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1、.:.;從百事集團(tuán)看企業(yè)的內(nèi)審監(jiān)控健全的審計(jì)監(jiān)視機(jī)制是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理不可短少的組成部分。無論是外部治理還是內(nèi)部治理,一個(gè)重要的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是一切者可以正確評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)者履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況。現(xiàn)代審計(jì)是在“兩權(quán)分別所構(gòu)成的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系下,基於經(jīng)濟(jì)監(jiān)視的客觀需求而産生的,是一種確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任有效履行的社會(huì)控制機(jī)制。在公司治理構(gòu)造中,對(duì)審計(jì)需求已不僅僅是資本一切者的一方要求,而是資本一切者與運(yùn)營(yíng)者的共同志愿。審計(jì)的作用在平衡不對(duì)稱資訊、促使股東利益與經(jīng)理人員利益最大化和使代理合同有效執(zhí)行的過程中得到充分表達(dá)。 集團(tuán)母子公司的關(guān)系是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,子公司有義務(wù)運(yùn)營(yíng)管理好母公司的資産并盡能夠?qū)崿F(xiàn)其
2、最大化。而集團(tuán)那么經(jīng)過審計(jì)部門一致組織定期不定期的審計(jì)進(jìn)展內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)控。它既是最直接、最全面、最有效的監(jiān)控,又是最具彈性、隨意性和不確定性的監(jiān)控。企業(yè)集團(tuán)較爲(wèi)復(fù)雜的企業(yè)組織方式及其子公司相對(duì)程式不同的獨(dú)立性,對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)視提出了比普通企業(yè)更高更嚴(yán)厲的要求。集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì)控制是母公司對(duì)子公司實(shí)行財(cái)務(wù)控制最全面的、最終的控制防線。如何在集團(tuán)內(nèi)部建立有效的內(nèi)審機(jī)制去充分發(fā)揚(yáng)其強(qiáng)有力的監(jiān)視功能,協(xié)助母公司檢查其對(duì)子公司實(shí)施資金控制、制度控制、人員控制的效果,以及驗(yàn)證各子公司財(cái)務(wù)擔(dān)任人能否忠實(shí)、有效地履行了財(cái)務(wù)監(jiān)視職能,這是擺在許多集團(tuán)管理層面前一個(gè)較爲(wèi)復(fù)雜的課題。處置得好那么可以大大加強(qiáng)
3、母公司的約束力,保證集團(tuán)整體利益的實(shí)現(xiàn),處置不好那么會(huì)令此機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不但呵斥資源浪費(fèi),更使子公司處?kù)妒Э匦螤睢J紫龋瘓F(tuán)指點(diǎn)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)控有足夠的認(rèn)識(shí),建立一個(gè)具有充分獨(dú)立性和權(quán)威性的審計(jì)部門。在日益猛烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)加強(qiáng)自我約束機(jī)制的認(rèn)識(shí)日益加強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)監(jiān)視機(jī)制的重要性將愈來愈被認(rèn)識(shí),其管理控制職能也將日漸明顯。內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)直接歸屬於企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)的審計(jì)委員會(huì),并定期向總經(jīng)理匯報(bào)任務(wù)。它與財(cái)務(wù)及其他主要業(yè)務(wù)部門平級(jí),經(jīng)過開展財(cái)務(wù)審計(jì)、運(yùn)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì),監(jiān)視子公司資産、負(fù)債、損益能否真實(shí)、合法,評(píng)價(jià)各子公司受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況和企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善情況。內(nèi)審部門應(yīng)有充分的自主才干安排
4、任務(wù)和確定偏重,并被授權(quán)可以接觸集團(tuán)內(nèi)任何與審計(jì)有關(guān)的記錄、資産及人員。其對(duì)各子公司的審計(jì)結(jié)果可隨時(shí)直接匯報(bào)給最高管理層,對(duì)艱苦違規(guī)問題尤其要立刻向管理層披露,并配合管理層做出修正建議。內(nèi)審人員不允許兼管其他任何與審計(jì)有相關(guān)利益沖突的業(yè)務(wù)。內(nèi)審部門還應(yīng)經(jīng)常定期深化子公司了解情況,熟習(xí)業(yè)務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助處理問題。其次,內(nèi)審部門應(yīng)有明確的審計(jì)目的和審計(jì)根據(jù)來確保審計(jì)任務(wù)的順利開展。內(nèi)審的主要目的應(yīng)是:維護(hù)企業(yè)集團(tuán)利益,嚴(yán)肅集團(tuán)章程和制度;監(jiān)視各子公司真實(shí)履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促使其完善內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益;確保集團(tuán)爲(wèi)實(shí)施有效管理而掌握各子公司的資訊是可依賴及完好的;確保集團(tuán)的資産被較好地進(jìn)展管理著
5、;確保集團(tuán)內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)及運(yùn)轉(zhuǎn)良好等等。內(nèi)審部門的一切活動(dòng)都應(yīng)爲(wèi)完成上述目的而去進(jìn)展。內(nèi)審部門需根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度及審計(jì)目的制定一套完好的,作爲(wèi)指點(diǎn)子公司良好財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的叁考,并以此作爲(wèi)審計(jì)的主要工具。再次,內(nèi)審人員的整體素質(zhì)亦直接影響到內(nèi)審的效果。內(nèi)審人員應(yīng)具備以下條件:1、較強(qiáng)的財(cái)務(wù)及審計(jì)背景;2、豐富的審計(jì)閱歷和熟練掌握審計(jì)技巧;3、能獨(dú)立處置業(yè)務(wù)及良好的溝通才干;4、公正、客觀;5、熟習(xí)公司業(yè)務(wù);6、公司應(yīng)爲(wèi)內(nèi)審人員提供足夠的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)才干及對(duì)最新法規(guī)的了解認(rèn)知。西方跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)從孕育到開展到昌盛已有一百多年的歷史,并業(yè)已構(gòu)成了一套較爲(wèi)完善、科學(xué)、穩(wěn)定的先進(jìn)企業(yè)管理方式,這其中
6、包括了現(xiàn)代化的內(nèi)審體制。以下經(jīng)過筆者對(duì)百事集團(tuán)內(nèi)審體系調(diào)查的分析,希望能對(duì)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)審監(jiān)控起到一定的自創(chuàng)和叁考作用。百事集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)部門是在集團(tuán)總經(jīng)理和董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的雙重指點(diǎn)下進(jìn)展任務(wù)的,完全獨(dú)立於其他業(yè)務(wù)事業(yè)部及其財(cái)務(wù)部門。內(nèi)部審計(jì)部門一切開銷入總部賬戶,其對(duì)各子公司的審計(jì)報(bào)告都將直接抄送集團(tuán)首席執(zhí)行官、首席財(cái)務(wù)官、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)、各相關(guān)事業(yè)部總裁等高級(jí)管理人員。審計(jì)報(bào)告的結(jié)果將直接影響到各子公司及事業(yè)部的業(yè)績(jī),較差的評(píng)定結(jié)果極能夠?qū)е鲁窊Q該子公司的指點(diǎn)人。因此,無論是事業(yè)部還是子公司對(duì)內(nèi)審都極爲(wèi)注重并予以積極配合,內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性都是不容質(zhì)疑的。百事集團(tuán)內(nèi)審部門首先會(huì)
7、根據(jù)制定并發(fā)放至集團(tuán)總公司和全球各子公司作爲(wèi)定期自查工具。是就中一切重要制度來分類、設(shè)計(jì)審查事項(xiàng)并以問卷方式反映出來一套風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范。內(nèi)審部門在對(duì)子公司審計(jì)過程中會(huì)偏重兩方面:一是子公司有否完全按運(yùn)作;二是及時(shí)查找手冊(cè)在實(shí)踐操作中有無破綻,對(duì)其進(jìn)展不斷更新。內(nèi)審部門對(duì)各子公司進(jìn)展定期審計(jì)的結(jié)果分爲(wèi)四個(gè)等級(jí):良好控制、較高規(guī)范控制、根本控制和較低規(guī)范控制。子公司假設(shè)拿到最高等級(jí)評(píng)定,將可以在四年後再接受內(nèi)審,第二等級(jí)是三年,第三等級(jí)是兩年,最差等級(jí)那么需第二年重新接受評(píng)定。對(duì)評(píng)爲(wèi)最差等級(jí)的子公司,審計(jì)部門及其所屬事業(yè)部的財(cái)務(wù)人員會(huì)結(jié)合進(jìn)駐協(xié)助整改。內(nèi)審結(jié)果需雙方贊同,假設(shè)子公司對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議的
8、,亦可直接與內(nèi)審最高管理人員協(xié)商,假設(shè)無法處理仍可向集團(tuán)提申訴,從而保證審計(jì)結(jié)果的公正客觀性,起到相互牽制的作用。百事集團(tuán)內(nèi)審部門進(jìn)展審計(jì)的程式如下:首先,一組內(nèi)審人員會(huì)在審計(jì)前一星期內(nèi)通知子公司將進(jìn)展內(nèi)審并告知其內(nèi)審重點(diǎn)及時(shí)間,防止子公司爲(wèi)應(yīng)付審計(jì)提早做預(yù)備;內(nèi)審人員到達(dá)公司後先了解公司業(yè)務(wù)運(yùn)作再做出審計(jì)方案,然後分頭進(jìn)展審計(jì),提出他們發(fā)現(xiàn)的問題要求予以回答,假設(shè)回答不能令人稱心,審計(jì)人員將把此問題及整改建議列入評(píng)定報(bào)告,并根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)及嚴(yán)重性分爲(wèi)ABCD四類。內(nèi)審組會(huì)根據(jù)所查出的ABCD各類問題數(shù)量給出最初評(píng)級(jí)并將評(píng)價(jià)報(bào)告送交審計(jì)總部作最終評(píng)審,審計(jì)結(jié)果將抄送集團(tuán)最高管理層。整個(gè)內(nèi)審的時(shí)間普
9、通爲(wèi)一個(gè)月。百事內(nèi)審人員不但肩負(fù)查找子公司問題的重?fù)?dān),還需就所提問題提出整改建議這一作法。它不但可以加強(qiáng)內(nèi)審人員任務(wù)的謹(jǐn)慎性和專業(yè)性,被審查的子公司還可經(jīng)過他們獲得其他子公司的先進(jìn)管理閱歷,從而到達(dá)在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)展橫向交流的良好效應(yīng)。百事集團(tuán)有一批素質(zhì)較高的內(nèi)審隊(duì)伍。內(nèi)審人員絕大部分都是從世界各著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所招募進(jìn)來的,有非常豐富審計(jì)閱歷和獨(dú)立任務(wù)才干的審計(jì)人士。他們進(jìn)入百事後會(huì)接受全面的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)審計(jì)政策培訓(xùn)并跟隨其他審計(jì)小組進(jìn)展學(xué)習(xí)。在他們正式接受內(nèi)審任務(wù)後,仍會(huì)定期接受集中培訓(xùn)。爲(wèi)加強(qiáng)內(nèi)審任務(wù)的客觀公正性,各內(nèi)審小組會(huì)經(jīng)常有其他區(qū)域的同事參與。同時(shí),內(nèi)審人員假設(shè)非高級(jí)管理人員,其任職
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