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文檔簡(jiǎn)介

1、關(guān)于拆遷安置房的工作的一些思考與建議:杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拆遷安置房工程是老百姓拆遷安置息息相關(guān)的頭等大事,是城建中心根據(jù)杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)三年行動(dòng)計(jì)劃,為進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)城市化建設(shè),實(shí)現(xiàn)從“建區(qū)”到“造城”的目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。做為城建中心工程管理的一員,做為拆遷安置房工程的具體實(shí)施者之一,我們肩負(fù)開發(fā)區(qū)的明天與未來,對(duì)此既感到壓力,也感到了動(dòng)力。下面我先簡(jiǎn)單的說一下拆遷安置房工程工程管理的一些主要內(nèi)容。工程開工前準(zhǔn)備階段的主要工作:三通一平、前期資料辦理、灰線驗(yàn)收、圖紙會(huì)審、施工許可證的申領(lǐng)、參與配合計(jì)劃部門的招標(biāo)工作、人防備案、工程各參與單位協(xié)調(diào)等工作。工程實(shí)施階段的主要工作:主要以項(xiàng)目

2、推進(jìn)為主線,在施工階段從工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制、合同、信息、安全文明施工、協(xié)調(diào)等全方位保證工程的順利進(jìn)行。工程掃尾階段的主要工作:組織竣工驗(yàn)收工作,工程資料的收集匯總與移交、配合拆遷安置部門做好社區(qū)安置工作等。在整個(gè)建設(shè)過程中我們要承擔(dān)許多的工作,不可能每一件事都成為我們關(guān)注的重點(diǎn),那么我們工作的重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)是什么?其實(shí)這是關(guān)系到城建中心工程部現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工作角色的問題。施工單位的主要職責(zé)是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工的管理;監(jiān)理單位的主要職責(zé)是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,那么作為我們的工作主要職責(zé)到底是什么?我個(gè)人覺得應(yīng)該是以下幾點(diǎn):A、弓|導(dǎo)的作用:明確目標(biāo),采取各種手段,引導(dǎo)各參建單位形

3、成合力,確保目標(biāo)的達(dá)成。B、發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差的作用:對(duì)于工程中產(chǎn)生的重大問題,特別是影響目標(biāo)達(dá)成的問題,綜合各方力量進(jìn)行調(diào)整,使之不產(chǎn)生較大的偏離。C、成本控制的作用:資金的撥付、工程量的審核、聯(lián)系單的簽證都是影響到整個(gè)建造成本的問題,是我們需要認(rèn)真謹(jǐn)慎對(duì)待的。D、協(xié)調(diào)的作用:工程的推進(jìn)必然會(huì)引起相關(guān)方利益的沖突與矛盾,有些矛盾是施工、監(jiān)理或者代建無法協(xié)調(diào)的,而我們崗位正是各方利益的平衡點(diǎn),所以做好各相關(guān)方的協(xié)調(diào)工作就是我們工作的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。F、提供保障的作用:前期手續(xù)、方案的確定、材料的選擇、協(xié)作方的確定及資金的供應(yīng)都是我們?cè)诠こ掏七M(jìn)過程中必需承擔(dān)的工作。總之,只有充分了解工程管理

4、的重點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)才能很好進(jìn)行工程管理與控制。另外,我還想說到的一個(gè)問題是關(guān)于與社區(qū)協(xié)調(diào)溝通的問題。由于拆遷安置房有其特殊性,其面對(duì)的用戶是單一的社區(qū)村民,他們對(duì)于安置房工程的接受程度很大程度成為了工程項(xiàng)目的成敗的關(guān)鍵點(diǎn)。那么如何在工程建設(shè)期內(nèi)與社區(qū)做好溝通工作也就成為我們管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了又好又快地推進(jìn)拆遷安置房的建設(shè),我覺得應(yīng)在中心搭建的社區(qū)聯(lián)絡(luò)小組的框架下,在工程開工前就應(yīng)與社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和代表進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),充分了解老百姓的意愿,并在安置房建設(shè)過程的對(duì)于存在的相關(guān)問題及時(shí)進(jìn)行了溝通與處理。在工程管理過程中歡迎社區(qū)聯(lián)絡(luò)小組來工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,提意見,對(duì)于社區(qū)聯(lián)絡(luò)小組、社區(qū)村民的意見、建

5、議,加強(qiáng)與各參與方的溝通,特別是老百姓提出的一些合情合理的意見應(yīng)充分的給予尊重與重視,在政策和條件允許范圍內(nèi)盡最大努力滿足村民聯(lián)絡(luò)小組的要求,以提高群眾滿意度。要更加努力做到問情于民、問需于民、問計(jì)于民,讓社區(qū)群眾有更多的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在施工過程中隨時(shí)歡迎村民聯(lián)絡(luò)小組、社區(qū)群眾監(jiān)督,力爭(zhēng)把問題解決在事前,以確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),確保責(zé)任落實(shí),管理優(yōu)質(zhì)。第三、我想談?wù)劦厥且?guī)范化、制度化管理的重要性。城建中心依據(jù)工程項(xiàng)目的管理流程編制了工程管理手冊(cè),其主要涵蓋了項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目的實(shí)施、項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收各個(gè)階段,其主要目的就是指導(dǎo)我們的工程管理實(shí)務(wù),

6、規(guī)范我們處理解決問題的程序。另外,中心目前正在認(rèn)證的ISO9001質(zhì)量管理體系,本質(zhì)上的要求就是一個(gè)流程的規(guī)范化、制度化的過程。而規(guī)范化、制度化管理對(duì)工程管理起到的本質(zhì)作用是什么呢?那就是參與工程建設(shè)的各個(gè)相關(guān)方能夠非常明確的知道遇到問題該做什么,不能做什么,怎么做才能最快的處理問題;調(diào)理清晰地形成一個(gè)快速的信息流轉(zhuǎn)渠道,便于指揮、傳達(dá)與請(qǐng)示;也便于資料信息的整合與收集,減少產(chǎn)生錯(cuò)誤的幾率。總之,對(duì)于城建中心來說就像一支部隊(duì),規(guī)范的制度和規(guī)范的管理才能使之形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力。第四、工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目的命脈,必需嚴(yán)抓質(zhì)量管理。從施工準(zhǔn)備到交付使用的全過程都必須結(jié)合具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、難點(diǎn),制定并

7、落實(shí)好具體、科學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)的管理措施,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位以及代建單位的建筑行為進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,切實(shí)搞好工程的質(zhì)量技術(shù)管理。具體來說要抓好工程質(zhì)量技術(shù)管理工作,應(yīng)明確做好以下幾點(diǎn):/(1)督促各參建各方制定并落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任,執(zhí)行崗位責(zé)任制度。明確各級(jí)技術(shù)人員的責(zé)任和權(quán)限,做到權(quán)、責(zé)分明,任務(wù)分清,追究責(zé)任落實(shí)到人,使崗位責(zé)任管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。在此基礎(chǔ)上項(xiàng)目管理部應(yīng)做好監(jiān)督、引導(dǎo)作用。(2)健全工程技術(shù)管理制度,把工程的整個(gè)技術(shù)管理工作科學(xué)地組織好,從而保證管理工作有目的、有計(jì)劃、有條理地全面開展起來。對(duì)各參建單位做的施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查與控制。這包括通過資質(zhì)審查,對(duì)隊(duì)

8、伍及人員的素質(zhì)的質(zhì)量控制;對(duì)工程所需原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等進(jìn)行全過程、全面的管理;對(duì)施工方法、方案和工藝進(jìn)行管理,包括對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(或施工計(jì)劃)、施工質(zhì)量保證措施和施工方案等進(jìn)行審查,只有從工程的實(shí)際情況出發(fā),制定出的合理的施工方案和技術(shù)措施,才能有效地工程指導(dǎo)施工技術(shù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙學(xué)習(xí)與會(huì)審制度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握施工圖紙,從工程的實(shí)際情況出發(fā),了解工程的難點(diǎn)與重點(diǎn),制定出合理的施工方案和技術(shù)措施,才能有效地掌握工程的施工技術(shù)管理工作監(jiān)督技術(shù)交底和復(fù)核制度的落實(shí)。特別是對(duì)重要的、影響全面的技術(shù)工作,必須參與復(fù)核,避免發(fā)生重大差錯(cuò),以至于影響工程的質(zhì)量和使用,完

9、善技術(shù)信息管理工作制度,建立信息反饋制度。必需對(duì)有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行收集、整理、加工處理等,同時(shí)對(duì)于建立工程技術(shù)檔案,使信息管理工作日常化、程序化、制度化。在工程施工過程中,及時(shí)對(duì)所得的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),將從中所獲得的質(zhì)量信息及時(shí)處理、存在的問題及時(shí)改進(jìn)。第五、進(jìn)度計(jì)劃的精細(xì)化管理。進(jìn)度計(jì)劃管理的任務(wù)是通過計(jì)劃管理的全過程,把工程內(nèi)部的各種力量和各項(xiàng)工作科學(xué)地組織起來,協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各方面和各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系,按項(xiàng)目管理要求編制并執(zhí)行好,充分發(fā)揮人力、物力、財(cái)力的作用。依據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行工期、成本及項(xiàng)目空間的優(yōu)化與調(diào)整,做好工程總計(jì)劃及各分段、分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃,指導(dǎo)工程項(xiàng)目中每一

10、個(gè)人的實(shí)際工作。具體來說對(duì)于進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)總體把握,對(duì)于編制的進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目總控計(jì)劃,要審核合理性和可行性,把握關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)的完成時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目工期的簽證要注意對(duì)關(guān)鍵線路的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)的控制,避免不合理不必要的工期延誤。要求施工單位合理化地組織施工,避免窩工現(xiàn)象的產(chǎn)生。在可能的情況下,注意工期的安排,盡量把深基坑、地下室施工避開雨季。控制施工節(jié)奏,既不能過長延誤,也不能以搶工期為目標(biāo),忽視了工程質(zhì)量;對(duì)過程中的主要工藝、材料的確認(rèn),比如面磚、外保溫材料、花崗巖、鋁合金型材、電梯等要提早準(zhǔn)備,對(duì)未納入總包范疇的工程譬如煤氣、電信、華數(shù)、室外工程要及早聯(lián)系,盡早安排。在進(jìn)度目標(biāo)管理中,歸納來講,要以總控計(jì)劃為

11、綱領(lǐng),抓住關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),控制施工節(jié)奏,提早做好某一結(jié)點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作。第六、預(yù)控工作的重要性:工程管理的手段無非是事前、事中、事后控制。事后控制其實(shí)是一種彌補(bǔ)的手段,它帶來的成本也是最高的,效果也是最差的;事中控制是一種過程控制,它是一個(gè)檢查與糾偏的回路過程;而事前控制即預(yù)控工作則是在對(duì)于工程中的各個(gè)階段的工作重點(diǎn)都應(yīng)有明確的認(rèn)識(shí),既要知道現(xiàn)在發(fā)生的事,也要知道將來要做的事及可能發(fā)生的問題,為將來工作與問題做好準(zhǔn)備與規(guī)劃,它所產(chǎn)生的成本是最輕的,效果也是最好的,那么我們?cè)诠ぷ髦袩o異應(yīng)以計(jì)劃為指導(dǎo),多采用預(yù)控的手段來解決問題,以達(dá)到事半功倍的效果。另外,我對(duì)農(nóng)居項(xiàng)目管理人員提出的一些合理化建議進(jìn)行了

12、綜合,具體如下:1、管理深度不夠,無法達(dá)到精品工程的細(xì)部管理要求,工程質(zhì)量預(yù)控工作要點(diǎn)不明確、管理措施較少,對(duì)過程管理較難控制。監(jiān)理單位總體管理水平較弱,達(dá)不到全過程、全方位管理水平。建議:全面加強(qiáng)監(jiān)理人員的管理,從人員數(shù)量、素質(zhì)、工作能力、責(zé)任心、管理程序等方面進(jìn)行完善相關(guān)管理制度,達(dá)到總監(jiān)負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量管理做到預(yù)控、過程控制、事后監(jiān)控的全過程管理,加強(qiáng)過程管理,對(duì)工程質(zhì)量的各工序、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)節(jié)管理以達(dá)到精品工程的要求。現(xiàn)場(chǎng)檢查以檢查施工、監(jiān)理的原始檢查記錄、實(shí)體實(shí)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,督促施工、監(jiān)理單位做好過程質(zhì)量控制。2、總體工程進(jìn)度時(shí)間段較長(合同約定工期),過程中因各方原因造成工期滯后責(zé)

13、任劃分不明確,工程變更較多或確定時(shí)間較長,施工單位人員投入不足等因素造成工期滯后。建議:以合同控制為準(zhǔn)則,做好工期簽證,明確各方責(zé)任,加強(qiáng)施工單位的合同工期的責(zé)任意識(shí)。3、安全方明施工方面:整改落實(shí)較難,通病較多。建議:重抓安全隱患排查,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,加強(qiáng)復(fù)查工作,督促施工單位做好整改,監(jiān)理單位做好驗(yàn)收工作。4、協(xié)調(diào)方面:與社區(qū)溝通不足。建議:加強(qiáng)與社區(qū)溝通,及時(shí)進(jìn)行信息收集和相關(guān)事務(wù)處理。5、管理程序方面:對(duì)需各部門共同處理的問題無具體處理模式,溝通不足。建議:進(jìn)一步細(xì)化明確各部門相關(guān)職責(zé),劃分好各部門之間銜接點(diǎn),及時(shí)做好信息溝通和交流,共同處理相關(guān)較大事項(xiàng)。中心目前三個(gè)部門(前期、計(jì)劃、工程)的聯(lián)系偏弱,信息溝通不是非常暢通,建議建立一個(gè)定期的溝通機(jī)制,與信息發(fā)布機(jī)制。6、應(yīng)加強(qiáng)工程部對(duì)于設(shè)計(jì)方的控制能力。目前工程部對(duì)于設(shè)計(jì)單位的控制力偏弱,導(dǎo)致某些設(shè)計(jì)單位在聯(lián)系的簽證上規(guī)避責(zé)任,不能起到技術(shù)把控的應(yīng)盡責(zé)任,而把風(fēng)

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