1、泓域/電子級玻璃纖維公司企業制度手冊電子級玻璃纖維公司企業制度手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112004719 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112004719 h 2 HYPERLINK l _Toc112004720 二、 行業發展態勢 PAGEREF _Toc112004720 h 2 HYPERLINK l _Toc112004721 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112004721 h 4 HYPERLINK l _Toc112004722 四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112004722 h 5 H

2、YPERLINK l _Toc112004723 五、 項目概況 PAGEREF _Toc112004723 h 7 HYPERLINK l _Toc112004724 六、 我國企業集團的發展及其主要形式 PAGEREF _Toc112004724 h 10 HYPERLINK l _Toc112004725 七、 我國企業集團規范發展的對策研究 PAGEREF _Toc112004725 h 12 HYPERLINK l _Toc112004726 八、 企業集團的概念與特征 PAGEREF _Toc112004726 h 17 HYPERLINK l _Toc112004727 九、 企

3、業集團的發展及類型 PAGEREF _Toc112004727 h 19 HYPERLINK l _Toc112004728 十、 有限責任公司的設立條件和公司章程 PAGEREF _Toc112004728 h 25 HYPERLINK l _Toc112004729 十一、 有限責任公司的注冊資本和出資方式 PAGEREF _Toc112004729 h 27 HYPERLINK l _Toc112004730 十二、 公司設立登記的機關及登記管轄 PAGEREF _Toc112004730 h 31 HYPERLINK l _Toc112004731 十三、 公司設立登記的內容和程序 P

4、AGEREF _Toc112004731 h 32 HYPERLINK l _Toc112004732 十四、 對我國可轉換公司債券發展的政策建議 PAGEREF _Toc112004732 h 35 HYPERLINK l _Toc112004733 十五、 可轉債券發行的政策依據及發展契機 PAGEREF _Toc112004733 h 37 HYPERLINK l _Toc112004734 十六、 可轉換公司債券在中國資本市場的重要意義 PAGEREF _Toc112004734 h 39 HYPERLINK l _Toc112004735 十七、 可轉換公司債券在中國資本市場的探索與

5、發展 PAGEREF _Toc112004735 h 41 HYPERLINK l _Toc112004736 十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112004736 h 45 HYPERLINK l _Toc112004737 十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112004737 h 48 HYPERLINK l _Toc112004738 二十、 組織架構分析 PAGEREF _Toc112004738 h 50 HYPERLINK l _Toc112004739 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112004739 h 50產業環境分析堅持走綠色循環低碳發展之

6、路，以轉型升級和提質增效為核心，積極推進傳統產業轉型升級，發揮新興產業引領作用，著力推進“中國制造2025”和“互聯網”行動計劃，構建生態文明引領、資源高效利用、產業相互融合的循環型的現代工業體系，大力推行新型工業化，塑造生態型工業城市特色，全面實現小康社會的發展目標。行業發展態勢1、向大型池窯生產線發展，低端、小產能生產線將面臨逐漸淘汰玻璃纖維主要有池窯拉絲法和坩堝拉絲法兩種生產工藝。坩堝拉絲法對生產設備和生產技術要求低，投資少，生產規模可以靈活調整，因此小型玻纖企業多采用此工藝。但是坩堝拉絲法須兩次成型，程序復雜，生產過程能耗和污染較大，產品性能和質量較差，因此已基本被淘汰。池窯拉絲法根據

7、要生產的玻纖產品化學組成，計算出原料配比，然后將原料細粉按照配比投入玻璃池窯，在高溫下熔融成玻璃液，再通過高速運轉拉絲機的牽引，涂覆浸潤劑，將從池窯前爐通路的多孔漏板中流出的玻璃液制成玻璃纖維原絲，再經烘干、退解、絡紗、短切、捻線、編織等工藝形成具有各種結構及性能的玻璃纖維及玻璃纖維制品。國家發改委2019年11月發布產業結構調整指導目錄（2019年本），將5萬噸/年及以上電子紗池窯拉絲技術，超細、低介電等高性能玻璃纖維及玻纖制品技術開發與生產列入鼓勵類，同時限制玻璃纖維陶土坩堝拉絲生產工藝與裝備，行業生產模式整體將向大型池窯拉絲生產線發展。這不僅考驗玻纖生產企業的資金實力，還對玻纖生產企業的

8、大型池窯設計、建造與運行能力提出了更高的要求。2、做好應用研究與產品開發，服務“雙碳”發展戰略實施在國務院2030年前碳達峰行動方案中指出，緊緊圍繞各領域碳減排發展需求開展應用研究與產品開發，不斷擴大電子玻璃纖維產品應用范圍和市場規模，更好的服務我國經濟社會“雙碳”發展戰略實施。近年來，行業內企業在高熔化率大型池窯生產線設計、物流自動化與智能化、余熱利用、大漏板開發、浸潤劑改性、玻璃原料檢測分析及配方開發等方面不斷進行技術創新與集成，推動境內玻纖池窯技術不斷完善和提升。以上生產工藝技術的不斷優化，使得單臺窯產能上限持續提升，單位產品能耗與漏板鉑金損耗率顯著降低，單臺窯生產操作人員數量明顯減少，

9、極大提升了玻纖的生產效率與產品質量，降低了玻纖單位成本。3、持續推進產品結構優化，提升高性能玻璃產品產量占比玻璃纖維工業十四五規劃指出，要持續推進玻璃纖維產品結構優化，不斷完善高強、高模、超細（單絲直徑6微米）、低介電、高硅氧、耐堿、耐腐蝕等高性能玻璃纖維的生產工藝與裝備，擴大玻璃纖維及制品品種系統，拓展玻璃纖維應用領域。截止到“十四五”末，各類高性能及特種玻璃纖維紗產量占比從目前的不足30%提升至50%以上。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持

10、快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司基本情況（一）公司

11、簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，

12、追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（二）核心人員介紹1、陶xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、孔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、蔡xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公

13、司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、何xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。5、崔xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。項目概況（一）項目基本情況1、承辦

14、單位名稱：xxx投資管理公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xx4、項目聯系人：陶xx（二）主辦單位基本情況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了

15、規范。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求

16、精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約83.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資42848.72萬元，其中：建設投資33390.07萬元，占項目總投資的77.93%；建設期利息879.69萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金8578.96萬元，占項目總投資的20.02%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資42848.72萬元，根據資金籌措方案，xxx投

17、資管理公司計劃自籌資金（資本金）24895.88萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額17952.84萬元。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：96600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：77535.22萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：13954.58萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.66%。5、全部投資回收期（Pt）：5.50年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：35932.08萬元（產值）。（八）項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。

18、我國企業集團的發展及其主要形式與“條塊分割”的傳統體制相適應，“大而全”、“小而全”已成為我國企業組織結構的主要特征。為改變這種狀況，國務院于1986年3月做出了關于橫向經濟聯合若干問題的規定，確定了橫向經濟聯合的原則和目標，提倡以大中型國有企業為骨干，以優質名牌產品為龍頭進行聯合。企業之間的聯合要在自愿的基礎上，不受部門、行業、所有制的限制，可采取緊密型、半緊密型和松散型等多種形式。此后，各種經濟聯合體在全國陸續出現。經過一段企業橫向經濟聯合的實踐，人們認識到，橫向經濟聯合是提高經濟效益的有效途徑。1987年12月，國家體改委和原國家經委聯合頒發了關于組建和發展企業集團的幾點意見，對企業集團

19、的概念做出了明確規定，提出了企業集團的組建原則、內外部條件及內部管理方法。一時間，在全國掀起了“集團熱”，但絕大多數集團都是倉促上馬，存在著“十個集團九個空”的問題。1989年底，國家體改委在深圳召開了企業集團組建和管理座談會，草擬了企業集團組織與管理暫行辦法和集團公司審批登記暫行辦法等文件，從而使企業集團有了較為規范的發展。在前一段企業集團大發展的基礎上，為了使我國的企業集團能夠按照國際慣例更加成熟地發展，我國從1991年起加強了對企業集團的宏觀導向和管理。原國家計委和國務院生產辦公室提出了關于促進企業集團發展的意見，并挑選55家大型企業集團在計劃單列的基礎上進行試點，在計劃、財政、金融、外

20、貿等方面輔以優惠政策支持。這些政策包括：試點企業集團在國家或省級計劃中實行單列；核心企業對緊密層成員實行“六統一”；對試點企業集團進行國有資產）授權經營改革試點；允許試點企業集團逐步建立財務公司；逐步賦予試點企業集團自營進出口權及相應的外事審批權。這些宏觀政策的出臺與實施，促進了我國企業集團的改造和發展。目前，我國的企業集團按照內部構成特點劃分，可以分為以下三類：1、縱向型企業集團。這類企業集團以開發和生產某種主導產品為中心，把原材料供應、科研、技術開發、產品制造、銷售等企業結合在一起，形成企業集團。如1988年成立的廣州萬寶集團，其主體是原廣州三輕系統的萬寶電器工業公司等國有企業，聯合其他相

21、關電子企業及科研機關、高校、金融、商業等43個單位共同組建而成，集團以生產萬寶家用電器為主，提高了整體的生產能力和經濟效益。2、橫向型企業集團。這些企業集團由一批生產同類產品的企業和金融機構等橫向聯合而構成。如常州金獅集團（以生產自行車為主業）、上海廣播電視集團（以生產電視機等電子產品為主業）、北方有色金屬聯營公司（簡稱黃金集團）等。其中以黃金集團規模最大，它有28家成員，跨越吉林、遼寧、江蘇、浙江、河南、四川、陜西、內蒙古等8個省、自治區，以沈陽冶煉廠為依托，聯合有色礦山、冶煉、加工及延伸產品的企業，形成中國北方銅、鋁、鋅、鉛、鎂、黃金、白銀等綜合開發中心和生產經營基地。同時，黃金集團還與金

22、融機構聯合，在集團內成立了自己的金融機構。3、混合型企業集團。這類企業集團是以縱向聯合為主的多層次的企業集團，東風汽車工業聯合公司即“二汽”就屬于這種集團。二汽集團成立于1981年4月，經過十多年的發展，現已遍及28個省、市、自治區，跨越14個產業部門，各種聯合形式的成員企業達297家。其中，與“二汽”實行資產一體化的有原航空工業部3015廠和杭州汽車廠；與“二汽”實現緊密聯合、在國家計劃單列的有云南汽車廠、柳州汽車廠、新疆汽車廠、南京東風專用汽車制造廠和漢陽特種汽車制造廠；合資和半緊密聯合企業有30家；松散聯合企業有251家，初步走出了一條以大型企業為依托、企業之間縱橫聯合、優化企業組織結構

23、和推動專業化生產的集約經營之路。“二汽”目前是我國汽車行業中最大的，也是各方面發育比較完備的、試驗比較成功的企業集團。我國企業集團規范發展的對策研究通過我國與西方國家的企業集團的比較可以看出，由于我國企業集團剛剛組建，又受到傳統體制的制約，因而存在著結構松散、穩定性差、規模小等問題。為了使我國的企業集團能夠順利地發展，并對國有經濟的整體改革起到積極的推動作用，應當認真解決以下問題：1、要加快國有企業的公司制改革，這是理順國有經濟產權關系和建立企業集團產權聯結紐帶的先決條件。從西方國家企業集團的發展經驗看，無論是日本的環形持股的六大集團、美國垂直持股的家族財團，還是德國的康采恩，無一例外都是以股

24、份制經濟為基礎的。可以說，股份制是企業集團的現實基礎，企業集團是股份制發展的必然趨勢。而我國目前國有企業的股份制改革還在試驗過程之中，有許多難題（如國家股上市、國有股權代表選派、國家股收益與配股出資等）都沒有解決，股份制改革的試點范圍也很小。在這種情況下組建企業集團，出現上述問題也就不足為奇了。當前，企業集團的試點要堅決地搞下去，但更重要的是，要堅定不移地加快股份制改革，下決心大刀闊斧地解決政資不分、政企不分的問題。如果試圖繞過國有企業公司制改革這一棘手的難題組建企業集團，必定是徒勞的。同時，也應當利用創建企業集團的機會，重塑國有資產的管理體制，理順和明晰國有經濟的產權關系。2、要加快企業集團

25、的法規建設，使企業集團的組建和管理有法可依、規范發展。按照發達國家有關企業集團的規定，企業集團應是由多個法人組成的多元結構，其主要成員應當是企業法人，少數科研單位、大專院校等事業單位也可以成為其成員，但政府機關不應成為集團成員。企業集團應當有實力較強的核心企業，有能夠影響整個集團的緊密層，還應當有外圍的半緊密層和松散層。核心企業與緊密層應以股權聯結為紐帶，這涉及控股、參股與環形持股等產權關系，需要通過法律條文確定下來。例如，一般的控股關系是指集團公司（母公司）對被，控股企業（子公司）持股比例超過51%；母公司對子公司應擁有控制權，包括經營決策權、人事任免權等；集團內部可以實行多層的控股關系，國

26、際上的一些大公司已形成了六七級的分層控股關系；持股比例達不到51%的不應成為控股關系，集團公司只能以大股東的身份參與被投資企業的經營決策活動。3、要加強政府對企業集團的宏觀管理和調控，協調企業集團發展過程中可能出現的各種矛盾和問題。從發達國家企業集團的發展看，在促進經濟發展的同時，也出現了一些新的問題。比如，日本環形持股的企業集團加強了經理階層對集團的控制而削弱了股東的權益，美國財團實力的減弱和股權的日益分散化導致了“經理革命”，而且企業集團的發展還必然形成對市場的壟斷，等等。我國正處于制度轉軌時期，企業集團的組建可能導致更多矛盾的產生，更需要加強政府對企業集團的宏觀控制。這就要求各級政府部門

27、充分認識組建企業集團的目的、意義、原則和條件，增強自覺性，避免盲目性，切忌“一哄而上”。對于已經組建多年而且基礎較好的企業集團，可以通過優惠政策予以重點扶持，如允許其成立財務公司，賦予其必要的外經外貿權和外事審批權，通過政府對核心企業的授權經營實現對緊密層的控股，鼓勵國有企業實現跨地區、跨部門的橫向聯合等。此外，各級政府還要加強對企業集團的管理和監督，使企業集團的發展符合社會經濟發展戰略和產業政策，處理好創造規模經濟與防止市場壟斷之間的關系等。總之，政府部門一定要統籌規劃，去弊存利，促進我國企業集團健康有序的發展。4、通過兼并、合并、授權持股和貸款等方式，增強重點發展的企業集團的實力，使之成為

28、具有國際影響的大型企業集團或集團公司。與發達國家相比，我國的企業集團總體上規模太小，有的實際上只能算是人家的一個小小的分廠。例如，美國通用汽車公司和北京輕型汽車公司都叫“企業”，但二者根本無法相提并論。如按90年代初人民幣與美元1：5.77的匯率計算，美國通用汽車公司的銷售額、資產額分別為10688億元、15056億元，而北京輕型汽車公司分別只有9億元和7億元，兩者相差1000倍以上。又如，1993年，我國500家最大國有企業銷售總額為10233億元，與通用汽車公司一家不相上下。我國最大的17家汽車公司的銷售總額只有119億元，僅相當于德國大眾汽車公司的40%。過去我們常說，社會主義的優越性在

29、于可以集中人力、物力做大事情，但實際上，由于“條塊分割”，使這一優越性沒有發揮出來，眾多的分散的中小企業反而成了國有經濟的特征。所以，擴大生產規模、增強國有企業的國際競爭力，也是組建企業集團的目的之一。擴大國有企業規模的途徑有多種，如兼并、合并、聯營等，但這里想強調的是授權經營（嚴格地說，應稱為授權持股）。國有資產授權經營是于1990年1月第一次全國國有資產管理會議上提出來的，選定二汽集團等4家公司進行試點。主要做法是將緊密層企業的國有資產授權給核心企業進行經營，并且賦予股權代表資格，建立起母子公司關系，強化資產聯結紐帶。這種做法在國務院國發199171號文件關于選擇一批大型企業集團進行試點的

30、請示中得以進一步明確。但是，從幾年的實踐情況看，地方、部門分割的格局并未根除。比如；二汽集團的核心企業東風汽車集團公司，應對其緊密層的云南、柳州、新疆三個汽車廠實現控股關系。但在實際運作中，這幾家企業的財務隸屬關系在財政部計劃單列，只是由二汽集團實行承包經營，所以這并不是真正的控股關系。而如果讓二汽集團出資去購買三家汽車廠的股份，又是難以做到的，因為二汽集團無法籌集這么多的資金。而且，它們都是國有企業，資產都是國家的，從道理上說，國家也沒有必要自己出資去購買自己的股份。可是，不采取產權交易的辦法，又會損害三家企業所在地的地方政府的利益。總之，應將授權經營改為授權持股，以強化集團內部的產權紐帶。

31、但這又涉及如何協調集團與地方政府利益關系的棘手問題，還有待中央政府制定統一的政策予以解決。企業集團的概念與特征企業集團是由若干個企業按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業群體。企業集團是市場經濟和社會化大生產高度發展的產物，它可以獲得規模經濟效益，更好地參與國內外的市場競爭。企業集團的概念最先出現于20世紀50年代的日本，并很快向世界范圍傳播。但理論界對企業集團的界定并不統一，大致有廣義、狹義和中等含義三種說法。日本經濟學家山田一郎在企業集團經營論一書中指出：“所謂企業集團，是以各成員企業在技術或其他經營方面相互補充為目的的，以成員的自主權為前提，在平等互利原則下結成長久的經營聯合體，是一種

32、經營合作體制。”這可以說是一種廣義的企業集團的定義，它幾乎涵蓋了國際上各種形式的壟斷組織。狹義的企業集團概念的界定范圍則要狹窄得多。現代日本經濟事典的表述是：“企業集團不是企業的簡單聚合，而是特殊形式的大企業結合形態。”它的六個標志是：（1）相互持股，即集團成員之間呈相互環形持股狀態；（2）組成經理會，即由集團成員企業的經理組成經理會，類似股東大會的性質；（3）由集團成員出資建立聯合投資公司，使集團成員之間建立同心同德的關系；（4）大城市銀行成員是企業集團的中心，它們聯合其他金融機構，對集團成員進行系列貸款；（5）綜合商社作為集團的交易媒介，并對集團成員發放商社貸款等；（6）配套的行業組成，集

33、團的組成以重化工業行業為中心，成員分布于各產業領域。在日本，大體符合以上標志的，目前只有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業銀行、三和銀行等六個企業集團，而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排除在外。我國是從80年代開始使用企業集團的概念的。1987年12月，原國家體改委、原國家經委頒布的關于組建和發展企業集團的幾點意見提出：企業集團是為適應社會主義有計劃商品經濟和社會化大生產的客觀需要而出現的一種具有多層次組織結構的經濟組織。它的核心是自主經營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅、能夠承擔經濟責任、具有法人資格的經濟實體。按照我國一些經濟學家的解釋，企業集團是企業之間橫向經濟聯合的產物，是由獨立企業

34、組成的經濟聯合體，包括緊密層、半緊密層和松散層等多個層次。這可以算是居于廣義與狹義之間的中等含義的概念，我們也基本上從這種定義出發進行研究。基于這種界定，我們認為，企業集團應具有以下特征：（1）企業集團不是一般的大企業，也不是獨立法人，而是包括大企業在內的企業聯合體。集團內各成員都是獨立的法人實體，相互之間是平等的法人關系。（2）企業集團的核心必須是一個或幾個具有較強實力的經濟實體，而不能是行政機構或社會團體，否則，企業集團將失去經濟組織的性質。（3）企業集團是一種特殊的經濟聯合體，突出表現在資產的聯合上，如控股、持股和相互參股關系，并有一個對其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經濟契約或生

35、產經營合作伙伴關系為基礎的集團，不應算作典型的企業集團。（4）在一些企業集團內部一般要設立共同投資基金或綜合商社等金融組織，承擔對成員企業的貸款，以增強集團的凝聚力。（5）企業298集團與集團公司也不能混同，前者是指企業集團的整體；后者是指企業集團的核心，它是實力雄厚的獨立的大公司，是獨立的法人實體。企業集團的發展及類型19世紀末至20世紀初，西方各國出現了各種壟斷組織，如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩，康采恩就是企業集團的雛形。康采恩由不同經濟部門的許多企業聯合組成，包括工業、貿易、運輸、金融等行業，目的是通過壟斷市場以獲取壟斷利潤。參加康采恩的一些中小企業在形式上保持著獨立的法律地位，但實

36、際上集團中占核心地位的大公司通過參與制對它們進行著控制。當康采恩發展日益成熟，內部的資本紐帶日益鞏固，并出現了類似于共同投資基金、綜合商社這樣的內部金融組織之后，就演化為現代的企業集團。第二次世界大戰后，新技術革命的發展和國際市場競爭的加劇，促使企業集團迅速發展。到1953年，康采恩在聯邦德國煤炭、鋼鐵和金融部門的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65%。日本也是康采恩發展比較迅速的國家，第二次世界大戰前已有20多個康采恩，第二次世界大戰后通過產業結構調整，確立了重化工業的中心地位，并以金融資本為核心，重新組建了六大企業集團。如芙蓉集團有30家成員企業，每個企業屬下又有許多子公司、關

37、聯公司，經營范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個國家和地區的社會經濟背景不同，它們的企業集團的組織形式也有一些差別。下面分國別和地區做一簡要的介紹和比較。（一）日本的企業集團日本的企業集團基本有兩種類型，一類是傳統的六大企業集團；如前所述，以環形持股的資金紐帶為其最主要的特征，稱為環形持股式企業集團；另一類是新型的獨立的企業集團，以松下、豐田、日產、新日鐵、索尼、東芝等為代表，稱為放射持股式企業集團。這類企業集團有如下一些特點：（1）它們以一個大型企業為核心，這個核心企業既是生產經營性公司，又是對下屬企業控股的控股公司；（2）在集團內部基本成員之間以相互持股為紐帶，但都是射線

38、式持股，而非環形持股，核心企業對子公司實行垂直控制，所以又可以叫做錐形企業集團；（3）企業集團由核心企業的董事會統一領導，不設類似于經理會那樣的領導機構；（4）集團內設有統一的銷售機構和科研機構，甚至還有金融機構，基本上是在一業為主的條件下實行多種經營；（5）核心企業對松散層的協作企業也非常重視，把它們按地區和工種分別組織起來，成立受集團領導的協會，對它們進行指導和扶持。（二）美國財團型企業集團美國的企業集團基本上是在富足的家族財團的基礎上發展起來的，但隨著時間的推移，已出現了一些新的特點：（1）集團的資本主要來自家族財團和一些金融機構，它們通過控股公司，對財團所屬企業進行垂直控制。美國的財團

39、在建立之初，幾乎全是家族控制，但隨著歷史的發展與財團家族的繁衍擴大，財富日益分散，家族對財團的控制逐步削弱，而一些商業銀行、投資基金等金融機構對財團的控制則有不斷加強的趨勢。（2）財團所屬企業以一業為主，并逐步向多元化經營發展。（3）美國的財團不像日本企業集團那樣界限分明，大財團之間資本相互滲透的情況日益發展。據70年代的統計，美國100家最大的企業中，有1/3以上是由兩個以上的財團控制的。（4）財團所屬企業也存在相互持股的情況，但都是射線式持股，而且持股不限于財團成員企業。（5）美國的銀行設有資產信托部，代管富豪和各種基金會的資產。根據信托法的規定，銀行可以決定受托資產的投資方向，這使得商業

40、銀行能夠控制工商企業的股權；而商業銀行又是屬于財團的，這就使財團的組織進一步呈現界限不清的狀態。（6）由于上述原因，財團除核心企業外，其緊密層、半緊密層也處于錯綜復雜的狀況，不像日本企業集團那樣有界限清晰的組織結構。（三）德國康采恩的特點德國的康采恩與美國的財團有相似之處，即都是以一個大企業為核心，通過控股、持股而控制一批子公司、關聯公司。但德國的康采恩也有自己的一些特點：（1）按照德國的康采恩法，控股公司要對子公司控股3/4以上，并可以對子公司直接下達指令，同時對其指令要承擔相應的經營責任。（2）康采恩內部實行垂直控制，核心企業通過監事會、董事會向集團成員派遣監事、董事，控制整個集團。德國的

41、監事會與其他國家不同，它由股東會選舉和企業職工推選產生，負責任命董事和進行重大決策，是比其他國家董事會權力更大的特殊機構。（3）大部分的康采恩主要在一個特定的行業內經營，而很少跨行業經營。如法本康采恩主要經營化學工業，蒂森康采恩主要經營鋼鐵，西門子康采恩主要經營電子電器等。（4）德國特大城市銀行對工商業康采恩有很大影響，它們實際上是金融康采恩。德國的股票是無記名的，股東把股票寄存在銀行里，銀行就擁有了寄存股票的投票權，這是銀行對工商企業加強控制的一個重要因素。（四）意大利國家參與制企業集團的特點所謂國家參與制企業集團，是指國家以其直接控制的控股公司對其他企業進行直接或間接控股，從而形成了以國有

42、經濟為主體的企業集團，主要有伊里集團、埃尼集團和埃菲姆集團三家。意大利國家參與制企業集團的主要特征是：（1）以單純性控股公司為核心。每一個國家參與制企業集團都有一個國家直接控制的控股公司，如伊里集團的伊里公司、埃尼集團的埃尼公司，都處于集團金字，塔的頂端。它們都是國家獨資的純粹型控股公司，主要進行國有資產的管理和產權經營，不從事直接的生產經營活動。（2）有多個層次。國家參與制企業集團除了一級控股公司外，還有眾多的次級控股公司和直接生產經營企業。凡納入企業集團的企業，其股份至少有51%以上歸本集團有關公司直接占有。（3）垂直控制。這與歐美其他國家相似，但不同之處在于控股的是國家，而不是私人。（4

43、）三權分立。集團內部實行決策權、監督權、執行權分立。控股公司實際上是集團的領導機構，設董事會、執行委員會（董事會的常設機構）、審計委員會和總經理。（5）投資決策權集中。集團的重大投資的決策權集中在政府，如購買或創辦新企業、出售已有的企業，都要通過政府批準。一般的投資決策權在控股公司。（6）股份制與非股份制相結合。一級控股公司不是股份制企業，而是國家獨資公司，集團中其他企業則全部是股份公司，這樣有利于吸收大量私人資本。（7）多樣化與專業化相結合。每一個國家參與制企業集團都是多元化經營的集團，涉及多個領域，而每個集團中的次級控股公司則都有一定的專項分工。可以說，意大利的國家參與制的構想和實踐，對于

44、我國國有經濟改革具有重大的參考價值。（五）香港企業集團的特點在香港，工業、貿易、金融、運輸、通信、房地產、航空等重要的經濟部門，幾乎全被企業集團所壟斷和控制。從我們掌握的文獻看，香港的企業集團有以下一些特點：（1）從資金來源看，企業集團可分為中資、港資和外資三大類。外資集團主要來自英國，它們形成較早，實力雄厚，如香港上海匯豐銀行。港資和中資集團形成較晚，分別在70年代和80年代，實力也較弱。（2）在香港多稱集團公司，而很少稱企業集團，但其組織結構與我們所說的企業集團相似。從產權關系看，具有股份制和縱向持股的特點，與歐美國家類似。（3）從經營范圍看，具有多元化經營和國際化經營的特點。（4）從融資

45、的情況看，具有產業資本與金融資本相結合的特點，集團公司的一個顯著特征是負債經營，資產負債率較，高。（5）從集團公司與子公司的關系看，雙方之間主要是股東與企業的關系，盡管在對外經營上集團公司和子公司被視為一個整體，但它們都是法人實體，子公司的獨立自主權較大。總之，各國、各地區由于社會經濟背景和發展狀況不同，它們的企業集團的組建形式也有很大不同，而且在短期內尚難統一。這也是理論界目前產生各種分歧意見的現實基礎。我國在發展企業集團的過程中，應從實際出發，既不能照搬某種模式，也要充分比較各種模式的利弊。有限責任公司的設立條件和公司章程（一）有限責任公司的設立條件按我國原公司法規定，有限責任公司設立應采

46、取發起方式，但國有獨資公司可由國家單獨出資設立。新公司法實際上仍然堅持這一原則，但在設立條件方面有了許多的更為寬泛的規定。新公司法第23條對有限責任公司的設立條件的規定主要有：廠股東符合法定人數，即由50個以下的股東出資設立。一般為250人，包括自然人與法人。國有獨資公司可由國家單獨出資設立，一大公司也可由一個自然人設立，但對它們公司都有特殊的規定。（2）股東出資額達到法定最低限額，有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元，其中一人公司最低限額為人民幣10萬元。（3）股東共同制定公司章程，共同簽字、蓋章。（4）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構。（5）有公司住所，固定的生產經營

47、場所和必要的生產經營條件。在我國新公司法中增加了“一人公司”，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司，其最低注冊資本為10萬元。公司章程就由投資的個人自己制定。應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。由于是一人公司，不設股東會，不過可設監事會。為了更好地保護交易相對人的利益，降低交易風險，防范一人公司可能出現的問題，新公司法對一人有限責任公司做了特別的限制性規定，即一個自然人只能投資設立1個一人有限責任公司；股東應當一次足額繳納公司章程規定的出資額；公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并經會計師事務所審計；股東不能證明公司財產獨立于股東自己的

48、財產的，應當對公司債務承擔連帶責任等。（二）有限責任公司的公司章程公司章程是股份公司最基本的文件，是公司運作的最根本的行為規范。公司的全體股東和經營管理者，都應遵守公司章程。同時，公司章程必須符合公司法和有關的法規，如果公司章程中有違背法律、法規的條例，股東可以提出意見并要求按程序進行修改。有限責任公司的公司章程要由全體股東共同制定，并經所有股東簽名、蓋章方能生效。這與股份有限公司不同，股份有限公司是由發起人起草，由股東大會表決通過。有限責任公司的公司章程應當載明下列事項（公司法25條）：（1）公司的名稱和住所；（2）公司經營范圍；（3）公司注冊資本；（4）股東的姓名或者名稱；（5）股東的出資

49、方式、出資額和出資時間；（6）公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；（7）公司的法定代表人；（8）股東會會議認為需要規定的其他事項。股東應當在公司章程上簽名、蓋章。有限責任公司的注冊資本和出資方式（一）有限責任公司的注冊資本注冊資本是公司設立時在登記機關（我國是工商管理部門）登記的資本總額。有限責任公司的注冊資本，是全體股東實際認繳的出資額，即公司的注冊資本等于實際資本。股份有限公司的注冊資本是公司在登記機關登記的實收股本總額，等于每股面值與發行股份數額的乘積。因股票一般采取溢價發行，所以注冊資本不一定等于實際認繳的資本，它只是名義資本。原公司法對有限責任公司的最低注冊資本進行分類規定：以生

50、產經營為主的公司人民幣50萬元；以商品批發為主的公司人民幣50萬元；以商業零售為主的公司人民幣30萬元；科技開發、咨詢、服務性公司人民幣10萬元。新公司法規定，有限責任公司的注冊資本不得少于3萬元，一人公司最低限額為人民幣10萬元。原公司法的公司最低注冊資本額規定數額過高，不利于民間資本進入市場；要求注冊資本一次性全部繳足，容易造成資金的閑置。為此，新公司法對上述規定作了三方面修改：（1）取消了按照公司經營內容區分最低注冊資本額的規定；（2）將有限責任公司的最低注冊資本額統一降至人民幣3萬元；（3）允許公司按照規定的比例在兩年內分期繳清出資。公司法規定股東首次出資額本得低于20%，其余部分在兩

51、年內繳足，而投資公司可以、在5年內繳足。特定行業的有限責任公司注冊資本最低限額需高于前款所定限額的，由法律、行政法規另行規定。（二）股東的出資方式股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。對作為出資的實物、工業產權、非專利技術或者土地使用權，必須進行評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。土地使用權的評估作價，依照法律、行政法規的規定辦理。“工業產權”一詞來源于法文proprieteindustrielle，它是指民事主體在產業領域里利用創造發明、商標等知識產品所享有的專有權利，包括專利權、商標專用權，以及服務標記、廠商名稱、原產地名稱等專用權和禁止不正當競

52、爭的權利。現代各國法律都把工業產權和著作權并列，稱為知識產權，因為它們都是基于創造性的勞動而產生，其成果都是一種前所未有的智力成果，其權利的核心內容是獨占的、禁止他人隨意仿制和利用的專有實施權，是需要法律給予強制保護的合法權益。我國是實行土地公有制的國家，農村土地屬于村民集體所有，城鎮的土地屬于國家所有。除國家因工業和交通建設可以依法向農民征用土地外，其他任何人和單位都不可以進行土地所有權的買賣。因此，我國的土地市場實際上只能進行土地使用權轉讓的交易。對土地使用權的評估和交易，國家有特殊的法律、法規加以規范。原公司法規定，以工業產權、非專利技術作價出資的金額，不得超過有限責任公司注冊資本的20

53、%，國家對采用高新技術成果有特別規定的除外。公司法做出這一規定的理由是，作為知識產權的工業產權，要受到時間和地域的限制。從時間限制上說，知識產權一旦超過法律規定的有效期限，權利將自行消滅，知識產品即成為整個社會的共同財富，為全人類所共同使用。知識產權還受到地域的限制，它僅僅在授權國的國境內發生法律效力，出境則無效。而有形財產不會受時間和地域的限制。此外，由于知識產品的不斷創新，會造成原有知識產權的迅速貶值。為了確保公司的資本充實可靠，原公司法規定，出資者出資的無形財產不得超過一定比例。而按新公司法的規定，則取消了以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過股份有限公司注冊資本的20%的限制，而

54、是只規定股東的貨幣出資金額不得低于注冊資本的30%，即意味著無形資產可占注冊資本的70%。新規定體現出對知識產權的尊重和認可，降低了公司設立不必要的物質投入，有利于促進科學技術的轉化和鼓勵技術創新，是另一種降低公司設立門檻的方式，能更好地刺激國內外投資者的積極性。（三）股東的出資責任股東應當足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入準備設立的有限責任公司在銀行開設的臨時賬戶；以實物、工業產權、非專利技術或者土地使用權出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。股東不按照規定繳納所認繳的出資，應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任。股東全部繳納出資后，必須經

55、法定的驗資機構驗資并出具證明。經過驗資之后，應由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請設立登記，以取得營業執照。若在公司成立后，發現作為出資的實物、工業產權、非專利技術、土地使用權的實際價格顯著低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補交其差。公司設立登記的機關及登記管轄公司登記的條例規定，我國的工商行政管理機關是公司登記機關，下級公司登記機關在上級公司登記機關領導下開展工作。國家工商行政管理局主管全國的公司登記工作。各級登記機關的登記管轄范圍是：1.國家工商行政管理局負責下列公司的登記：國務院授權部門批準設立的股份有限公司，國務院授權投資的公司，國務院授權投資的機構，

56、或者部門單獨投資或共同投資設立的有限責任公司，外商投資的有限責任公司；依照法律規定或國務院規定應由國家工商行政管理局登記的其他公司。2.省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記：省、自治區、直轄市人民政府批準設立的股份有限公司和授權投資的公司，國務院授權投資機構或者部門與其他出資人共同投資設立的有限責任公司，省、自治區、直轄市人民政府授權投資的機構或者部門單獨投資或共同投資設立的有限責任公司，國家工商行政管理局委托登記的公司。3.市、縣工商管理局負責本轄區內上述之外的其他公司的登記。公司設立登記的內容和程序（一）申請名稱預先核準公司登記條例規定，設立公司必須在報送審批前辦理公

57、司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送審批。任何公司都必須有名稱，它是該公司區別于其他公司的標志，并在一定程度上表明公司的性質和特征。公司名稱必須用漢語文字表示，使人可以稱呼，而不能像商標那樣，用符號、外文、數字、圖形或者漢語拼音表示。公司名稱一般由三部分構成：一是公司登記所在的行政管轄地區，如中國、北京、北京市海淀；凡是有“中國”、“中華”等字樣的公司，須由國家工商管理局負責登記。二是公司的具體名稱，它在規定的范圍內享有專用權，公司只準登記使用一個名稱；公司不得使用對國家、社會或者公共利益有害的名稱，也不得使用外國國家（或地區）和國際組織的名稱。三是公司的種類，如有限責任公司、股

58、份有限公司、聯合公司等，而不能只使用公司二字。申請公司名稱預先核準，應當提交下列文件：（1）有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發起人簽署的公司名稱預先核準申請書；（2）股東或者發起人資格證明或者自然人的身份證明；（3）公司登記機關要求提供的其他文件。公司登記機關應當自收到上述文件之日起10日內做出核準或者駁回的決定。預先核準公司名稱保留期為6個月，在保留期內不得從事經營活動，不得轉讓。（二）公司申請設立登記1.申請設立登記有限責任公司。申請設立登記有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請設立登記。設立國有獨資公司，應當由國家授權投資的機構或者國家授

59、權的部門作為申請人，申請設立登記。法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的，應當自批準之日起90日內向公司登記機關申請設立登記。申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：（1）公司董事長簽署的設立登記申請書；（2）全體股東指定代表或者公共委托代理人的證明；（3）公司章程；（4）具有法律資格的驗資機構出具的驗資證明；（5）股東的法人資格證明或者自然人身份證明；（6）載明公司董事、監事、經理的姓名和住所的文件及有關委派、選舉和聘任的證明；（7）公司法定代表人任職文件和身份證明；（8）企業名稱預先核準通知書；（9）公司住所證明。法律、行政法規規定設立有限責任公司必須經審批的，還應

60、提交有關批準文件。2.申請設立登記股份有限公司。申請設立登記股份有限公司，董事會應當在創立大會結束后30日內向公司登記機關申請登記。申請登記時應當向公司登記機關提交下列文件：（1）公司董事長簽署的設立登記申請書；（2）國務院授權部門或者省、自治區、直轄市人民政府的批準文件，募集設立的股份有限公司還應當提交國務院證券管理部門的批準文件；（3）創立大會的會議記錄；（4）公司章程；（5）籌辦公司的財務審計報告；（6）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；（7）發起人的法人資格證明或者自然人身份證明；（8）載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件及有關委托、選舉或聘用的證明；（9）公司法定代表人任職