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文檔簡介
1、(招標(biāo)文件征求意見稿)項(xiàng)目信息 項(xiàng)目編號: XXXXXX 項(xiàng)目名稱: 深圳市南山區(qū)路燈治理所ED路燈節(jié)能改造 包 號: A 項(xiàng)目類型: 物資類 采購方式: 公開招標(biāo) 貨幣類型: 人民幣投標(biāo)文件初審表資格性檢查表投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件所列的資質(zhì)要求,或未提交相應(yīng)的資格證明材料2投標(biāo)人不具備國家有關(guān)法律規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或金額不足符合性檢查表1將一個(gè)包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)2招標(biāo)文件未規(guī)定同意有替代方案時(shí),對同一物資、工程或服務(wù)投標(biāo)時(shí),同時(shí)提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案3有一個(gè)或一個(gè)以上標(biāo)段報(bào)價(jià)高于對應(yīng)標(biāo)段的財(cái)政金額同一項(xiàng)目出現(xiàn)兩個(gè)及以上報(bào)價(jià),按規(guī)定又無法確定哪個(gè)是有效報(bào)
2、價(jià)5投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其成本,且不能做出合理講明6投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限7所投產(chǎn)品、工程、服務(wù)在質(zhì)量、技術(shù)、方案等方面沒有實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求(是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求,由評標(biāo)委員會(huì)來做出評判)8未按招標(biāo)文件附件所提供的樣式和要求完整填寫投標(biāo)文件的,以及未按招標(biāo)文件要求詳細(xì)填報(bào)材料、品牌、型號的技術(shù)規(guī)格偏離表或商務(wù)條款偏離表填寫不明或不實(shí)1投標(biāo)報(bào)價(jià)有嚴(yán)峻缺漏項(xiàng)目1投標(biāo)文件電子文檔有病毒2投標(biāo)文件用不屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密1選了非本項(xiàng)目的加密規(guī)則文件,導(dǎo)致投標(biāo)文件不能在開標(biāo)時(shí)解密14法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形廣東省深圳市LD路燈廠家-深圳市健勝照明公司評標(biāo)信息
3、評標(biāo)方法: 綜合評分法評標(biāo)方法講明: 評標(biāo)方法 價(jià)格分計(jì)算方法可分兩種:方法一:價(jià)格分-(投標(biāo)報(bào)價(jià)-最低價(jià))/最低價(jià)價(jià)格權(quán)重00 當(dāng)價(jià)格分0時(shí),取。方法二:價(jià)格分= -A1投標(biāo)報(bào)價(jià)Z 價(jià)格權(quán)重10 Z-即本次招標(biāo)的最佳報(bào)價(jià),即對所有通過資格性檢查和符合性檢查且報(bào)價(jià)不超過預(yù)算操縱金額的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)取算術(shù)平均值,并對算術(shù)平均值下浮55%作為本次招標(biāo)最佳報(bào)價(jià)。 -價(jià)格調(diào)整系數(shù),當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本次招標(biāo)最佳報(bào)價(jià)時(shí),A=0.5;當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本次招標(biāo)最佳報(bào)價(jià)時(shí),取=1。 當(dāng)價(jià)格分0時(shí),取0;方法二僅適用于工程和服務(wù)類項(xiàng)目,且通過資格性檢查和符合性檢查且報(bào)價(jià)不超過預(yù)算操縱金額的投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)許多于7家。當(dāng)
4、選用此方法不滿足上述條件時(shí),方法一應(yīng)作為備選方法在招標(biāo)文件中予以明確。序號評分項(xiàng)權(quán)重1價(jià)格部分0技術(shù)部分48序號評分因素權(quán)重評分方式評分準(zhǔn)則1項(xiàng)目服務(wù)方案及對招標(biāo)文件的響應(yīng)2專家打分對實(shí)施項(xiàng)目的硬件設(shè)備和項(xiàng)目維護(hù)保修、技術(shù)支持方案,故障應(yīng)急方案,故障處理流程描述的清晰性、完整性、合理性、可實(shí)施性以及整個(gè)系統(tǒng)的成熟性、穩(wěn)定性、可靠性、安全性、技術(shù)的先進(jìn)性及對招標(biāo)文件的響應(yīng)等情況進(jìn)行綜合評分,評價(jià):優(yōu)得0-00分,良得0-79分,中得40-5分,差得0分。服務(wù)承諾及質(zhì)量保障2專家打分依據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)承諾;質(zhì)量保障措施及故障處理方案等進(jìn)行綜合評分,評價(jià):優(yōu)得0-00分,良得6分,中得-59
5、分,差得0分。3施工期保證方案及承諾3專家打分依據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目施工期的組織保障、技術(shù)保障、產(chǎn)品保障等詳細(xì)施工方案及相關(guān)承諾進(jìn)行評分,評價(jià):優(yōu)得0分,良得60-79分,中得40分,差得分。4所用芯片質(zhì)量4專家打分依據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品光效評價(jià):()芯片光效14Lm/,得80-100分;(2)芯片光效130Lm/W,得6079分;(3)芯片光效12Lm/W,得40-59分;(4)芯片光效10LmW,得20-3分;(5)芯片光效110m/,不得分。注:1、提供所投產(chǎn)品芯片廠家授權(quán)書或能證明其使用廠家的證明材料。提供掃描件,原件備查。2、提供所投產(chǎn)品進(jìn)入廣東省ED路燈產(chǎn)品標(biāo)桿體系產(chǎn)品的評測得分報(bào)告或提供招
6、標(biāo)文件指定的合格檢測結(jié)果依據(jù)單位出具的檢測報(bào)告。提供掃描件,原件備查。不符合以上要求的,本項(xiàng)不得分。燈具光學(xué)指標(biāo)6專家打分依據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品,在顯色指數(shù)65達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,評價(jià):(1)整燈光效10Lm/W,得80-10分;()整燈光效11mW,得60-79分;()整燈光效10LmW,得40-5分;(4)整燈光效90m/W,得20-39分;(5)整燈光效投標(biāo)人注冊資金3000萬元,得60分;300萬元投標(biāo)人注冊資金1000萬元,得40分;低于1000萬元人民幣得分。注:以營業(yè)執(zhí)照掃描件(由于新版營業(yè)執(zhí)照未記載注冊資金,如提供新版營業(yè)執(zhí)照,還需同時(shí)提供體現(xiàn)自身注冊資金信息的網(wǎng)頁查詢截圖打印件)作為得
7、分依據(jù)。企業(yè)注冊地5專家打分投標(biāo)人注冊地在南山區(qū)的得100分,在深圳市(非南山區(qū))的得8分, 在廣東?。ǚ巧钲谑校┑?0分?jǐn)?shù),廣東省外的不得分。注:以上以營業(yè)執(zhí)照、租賃合同(必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤课葑赓U治理部門登記備案)或自用的房產(chǎn)證掃描件為準(zhǔn),原件備查。無或未提供以上證書的得0分。3企業(yè)生產(chǎn)場所面積3專家打分投標(biāo)人生產(chǎn)場所面積在500平方米以上的100分,500平方米-300平方米得80分, 00平方米-00平方米得0分, 1000平方米以下的不得分。注:以上以營業(yè)執(zhí)照、租賃合同(必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤课葑赓U治理部門登記備案)或自用的房產(chǎn)證掃描件為準(zhǔn),原件備查。無或未提供以上證書的得分。4投標(biāo)人業(yè)績3專家打分依
8、據(jù)2013年月1日至今燈具生產(chǎn)企業(yè)簽訂的LE路燈(或隧道燈)供貨合同(如通過代理商與使用單位簽訂的合同則需在合同中明確生產(chǎn)廠家品牌及LD路燈型號規(guī)格)。各合同累計(jì)供貨LED路燈總盞數(shù):2000盞以上得100分;001-200盞得60分;50盞-0000盞得30分;000盞以下不得分。注:須提供合同掃描件,原件備查。5投標(biāo)人專利技術(shù)2專家打分投標(biāo)人在LED照明產(chǎn)品領(lǐng)域取得擁有國家專利技術(shù),仍在有效期內(nèi),每提供一項(xiàng)專利得2分,滿分00分,沒有的不得分。注:須提供專利證書掃描件,專利屬于個(gè)人的,需提供個(gè)人在該公司近六個(gè)月(2013年3月至8月)的社保證明)掃描件,原件備查。投標(biāo)人提供備品比例專家打分
9、以有效投標(biāo)人對提供備品占改造總數(shù)百分比承諾為評分依據(jù),比例8%,得0分;比例6,得75分;比例4%,得50分;比例2,得5分;低于2%不得分。注:以投標(biāo)人出具承諾函為準(zhǔn),不提供不得分。目 錄第一冊 投標(biāo)人須知一、名詞釋義1.資金來源.采購單位、政府集中采購機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人3版本講明4.合格的投標(biāo)人5.合格的物資和服務(wù)6.投標(biāo)費(fèi)用二、招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件構(gòu)成8.招標(biāo)文件的澄清9.招標(biāo)文件的修改三、投標(biāo)文件的編制0.投標(biāo)的語言及計(jì)量單位11.投標(biāo)文件構(gòu)成12投標(biāo)文件格式13.投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣4投標(biāo)人資格的證明文件15.證明投標(biāo)文件投標(biāo)技術(shù)方案的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件要求1.投標(biāo)文件其他證明文件的
10、要求17.投標(biāo)保證金1投標(biāo)有效期19.投標(biāo)文件的書寫要求四、投標(biāo)文件的遞交2投標(biāo)文件的密封1投標(biāo)22.遲交的投標(biāo)文件23.投標(biāo)文件的修改與撤回4評標(biāo)委員會(huì)五、開標(biāo)與評標(biāo)25.開標(biāo)2.投標(biāo)文件的澄清27.投標(biāo)文件的初審28評標(biāo)方法和定標(biāo)的原則資格后審六、公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理30.公開招標(biāo)失敗的處理31公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購2公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購七、授予合同33.同意和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力34.中標(biāo)通知書35.簽訂合同6.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)八、質(zhì)疑處理37.質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)3.質(zhì)疑處理原則39.質(zhì)疑受理的時(shí)效和范圍40.質(zhì)疑條件41.受理質(zhì)疑辦理程序.相關(guān)責(zé)任與義務(wù)第
11、二冊 招標(biāo)項(xiàng)目需求第一章招標(biāo)公告第二章 用戶需求書第三冊 格式及附件一、合同格式(供參考)二、投標(biāo)文件的格式、附件第一冊 投標(biāo)人須知第一章 名詞釋義1 資金來源11 采購單位已獲得一筆財(cái)政性資金安排,打算將一部分或全部資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。2 采購單位、政府集中采購機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人2.1 “采購單位”是指利用財(cái)政性資金依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。.2“政府集中采購機(jī)構(gòu)”系指政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級財(cái)政性資金的集中采購和招標(biāo)組織工作的專門機(jī)構(gòu),即招標(biāo)人。本招標(biāo)文件的政府集中采購機(jī)構(gòu)是指深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心。2.3“投標(biāo)人”,是指向采購單位提供物資、工程
12、或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人,或稱供應(yīng)商。未經(jīng)采購單位許可,投標(biāo)人不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其它單位。.4 投標(biāo)文件:利用深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)提供的投標(biāo)書加密軟件加密的投標(biāo)文件。2.5“投標(biāo)”,指通過深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)上傳電子投標(biāo)文件。3 版本講明31 本版本適用于物資類網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目采購。4 合格的投標(biāo)人4.1 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行工商登記注冊,并有能力按本次采購文件的要求保證按時(shí)、按質(zhì)、按量提供招標(biāo)物資及服務(wù)的制造商或代理商。4.2 必須注冊成為深圳市網(wǎng)上政府采購供應(yīng)商。4. 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并與采購單位或政府集中采購機(jī)構(gòu)無直接利益關(guān)系、隸屬關(guān)系的供貨人才能參加
13、投標(biāo)。.4 聯(lián)合體投標(biāo)由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)時(shí),除符合前3款的要求外,還應(yīng)符合以下要求:(1)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議對聯(lián)合體每一成員均具法律約束力;(2)聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給政府集中采購機(jī)構(gòu);(3)聯(lián)合體中標(biāo)后,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購單位簽訂合同,為履行合同向采購單位承擔(dān)連帶責(zé)任;(4)聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)共同推舉一聯(lián)合體代表人,由聯(lián)合體各成員提交一份授權(quán)書,證明其代表人資格,該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給政府集中采購機(jī)構(gòu);(5)聯(lián)合體代表人應(yīng)被授權(quán)
14、作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔(dān)責(zé)任和同意指令,并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行;(6)參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo),不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體(7)不得以分包商或其它形式參與投標(biāo),否則其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體、總包單位的投標(biāo)效果將受阻礙;(8)除非另有規(guī)定或講明,本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。 合格的物資和服務(wù)5.1 必須是全新的物資,如安裝或配置了軟件的,須為正版軟件。. 國產(chǎn)的物資及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。53 進(jìn)口物資及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的物資必須具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑
15、,并通過中華人民共和國商檢部門檢驗(yàn)。. 投標(biāo)人應(yīng)保證,其所提供的物資在提供給采購單位前具有完全的所有權(quán),采購單位在中華人民共和國使用該物資或物資的任何一部分時(shí),免受第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和抵押權(quán)在內(nèi)的擔(dān)保物權(quán)的起訴。55 投標(biāo)人應(yīng)保證,其所提供的物資應(yīng)具有行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或國家質(zhì)量監(jiān)督部門的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí),還必須提供設(shè)備的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證文件。若中標(biāo)后,必須按合同規(guī)定完成設(shè)備的安裝,除非另有約定,并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5 對工期的要求:投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)對其所投項(xiàng)目應(yīng)提交詳細(xì)的交貨進(jìn)度表,列明交貨打算等,在合同規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)完工驗(yàn)收。
16、5. 除非下文另有規(guī)定,產(chǎn)品有效期為:密封存放在陰涼、干燥、通風(fēng)、溫度為-50C的環(huán)境中,有效期八年。專門要求的另行規(guī)定。5.8 服務(wù)響應(yīng)期:4小時(shí)以內(nèi)到達(dá)采購單位現(xiàn)場。專門要求的另行規(guī)定。59 投標(biāo)人必須承擔(dān)的設(shè)備運(yùn)輸、安裝調(diào)試、驗(yàn)收檢測和提供設(shè)備操作講明書、圖紙等其他類似的義務(wù)。 5.1 如有必要,采購單位能夠要求投標(biāo)人提供能反映物資材質(zhì)或關(guān)鍵部分的極少部分的尺寸、價(jià)值不大的樣品,投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)提交樣品清單,所提供樣品必須密封包裝。5.1 為方便評標(biāo),投標(biāo)人在提供樣品時(shí),應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝,但必須在所提供的樣品表面顯著位置標(biāo)注投標(biāo)人的名稱、包號、樣品名稱、招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定的
17、物資編號。.1 樣品作為投標(biāo)文件的一部分,按本須知第2.4條規(guī)定,不退還投標(biāo)人。6 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與預(yù)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。第二章 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件構(gòu)成.1 要求提供的物資、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有講明。招標(biāo)文件共分裝為三冊。第一冊是投標(biāo)人須知,內(nèi)含通用條款;第二冊是對具體招標(biāo)項(xiàng)目的講明、補(bǔ)充、完善和對第一冊的修改等。第三冊為合同格式參考及各種投標(biāo)文件格式。7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等,特不留意并絕對幸免本采購文件第27.5列舉將導(dǎo)致廢標(biāo)的情形。投標(biāo)人沒
18、有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。7.3 網(wǎng)上報(bào)名。為方便開標(biāo)預(yù)備工作,投標(biāo)人如確定參加投標(biāo),應(yīng)登錄深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)站網(wǎng)上報(bào)名參加投標(biāo),方法是點(diǎn)擊“應(yīng)標(biāo)治理投標(biāo)響應(yīng)”或“應(yīng)標(biāo)治理確認(rèn)邀請”;假如網(wǎng)上報(bào)名后又不參加投標(biāo)的,應(yīng)再點(diǎn)擊“拒絕”或“撤銷”。8 招標(biāo)文件的澄清1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人,均應(yīng)于“招標(biāo)公告”中所述答疑截止時(shí)刻前通知政府集中采購機(jī)構(gòu)。政府集中采購機(jī)構(gòu)對規(guī)定時(shí)刻內(nèi)收到的對招標(biāo)文件的澄清,視情況予以答復(fù)。具體答疑方式請見本招標(biāo)文件第二冊第一章之規(guī)定。8.2 投標(biāo)供應(yīng)商若認(rèn)為招標(biāo)文件
19、的技術(shù)要求有傾向性或不公正性,可在招標(biāo)答疑時(shí)期提出,以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。8.3 關(guān)于沒有提出澄清又參與了該項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同該招標(biāo)文件,投標(biāo)截止期后不再受理針對招標(biāo)文件的相關(guān)投訴。8.4 對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地點(diǎn),評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 招標(biāo)文件的修改.1 投標(biāo)截止期之前政府集中采購機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。.2 招標(biāo)文件的修改均在深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)站PERLIhttp:/w.szzcg.c/ tp:/nsscgc/以網(wǎng)上公告形式公布,并對投標(biāo)人具有約束力,在項(xiàng)目開標(biāo)前,投標(biāo)人
20、有義務(wù)上網(wǎng)查看,公告一經(jīng)上網(wǎng)公布,即視為送達(dá)。第三章 投標(biāo)文件的編制1 投標(biāo)的語言及計(jì)量單位10 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。任何非中文的資料,都應(yīng)提供中文翻譯本,在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。102 除非下文另有規(guī)定,本采購文件使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1 投標(biāo)文件構(gòu)成11.1 投標(biāo)文件的構(gòu)成見招標(biāo)文件第三冊第二章投標(biāo)文件的格式、附件。1 投標(biāo)文件格式2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第三冊提供的“投標(biāo)文件格式”填寫。2.2 “招標(biāo)物資一覽表”中的“包”是最小的“標(biāo)的單位”,投標(biāo)人可對本“招標(biāo)文件”中“招標(biāo)物資一覽表”所列的所有物資進(jìn)
21、行投標(biāo),也可只對其中一個(gè)包或幾個(gè)包物資進(jìn)行投標(biāo)(如有的話),但不得將一個(gè)包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。13 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣3.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)為深圳工地地面包括設(shè)備價(jià)(包括硬件、軟件)、運(yùn)至合同指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)(包括損耗、額外材料等)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi),以人民幣為結(jié)算單位。如有變更,請見本招標(biāo)文件第二冊第二章之規(guī)定。13.國產(chǎn)的物資及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。13. 在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口物資及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。14 投標(biāo)人資格的證明文件1. 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履
22、行合同的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。如同時(shí)有兩家或兩家以上(均為制造商的合法代理商)參加同一品牌同一型號投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算,在此種情況下,以制造商對本次招標(biāo)的唯一指定代理商為準(zhǔn);若投標(biāo)商均未獲得制造商對本次招標(biāo)的唯一授權(quán),則以報(bào)價(jià)最低者為準(zhǔn)。假如投標(biāo)人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各方應(yīng)分不提交資格文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明主辦人。14.2 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位中意,證明文件清單見第二冊第一章投標(biāo)人資格。13 投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件應(yīng)使政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位中意,即:) 假如投標(biāo)人按照合同提供的物資不是投標(biāo)人自己制造的,投標(biāo)人
23、應(yīng)得到物資制造商同意其在本次投標(biāo)中提供該物資的正式授權(quán)或是制造商的合法代理商;2)投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力;) 投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件中列出的業(yè)績要求;)如政府集中采購機(jī)構(gòu)有要求,投標(biāo)人應(yīng)提供銀行資信證明。銀行資信證明應(yīng)在開標(biāo)日前開具,有效期許多于三個(gè)月。 證明投標(biāo)文件投標(biāo)技術(shù)方案的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件要求15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其投標(biāo)技術(shù)方案項(xiàng)下的物資、工程和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該投標(biāo)技術(shù)方案及其證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。1.2投標(biāo)人提供證明投標(biāo)技術(shù)方案與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,能夠是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)或數(shù)碼照片、制造商公布的產(chǎn)品講明
24、書、產(chǎn)品彩頁和我國政府機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)和核準(zhǔn)證件等,以證明投標(biāo)人響應(yīng)的真實(shí)性。它包括并應(yīng)符合以下要求:1.2.要緊技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)講明。15.2.2投標(biāo)產(chǎn)品從采購單位開始使用至招標(biāo)文件中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單,包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。5.2.3對比招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格,逐條講明投標(biāo)技術(shù)規(guī)格已對采購單位的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)講明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品的具體參數(shù),不得照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求。5.4產(chǎn)品講明書或彩頁應(yīng)為制造商公布或出具的中文產(chǎn)品講明書或彩頁;提供外文講明書或彩頁的,必須同時(shí)提供加蓋制造
25、商公章的對應(yīng)中文翻譯講明,評標(biāo)依據(jù)以中文翻譯內(nèi)容為準(zhǔn),外文講明書或彩頁僅供參考;產(chǎn)品講明書或彩頁的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識不和推斷,提供原件掃描件;5.2.5我國政府機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)和核準(zhǔn)證件應(yīng)為證件正面、背面和附件標(biāo)注的全部具體內(nèi)容;產(chǎn)品檢驗(yàn)和核準(zhǔn)證件的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識不和推斷,提供原件掃描件。5.3未達(dá)到52要求提供的,評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng),其相關(guān)分?jǐn)?shù)予以扣減或作廢標(biāo)處理。15.4評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對以謀取中標(biāo)為目的的技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)(如有意照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求)或虛假響應(yīng)予以認(rèn)定。供應(yīng)商上述行為一經(jīng)發(fā)覺或查實(shí),除扣分或廢標(biāo)外,
26、集中采購機(jī)構(gòu)可視情況報(bào)政府采購監(jiān)督治理部門做進(jìn)一步處理。15.5投標(biāo)人在闡述上述第152時(shí)應(yīng)注意采購單位在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起講明作用,并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中能夠選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號,但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足采購文件中技術(shù)規(guī)格的要求,是否中標(biāo),由評標(biāo)委員會(huì)來評判。5.6為保證公平公正,除非另有規(guī)定或講明,投標(biāo)人對同一物資或服務(wù)投標(biāo)時(shí),不得同時(shí)提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案。1 投標(biāo)文件其他證明文件的要求16.1對項(xiàng)目招標(biāo)文件評標(biāo)信息評分項(xiàng)中涉及的相關(guān)業(yè)績、社保情況、納稅情況、銀行資信等級和資金流狀況等內(nèi)容以及投標(biāo)文件初審表中涉及的資質(zhì)證書
27、,投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門出具的證明材料原件掃描件,原件備查。上述證明材料應(yīng)為證件正面、背面和附件標(biāo)注的全部具體內(nèi)容;有關(guān)原件掃描件的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識不和推斷。若投標(biāo)人未按要求提供證明材料或提供的是部分證明材料或提供不清晰的原件掃描件的,評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定其投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件有關(guān)需求進(jìn)行響應(yīng),涉及資格性檢查或符合性檢查的予以廢標(biāo)處理,涉及評標(biāo)信息打分項(xiàng)的則該項(xiàng)評分予以分處理。16.2本項(xiàng)目涉及提供的有關(guān)資質(zhì)證書,若原有資質(zhì)證書處于年審期間,投標(biāo)人提供年審證明的可按原資質(zhì)投標(biāo);若投標(biāo)人正在申報(bào)上一級不資質(zhì),在未批準(zhǔn)之前,仍按原級不資質(zhì)投標(biāo)。17 投標(biāo)保證金1.1按照市政府采購
28、中心要求,所有項(xiàng)目必須向市采購中心交納投標(biāo)保證金。1.2一般項(xiàng)目,投標(biāo)保證金為一萬元;招標(biāo)文件對投標(biāo)保證金金額另有規(guī)定的,按招標(biāo)文件規(guī)定交納。17.3投標(biāo)保證金必須在項(xiàng)目開標(biāo)日前兩個(gè)工作日到賬。17.自2013年月1日起,交納投標(biāo)保證金應(yīng)一律從投標(biāo)供應(yīng)商差不多賬戶轉(zhuǎn)出,否則按隱瞞真實(shí)情況,提供虛假資料處理。取消現(xiàn)金匯款等交納方式,禁止個(gè)人銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)出和第三方代交。175以上相關(guān)要求必須嚴(yán)格遵守,否則,由此造成的后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。176投標(biāo)保證金賬戶信息:戶 名:深圳市政府采購中心 賬 戶:0012 10 5 9開戶銀行:平安銀行股份有限公司深圳分行營業(yè)部 行號:358420177 下列
29、任何情況發(fā)生時(shí),投標(biāo)保證金將被沒收:投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能依照本項(xiàng)須知第3條規(guī)定簽訂合同;投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件;投標(biāo)人以謀取中標(biāo)為目的的技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)(如有意照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求)或虛假響應(yīng)的;投標(biāo)人質(zhì)疑投訴提供虛假情況。18 投標(biāo)有效期11 在未有特不要求的情況下,投標(biāo)有效期一律為個(gè)日歷日,投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。8.2專門情況下,在原投標(biāo)有效期截止之前,政府集中采購機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕政府集中采購機(jī)構(gòu)的這種要求,其投標(biāo)保證金將可不能被沒收。同意延
30、長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將可不能被要求和同意修正其投標(biāo),而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下,本須知第17條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)接著有效。 投標(biāo)文件的書寫要求19. 投標(biāo)人應(yīng)預(yù)備所投投標(biāo)項(xiàng)目的電子投標(biāo)文件一份.此電子投標(biāo)文件須由投標(biāo)人依照招標(biāo)人提供的后綴名為zs的電子采購文件、投標(biāo)書編制軟件編制。(要下載安裝投標(biāo)書編輯軟件及其配套軟件,可用電子密鑰登錄深圳市南山區(qū)網(wǎng)上政府采購系統(tǒng)(HYPERLINK N:整理后tp:ws.szzcg.c),然后在右側(cè)的“相關(guān)鏈接”欄目中下載。在安裝此軟件之前,須先安裝AdobeReader 7.0。)192投標(biāo)人
31、在利用投標(biāo)書編制軟件編制投標(biāo)書時(shí)須注意: 、導(dǎo)入投標(biāo)書編制軟件的招標(biāo)文件項(xiàng)目編號、包號應(yīng)與以此制作的投標(biāo)文件項(xiàng)目編號、包號一致。例如,不能將甲項(xiàng)目A包的招標(biāo)書導(dǎo)入投標(biāo)書編制軟件,制作乙項(xiàng)目B包的投標(biāo)書。 、不能用非本公司的電子密鑰加密本公司的投標(biāo)文件,或者用其它公司的登錄用戶上傳本公司的投標(biāo)文件。 3、要求用投標(biāo)書編制軟件編制投標(biāo)書的包,不能用其它方式編制投標(biāo)書。編制投標(biāo)文件時(shí),電腦須連通互聯(lián)網(wǎng)。4、投標(biāo)文件不能帶病毒。政府集中采購機(jī)構(gòu)將用瑞星殺毒軟件和NOD32殺毒軟件對投標(biāo)文件進(jìn)行病毒檢測,假如這兩種軟件均報(bào)告發(fā)覺病毒,則政府集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為該投標(biāo)文件帶病毒。 5、完整填寫“投標(biāo)關(guān)鍵信息”
32、,如下圖所示:假如在投標(biāo)文件的其它地點(diǎn)有與“投標(biāo)關(guān)鍵信息”內(nèi)容相沖突的,以“投標(biāo)關(guān)鍵信息”為準(zhǔn)。6、投標(biāo)人在編輯投標(biāo)文件時(shí),在投標(biāo)文件目錄中屬于本節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的必須在本節(jié)點(diǎn)中填寫,填寫到其他節(jié)點(diǎn)或附件的將可能導(dǎo)致廢標(biāo),一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。填寫完投標(biāo)文件后,要檢查每一個(gè)章節(jié)中圖片的清晰程度,假如圖片中字體的筆劃不連貫,難以辨識的,請及時(shí)更換,以確保圖片清晰可辨,因?yàn)闊o法辨識的圖片將導(dǎo)致對該投標(biāo)文件不利的專家評定。7、投標(biāo)書編寫完成后,必須用屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密,否則視同未蓋公章,將導(dǎo)致投標(biāo)文件無效。 8、深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心不同意投標(biāo)截止時(shí)刻后遞交的紙質(zhì)、電子、傳真等所有形式
33、的投標(biāo)文件。由于對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、網(wǎng)絡(luò)的緣故導(dǎo)致不能在投標(biāo)截止時(shí)刻之前上傳投標(biāo)文件,深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心不負(fù)任何責(zé)任。建議于開標(biāo)前一個(gè)工作日完成投標(biāo)文件的制作與上傳,聯(lián)系電話:2666265。 、假如開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障,阻礙了招投標(biāo)活動(dòng),深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心有權(quán)采取措施如延期等,以保障招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正,投標(biāo)供應(yīng)商不得對此持有異議。 以上九條,如有違悖,深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心將不同意該投標(biāo)文件。1.3 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不同意。19.投標(biāo)文件不用蓋章或簽字,資格證明文件提供掃描件。第四章 投標(biāo)文件的遞交20 投標(biāo)文件的密
34、封2. .在投標(biāo)文件制作完成后,投標(biāo)書編制軟件自帶的加密程序能自行對其進(jìn)行加密,投標(biāo)人無須用其它加密方式。此加密程序確保投標(biāo)文件在到達(dá)投標(biāo)截止時(shí)刻后才能解密查看。在加密過程中,加密軟件會(huì)提示選取對應(yīng)項(xiàng)目的加密規(guī)則文件,假如選了非本項(xiàng)目的規(guī)則文件導(dǎo)致不能在開標(biāo)時(shí)解密投標(biāo)文件,該投標(biāo)文件將被深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心拒絕。選取項(xiàng)目加密規(guī)則文件的界面如下圖所示:1 投標(biāo)2.1網(wǎng)上投標(biāo)投標(biāo)人必須在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻前用電子密鑰登錄“深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)”(ns.szzfcg.c),用“應(yīng)標(biāo)治理”“上傳投標(biāo)文件”功能點(diǎn)上傳投標(biāo)文件。假如沒有該功能點(diǎn),請用本公司的機(jī)構(gòu)治理員在“系統(tǒng)維護(hù)”“修
35、改用戶權(quán)限”中增加該功能點(diǎn),假如增加不成功,請核查貴公司的投標(biāo)保證金是否到帳,并在工作日與深圳市政府采購中心聯(lián)系。21. 深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心能夠按本須知第9條規(guī)定,通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下,深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心、采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。在項(xiàng)目延期后,出于投標(biāo)文件的保密考慮,建議投標(biāo)人重新加密投標(biāo)文件,重新上傳。21.3投標(biāo)截止后如每個(gè)包的投標(biāo)人少于3名,政府集中采購機(jī)構(gòu)將按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例重新組織采購。標(biāo)書不退回各投標(biāo)人。22遲交的投標(biāo)文件22. 投標(biāo)截止時(shí)刻以后不得上傳投標(biāo)文件。2 投標(biāo)
36、文件的修改與撤回23. 投標(biāo)方在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新上傳投標(biāo)文件或在網(wǎng)上進(jìn)行撤銷投標(biāo)的操作。3.2投標(biāo)截止時(shí)刻以后不得修改投標(biāo)文件。2.3 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)刻內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo),否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第1.條的規(guī)定被沒收。23.4評標(biāo)委員會(huì)不退還投標(biāo)文件。24評標(biāo)委員會(huì)2.1 依法組成評標(biāo)委員會(huì),評標(biāo)委員會(huì)由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家許多于成員總數(shù)的三分之二。采購單位代表持本單位簽發(fā)的法人授權(quán)托付證明書參加評標(biāo)。注:法人授權(quán)托付證明書模板能夠從深
37、圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)HYPERLINK N:整理后http:nsszcg.c首頁“通用表格”處下載。第五章 開標(biāo)與評標(biāo)2 開標(biāo).招標(biāo)人依照采購文件規(guī)定的時(shí)刻、地點(diǎn)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密,開標(biāo),并在網(wǎng)上公布開標(biāo)結(jié)果。22按照第231條規(guī)定,在網(wǎng)上進(jìn)行了“撤銷投標(biāo)”和“投標(biāo)響應(yīng)拒絕”的操作的投標(biāo)將不予開封。5.進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo),當(dāng)招標(biāo)人開標(biāo)后,投標(biāo)人即可登錄“深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)”,用“應(yīng)標(biāo)治理掃瞄開標(biāo)一覽表”功能查看開標(biāo)一覽表。6 投標(biāo)文件的澄清26.1 在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,但不得尋求、提供或同意對投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提
38、交。7 投標(biāo)文件的初審27. 評標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。27.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正(次序排先者優(yōu)先):27.1 若開標(biāo)一覽表中單價(jià)和總價(jià)相矛盾,以投標(biāo)總價(jià)為準(zhǔn);272 若開標(biāo)一覽表中報(bào)價(jià)與投標(biāo)價(jià)格表不一致,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);27.3 若投標(biāo)價(jià)格表中分項(xiàng)報(bào)價(jià)與總價(jià)不一致,以總價(jià)為準(zhǔn);7. 若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。27.3 關(guān)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,給評審帶來不便,評標(biāo)委員會(huì)能夠同意。27.4資格性審查:依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的
39、規(guī)定,對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格:詳見關(guān)鍵信息投標(biāo)文件初審表注:單一設(shè)備采購項(xiàng)目,同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加,如同時(shí)有兩家或兩家以上(均為制造商的合法代理商)參加同一品牌同一型號投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算,在此種情況下,以制造商對本次招標(biāo)的唯一指定代理商為準(zhǔn);若投標(biāo)商均未獲得制造商對本次招標(biāo)的唯一授權(quán),則以報(bào)價(jià)最低者為準(zhǔn)。27.5符合性檢查:依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。內(nèi)容詳見關(guān)鍵信息投標(biāo)文件初審表注:投標(biāo)文件初審表的所有條款均為廢標(biāo)
40、條款,對不屬于廢標(biāo)條款所列的其它情形,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得作為廢標(biāo)的理由。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)單位打?yàn)橥ㄟ^審查,打?yàn)槲赐ㄟ^審查。28 評標(biāo)方法和定標(biāo)原則(本項(xiàng)目具體所采納的評標(biāo)方法詳見 關(guān)鍵信息評標(biāo)信息)28.最低評標(biāo)價(jià)法最低評標(biāo)價(jià)法,是指以價(jià)格因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法,即在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,以報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),但評標(biāo)委員會(huì)無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。28.1投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價(jià)格2.1.資格性檢查,見2.4。28.1符合性檢查,見27.5。2811.3 針對第
41、2.12條所述內(nèi)容,如投標(biāo)人未提供或未完全提供,則將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。281.14評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)托付招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限,在托付招標(biāo)金額未得到追加之前,只對在托付招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。評標(biāo)委員會(huì)同時(shí)將參照本須知第27條規(guī)定,只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。28.1. 定標(biāo)原則2.1通過資格性檢查和符合性審查且報(bào)價(jià)不超過預(yù)算操縱金額并同時(shí)具備以下條件的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商:(一)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求;(二)投標(biāo)的價(jià)格最低。28.12按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)
42、為,排在前面的供應(yīng)商的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能阻礙商品質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋講明,并提交相關(guān)證明材料;否則,評標(biāo)委員會(huì)能夠取消該投標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格,按順序由排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。對是否滿足實(shí)質(zhì)性要求或報(bào)價(jià)是否合理或是低于成本,評委會(huì)意見不一致時(shí),按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。28.2.綜合評分法綜合評分法是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)因素進(jìn)行量化打分,每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的總得分應(yīng)以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的匯總分確定,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中
43、標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。2.2.1投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價(jià)格28.1.1資格性檢查,見27.4。28.2.2符合性檢查,見27.。28.2.13 針對第條所述內(nèi)容,如投標(biāo)人未提供或未完全提供,則將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。28.1.4評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)托付招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限,在托付招標(biāo)金額未得到追加之前,只對在托付招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。8.1評標(biāo)委員會(huì)同時(shí)將參照本須知第27條規(guī)定,只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。2.2.2綜合評審82.21 對通過符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審,評審內(nèi)容包括:2822.評比因素序號評比因素權(quán)重12328.22.3加權(quán)計(jì)算評標(biāo)委員
44、會(huì)按照下述公式對每個(gè)通過資格性檢查和符合性檢查且報(bào)價(jià)不超過預(yù)算操縱金額的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評審、打分,然后匯總每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。評標(biāo)總得分=(J+2AnX);J、S、X分不為各項(xiàng)評分因素,各因素滿分均為分;A1、A2、A3、.A分不是各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重(A1A3An1);價(jià)格分計(jì)算方法:價(jià)格分(投標(biāo)價(jià)格最低價(jià))最低價(jià)價(jià)格權(quán)重,當(dāng)價(jià)格分0時(shí),取0分。2.23定標(biāo)原則按評審后得分由高到低順序排序。得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。283.性價(jià)比法性價(jià)比法,是指除價(jià)格因素外,經(jīng)對投標(biāo)文
45、件進(jìn)行評審,計(jì)算出各評分因素的總分,除以投標(biāo)報(bào)價(jià),以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)侯選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。.3.1投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價(jià)格283.1資格性檢查,見27.4。28.3.2符合性檢查,見27。28.3.3 針對第27.3.2條所述內(nèi)容,如投標(biāo)人未提供或未完全提供,則將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。28.31.4評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)托付招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限,在托付招標(biāo)金額未得到追加之前,只對在托付招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。評標(biāo)委員會(huì)同時(shí)將參照本須知第2條規(guī)定,只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。28.3.2 綜合評審 對通過符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審
46、,評審內(nèi)容包括:28.2.2評比因素序號評比因素權(quán)重12383.2.3計(jì)算評標(biāo)總得分Bi/Nii為投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià);B為投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分,其中Bi(AJ+2C+AnF);J、C、F分不為各項(xiàng)評分因素(技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)等因素),投標(biāo)報(bào)價(jià)除外;各因素滿分均為100分;1 、A、A3、.An分不是各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重(AA2+An1);2.3.3定標(biāo)原則評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上述公式對每個(gè)通過資格檢查、符合性檢查及技術(shù)評議的投標(biāo)人進(jìn)行評價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分值。按商數(shù)得分由高到低順序排列,以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)侯選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。商數(shù)得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高
47、順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。28.其它采購方式的采購程序28.1 同一包號需多個(gè)供應(yīng)商中標(biāo)的情形同一包號需多個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商的,應(yīng)在評標(biāo)信息中作特不講明。評標(biāo)委員會(huì)依照評標(biāo)方法評審的結(jié)果從優(yōu)到劣進(jìn)行排序,并按招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量擇優(yōu)推舉或確定中標(biāo)供應(yīng)商。28.4.2 其它評標(biāo)方法采納上述評標(biāo)方法以外的評標(biāo)定標(biāo)方法的,必須事先征得政府采購主管部門的批準(zhǔn),并在招標(biāo)文件第二冊第二章作特不講明。28.5中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)通知書.1為體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則,評標(biāo)結(jié)束后,政府集中采購機(jī)構(gòu)將在“深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)”(HYPERLINK N:整理后http:)上公布
48、中標(biāo)結(jié)果公告。投標(biāo)供應(yīng)商如對評標(biāo)結(jié)果有異議,請以書面或網(wǎng)上形式向我中心反映。若在公示期三日內(nèi),未收到質(zhì)疑的項(xiàng)目,政府集中采購機(jī)構(gòu)將發(fā)出中標(biāo)通知書。請中標(biāo)供應(yīng)商和采購單位憑法人授權(quán)證明及本人身份證直接到深圳市南山區(qū)政府采購中心服務(wù)大廳(南山區(qū)前海路16號愛心大廈1樓)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。8.5.2質(zhì)疑投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.5.3中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分。2.5.4因質(zhì)疑投訴、中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)公示期滿(含)前三年內(nèi)有行賄犯罪記錄或其它緣故導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)果變更或采購終止的,深圳市南山區(qū)政府采購中心有權(quán)收回中標(biāo)通知書并中止采購合同,供應(yīng)商應(yīng)無條件配合。2.
49、資格后審29.1 評標(biāo)委員會(huì)保留審查中標(biāo)供應(yīng)商是否有能力令人中意地履行合同的權(quán)利,包括對中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)真實(shí)可靠性、規(guī)模、人員、場地、物資等方面的核實(shí)或現(xiàn)場考察。29. 評標(biāo)委員會(huì)將依照招標(biāo)書中要求按修正價(jià)格最低(或評標(biāo)總得分最高、評標(biāo)總商數(shù)最高,下同)的投標(biāo)人進(jìn)行資格后審,假如審查通過,評標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人;假如審查沒有通過,評標(biāo)委員會(huì)將宣布中標(biāo)無效,供應(yīng)商應(yīng)于日內(nèi)交回作廢的中標(biāo)通知書。第六章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理30.公開招標(biāo)失敗的處理30.1本項(xiàng)目公開招標(biāo)過程中若由于投標(biāo)截止后實(shí)際遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商數(shù)量不足、經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足等緣故造成公開招標(biāo)
50、失敗,可由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織采購。30.2重新組織采購有以下兩種組織形式:()由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織公開招標(biāo);(2)依照實(shí)際情況需要向政府采購監(jiān)督治理部門提出非公開招標(biāo)方式申請,經(jīng)政府采購監(jiān)督治理部門批準(zhǔn)公開招標(biāo)失敗采購項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購。30.3公開招標(biāo)失敗的采購項(xiàng)目重新組織公開招標(biāo),政府集中采購機(jī)構(gòu)要重新按公開招標(biāo)流程公布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、組成評標(biāo)委員會(huì)等組織采購活動(dòng)。30.4公開招標(biāo)失敗的采購項(xiàng)目經(jīng)政府采購監(jiān)督治理部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的,可不另行制作談判文件,政府集中采購機(jī)構(gòu)可就原招標(biāo)文件中資質(zhì)、技術(shù)及評標(biāo)方法等變動(dòng)情況向擬談判
51、對象發(fā)出談判邀請,與原招標(biāo)文件具同等效力,變動(dòng)部分以談判邀請文件為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的,供應(yīng)商的原投標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判應(yīng)答文件。31公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購31.1談判依據(jù)31.1.1公開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的,原招標(biāo)文件及投標(biāo)文件作為談判依據(jù)。31.2談判小組.2公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購后,評標(biāo)委員會(huì)轉(zhuǎn)為談判小組,談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上(含3人)的單數(shù)組成;其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;專家可重新抽取也可接著采納評標(biāo)委員會(huì)內(nèi)專家。3.2談判前,談判小組將對各供應(yīng)商的談判應(yīng)答文件進(jìn)行審查,當(dāng)談判應(yīng)答文
52、件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效,按廢標(biāo)處理,不得進(jìn)入談判,具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的資格性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動(dòng)部分。1.談判程序31.1參加談判的供應(yīng)商和談判小組成員填寫談判登記表,并交驗(yàn)證明文件(法定代表人證明書、法人授權(quán)托付書、被授權(quán)的談判代表身份證原件)。31.2談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀(jì)律。13.3在談判中,談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供應(yīng)商進(jìn)行談判:(1)投標(biāo)價(jià)格;(2)項(xiàng)目實(shí)施方案;(3)售后服務(wù)方案;(4)其它相關(guān)事項(xiàng)。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購機(jī)構(gòu)通知所有參加談判的供應(yīng)商。13.4談判小組能夠用書面形式要
53、求各供應(yīng)商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者講明,重要問題供應(yīng)商應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、講明。31.5在談判過程中,采購文件的資質(zhì)條件、評審方法及預(yù)算金額不得變更,有其他實(shí)質(zhì)性變更的,談判小組應(yīng)當(dāng)書面告知所有參與談判的供應(yīng)商。313.6供應(yīng)商對談判應(yīng)答文件進(jìn)行修改,都應(yīng)形成文字材料,并經(jīng)供應(yīng)商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。31.3.談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判。參加談判的供應(yīng)商有四次報(bào)價(jià)及書面承諾。第一次報(bào)價(jià)為原招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)(含承諾);第二次報(bào)價(jià)為通過判后供應(yīng)商做出的報(bào)價(jià)(含書面承諾);第三次報(bào)價(jià)為通過談判后供應(yīng)商做出的報(bào)價(jià)(含書面承諾);第四次報(bào)價(jià)為通過談判后供應(yīng)商做出的最終
54、報(bào)價(jià)(含書面承諾),談判小組依照最終報(bào)價(jià)(含書面承諾)確定中標(biāo)結(jié)果。318有下列情形之一的,該供應(yīng)商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理,具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的符合性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動(dòng)部分。31.3.9談判結(jié)束后,談判小組依照供應(yīng)商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料,對供應(yīng)商談判應(yīng)答文件進(jìn)行評估與比較,提出書面評審意見。1.1談判小組將對談判過程進(jìn)行記錄,以存檔備查。3.4評標(biāo)方法和定標(biāo)原則1.41依照深圳市政府采購評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(深財(cái)購20055號),競爭性談判采購項(xiàng)目的評標(biāo)方法要比照最低評標(biāo)價(jià)法規(guī)定執(zhí)行。如確因?qū)嶋H情況需要采納其他評標(biāo)方法的,應(yīng)報(bào)經(jīng)同
55、級政府采購監(jiān)督治理部門批準(zhǔn)。原招標(biāo)文件若采納最低評標(biāo)價(jià)法以外的評標(biāo)方法,轉(zhuǎn)為競爭性談判后,評標(biāo)方法應(yīng)采納最低評標(biāo)價(jià)法。31.42對公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的項(xiàng)目,談判小組對談判應(yīng)答文件進(jìn)行評審和比較,綜合各家供應(yīng)商最終的方案、服務(wù)和投資等談判結(jié)果并按本須知第81的最低評標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評審。3.3若要采納其他評標(biāo)方法的,必須報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)督治理部門批準(zhǔn),談判小組按批準(zhǔn)的評標(biāo)方法進(jìn)行評審。談判邀請文件中應(yīng)注明批準(zhǔn)的評標(biāo)方法。3.4.4談判小組向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報(bào)告,并受政府集中采購機(jī)構(gòu)托付直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。3.公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購321談判依據(jù)32.1.1公
56、開招標(biāo)失敗后轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購的,原招標(biāo)文件及投標(biāo)文件作為談判依據(jù)。322談判小組32.公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購后,評標(biāo)委員會(huì)轉(zhuǎn)為談判小組,談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上(含3人)的單數(shù)組成;其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;專家可重新抽取也可接著采納評標(biāo)委員會(huì)內(nèi)專家。322談判前,談判小組將對單一來源供應(yīng)商的談判應(yīng)答文件進(jìn)行審查,當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效,按廢標(biāo)處理,不得進(jìn)入談判,具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的資格性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動(dòng)部分。.3談判程序321參加談判的供應(yīng)商和談判小組成員填寫談判登記表,并
57、交驗(yàn)證明文件(法定代表人證明書、法人授權(quán)托付書、被授權(quán)的談判代表身份證原件)。3232談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀(jì)律。32.3在談判中,談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供應(yīng)商進(jìn)行談判:()投標(biāo)價(jià)格;(2)項(xiàng)目實(shí)施方案;(3)售后服務(wù)方案;(4)其它相關(guān)事項(xiàng)。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購機(jī)構(gòu)通知供應(yīng)商。32.3談判小組能夠用書面形式要求供應(yīng)商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者講明,重要問題供應(yīng)商應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、講明。32.35在談判過程中,采購文件的資質(zhì)條件、評審方法及預(yù)算金額不得變更,有其他實(shí)質(zhì)性變更的,談判小組應(yīng)當(dāng)書面告知參與談判的
58、供應(yīng)商。32.3.6供應(yīng)商對談判應(yīng)答文件進(jìn)行修改,都應(yīng)形成文字材料,并經(jīng)供應(yīng)商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。32.3.談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判。參加談判的供應(yīng)商有四次報(bào)價(jià)及書面承諾。第一次報(bào)價(jià)為原招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)(含承諾);第二次報(bào)價(jià)為通過判后供應(yīng)商做出的報(bào)價(jià)(含書面承諾);第三次報(bào)價(jià)為通過談判后供應(yīng)商做出的報(bào)價(jià)(含書面承諾);第四次報(bào)價(jià)為通過談判后供應(yīng)商做出的最終報(bào)價(jià)(含書面承諾),談判小組依照最終報(bào)價(jià)(含書面承諾)確定中標(biāo)結(jié)果。32.有下列情形之一的,供應(yīng)商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理,具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的符合性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動(dòng)部分。3.3.9談判結(jié)束后,談
59、判小組依照供應(yīng)商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料,對供應(yīng)商談判應(yīng)答文件進(jìn)行評估與比較,提出書面評審意見。3.3.10談判小組將對談判過程進(jìn)行記錄,以存檔備查。3.4評標(biāo)方法和定標(biāo)原則2.1單一來源談判采納最低評標(biāo)價(jià)法。原招標(biāo)文件若采納最低評標(biāo)價(jià)法以外的評標(biāo)方法,轉(zhuǎn)為單一來源談判后,評標(biāo)方法改為最低評標(biāo)價(jià)法。談判小組對談判應(yīng)答文件進(jìn)行評審和比較,對供應(yīng)商最終的方案、服務(wù)和投資等談判結(jié)果按本須知第28的最低評標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評審。322談判小組向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報(bào)告,并受政府集中采購機(jī)構(gòu)托付直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。第七章 授予合同33 同意和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力31 政府集中采購
60、機(jī)構(gòu)和采購單位保留在投標(biāo)之前任何時(shí)候同意或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo),以及宣布招標(biāo)無效的權(quán)力,對受阻礙的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任,也無義務(wù)向受阻礙的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。3中標(biāo)通知書34.1 中標(biāo)人確定后,政府集中采購機(jī)構(gòu)將在“深圳市南山區(qū)政府采購網(wǎng)”(HYPERLINK N:整理后http:w.szfb:00http:/n.szzcg./)上公布中標(biāo)結(jié)果公告,請中標(biāo)供應(yīng)商和采購單位憑單位證明及本人身份證接到深圳市南山區(qū)政府采購及招標(biāo)中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。3.2 中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分。5 簽訂合同35.1 采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)或者成交通知書發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi)按照采購文件確定的事
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