1、 第15章 社會控制 學習目的與要求 通過本章的學習，了解社會控制的含義、特征及其類型，認識社會控制對于社會，特別是對于中國轉型期社會的重要功能，重點掌握社會控制若干手段的內容及其作用，認識越軌行為與犯罪行為的內涵，掌握不同學科有關越軌與犯罪問題的理論，學會運用有關社會控制的理論分析中國當前各種越軌行為。 第一節 社會控制概述一、社會控制的含義社會控制(social control) 由美國威斯康星大學E.A.羅斯在1901年出版的論文集社會控制中首次使用。按照羅斯的觀點，社會控制是針對人的天性的衰弱而言的，是指社會對人的動物本性的控制，限制人們發生不利于社會的行為。 針對社會問題大量出現，羅

2、斯認為必須用社會控制這種新的機制來維持社會秩序，即社會對個人或集團的行為進行約束。輿論、法律、信仰、社會暗示、宗教、個人理想、禮儀、藝術乃至社會評價等等，都是社會控制的手段，是達到社會和諧與穩定的必要措施。綜合學者的看法，社會控制包括三方面的含義：一是社會主體為維護社會秩序而采取的各種措施；二是社會主體對偏離和違背社會規范的越軌行為所采取的各種限制措施和限制過程；三是社會互動中各種社會主體之間發生的相互影響、相互作用。 1. 社會控制的目的不能只理解為對現實社會秩序的維護，也包括促進新的社會秩序建立。2. 社會控制的作用不能只理解為對破壞社會秩序、違反社會行為規范行為的懲罰與制裁，也包括對遵守

3、社會規范的行為予以獎勵等積極的引導。3. 社會控制的對象不能只理解為對一般社會成員的控制，也包括一般社會成員對領導機關和管理者的監督與控制。4. 社會控制的范圍不能只理解為宏觀上的人與社會的相互作用，也包括微觀上的社會成員之間的相互控制。5. 社會控制的實現途徑必須是社會力量控制與社會成員自我控制的統一。二、社會控制的構成要素（一）社會控制主體社會控制主體指有目的、有意識地從事社會控制活動和管理的人或組織，包括國家、社會群體、社會組織和個人。第一，社會場的控制第二，社會組織的控制第三，全社會的控制（二）社會控制客體社會控制客體指社會控制主體所開展的社會控制活動所指向的社會行為，包括個人行為和社

4、會組織行為。個人行為在社會控制體系中是最基本的控制對象組織行為具有個體行為所不具有的特點，一旦產生越軌，其社會危害性更大。（三）社會控制手段社會控制的基本手段是社會規范。社會規范主要是指在社會中占主導地位的價值觀和規范。社會規范的類型:習俗、道德、宗教、紀律、法律、政權三、社會控制的特征（一）社會控制的普遍性社會控制存在于人類社會的各個歷史發展階段，存在于一切社會形態之中（二）社會控制的統一性社會控制要求社會成員一致服從公認的社會規范和秩序，對社會成員提出統一的要求.社會控制體系內各種控制手段的統一社會控制范圍的統一社會控制標準的統一（三）社會控制的強制性通過一系列的社會控制工具來達到其控制目

5、的。四、社會控制的作用社會控制是維護社會秩序的手段社會控制是促進社會進步的條件社會控制是糾正社會不良行為的手段社會控制可以 協調個人與社會關系 社會控制是進行階級斗爭的工具途徑五、社會控制的基本類型（一）宏觀控制和微觀控制（規模）宏觀控制，對整個社會在總體上的控制，包括政治、經濟、文化、意識形態等方面的控制。實現控制的主要方式是政府部門在憲法規定的范圍內制定正確的政策和經濟發展規劃，建立社會發展的總體格局。微觀控制指在社會活動的微觀領域里進行的社會控制。通過對社會生活的某些具體領域或具體方面的協調與控制，來限制社會病態現象的擴展，從而維護社會秩序、完善社會生活。 （二）直接控制和間接控制（方法

6、）直接控制指控制者直接約束被控制者的行為。間接控制指控制者與被控制者之間不發生直接的關系，而是通過某種中介來對被控制者產生影響。（三）外在控制與內在控制(外部力量) 外在控制指社會依靠外在力量控制其成員就范，具有一定的強制性，它要求行為者必須接受控制者要求的行為模式，拋棄行為者原有的行為模式。內在控制又叫“自我控制”，指社會成員自覺地對把社會規范內化，用以約束和檢點自己的行為。內在控制是一種自覺地、積極地控制不良行為的過程。 （四）正式控制與非正式控制(規則形態)正式控制指使用比較成型、比較正規的規則來約束人們的控制方式。非正式控制是指使用不怎么成型的規范來約束人們的控制方式。（五）強制控制與

7、非強制控制(手段)強制控制就是采取強制性的控制手段約束社會行為的過程，主要采取政權、法律、紀律等手段控制社會行為。非強制控制是運用非強制控制手段對社會成員的價值觀和行為方式進行控制的過程，主要采用輿論、風俗習慣、倫理道德、社會約定等手段。（六）積極控制和消極控制(性質)積極控制是指鼓勵被控制者繼續保持某種行為。積極控制建立在個人的順從動機基礎之上.消極控制是指禁止或限制被控制者，使其不做某種行為。消極控制的基礎是被控制者對懲罰的畏懼之心. 第二節 社會控制的基本手段一、政權政權或國家政權是建立在某種合法性之上的、統治階級實行階級統治的權力，是國家一切權力的基礎，也是實行社會控制的基本工具。國家

8、政權憑借軍隊、警察、法庭、監獄等國家機器以及制度、法紀等權威力量，通過建立行政體系，設置各級政府，建立和加強各種社會控制的機構與組織，以實現對整個社會的控制。政權的社會控制作用主要表現在：對外防止別國侵略，保衛國家領土完整；對內維持現行政治制度和社會秩序。二、法律法律是由國家立法機關制定、反映統治階級意志、由國家政權強制執行的行為規則的總和，包括法令、法案、法規、條例、決議、命令等具體形式。法律是國家政權的派生物，是為維護一定的國家政權服務的。法律的執行又要以國家政權的強制力為后盾，因而是一種最權威、最嚴厲、最有效的社會控制手段。特點：廣泛性、強制性、穩定性、階級性 作用：教育作用 、威懾作用

9、 、懲罰作用 三、紀律紀律是國家機關或社會團體規定其所屬成員共同遵守的行為準則。它是機關或團體用來指導和約束自己的成員，使其承擔一定的責任和義務，以實現組織目標的手段。紀律有多樣性和強制性兩個特點。紀律對人的行為控制具有重要的功能，它是法律的必要補充，能起到法律有時難以達到的作用，它可以對沒有觸犯法律但又破壞了社會秩序的越軌行為加以限制、約束和制裁。四、習俗是人們在社會生活中通過相互模仿、相互影響而逐漸形成的并共同遵守的行為規則和行為模式。特征：穩定性、變異性、歷史性、地方性作用：習俗可以產生一種無形的強制力量左右著人們的行為，盡管它不像法律、紀律那樣具有強制性，卻也能在社會生活大大小小的方面

10、發揮作用。 五、道德道德是一定社會用以調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規范。道德既是一種善惡評價，也是一種行為標準。特征：歷史性、民族性、階級性 道德和習俗不同，道德對人的社會行為具有更強有力的約束作用，它是依靠社會輿論、內心信念以及道德評價來促使人們棄惡從善，遵守道德規范的。道德也不同于法律。道德不是依靠國家強力推行的，道德是法律的補充形式。 六、宗教宗教是一種與神或神圣物相聯系的信仰和規范體系，是社會控制的一種特殊手段。宗教觀念發源于原始社會，形成于文明社會，是統治人們的自然力量和社會力量以虛幻、顛倒的形式在人們頭腦中的反映。 宗教的影響：第一，影響社會成員的價值或價值取向。第二，

11、影響宗教信徒的行為第三，社會整合第四，加強文化交往與交流七、社會輿論社會輿論又稱“公意”，是指社會上眾人關于某一事件或現象的議論、意見與評價。 輿論是社會生活和人們意愿的反映。自上而下的輿論一般是由國家領導機關發出而在人民大眾中傳播的一種公眾意見；自下而上的輿論，則是由群眾或群眾團體首先發出的。社會輿論的形成一般要經過傳播、交流、選擇、接受和擴散等若干過程。特點：現實性強、集體的產物、大眾傳播 社會輿論可以廣泛影響社會生活和人們的行為。可利用群體的一致意見，對行為者施加壓力，使其重新調整自己的行為模式，因而是一種較為有效的控制手段。 第三節 越軌行為的社會控制一、越軌行為概述（一）越軌行為的含

12、義與特點越軌行為指偏離或違反社會大多數成員公認的社會規范的行為。 特點：1.越軌行為具有普遍性 2.越軌行為具有相對性 3.越軌行為必須是違反了重要的社會規范的行為。 4.越軌行為是多數人所不贊成的行為。 5.越軌行為不完全等同于社會問題 6.某個越軌行為的程度以及此行為受到懲罰的程度取決于該類行為所觸犯的規范的重要性，即取決于該規范在維系社會與群體上所處的地位。 如何評判越軌行為：（1）越軌行為的判定與文化類型有關（2）不同群體的不同規定對判定越軌行為有影響（3）越軌行為隨著法律規范的變化而變化（4）不同的情景對同一行為是否越軌也有不同評價。 （二）越軌行為的類型 1. 個體越軌和群體越軌（

13、主體）個體越軌是指具體的個人在社會生活中做出的各種違反社會規范的行為；群體越軌是指若干社會成員形成的團伙、群體或組織所進行的越軌行為。2. 有責任能力者的越軌和無責任能力者的越軌（越軌者的自身狀況）有能力遵守社會規范卻沒有遵守的人，則必須對自己的行為負法律責任。3. 積極越軌行為、消極越軌行為和中性越軌行為（性質）積極越軌行為指人們根據社會發展需要所從事的各種創造性行為消極越軌行為是指那些不符合社會發展要求，危害人民群眾利益、破壞人民的正常生活秩序以及有損于人的身心健康的行為中性越軌是指那些與社會發展無直接利害關系、對社會發展的影響不明顯的越軌行為 4.按越軌行為觸犯社會規范的性質，越軌行為分

14、為：（1）不適當行為（2）異常行為（3）違俗行為（4）違紀行為（5）違德行為（6）違警行為（7）違法行為 （三）犯罪行為犯罪行為指公然違反法典，對他人和社會造成危害、按照法律應受處罰的行為。基本特征：第一，社會危害性第二，違法性第三，應受懲罰性犯罪和越軌：都是對公認的社會規范的違反和背離越軌既包括對社會規范的輕度違反，又包括對社會規范的嚴重違反，犯罪則是嚴重的違反；越軌違反的是較低層次的規范，犯罪違反的較高層次的社會規范越軌與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝，越軌行為往往是形成犯罪的基礎和準備階段 二、對越軌和犯罪原因的探討（一）神學的解釋越軌者或犯罪者被惡魔纏身，中了邪氣，或者是上帝對他的懲罰 （

15、二）生物學的探討從人類生物、生理方面的特征探討越軌產生原因的，又稱為“體質理論”。認為越軌是由于人的體質中的生理缺陷造成的。意大利犯罪學家C龍勃羅梭提出“天生犯罪類型說”有學者從體態、染色體、血型、遺傳因子等角度探討其越軌的成因。 （三）心理學的解釋1.弗洛伊德人格理論 人格由三部分構成，即本我、自我和超我。本我是人的本能的沖動，但沒有任何控制的表現會造成對他人的侵犯。自我是一種認識過程，其目的就是使個體維持在達到目標的軌道上，它在本我和超我之間起調節作用。超我是社會中的禁忌、準則、規范在人的意識中的反映。本我失控，本能隨意表現，就會造成越軌。2.“心理缺陷”說越軌是由心理缺陷造成的，正常的人

16、知道限制自己的越軌行為，而有“心理缺陷”的人則不知道要對自己的越軌行為加以限制，甚至看不出不限制越軌沖動可能帶來的后果。心理缺陷主要是兒童時期社會化失調所造成的 3.“挫折侵犯”說美國心理學家多拉德約翰提出 侵犯行為的發生，總以挫折的存在為先決條件；反之，挫折的存在也總是導致某種形式的侵犯。4.“性格類型”說英國心理學家艾森克沒有一個人是天生的越軌者，但有些人確實更容易產生越軌行為，主要是性格類型的作用。性格外向的人一般強烈需要變化和刺激，常有易沖動、愛冒險等性格特征，一般具有較強的越軌傾向；而性格內向的人則通常愛安靜，有較強的自我控制能力，一般較少出現越軌傾向。5.“觀察模仿”說美國心理學家

17、班杜拉為代表的社會學習理論的觀點越軌行為是通過觀察模仿而學到的 （四）社會學的探討 在社會學家看來，越軌行為的發生與其所處的社會環境是不可分的 :首先，社會上存在著不同的種族、民族、集團、階級、階層等等，它們常有著不同的、有些甚至是根本對立的行為規范與價值觀念。其次，當社會急劇變遷時，舊的行為規范已不適用，或受到懷疑，而新的規范又沒有建立起來或還未被人們廣泛接受，人們失去了行為規則的約束，便容易產生越軌行為。再次，有關阻礙人們采取遵從行為的其他社會因素，也為越軌行為提供了機會或條件。社會學家們主張從社會環境、社會關系和社會結構中去尋求越軌行為的原因。其解釋主要可以分為兩類研究取向；一種是“結構

18、模式”，主要從社會結構和文化的角度去探討；另一種是“過程模式”，主要從失范行為的發展過程角度進行分析。 1.社會解組論庫利和帕克人的沖動應該受到社會制度和規范的約束，否則便會出現越軌行為.2.社會失范論迪爾凱姆道德規范是維持人與人以及社會團結的基礎，失范導致一體化的破壞，許多人難以適應這種社會的迅速變動，容易產生犯罪與越軌行為。3.“手段目標”說默頓社會在文化上為每一個人都規定了合法的正確目標，但社會并沒有在結構上為每一個人提供合法的手段去實現這些目標，這樣就會使人產生挫折和緊張，在沒有合法的手段時就會用非法的手段來實現這些目標，從而出現越軌行為。 4.“差異交往”說美國犯罪學家薩塞蘭德應從人們社會交往中尋求產生越軌的原因，認為所有的人都要經歷社會化過程，但他們如何社會化取決于他們與誰交往，從交往