1、 ?烏魯木齊市城市總體規劃修編20222022年?簡介 ?烏魯木齊市城市總體規劃修編2022-2022年?從2022年開始編制，目前，城市總體規劃綱要已經住房和城鄉建設部審查通過，下一步將完善深化城市總體規劃成果，依法按程序報國務院審批。根據?中華人民共和國城鄉規劃法?及?國務院信息公開條例?有關規定，現將?烏魯木齊市城市總體規劃修編2022-2022年?綱要成果主要內容進行社會公示，廣泛征求廣闊市民意見。 城市總體規劃的成果由文本、說明書和圖件三局部組成，本次公示僅就規劃的主要內容做簡要介紹，更詳細的內容已發布在烏魯木齊市城市規劃管理局網站上( :/ ans )，規劃自公示之日起，30日內將

2、接受公眾意見，公眾可通過電子信箱和書面信件方式提出好的意見和建議。 郵政編碼：830092通訊地址：烏魯木齊市新興街5號，市政府第二聯辦烏魯木齊市城市規劃管理局 收件人：烏魯木齊市城市總體規劃編制組 電子信箱：wlmqinfo-centsohu 規劃層次圖 市域城鎮空間結構規劃圖 2022年中心城區用地規劃圖 空間結構規劃圖 城市道路交通規劃圖 2022年中心城區環境功能分區圖 一、規劃期限和范圍 一規劃期限本規劃期限為2022-2022年，其中近期為2022-2022年，遠期為2022-2022年。規劃遠景至2030年。二規劃范圍 規劃區范圍即市域范圍，總面積13787.6平方公里，下轄七區

3、一縣。其中，中心城區總面積1507平方公里，包括安寧渠鎮、古牧地鎮、鐵廠溝鎮、蘆草溝鄉、頭屯河農場、三坪農場、五一農場、西山農場、104農場和烏昌路街道辦事處。 二、城市開展目標和開展戰略 一城市開展目標為實現跨越式開展和全面建設小康社會，將烏魯木齊市建成：我國西部中心城市、面向中西亞的現代化國際商貿中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態園林城市和區域重要的綜合交通樞紐。二城市開展戰略(1)促進烏昌與兵地協調開展戰略強化烏昌之間、兵地之間在生態環境保護、資源能源開發、城鎮用地布局、產業分工定位、根底設施共建等方面的合作，實現烏魯木齊市和昌吉州之間、兵團和地方之間共同協調開展。 (2)綠洲可持續

4、開展戰略按照建設“資源節約型、環境友好型社會的要求，推行低碳理念，走生態、循環型的城鎮化和工業化道路；依據綠洲生態環境和資源承載能力合理確定城市規模。 (3)培育國際商貿中心戰略規劃進一步加強與中西亞地區的經貿合作、與我國西北各省區的聯動和與內地的多種聯系，將烏魯木齊市建成我國面向中西亞重要的現代化國際商貿中心。 (4)新型工業化戰略依托本地能源資源優勢和商貿效勞條件，加快開展出口加工業和先進制造業，使烏魯木齊建設成為西北地區重要的新型工業基地。 (5)建設“西域名城戰略注重城市自然環境、城市文化和城市建設的緊密結合，突出烏魯木齊首府城市、天山綠洲城市和多民族聚居城市特點，建設西域名城。 三、

5、城市的性質和職能 一城市性質烏魯木齊是新疆維吾爾自治區的首府，中國西部地區的中心城市，我國面向中西亞的國際商貿中心。二城市職能(1)我國面向中西亞的國際商貿中心、國際文化交流中心、跨國區域聯絡中心；(2)我國面向中西亞的國際能源資源合作基地和出口加工基地；(3)我國西部重要的商貿中心和新型工業基地；(4)我國西部重要的文化創意和科技研發中心；(5)全疆政治、經濟、文化、科教和金融中心；(6)全疆交通樞紐和旅游集散中心；(7)多民族和諧宜居城市；(8)天山綠洲生態園林城市。 四、城市規模 根據預測，2022年，烏魯木齊市域人口500萬人，其中，中心城區人口將到達400萬人左右，建設用地控制在50

6、0平方公里以內，人均建設用地125平方米。 五、市域城鎮空間布局 規劃市域城鎮體系空間結構為“雙軸、一城、一區、兩群、多點。 “雙軸為沿蘭新鐵路和312國道形成主要城鎮開展軸和沿216國道形成次要城鎮開展軸；“一城即烏魯木齊城市及郊區；“一區即烏魯木齊市甘泉堡工業區；“兩群即南山、達坂城兩個城鎮組群；“多點即市域內其它多個獨立工礦和城鎮型居民點。 六、城市用地布局 一城市開展方向城市用地按照“南控、北擴、先西延、后東進 的原那么。向南嚴格控制，優化和整治；向北為主要開展方向；向西在保障生態和地質平安的前提下適度拓展；向東強化與市域北部地區的協調，預留開展空間。二城市空間結構在全市構建城北新區、

7、高鐵新區、米東區、甘泉堡工業區、西山新區、老城區六大組團。中心城區按照“多中心組團式的空間開展思路，構筑“一軸、雙核、多心的空間結構。“一軸為連接老城區和城北新區的城市綜合效勞功能拓展軸。“雙核為老城區、城北新區兩個市級公共效勞中心；“多心為多個專業型公共效勞中心。三中心城區主要片區功能定位城北新區重點開展國際商貿、外事交流、空港商務、保稅物流、行政辦公五大核心功能；高鐵新區結合高鐵綜合交通樞紐，打造為我國西北地區門戶樞紐，重點開展商務辦公、研發咨詢、高端零售和居住等功能；西山新區重點開展教育培訓、科技研發、高新技術和現代物流等相關效勞業；老城區重點推進行政辦公、商業金融、旅游休閑、文化創意、

8、體育、大學教育等效勞功能；米東區重點打造石化基地，開展成為居住、商貿、文化教育、旅游休閑度假區相結合的現代化城區。四公共設施用地規劃健全各類公共效勞設施，建立合理的級配體系，充分保證公益型公共設施的用地要求，建設宜居城市。中心城區公共設施按照兩類進行布局：一是建立三級城市公共效勞中心配置體系，二是培育新型專業型效勞中心。五居住用地規劃規劃以“新區開發為主、舊區改造為輔，新舊區開展相結合的原那么，舊區重點對危房集中地區進行改建，改善交通系統，提高市政根底設施和公共效勞設施水平，保護有價值、具有傳統風格和歷史意義的民居建筑。新區改善人居環境，提高住房品質，增強吸引力，使新區成為老城區人口職能疏解和

9、未來城市現代化過程中新功能聚集的主要載體。同時，加大保障性住房在城市住房中的比重。六工業和倉儲用地規劃以資源的高效和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化為原那么,采取“合并、集中、搬遷的方式對現狀工業用地進行整合，與整體生態環境的開展相協調，合理確定產業用地開展規模。規劃在城市的東西兩翼構建產業開展帶。 通過物流園區與倉儲集中區的建設，逐步將市區內零散的倉庫用地合理進行整合，適度集中。建設生產配套型、交通樞紐型、貿易口岸型、商業批發型和其它型等五種類型的物流園區。 七、城市綠地與景觀風貌控制 構筑“天山明珠、沙漠綠洲的城市景觀格局，實施“城在田中、田在城中的“生態園林城市戰略。建設“點線

10、面相結合、環網式的園林綠地系統，形成“三軸四水、兩線多廊、分層多園的空間格局。 建構人工和自然有機結合的城市景觀系統，形成“三帶五楔、兩心七片、四軸四水、多層網絡的城市景觀結構,實現城市空間景觀特色。 2022年，中心城區規劃城市綠地6407.94公頃，占建設用地總量的12.85%，人均綠地面積16.02平方米；其中公共綠地4109.27公頃，人均公共綠地面積10.27平方米，綠地率到達30%，綠化覆蓋率到達35%。 八、城市道路與交通 建立與烏魯木齊市經濟社會開展和市域空間布局相協調、設施網絡完善、樞紐銜接順暢、運輸組織合理、可持續開展的市域交通運輸體系。 鐵路重點建設蘭新客運專線，新建貨運

11、外繞線、烏哈第二雙線鐵路、甘泉堡工業區北區支線，撤除六道灣支線；開通烏魯木齊至石河子、阜康以及吐魯番的3條城際鐵路；新建二工高鐵站、三坪集裝箱中心站等，改擴建烏魯木齊西站、南站和北站。 公路進一步完善國省道公路網，重點建設繞城高速；推進客貨運站達標建設，改擴建碾子溝、南郊等客運站，改擴建和新建烏北、花兒溝等貨運物流中心。 民航建設啟動第二條遠距離跑道和T4航站樓的建設，遠期適時啟動第二機場的選址和建設。 城市道路按照“快速路、主干路、次干路、支路4個等級，構筑“環形+放射線的快速路網格局。大力改善慢行交通環境，充分保障步行和非機動車道路資源，提高停車設施建設，提升城市綜合交通管理水平。 規劃7

12、條城市軌道線網，總里程約200公里，線網覆蓋城市主要客運走廊。進一步提高地面公交網絡的覆蓋率及站點效勞范圍，擴大公交效勞。 九、舊城更新與歷史文化保護 著力于舊城整體環境的改善和經濟活力的提升，采取相應的改造策略：置換用地功能，增強開展活力；調整路網布局，疏導內外交通；保護歷史風貌，美化景觀環境；增加綠地與公共空間，完善配套設施，促進綜合防災系統和生命線工程建設。 歷史文化保護采取實體保護和非物質文化報護相結合的原那么，加強對歷史建筑、舊城街巷格局和古樹名木等的保護。 十、環境保護 堅持全面、協調、可持續的科學開展觀，構筑系統平安的綠色生態格局。以優化調整能源結構為重點，以深化體制改革和創立節

13、約型社會為主線，大力開展清潔能源和可再生能源，積極推進全社會節能減排工作，優化能源結構，保障能源平安。 到2022年，環境污染與生態破壞得到全面控制，根本建成生態效益型經濟體系。生態環境質量明顯改善，根本建成優美舒適的人居環境，到達國家園林城市、國家環保模范城市建設標準。規劃按照“分區控制、分類指導的原那么，并依據國家標準劃定中心城區內的水、空氣和聲環境三類綜合環境功能區。 十一、市政根底設施和環衛設施 供水工程：2022年烏魯木齊市域范圍內總用水量為207萬立方米/日，中心城區城市最高日市政綜合用水量為180萬立方米/日。新建和擴建水磨河水廠、西山天山源水水廠等5個水廠，完善城市輸配水管網。

14、 排水工程：2022年城鎮污水處理率平均到達80%以上，其中烏魯木齊污水處理率到達90%，城市再生水利用率到達30%；重點建設老城區截污干管及新建地區污水干管。 供電工程：2022年，中心城區用電量331億千瓦時，年最大用電負荷4935萬千瓦。擴建和新建紅雁池第二發電廠等電廠。 郵政和電信工程：2022年，預測固定 用戶225萬戶，普及率93部/百人，移動 用戶總數267萬戶，普及率96%。中心郵政支局按片區或組團設置，保護和完善播送、電視、軍事設施微波通信的使用和平安需要。 燃氣工程：2022年，規劃氣化率為99%，預測總用氣量為37.0億立方米/年。 供熱工程：2022年，預計全市總供熱面積達28000萬平方米，其中，熱電聯產供熱占50%；大型燃煤集中供熱占5%；清潔能源供熱占40%；分散供熱占5%。規劃熱負荷約為16531MW，以熱電聯產和區域鍋爐房供熱為主，以電、氣、油供熱為輔。 環衛工程：2022年，生活垃圾量約為4440噸/日，生活垃圾收集逐步采用分類收集，減少垃圾處理量，實現垃圾收運的分類化、容器化、密閉化和機械化，醫療垃圾等危