作。內部審計的特點：第一，審計機構和審計人員都設在個單位內

35、部。第二，審計的內容更側重于經營過程是否有效、各項制度是否得到遵守與執行。第三，服務的內向性和相對的獨立性。第四，審計結果的客觀性和公正性較低，并且以建議性意見為主4.2會計工作的政府監督1、概念會計工作的政府監督指國家有關職能部門對有關單位的會計資料實施的監督檢查，以及對發現的違法會計行為實施行政處罰，是一種外部監督。各單位必須依照有關法律行政法規的規定，接受有關監督檢查部門依法實施的監督檢查，如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關情況，不得拒絕隱匿謊報。依法對有關單位的會計資料實施監督檢查的部門及其工作人員，應當依照法定的權限和法定的程序進行，對在監督檢查中知悉的國

36、家秘密和商業秘密負有保密義務。2、監督的主體財政部門是會計法的執行主體，是會計工作的政府監督實施主體。 3、監督的對象和內容政府監督的對象是單位的會計行為，內容是： 是否依法設置會計賬簿。 會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整。 會計核算是否符合會計法和國家統一會計制度規定。 從事會計工作的人員是否具備會計從業資格。 對會計師事務所出具的審計報告的程序和內容的檢查。財政部門在對各單位會計憑證會計賬簿財務會計報告和其他會計資料真實性、完整性實施監督檢查中發現重大違法嫌疑時，國務院財政部門及其派出機構，可以向與被監督單位有經濟業務往來的單位和被監督單位，開立賬戶的金融機構查

37、詢有關情況，有關單位和金融機構應予以支持。4.3 會計工作的社會監督1、概念會計工作的社會監督指由注冊會計師及其所在的會計師事務所依法對委托單位的經濟活動進行的審計、鑒證的一種監督制度。 2、會計工作社會監督的主體注冊會計師及其所在的會計師事務所是會計工作社會監督的主體。3、注冊會計師及其所在的會計師事務所業務范圍 審查企業會計報表，出具審計報告 驗證企業資本，出具驗資報告 辦理企業合并、分立、清算事宜中的審計業務，出具有關的報告 法律、行政法規規定的其他審計業務三、作業（訓練營）【課題5】按部就班會計機構與會計人員 【教學目標】 本節內容主要要求能說明會計機構和會計工作崗位設置的法律要求，能

38、概括會計從業資格的管理及會計專業技術資格考試制度，清晰會計人員工作交接的操作程序及相關規定。【教學重點、難點】會計從業資格的取得；明確單位負責人、會計機構負責人其會計責任；會計工作崗位設置的要求；會計工作交接的程序。【教學媒體及教學方法】使用自制多媒體課件【課時安排】2課時【教學過程】導入（約5分鐘）二、新授課（約75分鐘）5.1會計機構的設置1、會計機構會計機構是指各單位貫徹執行財經法規、組織領導和辦理會計事務的職能部門。我國會計機構主要包括：主管會計工作的機構、業務主管部門的會計機構和單位的會計機構。 2、會計機構負責人擔任會計機構負責人的條件：取得會計從業資格證、會計師以上專業技術職務資

39、格或者從事會計工作3年以上經歷。學生討論導入部分案例：案例回顧： 某大型國有企業2006年1月新領導班子上任后，做出了精簡機構的決定，將會計科撤并到 “企管辦”，同時任命企管辦主任夏某任會計主管人員，夏某自參加工作后一直從事文秘工作。新領導為了讓夏某能盡快勝任會計主管職責，選送他參加了會計證培訓班，半年后經過考試，夏某取得了會計從業資格證書。試分析：企業這些做法是否存在問題？教師總結：該企業撤并會計機構有違法之處。作為大型國有企業，應單獨設置會計機構。任命王某為會計主管人員有違法之處。根據規定，擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業資格證書外，還應當具備會計師以上專業技術職務

40、資格或者從事會計工作三年以上經歷。王某不具備法定資格。老師介紹：代理記賬 代理記賬是指從事代理記賬業務的社會中介機構如會計事務所、會計咨詢、服務機構等接受委托人的委托辦理會計業務。 教師解釋概念： 委托人委托代理記賬機構辦理會計業務的單位。代理記賬機構從事代理記賬業務的中介機構。 老師舉例說明： 代理記賬的業務范圍 （1）、會計核算 （2）、對外提供財務會計報告 （3）、向稅務機關提供稅務資料 （4）、委托人委托的其他會計業務委托人的責任和義務 （1）、填制或者取得符合國家統一的會計制度規定的原始憑證。 （2）、日常貨幣資金收支和保管， （3）、向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關

41、資料。 （4）、對于代理記賬機構退回的要求按照國家統一的會計制度規定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。5.2 會計從業資格會計從業資格認定 1、相關概念 會計人員從業資格是從事會計工作的人員所需要具備的法律資格。會計從業資格證書是會計工作人員持有的上崗憑證。 2、會計從業資格證書的適用范圍 教師做相關介紹： 在國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織等一切實行獨立核算、辦理會計事務的社會組織和經濟組織中從事會計工作的下列人員(包括港、澳、臺及外籍人員在中國大陸境內從事會計工作的人員)，必須持有會計從業資格證書：會計機構負責人(會計主管人員)；出納；稽核；資本（資金）核

42、算；收入、支出、債權債務核算；工資、成本費用、財務成果核算；財產物資的收發、增減核算；總賬；財務會計報告編制；會計機構內會計檔案管理。 3、會計從業資格的取得 （1）、報考條件：堅持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質；遵守會計和財經法律、法規；具備會計專業基本知識和技能 （2）、考試科目教師補充： 被吊銷會計從業資格證書的人員，符合重新申請取得會計從業資格條件的，均須參加會計從業資格考試。 因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬薄、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得取得或者重新取得會計從業資格。 4、會計

43、從業資格證書的管理 5.3 會計專業職務和會計專業技術資格會計專業職務是區別會計人員業務技能的技術等級會計專業職務分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員；其中，高級會計師為高級職務，會計師為中級職務，助理會計師和會計員為初級職務。會計專業技術資格是指擔任會計專業職務的任職資格會計專業技術資格分為初、中、高三個級別。目前，初級、中級會計資格實行全國統一考試制度，高級會計師資格實行考試與評審相結合制度。案例分析： 2015年 5 月,某市財政局派出檢查組對市屬某企業的會計工作進行檢查。檢查中了解到: (1) 2014 年 10 月,新廠長王某上任后,在未報經主管單位同意的情況下決定將原會計科科

44、長李某調到計劃科任科長,提拔會計方某任科長,并將廠長趙某戰友的女兒孫某調人該廠會計科任出納,兼管會計檔案保管工作。孫某沒有會計證。 (2) 2014 年 11 月,會計方某申請調離該廠,廠人事部門在其沒有辦清會計工作交接手續的情況下,即為其辦理了調動手續。 請分析上述情況中哪些行為不符合國家規定,并說明理由。 （學生討論完成） 5.4 會計人員的工作交接會計人員工作交接，是指會計人員因故不能工作時與接替人員辦理交接手續的一種工作程序。辦理工作交接是會計人員所必須遵循的原則,沒有辦清交接手續不得調動或者離職。 1、交接的范圍會計人員調動工作、離職或者因病不能工作且需要接替或代理的，會計機構負責人

45、、會計主管人員或單位負責人必須指定有關人員接替或者代理并辦理交接手續。2、交接的程序辦理會計工作交接手續時，要有專人負責監交。一般會計人員辦理交接手續，由單位的會計機構負責人、會計主管人員負責監交；會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續，由單位負責人負責監交，必要時可由上級主管部門派人會同監交。3、交接人員的責任交接人員的責任劃分以辦妥交接手續的時間為界，移交人對移交前自己經辦且已經移交的會計資料的真實性、完整性承擔法律責任，即便接替人在交接時因疏忽沒有發現所接會計資料存在問題，如事后發現，仍應由原移交人負責，原移交人不應以會計資料已經移交而推脫責任。 4、監交規定及責任界定 一般會計人員辦

46、理交接手續，由單位的會計機構負責人負責監交； 會計機構負責人辦理交接手續，由單位負責人負責監交，必要時可由上級主管部門派人會同監交； 交接完畢后，交接雙方和監交人要在移交清冊上簽名蓋章； 接管人員不得擅自另立賬簿，以保證會計記錄前后銜接，內容完整。 5、移交后的責任界定 移交人員對移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的合法性、真實性承擔法律責任； 接替人員在交接時因疏忽沒有發現所接會計資料在合法性、真實性、完整性方面存在的問題，如事后發現，仍應由原移交人員負責，原移交人員不應以會計資料已移交而推脫責任；接替人員不對移交過來材料的真實性、完整性負法律上的責任。 作業（訓練營）第一單元

47、【課題6】明鏡高懸法律責任【教學目標】通過具體案例，分析、歸納從事會計工作應當了解、掌握的會計法律制度基本規定，以及掌握會計法律制度與做好會計工作的關系分析、判斷會計行為合法與違法的界限及理由，以及違法會計行為應當承擔的法律責任【教學重點、難點】教學重點：明確各種違法行為及法律責任；鞏固第一單元所學知識教學難點：明確各種違法行為及法律責任；【教學媒體及教學方法】多媒體課件，講授、案例分析、小組討論【課時安排】 2課時【教學過程】導入案例分析1：某廠2015年度虧損30萬元，企業負責人授意會計人員采取偽造會計憑證等手段調整企業的財務會計報告，將本年度利潤調整為盈利20萬元，并將調整后的企業財務會

48、計報告經企業負責人及有關人員簽名蓋章后向有關單位報送。試分析：企業負責人對授意造假的行為是否承擔法律責任？相關人員是否承擔法律責任？ 學生討論，教師總結。二、教學過程1、法律責任的種類法律責任，是指違反法律規定的行為應當承擔的法律后果。在會計法規定的法律責任中，主要是行政責任和刑事責任。行政責任，又稱行政制裁，是指行為人因實施行政法律規范所禁止的行為而產生的行政上的法律后果。行政責任的形式有兩種，即行政處罰和行政處分。行政處罰是指國家有關機關依法給予犯有違法行為尚不構成犯罪或者雖構成犯罪，但 女出納挪用公款潛逃獲罪尚不夠刑事處罰的公民、法人、或其他組織的一種制裁。行政處分是指國家行政機關對國家

49、工作人員犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分的所屬人員，給予一種制裁，有時也叫紀律處分。刑事責任是指犯罪主體實施了刑事法律規范禁止的行為所必須承擔的刑事法律責任。根據我國刑法規定，刑罰分為主刑和附加刑。 行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除 行政責任 行政處罰：罰款、責令限期改正、吊銷會計從業資格證法律責任 主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑 刑事責任 附加刑：罰金、剝奪政治權利、沒收財產 責令限期改正，不能單獨的歸為某一種責任，而是一種行政命令。行政命令是行政機關，或者法律法規授權組織依法做出的非常常見的具體行政行為。2、不依法設置會計賬簿等會計違法行為的法律責任（1）不依法

50、設置會計賬簿等會計違法行為：不依法設置會計賬簿；私設會計賬簿；未按規定填制、取得原始憑證或填制、取得的原始憑證不符合規定的；以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的行為；隨意變更會計處理方法；向不同的會計資料使用者提供財務會計報告編制依據不一致的行為；未按規定使用會計記錄文字或記賬本位幣；未按規定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失；未按規定建立并實施單位內部會計監督制度或拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計資料及有關情況；任用會計人員不符合會計法規定。（2）法律責任根據會計法規定，有上述違法行為之一者，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處3千元

51、以上5萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2千元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當視情節輕重，由其所在單位或者有關級單位依法給予行政處分；情節嚴重的，吊銷會計從業資格證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3、其他會計違法行為及法律責任（略）偽造會計憑證的行為，是指以虛假的經濟業務或者資金往來為前提，編造虛假的會計憑證的行為；變造會計憑證的行為，是指采取涂改、挖補以及其他方法改變會計憑證真實內容的行為。 案例分析2： 天力公司內部機構調整：會計李某負責會計檔案管理工作，調離會計工作崗位，離崗前與接替者王某在財務科長的監交下辦妥了會計工作交接手續。李某在負責

52、會計檔案工作后，公司檔案管理部門會同財務科將已結賬的到期會計檔案編造清冊，報請公司負責人批準后，由李某自行銷毀。年底，財政部門對該公司進行檢查時，發現該公司原會計李某所記的賬目中有會計作假行為，而接替者王某在會計工作交接時并未發現這一問題。財政部門在調查時，原會計李某說，已經辦理會計交接手續，現任會計王某和財務科長均在移交清冊上簽了字，自己不再承擔任何責任。根據會計法律制度的有關規定，回答下列問題：（1）、公司銷毀會計檔案是否符合規定？（2）、公司負責人是否對會計作假行為承擔責任？簡要說明理由。（3）、原會計李某的說法是否正確？簡要說明理由。小組討論、代表發言：教師分析總結： （1）、公司銷毀

53、會計檔案不符合會計法律制度的規定。根據會計檔案管理辦法的規定，保管期滿的會計檔案，應由單位檔案管理機構提出銷毀意見，會同會計機構共同鑒定，報單位負責人批準后，由單位檔案管理機構和會計機構共同派員監銷。（2）、公司負責人對會計作假行為應當承擔責任。中華人民共和國會計法規定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”、“單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。”（3）、李某的說法不正確。中華人民共和國會計法規定，交接工作完成后，移交人員所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是在其經辦會計工作期間內

54、發生的，應對這些會計資料的真實性、完整性負責，即便接替人員在交接時因疏忽沒有發現所接會計資料在真實性、完整性方面的問題，如事后發現仍應由原移交人員負責，原移交人員不應以會計資料已移交而推脫責任。 案例分析3： 大運有限責任公司是一家中外合資經營企業，2016年度發生了以下事項：（1）、1月21日，公司接到市財政局通知，市財政局將要來公司檢查會計工作情況。公司董事長兼總經理胡某認為，公司做為中外合資經營企業，不應受會計法的約束，財政部門無權來檢查。（2）、3月5日，公司會計科一名檔案管理人員生病臨時交接工作，胡某委托單位出納員李某臨時保管會計檔案。（3）、4月15日，公司從外地購買了一批原材料，

55、收到發票后，與實際支付款項進行核對時發現發票金額錯誤，經辦人員在原始憑證上進行了更改，并加蓋了自己的印章，做為報銷憑證。（4）、6月30日，公司有一批保管期滿的會計檔案，按規定需要進行銷毀。公司檔案管理部門編制了會計檔案銷毀清冊，檔案管理部門的負責人在會計檔案銷毀清冊上簽了字，并于當天銷毀。（5）、12月1日，公司董事會研究決定，公司以后對外報送的財務會計報告由王科長簽字、蓋章后報出。要求：根據上述情況和會計法律制度的有關規定，回答下列問題：（1）、公司董事長兼總經理胡某認為中外合資經營企業不受會計法約束的觀點是否正確？（2）、該公司由出納員臨時保管會計檔案的做法是否符合法律規定？為什么？（3

56、）、該公司經辦人員更改原始憑證金額的做法是否符合法律規定？為什么？（4）、該公司銷毀會計檔案的做法是否符合法律規定？為什么？（5）、該公司董事會做出的關于對外報送財務會計報告的決定是否符合法律規定？小組討論、代表發言：教師分析總結： （1）、中外合資企業無權拒絕財政部門對其會計工作的監督檢查。根據我國會計法律制度的規定，縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監督檢查部門，對各單位會計工作行使監督權。（2）、由出納員臨時保管會計檔案，不符合會計法律制度規定。根據我國會計法律制度的規定，出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。（3）、公司經辦人員更改原始憑證金額的

57、做法不符合規定。根據會計基礎工作規范的規定，原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。（4）、公司檔案部門銷毀會計擋案的做法不符合會計法律制度規定。根據我國法律制度的規定，會計擋案保管期滿需要銷毀的，要由本單位擋案部門提出意見，會同本單位會計部門共同進行審查和鑒定，編制會計擋案銷毀清單，并經單位負責人在會計擋案銷毀清冊上簽字，銷毀時要由單位擋案部門和會計部門共同派人監銷。（5）、公司董事會做出關于對外報送財務報告的決定不符合會計法律制度的規定。根據會計法的規定，公司對外報出的財務會計報告應當由企業負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽字并蓋章；設置總會計師的，還應

58、由總會計師簽字并蓋章。三、課堂小結1、明確各種違法行為及其法律責任2、綜合運用所學知識分析實際問題四、作業案例分析：2016年11月，某市財政局派出檢查組對市屬某國有企業的會計工作進行檢查。檢查中了解到該企業的如下情況：該企業有一批保管期滿的會計檔案，按規定需要銷毀。企業檔案管理部門編制了會計檔案銷毀清冊，檔案管理部門的負責人在會計檔案銷毀清冊上簽了名，并于當天銷毀，銷毀的會計檔案中有一張未結清債權債務的原始憑證，會計人員李某認為只要保管期滿的會計檔案就可以銷毀，銷毀后未履行任何手續；檢查人員在對會計報表進行審計時，為核實一筆長期掛賬的應付款，需要查閱以前年度的會計資料，但該公司以會計資料已經

59、歸檔、由專人保管為借口拒絕審計人員查閱；該企業會計機構在例行審核有關單據時，發現一張購買計算機的發票，其“金額”欄中的數字有更改現象，經查閱相關買賣合同、單據，確認更改后的金額數字是正確的，于是要求該發票的出具單位在發票“金額”欄更改之處加蓋出具單位印章之后，該企業予以接受并據此登記入賬。2016年末，由于產品滯銷狀況仍無根本改變,虧損已成定局，廠長指使會計科在會計報表上做一些“技術處理”，確保“實現”年初定下的盈利目標，會計科遵照辦理，為了做到“心中有數”， 設置大小兩套賬，大賬對外，小賬對內。請分析：該企業存在那些違反法律規定之處？并說明理由。第二單元 結算法律制度 方便快捷 - 現金結算

60、 【教學目標】敘述現金結算的概念，概括現金結算的特點和渠道理解現金管理的含義，了解開戶單位使用現金計算的范圍和限額標準，能按規定辦理現金收付業務。了解健全的現金管理制度對單位的重要性，掌握現金內部控制的基本原則【教學重點、難點】教學重點：通過學習，能夠讓學生知曉現金管理的含義，了解開戶單位使用現金結算的范圍和限額標準等相關知識。教學難點：通過學習，能夠讓學生正確了解健全的現金管理制度對單位的重要性，能按規定辦理現金收付業務。 【教學媒體及教學方法】使用自制多媒體課件。在教學過程中采用案例分析法、創設情境法【課時安排】2課時（90分鐘）。【教學過程】一、新課導入（約5分鐘）流動的資產小強利用暑假