1、.PAGE ：.；Xxxxx公司地址：xxxxxxx 總那么. 義務由來環(huán)境維護是我國的一項根本國策，城鎮(zhèn)是人群居住地，是一個地域的政治、經(jīng)濟、文化交通的中心。做好城鎮(zhèn)環(huán)境維護是我國環(huán)境維護的重要組成部分。維護和改善鄉(xiāng)村環(huán)境已成為我國乃至世界環(huán)境維護中非常關鍵的問題，是一項緊迫而艱巨的義務，也是科學技術領域的艱苦課題。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護是落實科學開展觀、構(gòu)建社會主義調(diào)和社會的必然要求；是促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可繼續(xù)開展、建立社會主義新城鎮(zhèn)的艱苦義務；是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容；是全面實現(xiàn)小康社會宏偉目的的必然選擇。為了全面貫徹落實科學開展觀，加快城鎮(zhèn)環(huán)境維護任務步伐，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，

2、貫徹落實中共中央、國務院，全面落實中關于“加快推進新型城鎮(zhèn)化的要求，促進小城鎮(zhèn)環(huán)境建立，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境維護任務，根據(jù)兵環(huán)發(fā)號文件，對農(nóng)四師六十八團佛尕善鎮(zhèn)進展環(huán)境規(guī)劃。為進一步推進農(nóng)四師六十八團佛尕善鎮(zhèn)的環(huán)境根底設備建立，不斷提高佛尕善鎮(zhèn)的綜合實力，促進佛尕善鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可繼續(xù)協(xié)調(diào)開展，XXXXX公司受XXX環(huán)保局的委托，根據(jù)及國家相關文件、指南和資料，結(jié)合佛尕善鎮(zhèn)的實踐情況，組織技術人員編寫了。的編制及實施，有利于農(nóng)四師六十八團佛尕善鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境維護任務有組織、有重點、有步驟、有次序地深化開展，促進佛尕善鎮(zhèn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)開展，從而全面提升佛尕善鎮(zhèn)總體城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，改善農(nóng)

3、牧民人居環(huán)境。. 編制根據(jù). 法律法規(guī)表- 法律法規(guī)根據(jù)一覽表序號根據(jù)稱號文號主席令第號主席令第號主席令第號主席令八屆第號主席令第號主席令屆第號主席令第號主席令第號主席令第號主席令第號主席令第號國務院令號國發(fā)號年月日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂.有關技術導那么與規(guī)范表- 技術導那么與規(guī)范根據(jù)一覽表序號規(guī)范稱號規(guī)范號環(huán)發(fā)號HJ/T-GB-GB/T-GB-GB-GB-GB-序號規(guī)范稱號規(guī)范號GB-GB-GB-GB-GB-GB-GB-GBJ-GB-GB-GB-GB/T-GB-GB/T.-SL-GB-HJ/T-GB-CJJ-GB/T -CJ-GB-HJ/T-GB-H

4、J/T-GB-新兵辦發(fā)號.相關資料及文件表- 相關資料一覽表序號資料稱號編制單位關于促進小城鎮(zhèn)安康開展的假設干意見中發(fā)號全國生態(tài)環(huán)境維護綱要國家環(huán)境維護總局國家環(huán)境維護“十二五規(guī)劃國家環(huán)境維護部關于加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護任務的假設干意見國家環(huán)境維護總局關于推進生態(tài)文明建立的指點意見環(huán)發(fā)號國家鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案國家環(huán)境維護總局國務院關于進一步促進新疆經(jīng)濟社會開展的假設干意見國發(fā)號關于實行“以獎促治加快處理突出的鄉(xiāng)村環(huán)境問題實施方案的通知國辦發(fā)號新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于進一步加強環(huán)境維護和生態(tài)建立的意見新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于貫徹落實“全國生態(tài)環(huán)境維護綱要實施意見的

5、通知新政辦號新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關于進一步加強飲用水水源平安保證任務的通知環(huán)辦號新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境維護局新疆生態(tài)功能區(qū)劃新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境維護局新疆消費建立兵團 農(nóng)四師六十八團國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年總體規(guī)劃新疆消費建立兵團 農(nóng)四師六十八團新疆兵團農(nóng)四師六十八團佛尕善鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃新疆兵團建工設計研討院關于抓緊做好團場小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃修編任務的通知兵環(huán)發(fā)號.指點思想與規(guī)劃原那么.指點思想樹立科學開展觀，貫徹可繼續(xù)開展戰(zhàn)略，堅持環(huán)境與開展綜合決策，努力處理佛尕善鎮(zhèn)建立與開展過程中的生態(tài)環(huán)境問題；堅持以

6、人為本，發(fā)明良好的人居環(huán)境為中心；加強佛尕善鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，改善鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；促進鎮(zhèn)區(qū)籠統(tǒng)建立，提升鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)文明程度；以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，以環(huán)境根底設備建立為依托，推進鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護、生態(tài)維護與建立，促進鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可繼續(xù)開展，實現(xiàn)佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟開展與環(huán)境維護的“雙贏。.規(guī)劃原那么堅持環(huán)境建立、經(jīng)濟建立、城鎮(zhèn)建立同步規(guī)劃、同步實施、同步開展的方針，實現(xiàn)佛尕善鎮(zhèn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的一致。實事求是，因地制宜。針對佛尕善鎮(zhèn)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處置經(jīng)濟開展與人口、資源、環(huán)境的關系，合理確定佛尕善鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和開展規(guī)模。堅持污染防治與生態(tài)環(huán)

7、境維護并重，生態(tài)環(huán)境維護與生態(tài)建立并舉。預防為主、維護優(yōu)先、一致規(guī)劃、同步實施，努力實現(xiàn)佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護一體化。突出重點，統(tǒng)籌兼顧。以佛尕善鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和環(huán)境建立為重點，既要滿足當代經(jīng)濟和社會開展的需求，又要注重各行業(yè)開展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，要為后代預留可繼續(xù)開展空間。堅持將佛尕善鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代化建立相結(jié)合，科學地進展生態(tài)環(huán)境維護和生態(tài)環(huán)境建立。堅持佛尕善鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃服從農(nóng)四師環(huán)境維護規(guī)劃。留意規(guī)劃與其他專業(yè)規(guī)劃相互銜接、補充和完善，充分發(fā)揚其在環(huán)境管理方面的綜合協(xié)調(diào)作用。堅持前瞻性與可操作性的有機一致，既要立足當前實踐，使佛尕善鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃具有可操作性，又要充分思索開展的需求，使規(guī)劃具有一

8、定的超前性。. 規(guī)劃時限.規(guī)劃時限本次規(guī)劃期限與六十八團城鎮(zhèn)總體規(guī)劃期限一樣為年，其中近期為年；遠期為年。.規(guī)劃基準年根據(jù)中的要求，規(guī)劃的基準年為年。. 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃評價范圍與六十八團城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中中心城鎮(zhèn)佛尕善鎮(zhèn)遠期規(guī)劃范圍一致。佛尕善鎮(zhèn)遠期規(guī)劃面積為.公頃。. 規(guī)劃的技術道路以科學開展觀為指點思想，在充分調(diào)研的根底上，根據(jù)佛尕善鎮(zhèn)的環(huán)境現(xiàn)狀和開展規(guī)劃要求，找出主要環(huán)境問題所在，制定鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治方案。根據(jù)佛尕善鎮(zhèn)所在地的氣候、水文及水文地質(zhì)、資源、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，總規(guī)中確定環(huán)境功能區(qū)劃的合理性；根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃及農(nóng)四師六十八團的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定環(huán)境維護規(guī)劃目的；根據(jù)環(huán)境規(guī)劃目的制定可行

9、的實施方案，重點從飲用程度安、污水污染控制及渣滓處置入手，提出相對應的環(huán)境維護方案，開展環(huán)境整治，改善佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，提高佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)控才干，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)開展。根據(jù)本次規(guī)劃要求和義務，規(guī)劃編制任務程序包括調(diào)查搜集資料，對環(huán)境現(xiàn)狀進展實地調(diào)查、監(jiān)測、分析，確定規(guī)劃目的和規(guī)劃重點，編制規(guī)劃大綱，制定規(guī)劃方案等。佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境規(guī)劃技術流程見圖-。確定環(huán)境規(guī)劃義務環(huán)境現(xiàn)狀分析調(diào)查資料搜集確定規(guī)劃目的編制規(guī)劃大綱費用預算可行性分析制定規(guī)劃方案制定保證措施制定實施方案編制規(guī)劃編制規(guī)劃文本編制規(guī)劃圖集規(guī)劃內(nèi)部評審規(guī)劃修正、完善圖- 佛尕善鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃技術流程圖.規(guī)劃的內(nèi)容

10、和重點.規(guī)劃編制的主要內(nèi)容規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本和規(guī)劃附圖。規(guī)劃文本主要內(nèi)容包括：功能分區(qū)根據(jù)佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的人口、資源土地、水資源、生態(tài)環(huán)境的根本情況與目前運用功能，思索到佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)今后的社會、經(jīng)濟開展、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和生態(tài)環(huán)境維護對不同區(qū)域的功能要求，結(jié)合佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的實踐情況，劃分出不同的功能區(qū)，并對功能區(qū)提出相應的維護要求。環(huán)境維護規(guī)劃制定根據(jù)佛尕善鎮(zhèn)的環(huán)境空氣、水、聲、生態(tài)環(huán)境等的環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要環(huán)境問題，結(jié)合開展規(guī)劃的要求，提出改善環(huán)境現(xiàn)狀和處理主要環(huán)境問題的措施和方案。可行性分析從資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、技術等方面對規(guī)劃目的實現(xiàn)的能夠性進展全面分析。保證措施提出實現(xiàn)規(guī)劃目的的經(jīng)濟

11、、組織、政策、技術、管理等措施。.規(guī)劃重點從改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、提高鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)可繼續(xù)開展的角度，規(guī)劃重點以佛尕善鎮(zhèn)環(huán)境維護為主，有組織、有方案的實施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治，建立以人為本的生態(tài)人居環(huán)境。根據(jù)本次規(guī)劃的指點思想和原那么，結(jié)合佛尕善鎮(zhèn)的實踐，確定佛尕善鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的重點為：環(huán)境規(guī)劃目的；環(huán)境功能區(qū)劃；環(huán)境綜合整治方案；實施方案；可行性分析。 根本概略.自然環(huán)境概略.地理位置農(nóng)四師六十八團場位于察布查爾縣境內(nèi)。地理座標：東徑，北緯，全團東西長約km，南北寬約.km.東部東南與覺察縣扎齊牛錄鄉(xiāng)接壤,西部西南與愛新舍里鎮(zhèn)相連,南連察縣種羊場,北接布占村.土地總面積畝約為.k。團部設在佛尕

12、善鎮(zhèn)，中心地理坐標為東徑,北緯。距察縣城km，距伊寧市km，距都拉塔口岸.km。伊寧通往邊境的公路在鎮(zhèn)南km處而過，鎮(zhèn)內(nèi)有一條自東向西主要公路，通往各連隊。每天有多次班車發(fā)往伊寧市和察縣，交通非常方便。詳見附圖佛尕善鎮(zhèn)地理位置表示圖、附圖鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀照片。. 地形地貌. 地形六十八團地形比較復雜，根據(jù)土地特點大體分為兩個區(qū)域，即：伊犁河南岸的河谷平原和天山北麓山地草甸草地歷來用作夏季草場。伊犁河南岸河谷平原區(qū)，地勢比較平坦，部分地帶起伏較大。整個地形由東南向西北逐漸傾斜，坡降為千分之一，地下水位高，土壤鹽堿量重，尤以西部戈壁沙丘遍及，使部分土地難以利用。 海拔m，高差m，根據(jù)地形的變化平原區(qū)可分為

13、四個小區(qū)，即:河漫灘區(qū)、低槽洼地域、河漫灘平原地域、殘跡沙丘區(qū)。. 地貌六十八團除山地草甸草地域外，大部分為伊犁河級階地，面積約為.萬畝，地勢南高北低，東高西低，自然坡降千分之一，土地連片，地勢平坦。.水文及水文地質(zhì). 水文六十八團自然水系來源于綽霍爾河。綽霍爾河是伊犁河在察布查爾縣境內(nèi)的最大分支河流，它從縣城東部km處伊犁河出源，由東向西至佛蓋孟，重又匯入伊犁河。河源處海拔m，流經(jīng)米糧泉、六十九團、伊犁地域地域奶牛場、平原林場、納達齊牛錄鄉(xiāng)木杜力村、綽霍爾園林場、六十八團個鄉(xiāng)場。河流全長多公里。河床平均寬m，水深.m，年平均流量.m/s，年徑流量. m，縱坡/。引水礦化度在.g/L之間，PH

14、值為.。水性適中，水質(zhì)較好，適宜灌溉各種作物和人畜飲用。. 水文地質(zhì) 因地處伊犁河河谷，地勢地凹，地下水高，水資源較豐富，主要以下三個方面：一是綽霍爾河補給；二是灌溉渠系滲漏；三是臺地泉水補給。地下水年徑流量約 m左右，大多走向為東向西，地下水礦化程度隨徑流距增長而提高，佛尕善鎮(zhèn)以東.g/L，鎮(zhèn)以西 g/L,地下水埋深m。雖然地下水非常豐富，但淺層地下水只能作為農(nóng)業(yè)用水的水源，不適宜作飲用水的水源，因此，六十八團飲用水源為深層地下水。.氣候六十八位于伊犁河谷沖積平原，屬于中溫帶亞干旱大陸性氣候，四季清楚，日照充足，熱量資源豐富，晝夜溫差大，冬寒夏炎，適宜種植各種農(nóng)作物，特別為水稻的消費提供了得

15、天獨厚的條件。氣溫：根據(jù)資料統(tǒng)計，六十八團年均氣溫.年際變化.；月最冷，平均氣溫-.-.；月最熱，平均氣溫.；平均年較差.；積溫年際變化.。霜期：六十八團年平均無霜期天年際變化天，初霜期普通在月日，極端早霜期在月日，終霜期普通在月日，極端終霜期月日。冰凍期：六十八團區(qū)域內(nèi)，冰凍期普通在月日，最晚在月日，解凍普通在月日，最晚在月日。冬季最大凍土層平均厚度cm。降水與蒸發(fā) 本區(qū)內(nèi)，年均降水量.mmmm.mm；農(nóng)作物生育期月為.mm.mmmm；月最大降水量.mm.mm.mm；延續(xù)降水日數(shù)極少。年均蒸發(fā)量.mm，.mm.mm，為降水量的.倍。月農(nóng)作物生育期的蒸發(fā)量為.mm.mm.mm，為同期降水量的倍

16、。年均相對濕度%。月農(nóng)作物生育期的相對濕度為%，一日最低相對濕度為%。年均冬季積雪最大厚度cmcmcm。日照：全年可照時數(shù)為.h，年均實照時數(shù).h年際變化h，占可照時數(shù)的%；月農(nóng)作物生育期日照.h.h；日均實照h；太陽輻射量.kcal/c,生理輻射.千卡/c。光熱條件充足，是伊犁地域熱量豐富的地域之一，為喜溫作物提供了良好的生長環(huán)境。風：全年東風和西風最多，東風多晴天，西風多雨雪。夏季多東風，春、秋、冬多西風；大風西風較多，多集中在月和月。年均風速.m/s，最大風速 m/s。平均每年八級以上大風次。. 社會、經(jīng)濟情況.六十八團縣概略. 政區(qū)劃分根據(jù)六十八團，至年底全團共有基層單位個，其中農(nóng)業(yè)連

17、隊個。六十八團土地總面積.千公頃.萬畝，其中耕地面積.千公頃.萬畝，占土地總面積的.%；園地.千公頃畝，占土地總面積.%；林地.千公頃.萬畝，占土地總面積.%；牧草地.千公頃.萬畝，占土地總面積.%；其他農(nóng)用地.千公頃.萬畝，占土地總面積.%；建立用地.千公頃.萬畝，占土地總面積.%；未利用土地.千公頃.萬畝，占土地總面積.%。團場平原區(qū)土地集中連片，地勢平坦，便于城鎮(zhèn)規(guī)劃。. 人口民族六十八團全團年總?cè)丝跒槿耍倯魯?shù)戶。其中男性人口人，女性人口人；農(nóng)業(yè)人口數(shù)為人，占總?cè)丝诘?%；年內(nèi)流動人口數(shù)為人，年底總戶數(shù)為戶，少數(shù)民族人口為人，占總?cè)丝诘?%，其中維吾爾族人，哈薩克族人，回族人，蒙古族人

18、，其他少數(shù)民族人。. 經(jīng)濟開展六十八團是一個多民族的邊境團場，經(jīng)過幾十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，逐漸構(gòu)成了一個能自主運營，農(nóng)、林、牧、副、漁、工業(yè)等全面開展，有一定競爭才干的經(jīng)濟實體。年底，實現(xiàn)消費總值.億元，同比增長.%，其中：一產(chǎn)萬元，同比增長.%；二產(chǎn)萬元，同比增長.%工業(yè)萬元，同比增長.%，建筑業(yè)萬元，同比增長.%；三產(chǎn)萬元，同比增長.%。人均消費總值元，同比增長%。職均收入元，同比增長.%。人均收入元，同比增長.%。農(nóng)牧工勞均增收元以上。. 教育、衛(wèi)生六十八團現(xiàn)有一所九年一向制的團中學，團中學位于團場團部。農(nóng)廣校教學點一個，設在團中學。團中學現(xiàn)有個教學班，學生人，其中小學個班，學生人，初中個班，

19、學生人；農(nóng)廣校注冊學生人。六十八團醫(yī)院是一所集醫(yī)療、保健、預防于一體的縣級醫(yī)院。醫(yī)院占地面積 ，有門診樓一幢，住院部一幢，及一些平房，總建筑面積 。團醫(yī)院有張床位，門診部個，社區(qū)診所個，連隊醫(yī)務所個，擔任本團常住人口、流動人員的疾病治療。. 佛尕善鎮(zhèn)概略佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)總用地.公頃，人均建立用地.平方米。佛尕善鎮(zhèn)是佛尕善鎮(zhèn)政府所在地，是該鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化和生活效力中心，現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)南北長.公里，東西寬米，沿主要道路呈帶狀開展。總體上已構(gòu)成輪廓，功能分區(qū)根本明確。鎮(zhèn)區(qū)的公共效力設備部門比較齊全，均集中在南北向主要道路的兩側(cè)，行政、商業(yè)主要集中在鎮(zhèn)區(qū)十字路口處。公共效力設備存在的主要問題是

20、雖然部門較齊全，但其內(nèi)部硬件設備和環(huán)境有待改善。而居民點未經(jīng)規(guī)劃，一部分在鎮(zhèn)區(qū)周圍，而大部分那么較為分散，沿主要道路帶狀布置，不利于公共效力設備和市政工程設備的建立。鎮(zhèn)區(qū)周圍是農(nóng)林用地，主要種植糧食、油料、棉花、甜菜、香料、水果等。根底設備建立情況：供水：佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)狀供水水源為地下水，水源井位于鎮(zhèn)區(qū)南部，水源井井深米，出水量立方米/小時，水塔容量立方米。供水工藝為：水井水塔用戶。排水：目前，佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無污水處置廠，污水處置廠設在臨近地勢低洼的四連，間隔 約米，政府及行政辦公機構(gòu)單位接有下水管網(wǎng)，下水污水處置廠處置后排入排堿渠。鎮(zhèn)區(qū)邊緣居民的生活污水多為恣意排放到道路或邊溝和渠道內(nèi)，靠天然蒸

21、發(fā)和就地滲漏，嚴重污染了當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。電力：佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)有KV變電站一座。供暖：佛尕善鎮(zhèn)居民現(xiàn)狀供熱方式采取集中供熱和分散供熱相結(jié)合的方式，一切樓房居民和樓房企事業(yè)單位為集中供熱，平房居民為分散供熱。團部目前有一座熱水鍋爐房，容量為MW，位于團部北環(huán)路南側(cè)，于年建立。現(xiàn)為周邊的公共建筑和居民樓供暖，供暖面積.萬平方米，其中樓房.萬平方米，平房.萬平方米。其他平房居民普遍采用小煤爐燃煤供暖。公共衛(wèi)生：佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)僅在主要街道和單位院內(nèi)設有渣滓搜集點，無環(huán)衛(wèi)車輛，無渣滓衛(wèi)生填埋場，生活渣滓隨意堆置在鎮(zhèn)區(qū)邊緣中。 燃氣：佛尕善鎮(zhèn)目前居民生活所用燃料為液化石油氣，現(xiàn)狀用氣普及率到達%，目前鎮(zhèn)區(qū)無液

22、化氣貯藏站，僅設有換氣點，依托察布查爾縣貯藏站，氣源主要克拉瑪依和獨山子。教育、文體機構(gòu)：佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)擁有中學一所、小學一所、幼兒園一所。醫(yī)療機構(gòu)：佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)擁有縣級醫(yī)院一所。企業(yè)情況：佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)無工業(yè)企業(yè)。. -摘要鎮(zhèn)區(qū)開展方向根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)用地評價，空間開展能夠性分析，以及佛尕善鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，確定本輪規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)開展方向為：佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)遠景開展方向是向北和向東開展。鎮(zhèn)區(qū)開展目的到規(guī)劃期末，佛尕善鎮(zhèn)開展成為六十八團政府所在地，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟、文化和交通中心，是以農(nóng)副產(chǎn)品消費加工、集貿(mào)為主的宜居小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃故規(guī)劃了兩種住宅方式，采用院落規(guī)劃的普通居民的宅基地按.畝地安排，采用樓房

23、規(guī)劃方式的的居民按/戶安排。規(guī)劃末期居住用地到達.公頃，人均.平方米。現(xiàn)狀佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有各類公共設備用地.公頃，占建立用地的.%，人均用地.平方米。主要分布在新華路兩側(cè)，構(gòu)成了相對集中的公共設備功能區(qū)，公共效力設備較為齊全。規(guī)劃根本保管原有的用地，另在居住組團內(nèi)部添加部分公共建筑，滿足生活區(qū)居民的生活要求。本次規(guī)劃對現(xiàn)狀的行政辦公用地根本保管，主要進展環(huán)境改造，在派出所東側(cè)規(guī)劃預留三塊行政管理用地。結(jié)合現(xiàn)狀在新華路兩側(cè)布置的效力性公共建筑，根本保管原有新華路兩側(cè)商業(yè)用地。只對部分建筑進展改造，另對新華路兩側(cè)還未建立的公共建筑要求后退道路紅線米，加強公建前的街景綠化。現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)有中、小學各一所，

24、分別布置在北部和西部片區(qū)內(nèi)，用地規(guī)模較為適中，隨著經(jīng)濟的開展，人口的添加，使現(xiàn)有的中小學規(guī)模缺乏。規(guī)劃改善原有學校的教學條件擴展規(guī)模，二所學校應根據(jù)學生的數(shù)量相互協(xié)調(diào)，二所學校均到達國家全日制普通中小學校的設置要求。幼兒園用地堅持現(xiàn)狀。規(guī)劃要求建立燈光球場座，建于鎮(zhèn)中學內(nèi)。另有處田徑運動場建于小學內(nèi)。提高生活區(qū)的體育設備配置程度，在生活區(qū)中心廣場旁設置一些健身的體育器材，在各居住小區(qū)內(nèi)建立小型體育運動場地，如籃球場、羽毛球場、門球場等，滿足居民日常體育鍛煉要求。現(xiàn)有醫(yī)院座、方案生育辦公室所、敬老院所，規(guī)劃保管現(xiàn)有醫(yī)院，以醫(yī)院改造為主，完善醫(yī)療設備，提高醫(yī)療技術程度。規(guī)劃要求生活區(qū)至年病床數(shù)達張

25、，每千人擁有病床數(shù)不低于張。規(guī)劃保管鎮(zhèn)區(qū)西南側(cè)的集貿(mào)市場，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃兩處為鎮(zhèn)區(qū)居民效力的集貿(mào)市場，分別是日雜百貨市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場。規(guī)劃末期，公共設備用地共有.公頃，人均.平方米。按照地形條件和年年的主導風向，結(jié)合對外交通現(xiàn)狀，規(guī)劃消費建筑用地布置在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)，用米寬的綠化帶分隔倉儲區(qū)與生活區(qū)用地。佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價. 調(diào)查范圍 佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。. 調(diào)查內(nèi)容 佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀、社會開展情況、經(jīng)濟運轉(zhuǎn)情況、環(huán)境背景、主要環(huán)境問題、公眾需求。實地調(diào)查和查閱有關文獻資料相結(jié)合的方法。.調(diào)查方法對佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查采用實地調(diào)查和查閱有關文獻資料相結(jié)合的方法。. 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)

26、查與評價. 佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測佛尕善鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量評價監(jiān)測由伊犁州環(huán)境監(jiān)測站于年月日-月日對佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)六十八團場團工會所在地的現(xiàn)狀監(jiān)測。監(jiān)測延續(xù)采樣個有效天，SO、NO每天采樣時間不小于小時，PM每天采樣時間不小于小時，分析方法按照國家環(huán)保局公布的進展監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果見表-。表- 大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)測點采樣時間監(jiān)測工程 單位：mg/m二氧化硫日均濃度二氧化氮日均濃度PM日均濃度六十八團場團工會.L.L.L.L.L.L.L.規(guī)范值.注：當監(jiān)測結(jié)果小于最低檢出限時，填報最低檢出限，并加“L。.大氣環(huán)境質(zhì)量評價空氣環(huán)境中的SO、NO、PM執(zhí)行GB-含修正單中的二級規(guī)范，評

27、價方法采用單項污染指數(shù)法進展，公式為：Ii=Ci/Coi式中：Iii污染物的分指數(shù)無量綱 Cii污染物的濃度，mg/m Coii污染物的評價規(guī)范，mg/m根據(jù)評價計算，可以得出單項污染指數(shù)，按照Ii值的大小，分別確定其污染程度。當Ii 時，表示大氣中該污染物濃度不超標；當Ii 時，表示大氣中該污染物濃度超越評價規(guī)范。工程區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量規(guī)范及監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計見表-。表- 大氣環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果監(jiān)測點采樣時間監(jiān)測工程 單位：mg/m二氧化硫Ii二氧化氮IiPMIi六十八團場團工會.評價結(jié)果闡明：環(huán)境空氣質(zhì)量目的NO、SO符合GB-的二級規(guī)范，其中SO日均值濃度為 .mg/m；NO日均值濃度范圍為.-.m

28、g/m。PM在監(jiān)測期間僅一天超越環(huán)境空氣質(zhì)量二級規(guī)范，超標率為.%，最大超標.倍，日均值范圍為.-.mg/m。主要是由于氣候緣由呵斥PM超標景象。由表-中單項污染指數(shù)評價可以看出，區(qū)域環(huán)境空氣中各污染物的污染指數(shù)排序為ITSPINOISO，主要污染物為PM。. 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 佛尕善鎮(zhèn)地表水環(huán)境質(zhì)量評價監(jiān)測由伊犁州環(huán)境監(jiān)測站于年月日-月日對佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)為綽霍爾河緊鄰控制規(guī)劃區(qū)北界支渠六十八團大干渠的現(xiàn)狀監(jiān)測。.監(jiān)測工程與方法監(jiān)測因子為pH、BOD、化學需氧量、硫化物、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、氰化物、砷、鎘、六價鉻、鉛、石油類、大腸桿菌群等項。采樣及監(jiān)測方法為國家環(huán)保局和的規(guī)

29、定進展。.評價規(guī)范GB-中的類規(guī)范。.評價方法采用單因子污染指數(shù)法對監(jiān)測結(jié)果進展評價。其單項水質(zhì)參數(shù)i在第j點的規(guī)范指數(shù)為：對于以評價規(guī)范為區(qū)間值的水質(zhì)參數(shù)如地表水pH為-，地下水pH為.-.時，其單項指數(shù)式為：pHj.時， pHj.時， 式中：Si，j某污染物的污染指數(shù)無量綱； Cij某污染物的實踐濃度，mg/l； Csi某污染物的評價規(guī)范，mg/l； SPH，jPH規(guī)范指數(shù)(無量綱)； pHjj點實測pH值無量綱； pHsd規(guī)范中pH的下限值地表水取，地下水取.； pHsu規(guī)范中pH的上限值地表水取，地下水取.。.監(jiān)測與評價結(jié)果監(jiān)測結(jié)果見表-。表- 地表水監(jiān)測及評價統(tǒng)計結(jié)果一覽表 單位：m

30、g/lpH值除外采樣點六十八團大干渠序號工程監(jiān)測結(jié)果規(guī)范值規(guī)范指數(shù)pH無量綱.化學需氧量.六價鉻.L.氟化物.氰化物.L.揮發(fā)酚類.高錳酸鹽指數(shù).BOD.氨氮.硫化物.鉛未檢出.鎘未檢出.砷未檢出.石油類.L.總大腸菌群個/L.注：當監(jiān)測結(jié)果小于最低檢出限時，填報最低檢出限，并加“L。評價結(jié)果闡明：區(qū)域地表水水質(zhì)監(jiān)測目的除總大腸菌群外其他均低于GB-類規(guī)范要求，總大腸菌群超標是由于當?shù)厣钗鬯幹迷O備不完善，生活污水隨意傾倒入地表水體內(nèi)，呵斥地表水大腸菌群超標。. 地下水質(zhì)量現(xiàn)狀 佛尕善鎮(zhèn)地下水質(zhì)量評價監(jiān)測由伊犁州環(huán)境監(jiān)測站于年月日-月日對佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水源地六十八團機井的進展現(xiàn)狀監(jiān)測。.監(jiān)測工

31、程與方法監(jiān)測工程為：pH、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、亞硝酸鹽氮、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、六價鉻、鉛、等項。采樣及監(jiān)測方法為國家環(huán)保局和的規(guī)定進展。. 評價規(guī)范采用GB/T-類規(guī)范對地下水水質(zhì)進展評價。. 評價方法采用單因子污染指數(shù)法對監(jiān)測結(jié)果進展評價。其單項水質(zhì)參數(shù)i在第j點的規(guī)范指數(shù)為：對于以評價規(guī)范為區(qū)間值的水質(zhì)參數(shù)如PH為-時，其單項指數(shù)式為： 式中：Si某污染物的污染指數(shù)無量綱； Ci某污染物的實測濃度，mg/L； Csi某污染物的評價規(guī)范，mg/L； SPHpH規(guī)范指數(shù)； pHj點實測pH值； pHsd規(guī)范中pH的下限值.； pHsu規(guī)范中p

32、H的上限值.。. 評價結(jié)果與結(jié)論地下水監(jiān)測及評價統(tǒng)計結(jié)果表見表-。表- 地下水監(jiān)測及評價統(tǒng)計結(jié)果一覽表 單位：mg/lpH值除外采樣點六十八團機井序號工程監(jiān)測結(jié)果規(guī)范值規(guī)范指數(shù)pH.高錳酸鉀指數(shù).溶解性總固體.硫酸鹽.氯化物.氨氮.L.硝酸鹽氮.亞硝酸鹽氮.L.六價鉻.鉛未檢出.氟化物.氰化物.L.砷.汞未檢出.揮發(fā)酚未檢出.注：當監(jiān)測結(jié)果小于最低檢出限時，填報最低檢出限，并加“L。由監(jiān)測結(jié)果可以看出，地下水監(jiān)測目的中砷出現(xiàn)超標，由于此區(qū)域沒有排放該類污染物的工業(yè)企業(yè)，可知該地域砷是由于地址緣由呵斥的，評價區(qū)地下水其他項監(jiān)測指數(shù)均可達GB/T-中類規(guī)范要求，水質(zhì)較好，闡明該區(qū)域地下水根本未受人

33、為影響。. 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀. 監(jiān)測點位布設根據(jù)聲環(huán)境監(jiān)測點的布設原那么，擇取鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)政府處處聲環(huán)境敏感點作為本次聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測點，進展晝、夜間噪聲監(jiān)測。. 監(jiān)測時段及監(jiān)測方法噪聲監(jiān)測時間為年月日，分晝間和夜間兩時段監(jiān)測。監(jiān)測頻次：晝夜次，每次分鐘；監(jiān)測工程：等效延續(xù)A聲級。. 評價規(guī)范根據(jù)區(qū)域聲環(huán)境功能要求，執(zhí)行GB-的類規(guī)范。.評價統(tǒng)計結(jié)果 評價統(tǒng)計結(jié)果見表-。表- 噪聲評價結(jié)果監(jiān)測點位監(jiān)測結(jié)果 dBA晝間規(guī)范夜間規(guī)范鎮(zhèn)政府大樓.從上表可看出，各監(jiān)測點位噪聲值均符合GB的類規(guī)范要求，佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。. 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀. 生態(tài)功能分區(qū)及主要生態(tài)問題根據(jù)年月，佛尕善鎮(zhèn)屬于伊犁

34、河谷平原綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。主要生態(tài)效力功能：農(nóng)牧產(chǎn)品消費、人居環(huán)境、土壤堅持。主要生態(tài)環(huán)境問題：水土流失、草地退化、毀草開荒。主要生態(tài)敏感因子、敏感程度：生物多樣性及其生境中毒敏感，土壤侵蝕中毒敏感。主要維護目的：維護根本農(nóng)田和根本草場、維護河谷林、維護河水水質(zhì)。主要維護措施：合理灌溉、種植豆科牧草培肥地力、健全農(nóng)田灌排設備、城市污水達標排放、河流整治。適宜開展方向：利用水土資源優(yōu)勢，建成糧食、油料和園藝基地，開展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。.動物、植被現(xiàn)狀由于遭到鎮(zhèn)區(qū)建立、開荒造田的影響，鎮(zhèn)區(qū)周邊大型野生動物早已銷聲匿跡。野生植物為具有 HYPERLINK baike.baidu/view/.htm t

35、_blank 短命植物蒿屬半荒漠草原類型，以 HYPERLINK baike.baidu/view/.htm t _blank 冷蒿、茵陳蒿、早熟禾為主。野生動物較少，有野兔、水獺、蛇、嚙齒類動物、杜鵑、喜鵲、椋鳥、家燕等常見鳥類。.土壤現(xiàn)狀佛尕善鎮(zhèn)境內(nèi)天然土壤主要類型有土壤主要類型是潮土、灌耕土，其他還有黑鈣土、栗鈣土、灰鈣土、亞高山草甸土、草甸土、沼澤土等土壤類型。.土地利用現(xiàn)狀佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)總用地.公頃，人均建立用地.平方米。佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)是佛尕善鎮(zhèn)政府所在地，是該鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化和生活效力中心，現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)南北長.公里，東西寬米，沿主要道路呈帶狀開展。總體上已構(gòu)成輪廓，功能分區(qū)

36、根本明確。鎮(zhèn)區(qū)的公共效力設備部門比較齊全，均集中在南北向主要道路的兩側(cè)，行政、商業(yè)主要集中在鎮(zhèn)區(qū)十字路口處。公共效力設備存在的主要問題是雖然部門較齊全，但其內(nèi)部硬件設備和環(huán)境有待改善。而居民點未經(jīng)規(guī)劃，一部分在鎮(zhèn)區(qū)周圍，而大部分那么較為分散，沿主要道路帶狀布置，不利于公共效力設備和市政工程設備的建立。鎮(zhèn)區(qū)周圍是農(nóng)林用地，主要種植糧食、油料、棉花、甜菜、香料、水果等。詳見附圖土地利用現(xiàn)狀圖。.環(huán)境容量分析由以上環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價可以知道，佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空氣中SO、NO不存在超標景象，但PM超越環(huán)境空氣質(zhì)量二級規(guī)范，主要是由于氣候呵斥；地表水水質(zhì)監(jiān)測目的除總大腸菌群外其他均低于GB-類規(guī)范要求，總

37、大腸菌群超標是由于當?shù)厣钗鬯幹迷O備不完善，生活污水隨意傾倒入地表水體內(nèi)，呵斥地表水大腸菌群超標。地下水監(jiān)測目的中砷出現(xiàn)超標，由于此區(qū)域沒有排放該類污染物的工業(yè)企業(yè)，可知該地域砷是由于地址緣由呵斥的，評價區(qū)地下水其他項監(jiān)測指數(shù)均可達GB/T-中類規(guī)范要求，水質(zhì)較好，闡明該區(qū)域地下水根本未受人為影響；佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)噪聲監(jiān)測點位噪聲值均符合GB的類規(guī)范要求。在規(guī)劃期內(nèi)，集中供熱站、污水處置廠的建成投入運轉(zhuǎn)，對鎮(zhèn)區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境質(zhì)量會有明顯的改善作用，生活渣滓填埋場建立和配套的渣滓搜集站、渣滓桶等對生活渣滓實行一致搜集、轉(zhuǎn)運、填埋處置，會消減固體廢棄物的隨意排放量。因此，從以上各個環(huán)境要素分析，佛

38、尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)具有一定的環(huán)境容量。. 佛尕善鎮(zhèn)污染源調(diào)查.工業(yè)污染源六十八團是師中型農(nóng)業(yè)團場，糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)的特殊位置確立了加工工業(yè)在該團工業(yè)消費中的位置，上世紀年代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在該團曾占有/以上份額，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅猛開展，伊香大米等品牌叫響區(qū)內(nèi)外，遠銷獨聯(lián)體，對該團農(nóng)產(chǎn)種類植消費起到過積極的推進作用。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是在長期方案經(jīng)濟體制下逐漸建立和開展起來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，本身在構(gòu)造和管理體制等方面帶有明顯的先天缺乏，隨著改革的不斷深化，面對糧食市場化、國際化大趨勢，優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)出來，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模小，企業(yè)分散，科技含量低，“小、散、低的矛盾非常突出，精深加工、綜合利用沒有艱苦突破，原始創(chuàng)新缺乏，缺

39、乏真正實力型龍頭企業(yè)，產(chǎn)品市場競爭力不強。年以后農(nóng)產(chǎn)品加工呈下降趨勢，企業(yè)經(jīng)濟效益快速滑坡，企業(yè)大多數(shù)處于長期停產(chǎn)形狀，有的企業(yè)曾經(jīng)破產(chǎn)，少數(shù)幾個消費企業(yè)也都墮入姿態(tài)，步履維艱。佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)狀為一個農(nóng)業(yè)、集貿(mào)和居住為主的鎮(zhèn)，工業(yè)根底薄弱，佛尕善鎮(zhèn)內(nèi)無工業(yè)企業(yè)，不存在工業(yè)污染。團域規(guī)劃設置一處集中工業(yè)園區(qū)，選在在五連。. 生活污染源. 大氣污染物排放佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)目前有一座熱水鍋爐房，容量為MW，位于北環(huán)路南側(cè)，煙囪高度米，末端采用濕法脫硫除塵，于年建立。現(xiàn)為周邊的公共建筑和居民樓供暖，供暖面積.萬平方米，其中樓房.萬平方米，平房.萬平方米。燃煤廢氣污染物排放情況見表-。表- 佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)燃煤廢氣污

40、染物排放表 污染物污染源規(guī)模(t/h)耗煤量t/a供熱面積m煙囪高度m廢氣量萬m煙塵SONOX脫硫除塵設備排放量t/a排放濃度mg/m排放量t/a排放濃度mg/m排放量t/a排放濃度mg/m集中供熱鍋爐.濕法脫硫除塵民用爐灶-.無合計-.-.-.-注：硫分.%，灰分%，集中供熱排污系數(shù)根據(jù)全國污染物普查手冊，分散爐灶根據(jù)計算多得。由表-可知，佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活耗煤量總計為t/a，廢氣量.萬m，二氧化硫排放量為.t/a，煙塵排放量為.t/a，氮氧化物排放量為.t/a，集中供熱鍋爐末端采用濕法脫硫除塵，排放濃度達標，分散民用爐灶無脫硫除塵設備，排放濃度超標。. 生活污水排放年佛尕善鎮(zhèn)約人，居民家庭用

41、水量按L/人d計，用水量為t/a，排放污水按用水量的%計，那么生活污水排放量為t/a。未處置時其濃度大約為：CODcr mg/l、BOD mg/l、NH-N mg/l 、SS mg/l。那么鎮(zhèn)區(qū)生活污水排放量估算見表-。表- 生活污水排放估算表 t/a污染源用水量污水排放量CODcr排放量BOD排放量氨氮排放量SS排放量居民家庭用水.由表-可知，CODcr排放量為.t/a，BOD排放量為./a，NH-N排放量為.t/a，SS排放量為.t/a。目前，佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無污水處置廠，現(xiàn)有污水處置廠位于鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)四連間隔 約米，政府及行政辦公機構(gòu)單位接有下水管網(wǎng)，下水排入鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)四連的污水處置廠。鎮(zhèn)區(qū)邊緣

42、居民的生活污水多為恣意排放到道路或邊溝和渠道內(nèi)。. 生活渣滓排放 年佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約人，生活渣滓排放量按.kg/人d計，生活渣滓排放量.t/a，佛尕善鎮(zhèn)無規(guī)范的生活渣滓衛(wèi)生填埋場，沒有完善的搜集、清運設備，生活渣滓隨意堆置在鎮(zhèn)區(qū)邊緣。. 醫(yī)療廢物佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有醫(yī)院一所，規(guī)模m，編制床位張，我國目前綜合醫(yī)院醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大致為.-.kg/d床，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物產(chǎn)生量按其/計，醫(yī)療渣滓產(chǎn)生量為t/a，醫(yī)療渣滓目前是采用依托農(nóng)四師和察布查爾縣醫(yī)療渣滓處置站進展鍋爐焚毀處置+，熄滅廢物隨意傾倒，簡單填埋。由于衛(wèi)生院醫(yī)療廢水產(chǎn)生量很少，無醫(yī)療廢水處置設備，和職工生活污水一并排入院內(nèi)廁所。.噪聲污染源鎮(zhèn)區(qū)

43、主要的噪聲污染源是交通噪聲和社會生活噪聲。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有少量鄉(xiāng)村道路，對人群影響不大，只需少數(shù)幾戶人家遭到公路影響較大。此外還有打偶噪聲、集中供熱站風機噪聲等。由于鎮(zhèn)內(nèi)道路上行使車輛少，夜間幾乎無車輛經(jīng)過，因此影響小。集中供熱站的鼓、引風機均安裝在獨立的風機房內(nèi)。對外環(huán)境影響小。.農(nóng)業(yè)污染源佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)農(nóng)田較少，農(nóng)田大都分布在鎮(zhèn)區(qū)東面及西北面，鎮(zhèn)區(qū)無大規(guī)模養(yǎng)殖場，因此鎮(zhèn)區(qū)遭到農(nóng)業(yè)面源污染影響較小。.實現(xiàn)規(guī)劃目的的優(yōu)劣條件分析近年來，佛尕善鎮(zhèn)在繼續(xù)貫徹落實黨的十七大精神，在實際中踐行科學開展觀，鎮(zhèn)黨委、政府主要以資源利用、方案生育、渣滓回收、公共綠地、綠色食品、無公害示范區(qū)、環(huán)保知識宣傳、群眾參與等

44、方面開展了方式多樣的環(huán)境維護工程的實施及宣傳教育任務，為鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的開展、實施奠定了根底，發(fā)明了條件。.優(yōu)勢分析.人民群眾的支持國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建立離不開寬廣人民群眾的支持。近年來，在經(jīng)濟開展、生活日益富有的同時，佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人民也領會到經(jīng)濟開展所帶來的環(huán)境問題。寬廣群眾熱切盼望一個“天藍、水綠、清凈的生態(tài)家園，對按國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建立要求建立好鎮(zhèn)區(qū)不僅殷切期望，而且大力支持。因此，佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定建立是一項順民意、得民意的民意工程，是寬廣人民群眾建立調(diào)和社會的迫切要求。.經(jīng)濟根底加強具有開展集市貿(mào)易的良好根底和前景。佛尕善鎮(zhèn)為六十八團團部所在地，中心城鎮(zhèn)，人口較多，巴扎天前來鎮(zhèn)

45、區(qū)趕集的人口密集。鎮(zhèn)區(qū)根底設備較為完善。.交通便利佛尕善鎮(zhèn)位于六十八團中部，間隔 察布查爾錫伯自治縣公里。東與七連為鄰，南與一連相鄰，西與四銜接壤，北隔綽霍爾鄉(xiāng)與伊犁河相望。.存在的問題及面臨的困難根據(jù)資料搜集整理及對現(xiàn)場調(diào)研情況，總體分析，目前存在的主要環(huán)境問題及困難有以下幾個方面：.資金短缺鎮(zhèn)區(qū)根底設備建立需求的資金投入較大，佛尕善鎮(zhèn)近年雖然開展很快，但佛尕善鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)均不很興隆、國內(nèi)消費總值及地方財政收入也較低，農(nóng)民人均收入低，根本生活條件不高。.城鎮(zhèn)根底設備不完善供水：佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)狀供水水源為地下水，設在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以外南部米處，現(xiàn)狀水源井深m，水質(zhì)良好，水量充足，部分設備經(jīng)修繕或

46、改換后仍能繼續(xù)運用。供水工藝為：水井用戶，沒有完善的供水系統(tǒng)。全鎮(zhèn)年供水量約為萬立方米。污水處置：六十八團現(xiàn)有污水處置廠一座位于地勢較低的四連鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)，政府及行政辦公機構(gòu)單位接有下水管網(wǎng)，排水管沿箭橋路、谷香路和豐登路兩側(cè)敷設，管材為砼管，管徑較小。處置后的污水用于農(nóng)田和防護林灌溉或直接排入西部的干溝中。鎮(zhèn)區(qū)邊緣居民生活、消費污水的散亂排放對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境空氣質(zhì)量、地下水環(huán)境均呵斥了不利影響并影響到人群安康。鎮(zhèn)區(qū)居民現(xiàn)狀供熱方式采取集中供熱和分散供熱相結(jié)合的方式，一切樓房居民和樓房企事業(yè)單位為集中供熱，平房居民為分散供熱。團部目前有一座熱水鍋爐房，容量為MW，位于鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路南側(cè)，于年建立。

47、鍋爐老化，管網(wǎng)末端溫度較低。分散的單位鍋爐、居民小土爐取暖，熱效率低、耗煤量大、污染嚴重，因此有待改造供熱方式，實現(xiàn)集中供熱，以減輕燃煤煙氣對當?shù)卮髿猸h(huán)境的污染。清潔能源：佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)餐飲業(yè)及居民做飯多以煤為燃料，應改動餐飲業(yè)及居民做飯的燃料類型，運用清潔能源，以減輕燃煤煙氣對當?shù)卮髿猸h(huán)境的污染。渣滓填埋：目前佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)沒有經(jīng)過專業(yè)部門設計建立的渣滓填埋場。目前鎮(zhèn)區(qū)的渣滓搜集、清運系統(tǒng)設備落后，覆蓋率較低，由于沒有完善的搜集、清運設備，生活渣滓得不到搜集和清運，隨意堆置在鎮(zhèn)區(qū)邊緣，嚴重污染了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。根底設備較差，市政設備不完善，綠化環(huán)境差，沒有構(gòu)成良好的投資環(huán)境，影響經(jīng)濟開展。水資源利用率

48、不高，自然條件惡劣對經(jīng)濟開展有一定的制約作用。.醫(yī)療廢物管理目前佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療渣滓是采用鍋爐焚毀的方式處置，熄滅后的灰渣簡單填埋，少量醫(yī)療廢水排入院內(nèi)廁所自然蒸發(fā)和滲漏。佛尕善鎮(zhèn)醫(yī)院廢棄物需求進展一致的科學管理及合理處置。.環(huán)保宣傳力度有待加強呵斥環(huán)境污染和生態(tài)破壞的根本緣由，是人類對自然資源不合理的開發(fā)和利用。不加強環(huán)境維護的宣傳教育，其它任何治理環(huán)境的措施都難以奏效，宣傳教育是環(huán)境維護的治本措施，也是佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)建立的社會根底之一，因此應加強環(huán)境維護的宣傳。 預測與規(guī)劃目的.社會經(jīng)濟與環(huán)境開展趨勢預測.預測方法社會經(jīng)濟與環(huán)境開展趨勢采取定性和定量分析相結(jié)合的預測方法，對數(shù)據(jù)資

49、料不太充分的因子那么采取閱歷判別方法和單因子類比法進展估算；對根底數(shù)據(jù)資料完備、可信度高的因子如人口和經(jīng)濟增長那么采用相關規(guī)范及其計算公式進展定量計算。.社會環(huán)境開展預測.人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化程度預測人口規(guī)模佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口人。根據(jù)中預測的結(jié)果：近期：約人；遠期：約人。城鎮(zhèn)化程度六十八團全團年總?cè)丝跒槿耍环寝r(nóng)業(yè)人口數(shù)為人，占總?cè)丝诘?%；假設以非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤秊槌擎?zhèn)化程度統(tǒng)計口徑，六十八團城鎮(zhèn)化程度為.%。到年，團域總?cè)丝趯⒋蟛糠旨性诜疰厣奇?zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)模為人。規(guī)劃思索國家要積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化的政策引導。以及各村鎮(zhèn)有部分農(nóng)業(yè)人口的存在，其城鎮(zhèn)化程度將有所提高，預測：規(guī)劃到年，團場總?cè)丝谌俗笥?/p>

50、，城鎮(zhèn)化程度為.%；規(guī)劃到年，團場總?cè)丝谌俗笥遥擎?zhèn)化程度為.%。.用地規(guī)模預測根據(jù)國家規(guī)范，根據(jù)現(xiàn)狀用地情況，舊城改造與新區(qū)開發(fā)相結(jié)合的原那么，本規(guī)劃確定規(guī)劃期內(nèi)佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建立用地規(guī)模為：近期年建立用地規(guī)模為.公頃，人均建立用地目的為.m/人；遠期年建立用地規(guī)模為.公頃，人均建立用地目的為.m/人。.環(huán)境開展預測.水環(huán)境預測規(guī)劃用水量預測根據(jù)，供水范圍主要為全鎮(zhèn)居民生活用水、消防用水、綠化用水、未預見及管網(wǎng)漏損用水。根據(jù)預測，鎮(zhèn)區(qū)每天需水量近期年為.m/d，遠期年為.m/d。規(guī)劃排水量預測規(guī)劃期內(nèi)，佛尕善鎮(zhèn)綜合生活污水排放系數(shù)取.，近遠期污水排放設備普及率為%計。近期年：污水量為.m/d；

51、遠期年：污水量為.m/d。近期預測總排水量.立方米/日，規(guī)劃取立方米/日；遠期預測總排水量.立方米/日，規(guī)劃取立方米/日。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)西部四連間隔 約米的污水處置廠，近期處置規(guī)模為立方米/日，遠期處置規(guī)模為立方米/日，以滿足佛尕善鎮(zhèn)的污水處置規(guī)模。污水處置廠采用采用預處置+三級控制出水塘工藝。 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的生活污水可排放至污水管道，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院采用醫(yī)院廢水公用途置安裝進展無害化處置以到達GB -的要求后再排入鎮(zhèn)區(qū)污水管道，最終進入污水處置廠處置。本規(guī)劃要求近期污水處置后出水水質(zhì)到達GB-三級規(guī)范，遠期污水處置后出水水質(zhì)到達GB-二級規(guī)范。污水處置廠出水用于農(nóng)田和防護林灌溉或直接排入西部的干溝中。污水處

52、置中產(chǎn)生的污泥經(jīng)自然風干脫水達%-%后，由污水處置廠管理人員組織當?shù)剞r(nóng)民采用人工或小型機械拉走，可作為商品化肥，作為林木業(yè)優(yōu)良肥源。.大氣環(huán)境預測根據(jù)CJJ-引薦目的范圍，同時參照鎮(zhèn)區(qū)供熱閱歷及周邊地域供熱目的值，確定供熱目的值如下：居民住宅：w/平方米；公共建筑：w/平方米；綜合供熱目的近期為w/平方米，遠期為w/平方米。根據(jù)以上目確實定佛尕善鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)供熱目的預測值。本次供熱規(guī)劃負荷只思索建筑采暖熱負荷。預測近期年規(guī)劃集中供熱面積.萬平方米，規(guī)劃采暖熱負荷.MW。預測遠期年規(guī)劃集中供熱面積.萬平方米，規(guī)劃采暖熱負荷.MW。供熱熱源：根據(jù)團部供熱特點，本著合理緊湊的用地原那么，近期采用鎮(zhèn)區(qū)鍋

53、爐房集中供熱方式，鍋爐房位于集鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，采用濕法脫硫除塵，煙囪高度米；遠期那么思索由榮新電力投資建立的熱電量產(chǎn)工程一致供應熱源，末端采用靜電除塵及石灰石石膏法脫硫，并采用煙氣脫硝安裝進展脫硝，現(xiàn)狀鍋爐房改呵斥換熱站對全鎮(zhèn)區(qū)進展集中供暖。 = * GB 大氣污染物排放量廢氣污染物排放根據(jù)工業(yè)污染源排污數(shù)據(jù)手冊進展計算。廢氣排放參數(shù)見表-。表- 鍋爐廢氣排放量規(guī)劃時限供熱面積萬m鍋爐耗煤量(萬t/a)廢氣量萬m煙塵(t/a)SO(t/a)NOXt/a排放量t/a排放濃度mg/m排放量t/a排放濃度mg/m排放量t/a排放濃度mg/m近期.遠期.注：近期排污系數(shù)根據(jù)工業(yè)污染源排污數(shù)據(jù)手冊中工業(yè)鍋爐熱

54、力消費和供應行業(yè)，遠期排污系數(shù)根據(jù)工業(yè)污染源排污系數(shù)手冊中活力發(fā)電行業(yè)電能+熱能，規(guī)模兆瓦。硫份按.%，灰分按%計。 = * GB 規(guī)劃實施前后廢氣污染物排放量對比分析規(guī)劃近期將沿用現(xiàn)有集中供熱鍋爐進展供暖，遠期將采用熱點聯(lián)產(chǎn)進展供熱。規(guī)劃期內(nèi)布設天然氣供氣管網(wǎng)，居民生活采用液化石油氣，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設供氣點個。規(guī)劃實施前后大氣污染物排放對比見表-。表- 規(guī)劃實施前后大氣污染物排放對比表污染源污染物排放量煙塵t/aSOt/aNOXt/a現(xiàn)狀現(xiàn)有鍋爐.現(xiàn)有民用爐灶.規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)近期.遠期.增減量近期+.+.+.遠期-.+.+.從表-可以看出：熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程的實施將替代現(xiàn)有鍋爐和民用爐灶燃煤，

55、隨著建成區(qū)的擴展、供熱面積的添加，煙塵排放量近期添加.t/a，遠期減少.t/a ； SO排放量近期添加.t/a，遠期添加.t/a，NOX排放量近期添加.t/a，遠期添加.t/a。隨著城鎮(zhèn)化程度的提高，鎮(zhèn)區(qū)人口添加、供熱面積增大，使得SO、NOX排放量在遠期規(guī)劃中添加，煙塵排放量遠期有所降低。規(guī)劃集中供熱鍋爐在正常消費情況下，除塵脫硫設備到達設計才干時，對煤質(zhì)做到有效控制的前提下，可以滿足的二類區(qū)時段規(guī)范SO： mg/m；煙塵： mg/m。另外，隨著建成區(qū)的擴展、耗煤量的添加，NOX排放量也隨之添加，在“十二五期間，NOX被列入總量控制目的，因此本規(guī)劃要求集中供熱鍋爐房預留煙氣脫硝處置設備的位置

56、。.聲環(huán)境預測交通噪聲佛尕善鎮(zhèn)車流量小，且小型車占大比例，對鎮(zhèn)區(qū)主干道臨街第一排建筑采取單獨隔聲綜合治理，如安裝雙層玻璃隔聲窗，在建成區(qū)各街道沿線兩側(cè)建立綠化帶，可消減交通噪聲，不對環(huán)境產(chǎn)生噪聲影響。施工噪聲施工中的噪聲主要來源于施工機械設備，大多為不延續(xù)性噪聲。施工設備屬強噪聲源，且位于室外，為流動噪聲源，根據(jù)類比施工區(qū)噪聲源強約為dBA，經(jīng)過m和m的間隔 衰減后，根本符合GB-規(guī)范要求。對于間隔 敏感點較近的施工區(qū)需采取噪聲污染控制措施。人群活動經(jīng)濟開展，人口添加，白天人群活動量增多，喧嘩聲不可防止，但到夜間就自然安靜。.固體廢棄物排放量預測醫(yī)療渣滓現(xiàn)有縣級醫(yī)院所，床位張，我國目前綜合醫(yī)院

57、醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大致為.-.kg/d床，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物產(chǎn)生量按其/計，按每萬人擁有床位張計，年佛尕善鎮(zhèn)應擁有床位張，那么醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量約為.kg/d，年產(chǎn)醫(yī)療廢物.t。遠期年擁有床位張，醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量約為.kg/d，年產(chǎn)醫(yī)療廢物.t。生活渣滓生活渣滓排放量預測：近期生活渣滓按每人每天產(chǎn)生.kg渣滓計算，日排放量為.t，年排放量.t。遠期按每人每天產(chǎn)生.kg計算，日排放量為.t，年排放量.t。 .環(huán)境規(guī)劃目的. 總體目的按照農(nóng)四師六十八團建立規(guī)劃確定的佛尕善鎮(zhèn)性質(zhì)及其開展定位，在國家環(huán)境維護“一控雙達標精神及總量控制下，力爭使鎮(zhèn)區(qū)各類功能區(qū)及其各項社會經(jīng)濟活動與居民生活的主要污染物排放量得

58、到有效控制，鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化景象得到全面遏制。在此根底上，經(jīng)過實施各項環(huán)境維護與治理措施，不斷提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量程度。規(guī)劃期間，以“適度集中，綜合開發(fā)方式為導向，經(jīng)過實施平衡協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略，因地制宜，控制區(qū)域面源、點源污染和生活污染，改善環(huán)境質(zhì)量，建立生態(tài)鎮(zhèn)區(qū)，實現(xiàn)全面、長期、穩(wěn)定達標，把佛尕善鎮(zhèn)建立成為有經(jīng)濟特征的、生態(tài)適宜的現(xiàn)代化鎮(zhèn)區(qū)。. 階段目的近期目的-年近期根本建成階段：是根底設備建立的重要階段，促進經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整和城市化建立進度；環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，資源、能源得以可繼續(xù)利用。到年年末，各項目的到達考核規(guī)范要求。遠期目的-年 遠期開展完善階段：是全面建

59、立國家級生態(tài)鎮(zhèn)區(qū)的時期，穩(wěn)定佛尕善鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建立的成果，進一步開展和完善經(jīng)濟構(gòu)造、合理的開展規(guī)劃，大力開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟繼續(xù)安康開展，提高人民生活程度；同時完善生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居體系的建立，生態(tài)環(huán)境得到有效維護。到年，佛尕善鎮(zhèn)的環(huán)境各項考核目的得到進一步提高，建立成為開放型、花園式、現(xiàn)代化的宜居生態(tài)鎮(zhèn)區(qū)。.考核規(guī)范根據(jù)佛尕善鎮(zhèn)實踐情況，設置環(huán)境考核規(guī)范目的詳細見表-，部分考核規(guī)范參照。表- 佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境規(guī)劃目的類別序號目的稱號目的值基準年近期遠期考核規(guī)范環(huán)境質(zhì)量集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率空氣環(huán)境質(zhì)量達標達標達標到達環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求聲環(huán)境質(zhì)量達標達標達標環(huán)境污染防治建成區(qū)生活污水處置率

60、建成區(qū)生活渣滓無害化處置率%集中供熱普及率%飲食業(yè)油煙達標排放率%重點工業(yè)污染源達標排放率/規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率/衛(wèi)生廁所普及率類別序號目的稱號目的值基準年近期遠期考核規(guī)范生態(tài)維護與建設運用清潔能源的居民戶數(shù)比例人均公共綠地面積m/人.主要道路綠化普及率從表-可以看出，基準年佛尕善鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)除了飲用水水質(zhì)、空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達標外，其他目的均未到達環(huán)境考核規(guī)范中的要求。衛(wèi)生廁所普及率佛尕善鎮(zhèn)現(xiàn)狀公共廁所數(shù)量少，無水沖式廁所，衛(wèi)生條件差，為了改善鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生根本容顏和衛(wèi)生條件，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)公廁均為水沖式。規(guī)劃公廁座：多數(shù)沿通貿(mào)路兩側(cè)布置，其中集貿(mào)市場內(nèi)設處，公園內(nèi)設座，其他座分布于商業(yè)區(qū)內(nèi)。可在