1、環境法學課程教學大綱課程英文名稱：Environment Law課程編號：HZ191370課程類別：專業選修課課程性質：選修課學 分：2學 時：32（其中：講課學時：32 實驗學時：0 上機學時: 0）適用專業：環境工程開課部門：環境與資源學院環境工程系先修課程：思想道德修養與法律基礎、水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置、物理性污染控制后續課程：無一、課程目標通過本課程的學習，使學生具備下列能力：1.掌握我國環境保護法的產生和發展規律、政策依據和立法理由、基本原則和基本制度，熟悉環境與可持續發展有關的方針、政策、法律和法規。2.掌握保護和改善環境、合理利用自然資源、防治污染和

2、其他公害的基本措施，以及違反環境保護法的法律責任及其制裁形式等，能夠合理分析評價工程方案的法律影響及其對項目實施的制約。二、課程目標與畢業要求的對應關系課程目標指標點畢業要求畢業要求達成的教學環節課程目標17.1熟悉環境與可持續發展有關的方針、政策、法律和法規。畢業要求7 環境和可持續發展：能夠理解和評價針對復雜環境工程問題的專業工程實踐對環境、社會可持續發展的影響。（1）基于實例分析，強化工程實踐中可能面臨的和環境與可持續發展有關的方針、政策、法律和法規相沖突的問題。（2）通過課堂討論和課后作業，使學生主動理解和評價工程實踐對環境、社會可持續發展的影響。課程目標26.1 基于工程相關背景知識

3、，合理分析評價系統工程實踐和復雜環境工程問題解決方案對社會、健康、安全、法律以及文化的影響以及以上因素對項目實施的制約。畢業要求6 工程與社會：能夠基于工程相關背景知識進行全面分析、正確評價專業工程實踐及復雜環境工程問題的解決方案對社會、健康、安全、法律以及文化的影響，以及以上因素對項目實施的制約，并理解應承擔的責任。（1）利用實例分析進行相關法律專題講解，結合課后作業，強化各知識要點在對項目實施的制約及應承擔的責任。（2）通過課堂討論、新聞跟蹤，引導學生了解相關違法案件。三、課程教學內容及安排第一單元 環境法學概述 1、教學目標掌握環境和環境問題的概念；理解環境保護與可持續發展的關系；了解環

4、境保護與環境保護法的關系；了解環境保護法學的發展歷程；掌握環境保護法的任務、目的、作用和適用范圍；了解環境保護法體系。2、教學內容教學內容支撐課程目標支撐畢業要求指標點環境與環境問題的定義、環境保護與可持續發展的關系17.1環境保護與環境保護法的關系、環境保護法的發展歷程17.1環境保護法的任務、目的、作用和適用范圍17.1環境保護法體系17.13、教學要求識記：環境與環境問題的概念；環境保護法的發展歷程。 領會：環境保護與可持續發展/環境保護法的關系、環境保護法的任務、目的、作用和適用范圍。簡單應用：環境保護法體系。4、重點難點 重點：環境保護與環境保護法的關系。環境保護法的任務、目的、作用

5、和適用范圍。難點：環境保護法體系。5、教學活動課前預習：環境與環境問題的概念；環境保護法的任務、目的、作用和適用范圍；環境保護法體系。課堂講授：環境與環境問題的定義、環境保護與可持續發展的關系、環境保護與環境保護法的關系、環境保護法的發展歷程、環境保護法的任務、目的、作用和適用范圍、環境保護法體系。課堂討論：環境保護法體系與環境保護法學體系有何關系。課后作業：試論我國環境保護法體系的完善。第二單元 環境保護法的基本原則 1、教學目標掌握環境保護法的基本原則：經濟社會發展與環境保護相協調原則；保護優先、預防為主、綜合治理原則；公眾參與原則；損害擔責原則。2、教學內容教學內容支撐課程目標支撐畢業要

6、求指標點環境保護法的基本原則17.1經濟社會發展與環境保護相協調原則17.1保護優先、預防為主、綜合治理原則17.1公眾參與原則17.1損害擔責原則17.13、教學要求識記：經濟社會發展與環境保護相協調原則的概念；保護優先、預防為主、綜合治理原則的的概念；公眾參與原則的概念；損害擔責原則概念。領會：環境保護法的四大基本原則的意義。4、重點難點 重點：損害擔責原則。難點：經濟社會發展與環境保護相協調原則。5、教學活動課前預習：環境保護法的基本原則主要內容。課堂講授：環境保護法的基本原則的概念、形成及發展、意義。課堂討論：為何要實行經濟社會發展與環境保護相協調原則，“協調發展”與“可持續發展”有何

7、關系。第三單元 環境保護法的基本制度1、教學目標熟悉環境保護法的基本制度：環境保護規劃制度；環境影響評價制度；“三同時”制度；環境保護目標責任制和考核評價制度；現場檢查制度；重點污染物排放總量控制制度和區域限批制度；生態保護紅線制度；生態保護補償制度；排污收費制度；排污許可管理制度；突發環境事件應急預案制度；環境信息公開制度；環境公益訴訟制度。2、教學內容教學內容支撐課程目標支撐畢業要求指標點環境保護規劃制度；環境影響評價制度17.1“三同時”制度；環境保護目標責任制和考核評價制度17.1現場檢查制度；重點污染物排放總量控制制度和區域限批制度17.1生態保護紅線制度；生態保護補償制度；排污收費

8、制度；17.1排污許可管理制度；突發環境事件應急預案制度；17.1 = 6 * GB3 * MERGEFORMAT 環境信息公開制度；環境公益訴訟制度17.13、教學要求領會：環境影響評價制度；排污收費制度；排污許可管理制度；突發環境事件應急預案制度。簡單應用：“三同時”制度。綜合應用：排污收費制度。4、重點難點 重點：環境保護規劃制度。環境影響評價制度。重點污染物排放總量控制制度和區域限批制度。難點：排污收費制度。突發環境事件應急預案制度。生態保護補償制度。5、教學活動課前預習：環境保護規劃制度；環境影響評價制度；排污收費制度；重點污染物排放總量控制制度和區域限批制度。課堂講授：環境保護規劃

9、制度；環境影響評價制度；重點污染物排放總量控制制度和區域限批制度；排污收費制度；突發環境事件應急預案制度；生態保護補償制度。課堂討論：生態補償制度實施的意義。課后作業：規劃環評與建設項目環評的關系。第四單元 自然資源保護法1、教學目標熟悉自然資源與自然資源保護法；了解自然資源保護法的原則和制度；了解保護土地、水和礦產資源的法律規定；了解保護森林、草原、野生動植物和漁業資源的法律規定；了解水土保持和防沙治沙的法律規定。2、教學內容教學內容支撐課程目標支撐畢業要求指標點自然資源與自然資源保護法、自然資源保護法的原則、自然資源保護法的制度26.1保護土地、水和礦產資源的法律規定26.1保護森林、草原

10、、野生動植物和漁業資源的法律規定26.1 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 水土保持和防沙治沙的法律規定26.13、教學要求領會：自然資源的特征；自然資源保護與自然資源保護法的關系；保護森林、草原、野生動植物和漁業資源的法律規定；水土保持和防沙治沙的法律規定。識記：自然資源的概念；保護土地、水和礦產資源的法律規定。簡單應用：分析自然資源保護法的案例。4、重點難點 重點：自然資源保護法的概念、組成。自然資源保護法的制度。保護土地、水和礦產資源的法律規定。水土保持和防沙治沙的法律規定。難點：自然資源許可制度。自然資源禁限制度。保護土地、水和礦產資源的法律規定。5、教學活動課前預習：自

11、然資源與自然資源保護法；自然資源保護法的原則；自然資源保護法的制度；保護土地、水和礦產資源的法律規定。課堂講授：自然資源保護法概述；保護土地、水和礦產資源的法律規定；保護森林、草原、野生動植物和漁業資源的法律規定；水土保持和防沙治沙的法律規定。課后作業：我國應當如何加強水資源保護；簡述預防水土流失的基本內容；談談你對我國防沙治沙工作的認識和建議。第五單元 環境污染防治法1、教學目標重點掌握以下知識點：環境污染防治法的概念和特征；大氣污染的概念、含義及污染層次；我國大氣污染防治的立法情況；我國防治大氣污染的主要法律規定；水污染的概念及類型；我國水污染防治的立法情況；我國防治水污染的主要法律規定；

12、環境噪聲污染的概念及特點；我國環境噪聲污染防治的立法情況；我國防治環境噪聲污染的主要法律規定；固體廢物污染的概念；我國固體廢物污染防治的立法情況；我國防治固體廢物污染的主要法律規定；有毒有害物質污染的概念及其主要包括內容；我國防治放射性物質污染的主要法律規定。2、教學內容教學內容支撐課程目標支撐畢業要求指標點環境污染防治法概述26.1防治水污染和大氣污染的法律規定26.1防治環境噪聲污染的法律規定26.1防治固體廢物污染和危險化學品污染的法律規定26.1防治放射性污染、農藥污染和電磁輻射污染的法律規定26.13、教學要求識記：我國大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染、有毒有害物質污染方面面

13、臨的問題。領會：環境污染防治法的立法條文，掌握立法脈絡。 簡單應用：分析環境污染防治法的案例。4、重點難點 重點：大氣污染、水污染、環境噪聲污染、固體廢物污染、有毒有害物質污染的立法概況。難點：環境污染防治法的立法脈絡。5、教學活動課前預習：防治水污染和大氣污染的法律規定；防治環境噪聲污染的法律規定；防治固體廢物污染和危險化學品污染的法律規定；防治放射性污染、農藥污染和電磁輻射污染的法律規定。課堂講授：防治水污染和大氣污染的法律規定；防治環境噪聲污染的法律規定；防治固體廢物污染和危險化學品污染的法律規定；防治放射性污染、農藥污染和電磁輻射污染的法律規定。課后作業：我國防治公害的對象和重點；環境

14、噪聲污染防治法對交通運輸噪聲污染防治和社會生活噪聲污染防治有哪些規定；比較固體廢物、危險廢物、危險化學品污染防治措施的異同。第六單元 行政責任、民事責任和刑事責任1、教學目標重點掌握以下知識點：環境民事責任的概念；環境民事責任的確認及免除；環境民事責任的承擔方式；環境行政責任的概念；環境行政責任的構成及免除；環境行政責任的實現方式；環境刑事責任的概念；環境刑事責任的構成及免除；環境刑事責任的實現形式。2、教學內容教學內容支撐課程目標支撐畢業要求指標點行政責任26.1民事責任26.1刑事責任26.13、教學要求識記：環境民事責任的基本概念；環境行政責任的概念；環境刑事責任的概念。領會：環境民事責

15、任的確認及免除、承擔方式；環境行政責任的構成及免除、實現方式；環境刑事責任的構成及免除、實現形式。簡單應用：環境民事責任的案例解讀；環境行政責任的案例解讀；環境刑事責任的案件解讀。4、重點難點 重點：環境民事責任的確認及免除；環境民事責任的承擔方式。環境行政責任的構成及免除。環境刑事責任的構成及免除。難點：環境民事責任的確認及免除。環境行政責任的構成及免除。環境刑事責任的構成及免除。5、教學活動課前預習：行政處罰、行政處分和紀律處分；民事責任的概念；刑事責任的定義。課堂講授：環境民事責任的確認及免除；環境行政責任的構成及免除；環境刑事責任的構成及免除。課堂討論：行政處分與行政處罰有何區別。新聞

16、跟蹤：了解近期環境污染案件細節。第七單元 國際環境保護法1、教學目標重點掌握以下知識點：國際環境法的概念、體系和淵源；外國環境法簡述；國際環境法的主體與客體；構成國際環境法的基本原則應具備的條件；國際環境法有哪些基本原則；國際環境法實施的概念及途徑；國際環境損害責任和國際環境爭端的解決；我國加入的國際環境保護公約。2、教學內容教學內容支撐課程目標支撐畢業要求指標點國際環境問題和國際環境保護26.1國際環境保護法的概念和基本原則26.1中國對解決全球環境與發展問題的原則立場26.1我國參加的主要國際環境保護條約、文件26.13、教學要求識記：國際環境法的概念、體系和淵源，國際環境法的主體與客體，

17、國際環境法的實施。 領會：國際環境法的基本原則，我國加入的國際環境保護公約。4、重點難點 重點：國際環境法的基本原則，我國加入的國際環境保護公約。難點：國際環境保護法的基本原則。5、教學活動課前預習：中國對解決全球環境與發展問題的原則立場；我國參加的主要國際環境保護條約、文件。課堂講授：國際環境問題和國際環境保護；國際環境保護法的概念和基本原則；中國對解決全球環境與發展問題的原則立場；我國參加的主要國際環境保護條約、文件。【學時分配】知識單元理論學時第一單元 環境法學概述2第二單元 環境保護法的基本原則2第三單元 環境保護法的基本制度4第四單元 自然資源保護法6第五單元 環境污染防治法12第六

18、單元 行政責任、民事責任和刑事責任4第七單元 國際環境保護法2合計32四、教學方法與手段本課程教學過程中使用的教學方法有：講授法、案例教學法、討論法。教學手段包括現代教學手段和傳統教學手段，如多媒體展示、課堂討論和課后習題。五、考核要求、方式與成績評定本課程成績評定中過程考核（平時成績）占30%（由課后作業、課堂討論、新聞跟蹤組成），期末考試成績占70%。課程目標考核、評價方式及成績比例具體如下：評價環節分值評估課程目標對應畢業要求期末考試（70%）2517.14526.1平時成績（30%）課后作業15分1、27.1、6.1課堂討論10分1、27.1、6.1新聞跟蹤5分26.1（一）課后作業及新聞跟蹤過程考核評分細則：考察點權重90100分7589分6074分60分以下作業完成進度0.1按時完成延時完成補交未交基本概念、原理掌握程度0.2掌握程度90%以上掌握程度75%以上掌握程度60%以上掌握程度60%以下分析思路的正確性0.4思路正確，邏輯清晰思路正確，邏輯較清晰思路基本正確，邏輯較清晰思路基本或完全錯誤分析結論的有效性0.3分析深入合理，結論有效分析合理，結論有效分析基本合理，結論有效存在原則性錯誤，結論基本或完全無效（二）課堂討論過程考核評分細則：考察點權重90100分758